Polityka Kostaryki - Politics of Costa Rica

Polityka Kostaryki
Konstytucja Prawo aborcyjne Prawa LGBT
Wykonawczy Prezes ( lista ) Carlos Alvarado Quesada Wiceprezydenci Epsy Campbell Barra Marvin Rodríguez Cordero
Legislatura Zgromadzenie Ustawodawcze ( Historia ) Prezydent : Carlos Ricardo Benavides Jiménez
Sądownictwo Sąd Najwyższy Prezydent : Fernando Cruz Castro
Podziały administracyjne Prowincje i comarcas Kantony Dzielnice Samorząd terytoria tubylcze
Wybory Ostatnie wybory Ogólne: 2010 2014 2018 Referendum CAFTA w 2007 r. Partie polityczne
Stosunki zagraniczne Ministerstwo Spraw Zagranicznych Minister : Manuel Ventura Misje dyplomatyczne / w Kostaryce Paszport Wymagania wizowe Polityka wizowa
Portal Kostaryki Inne kraje
v T mi

Polityka Kostaryki odbywa się w ramach prezydenckiej , reprezentatywnej republiki demokratycznej , z systemem wielopartyjnym . Władzę wykonawczą sprawuje prezydent i ich gabinet, a prezydent Kostaryki jest jednocześnie głową państwa i szefem rządu . Władzę ustawodawczą sprawuje Zgromadzenie Ustawodawcze . Prezydent i 57 deputowanych do Zgromadzenia Ustawodawczego są wybierani na czteroletnią kadencję. Sądownictwo działa niezależne od władzy wykonawczej i ustawodawczej, ale pozostaje zaangażowanych w proces polityczny. Kostaryka to republika z silnym systemem kontroli i równowagi konstytucyjnej. Głosowanie jest obowiązkowe w Kostaryce, ale nie jest egzekwowane.

Funkcja wojewody w siedmiu województwach została zniesiona w 1998 roku. Nie ma legislatur wojewódzkich. W 2009 roku państwowe monopole ubezpieczeniowe i telekomunikacyjne zostały otwarte na konkurencję sektora prywatnego. Niektóre inne agencje państwowe cieszą się znaczną niezależnością operacyjną i autonomią; należą do nich przedsiębiorstwo energetyczne (Instituto Costarricense de Electricidad), znacjonalizowane banki komercyjne (które są otwarte na konkurencję ze strony banków prywatnych) oraz agencja ubezpieczeń społecznych (Caja Costarricense del Seguro Social). Kostaryka nie ma wojska, ale utrzymuje krajowe siły policyjne i jednostkę sił specjalnych w ramach Ministerstwa Prezydenta.

Economist Intelligence Unit oceniono Kostaryka „ pełnej demokracji ” w 2019 roku.

Niedawna historia

Wybory prezydenckie w 1986 roku wygrał Óscar Arias z PLN. Podczas swojej kadencji spotkał się z krytyką ze strony własnej partii za porzucenie tradycyjnego nauczania socjaldemokratycznego i promowanie neoliberalnego modelu ekonomicznego. Otrzymał Pokojową Nagrodę Nobla w 1987 r. za wysiłki na rzecz zakończenia wojen domowych, które toczyły się wówczas w kilku krajach Ameryki Środkowej.

W wyborach krajowych w lutym 1998 r. kandydat na PUSC Miguel Ángel Rodríguez wygrał prezydenturę nad nominowanym do PLN José Miguelem Corralesem Bolañosem . Prezydent Rodriguez objął urząd 8 maja 1998 r. PUSC uzyskała także 27 miejsc w 57-osobowym Zgromadzeniu Ustawodawczym, dla większości, podczas gdy złotówka dostała 23, a pięć mniejszych partii zdobyło siedem. Społeczny chrześcijanin w filozofii, PUSC generalnie opowiada się za neoliberalizmem, konserwatywną polityką fiskalną i reformą rządu. Prezydent Rodriguez zobowiązał się do zmniejszenia dużego zadłużenia wewnętrznego kraju , sprywatyzowania państwowych przedsiębiorstw użyteczności publicznej, przyciągnięcia dodatkowych inwestycji zagranicznych, wyeliminowania programów opieki społecznej i promowania tworzenia miejsc pracy z godziwymi zarobkami.

