Polityka Kanady - Politics of Canada

Polityka Kanady

Politique au Kanada ( francuski )
Korona św Edwarda (Heraldyka).svg
Typ ustroju Federalna parlamentarna monarchia konstytucyjna
Konstytucja Konstytucja Kanady
Władza ustawodawcza
Nazwa Parlament
Rodzaj Dwuizbowy
Miejsce spotkania Budynki Parlamentu
Izba wyższa
Nazwa Senat
Przewodniczący George Furey , Marszałek Senatu
Mianownik Gubernator Generalny
Niższy Dom
Nazwa Izba Gmin
Przewodniczący Anthony Rota , przewodniczący Izby Gmin
Władza wykonawcza
Głowa stanu
Tytuł Monarcha
Obecnie Elżbieta II
Mianownik Dziedziczny
Szef rządu
Tytuł Premier
Obecnie Justin Trudeau
Mianownik Gubernator Generalny
Gabinet
Nazwa Gabinet Kanady
Obecna szafka 29. Ministerstwo Kanady
Lider Premier
Zastępca lidera Wicepremier
Mianownik Gubernator Generalny
Ministerstwa 29
Władza sądownicza
Nazwa System sądowy Kanady
Sąd Najwyższy
Sędzia Główny Ryszard Wagner

Że polityka Kanady funkcjonować w ramach demokracji parlamentarnej i systemu federalnego od rządów parlamentarnych o silnych tradycjach demokratycznych. Kanada jest monarchią konstytucyjną , w której głową państwa jest monarcha . W praktyce władza wykonawcza jest kierowana przez Gabinet , komitet ministrów Korony odpowiedzialny przed wybraną Izbą Gmin Kanady i wybierany i kierowany przez premiera Kanady .

Kanada jest opisywana jako „ pełna demokracja ”, z tradycją liberalizmu i egalitarną , umiarkowaną ideologią polityczną. Skrajnie lewicowa i skrajnie prawicowa polityka nigdy nie była znaczącą siłą w kanadyjskim społeczeństwie. Tradycyjny „maklerski” model polityki kanadyjskiej pozostawia niewiele miejsca na ideologię. Pokój, porządek i dobre rządy wraz z dorozumianą kartą praw są podstawowymi zasadami rządu kanadyjskiego. Nacisk na sprawiedliwość społeczną jest elementem wyróżniającym kulturę polityczną Kanady. Kanada położyła nacisk na równość i otwartość dla wszystkich swoich obywateli.

W kraju istnieje system wielopartyjny, w którym wiele jego praktyk legislacyjnych wywodzi się z niepisanych konwencji i precedensów ustanowionych przez parlament Wielkiej Brytanii. Te dwie dominujące partie polityczne w Kanadzie historycznie aktualny Liberalna Partia Kanady i Konserwatywnej Partii Kanady (a także jego licznych poprzedników ). Partie takie jak Nowa Partia Demokratyczna , nacjonalistyczny Blok Quebecu z Quebecu i Partia Zielonych Kanady zyskały na znaczeniu, wywierając swój własny wpływ na proces polityczny.

Kanada rozwinęła różne warianty: dyscyplina partyjna w Kanadzie jest silniejsza niż w Wielkiej Brytanii, a więcej głosów parlamentarnych uważa się za wotum zaufania , co zwykle zmniejsza rolę członków parlamentu niebędących członkami gabinetu (deputowanych). Takie elementy, w rządowej klubu i młodszych lub niższym profilu członków opozycyjnych klubów, są znane jako backbencher . Backbencherzy mogą jednak wywierać wpływ, zasiadając w komisjach parlamentarnych, takich jak Komisja Rachunków Publicznych lub Komisja Obrony Narodowej .

Kontekst

Kanadyjska struktura rządowa została pierwotnie ustanowiona przez brytyjski parlament na mocy brytyjskiej ustawy o Ameryce Północnej (obecnie znanej jako ustawa konstytucyjna z 1867 r. ), ale model federalny i podział władzy wymyślili kanadyjscy politycy. Szczególnie po I wojnie światowej obywatele samorządnych Dominiów , takich jak Kanada, zaczęli rozwijać silne poczucie tożsamości, a w Deklaracji Balfoura z 1926 r. rząd brytyjski i rządy sześciu [Dominion] wspólnie zgodził się, że Dominium ma pełną autonomię w ramach Wspólnoty Brytyjskiej.

W 1931 r., po dalszych konsultacjach i porozumieniach między rządem brytyjskim a rządami dominiów, parlament brytyjski uchwalił Statut Westminsterski , przyznający prawne uznanie autonomii Kanady i innych dominiów. Jednak politycy kanadyjscy nie byli w stanie osiągnąć konsensusu w sprawie procesu zmiany konstytucji, na który zatem nie miał wpływu Statut Westminsterski, co oznacza, że ​​do tej daty zmiany w konstytucji Kanady nadal wymagały zatwierdzenia przez parlament brytyjski. Podobnie, Komitet Sądowy Tajnej Rady w Wielkiej Brytanii kontynuował ostateczną decyzję w sprawie apelacji karnych do 1933 r., a cywilnych do 1949 r. Dopiero w 1982 r., wraz z Patriacją Konstytucji, rola brytyjskiego parlamentu była zakończone.