Reformy, które próbował promować, spotkały się ze sprzeciwem kilku partii, w tym jego własnej, i kilkakrotnie zapewniał, że kraj jest „nie do opanowania”. W szczególności spełniona została próba zatwierdzenia przez Zgromadzenie Ustawodawcze ustawy otwierającej rynki energii elektrycznej i telekomunikacyjnej (kontrolowane przez monopolistę Kostarykańskiego Instytutu Energii Elektrycznej – ICE) na konkurencję rynkową, znane jako ustawa „Combo”. z silną opozycją społeczną. Ustawa Combo została poparta przez obie główne partie w tym czasie (PLN i PUSC), a także przez prezydenta Rodrigueza, ale pierwsze z trzech wymaganych głosów legislacyjnych do jej zatwierdzenia wywołało największe demonstracje protestacyjne w kraju od 1970 r. Rząd szybko postanowił odłożyć inicjatywę na półkę. Aprobata prezydenta Rodrígueza byłaby najniższa w historii, a on został oskarżony przez prokuratora generalnego po opuszczeniu urzędu pod zarzutem korupcji.

We wrześniu 2000 r. Sąd Konstytucyjny odrzucił argument byłego prezydenta Ariasa, że ​​poprawka do konstytucji z 1969 r. zakazująca reelekcji prezydenckiej musi zostać uchylona. Arias zatem pozostał wykluczony z drugiej kadencji jako prezydent; jednak w kwietniu 2003 r. – kiedy to dwóch z czterech sędziów, którzy głosowali przeciwko zmianie w 2000 r. zostało zastąpionych – Trybunał ponownie rozważył tę kwestię i, przy czym jedynymi dysydentami byli pozostali po 2000 r. dwaj sędziowie sprzeciwiający się reelekcji, ogłosił, że Unieważnienie nowelizacji z 1969 r. otworzyło drogę do reelekcji byłym prezydentom – co w praktyce oznaczało aria.

W wyborach krajowych w 2002 r. nowa partia założona przez byłego kongresmana PLN i ministra rządu Ottóna Solísa zdobyła 26% głosów, zmuszając po raz pierwszy w historii kraju do drugiej tury wyborów. Abel Pacheco został wybrany na prezydenta, w ramach narodowej platformy jedności, ale kontynuował większość neoliberalnej i konserwatywnej polityki Miguela Ángela Rodrígueza . Te wybory były również ważne, ponieważ nowe partie zdobyły kilka miejsc w Kongresie, bardziej niż kiedykolwiek. PUSC uzyskało 19 mandatów, 17 zł mandatów, PAC 14 mandatów, PML 6 mandatów i ChRL 1 mandat.

W 2004 r. kilka głośnych skandali korupcyjnych zniszczyło fundamenty PUSC. Dwóch byłych prezesów partii, Miguel Ángel Rodríguez i Rafael Ángel Calderón , zostało aresztowanych pod zarzutem korupcji i obecnie czeka na zakończenie śledztwa i rozpoczęcie procesu. W skandale był również zamieszany José María Figueres , były prezes PLN i były szef Światowego Forum Ekonomicznego .

Oczekiwano, że wybory krajowe w 2006 r. będą przełomowe dla byłego prezydenta (1986-1990) i kandydata PLN Óscara Ariasa , ale okazały się najbliższe we współczesnej historii. Chociaż sondaże na tydzień przed wyborami dały Ariasowi wygodną przewagę co najmniej 12% (i do 20%), wstępne wyniki wyborów dały mu tylko 0,4% przewagę nad rywalem Ottón Solís i skłoniły do ​​ręcznego przeliczenia wszystkich głosów. Po miesięcznym podsumowaniu i kilku apelach różnych partii, Arias został ogłoszony oficjalnym zwycięzcą z 40,9% głosów wobec 39,8% na Solís.

Kiedy Óscar Arias powrócił na urząd, debata polityczna przeniosła się na ratyfikację Środkowoamerykańskiej umowy o wolnym handlu (CAFTA). Głównymi zwolennikami zatwierdzenia była złotówka prezydenta, która utworzyła w Kongresie koalicję z PUSC i ML, aby zatwierdzić ustawy wykonawcze w Kongresie, a także różne izby gospodarcze. Główny sprzeciw wobec CAFTA wyszedł ze strony PAC, związków zawodowych , organizacji ekologicznych i uczelni publicznych. W kwietniu 2007 roku były kandydat na prezydenta PLN i przeciwnik CAFTA José Miguel Corrales Bolaños wygrał batalię prawną w Najwyższym Trybunale Wyborczym, który upoważnił go do zebrania ponad 100 000 podpisów, aby wysłać CAFTA na referendum i pozwolić ludziom decydować o losie kontrowersyjnego porozumienia . Ponieważ zbliżał się termin zatwierdzenia lub odrzucenia CAFTA 28 lutego 2008 r., Arias postanowił sam wezwać do referendum, które odbyło się 7 października 2007 r. CAFTA została zatwierdzona przy 51,5% głosujących, chociaż wybory spotkały się z krytyką ze względu na zaangażowanie międzynarodowe, w tym amerykańskie.

Wybory powszechne w Kostaryce w 2010 roku wygrała Laura Chinchilla z centrowej Partii Wyzwolenia Narodowego , która była wiceprzewodniczącą w poprzedniej administracji Ariasa. W maju 2010 roku została zaprzysiężona jako pierwsza kobieta-prezydent Kostaryki.

W 2014 r. Luis Guillermo Solís , kandydat na prezydenta PAC na rzecz reform gospodarczych i walki z korupcją, zaskoczył obserwatorów politycznych, zdobywając 30,95% głosów w pierwszej turze, podczas gdy kandydat złotówki Johnny Araya zdobył drugą największą liczbę głosów z 29,95%. Szeroki front „s José María Villalta Florez-Estrada zdobył 17% głosów. Wkrótce potem Araya ogłosił, że zaprzestanie prowadzenia kampanii, czyniąc Solís faworytem. Wybory nadal odbywały się 6 kwietnia 2014 r., zgodnie z wymogami prawa wyborczego, a Solís wygrał z 77,81% głosów. Według BBC sukces Solísa i Villalty to kolejny przykład antyneoliberalnej polityki w Ameryce Łacińskiej.

W kwietniu 2018 Carlos Alvarado wygrał wybory prezydenckie. Został nowym prezydentem Kostaryki, zastępując prezydenta Guillermo Solísa. Zarówno Solis, jak i Alvarado reprezentowali centrolewicową Partię Akcji Obywatelskiej .

Zaangażowanie polityczne instytucji rządowych

Władza wykonawcza

Luis Guillermo Solís pełnił funkcję prezydenta w latach 2014-2018. Jest pierwszym od 66 lat prezydentem, który nie wywodzi się z systemu dwupartyjnego .

Obowiązki wykonawcze należy do prezydenta , który jest wybierany na czteroletnią kadencję bezpośrednio przez wyborców, a nie przez Zgromadzenie Narodowe, jak miałoby to miejsce w systemie parlamentarnym. Jest też dwóch wiceprezydentów i gabinet prezydenta złożony z jego ministrów. Zatwierdzona w 1969 r. nowelizacja konstytucji ogranicza prezydentów i deputowanych do jednej kadencji, chociaż poseł może ponownie ubiegać się o miejsce w Zgromadzeniu po ustąpieniu kadencji. Zakaz został oficjalnie uznany za niekonstytucyjny w kwietniu 2004 roku, co pozwoliło Óscarowi Ariasowi po raz drugi kandydować w wyborach prezydenckich w Kostaryce w 2006 roku , które wygrał z około 1% przewagą.

Prezydent Kostaryki ma ograniczone uprawnienia, szczególnie w porównaniu z innymi prezydentami Ameryki Łacińskiej. Na przykład nie może zawetować budżetu legislacyjnego, a tym samym Kongres jest suwerenny w stosunku do najważniejszego aktu prawnego roku. Z drugiej strony może powołać do swojego gabinetu każdego bez zgody Kongresu. Zapewnia to pojedynczą najważniejszą władzę w walce z Kongresem, jaką ma każdy prezydent Kostaryki.

Władza ustawodawcza

Kompetencje ustawodawcze posiada Zgromadzenie Ustawodawcze . Ustawodawcy, zwani deputowanymi, są wybierani na czteroletnie kadencje nienastępujące po sobie w wyborach powszechnych, w bezpośrednim głosowaniu , wykorzystując proporcjonalną reprezentację w każdej z siedmiu prowincji kraju. Wybory odbyły się ostatnio w lutym 2014 r. i odbędą się ponownie w lutym 2018 r. W rezultacie w Zgromadzeniu Ustawodawczym zasiada dziewięć oddzielnych partii politycznych, przy czym Partia Wyzwolenia Narodowego ma 18 mandatów, Partia Akcji Obywatelskiej ma 13 mandatów , a Szeroka Front i Społeczna Partia Jedności Chrześcijan każda ma 8. Pozostałe partie zajmują pozostałe mandaty.

Władza sądownicza

Sąd Najwyższy Kostaryki .

Głównym organem sądownictwa jest Sąd Najwyższy . Dwudziestu dwóch sędziów jest wybieranych do CSJ na 8-letnią kadencję przez Zgromadzenie Ustawodawcze i sądy niższej instancji. Sala IV, znana również jako Izba Konstytucyjna Sądu Najwyższego, dokonuje przeglądu ustawodawstwa, czynności wykonawczych i niektórych pism pod kątem zgodności z konstytucją. Sądy poniżej Sali IV zajmują się sprawami związanymi ze sporami prawnymi i karnymi. Ponadto Najwyższy Trybunał Wyborczy (TSE od hiszpańskich inicjałów) jest niezależnym oddziałem CSJ odpowiedzialnym za demokratyczne wybory. Chociaż sądownictwo jest niezależne od politycznie wybranych władz wykonawczych i ustawodawczych, często jest odpowiedzialne za rozwiązywanie konfliktów politycznych i prawnych.

Nadzór instytucjonalny

Kontrolera Generalnego , Prokurator Generalny , a także Rzecznik nadzorować rząd i działać autonomicznie. Instytucje te mają prawo kontrolować, badać i ścigać kontrakty rządowe. Ponadto mogą nakładać wymogi proceduralne na większość agencji politycznych i rządowych. Działania polityków i partii politycznych są często badane przez te instytucje.

Wybory

Na szczeblu krajowym na czteroletnią kadencję wybierani są prezydent , dwóch wiceprzewodniczących i ustawodawca . Zgromadzenie Legislacyjne liczy 57 członków, wybieranych przez proporcjonalnej reprezentacji w każdym kraju, w siedmiu województwach.

Proces wyborczy jest nadzorowany przez niezależny Najwyższy Trybunał Wyborczy (TSE od hiszpańskich inicjałów). TSE to komisja składająca się z trzech głównych sędziów i sześciu zastępców, wybranych przez Sąd Najwyższy Kostaryki . Wszystkie wybory przeprowadza się w głosowaniu tajnym w lokalnych lokalach wyborczych.

W dni wyborów partie polityczne często organizują karawany i marsze, aby ściągnąć zwolenników do lokali wyborczych. W wielu miejscach głosowanie nabiera świątecznej atmosfery, a zwolennicy każdej ze stron noszą tradycyjne kolory i ozdabiają swoje samochody, domy i zwierzęta gospodarskimi kolorowymi wstążkami. Ponieważ dzień wyborów jest świętem narodowym, większość ludzi ma dzień wolny.

Partie polityczne

Obecnie istnieje dziewięć aktywnych partii politycznych z reprezentacją w Zgromadzeniu Ustawodawczym Kostaryki . Wystartowało dodatkowo dwanaście partii, ale nie otrzymało wystarczającej liczby głosów, aby zdobyć miejsce w zgromadzeniu, co daje w sumie dwadzieścia jeden aktywnych partii w Kostaryce. Począwszy od 2000 roku, niezgoda na wiele neoliberalnych polityk promowanych przez dominującą złotówkę spowodowała pęknięcie tradycyjnego partyjnego systemu sojuszy kilku partii. Chociaż nadal jest stabilnym krajem, to odejście od PUSC i PLN w kierunku wielu partii politycznych jest ostatnim wydarzeniem. Różne wybieralne stanowiska w kraju, takie jak burmistrzowie i członkowie rad miejskich, są zajmowane przez wiele różnych krajowych i lokalnych partii politycznych.

Zobacz też

• Stosunki zagraniczne Kostaryki

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Zgromadzenie Ustawodawcze Kostaryki
• Sąd Najwyższy Kostaryki