Kultura polityczna

Kopia Kanadyjskiej Karty Praw i Wolności

Kanadyjski egalitarne podejście do zarządzania podkreślił pomocy społecznej , wolności gospodarczej i wielokulturowości , która opiera się na selektywnych migrantów ekonomicznych , integracji społecznej oraz tłumienia z skrajna prawica , która ma szeroką publiczność i poparcie polityczne. Jej szeroki zakres narodowości składowych i polityk promujących „ sprawiedliwe społeczeństwo ” jest chroniony konstytucyjnie. Prawa jednostki, równość i inkluzywność ( równość społeczna ) wyrosły na pierwszy plan politycznego i prawnego znaczenia dla większości Kanadyjczyków , o czym świadczy poparcie dla Karty Praw i Wolności , względnie wolną gospodarkę i postawy socjalliberalne wobec praw kobiet (np. przerwanie ciąży ), homoseksualizm , eutanazja lub używanie konopi indyjskich . W kanadyjskiej kulturze politycznej istnieje również poczucie zbiorowej odpowiedzialności, o czym świadczy ogólne poparcie dla powszechnej opieki zdrowotnej , wielokulturowości, kontroli broni , pomocy zagranicznej i innych programów społecznych .

Na szczeblu federalnym Kanada została zdominowana przez dwie stosunkowo centrowe partie uprawiające „politykę pośrednictwa”, centrolewicową Liberalną Partię Kanady i centroprawicową Konserwatywną Partię Kanady . „Tradycyjny model kanadyjskiej polityki maklerskiej pozostawia niewiele miejsca na ideologię” – ponieważ kanadyjski system partyjny wymaga poparcia szerokiego spektrum wyborców. Historycznie dominujący liberałowie sytuują się w centrum skali politycznej, z konserwatystami zasiadającymi po prawej stronie i Partią Nowych Demokratów na lewicy . Pięć partii miało przedstawicieli wybranych do parlamentu federalnego w wyborach w 2019 r .: Partia Liberalna, która obecnie tworzy rząd, Partia Konserwatywna, która jest Oficjalną Opozycją , Nowa Partia Demokratyczna, Blok Québécki i Partia Zielonych Kanady .

Organizacja rządowa

Typ rządu
Federalna demokracja parlamentarna w stylu westminsterskim w ramach monarchii konstytucyjnej .
Podziały administracyjne
Dziesięć prowincji i trzy terytoria *: Alberta , Kolumbia Brytyjska , Manitoba , Nowy Brunszwik , Nowa Fundlandia i Labrador , Terytoria Północno-Zachodnie *, Nowa Szkocja , Nunavut *, Ontario , Wyspa Księcia Edwarda , Quebec , Saskatchewan , Jukon *.
Konstytucja
System Westminster , oparty na niepisanych konwencjach i pisemnych przepisach .
System prawny
Angielskie prawo zwyczajowe we wszystkich sprawach podlegających jurysdykcji federalnej oraz we wszystkich prowincjach i terytoriach z wyjątkiem Quebecu, które opiera się na prawie cywilnym , opartym na zwyczaju paryskim w przedrewolucyjnej Francji, jak określono w kodeksie cywilnym Quebecu ; akceptuje obowiązkową jurysdykcję Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości , z zastrzeżeniami.
Prawo wyborcze
Obywatele w wieku 18 lat lub starsi. Tylko dwoje dorosłych obywateli w Kanadzie nie może głosować: Główny Urzędnik Wyborczy i Zastępca Głównego Urzędnika Wyborczego. Gubernator Generalny jest uprawniony do głosowania, ale wstrzymuje się z powodu konwencji konstytucyjnej .

Monarchia

Głowa stanu
Elżbieta II , królowa Kanady (od 6 lutego 1952).
Wicekról
Mary May Simon , Gubernator Generalny Kanady (od 26 lipca 2021).

Władza wykonawcza

Premierzy Kanady od 1867 do 1963. Premier Kanady służy jako szefa rządu .
Szef rządu
Justin Trudeau , premier Kanady (od 4 listopada 2015 r.).
Gabinet
Ministrowie (zwykle około trzydziestu) wybierani przez premiera i mianowani przez gubernatora generalnego do kierowania różnymi ministerstwami i agencjami, zazwyczaj z przedstawicielstwami regionalnymi. Tradycyjnie większość ministrów, jeśli nie wszyscy, będzie członkami własnej partii lidera w Izbie Gmin lub Senacie (patrz Gabinet Kanady ); nie jest to jednak prawnie ani konstytucyjnie mandatowe, a czasami premier powołuje ministra z innej partii.
Wybory
Monarchia jest dziedziczna. Gubernator generalny jest mianowany przez monarchę za radą premiera na nieokreśloną kadencję, choć tradycyjnie trwa ona około pięciu lat. Po wyborach parlamentarnych lider partii większościowej w Izbie Gmin jest zwykle wyznaczany przez gubernatora generalnego na premiera.

Władza ustawodawcza

Dwuizbowy parlament Kanady składa się z trzech części: monarchy The Senatu , a Izba Gmin .

Obecnie Senat, który jest często określany jako zapewniający reprezentację regionalną, ma 105 członków mianowanych przez Gubernatora Generalnego za radą premiera, aby służył do 75 roku życia. Został utworzony z równą reprezentacją z trzech regionów Ontario, Quebec , oraz Maritimes (pierwotnie New Brunswick i Nova Scotia, powiększone w 1873 roku o Wyspę Księcia Edwarda). W 1915 r. utworzono nowy oddział zachodni, z sześcioma senatorami z każdej z czterech prowincji zachodnich, tak że każdy z czterech okręgów miał po 24 mandaty w Senacie. Kiedy Nowa Fundlandia i Labrador przystąpiły do ​​Konfederacji w 1949 roku, nie zostały włączone do istniejącego regionu i otrzymały sześć mandatów. Każde z trzech terytoriów ma jedną siedzibę. Nie opiera się na reprezentacji według populacji. Monarcha za radą premiera może przekroczyć normalną liczbę senatorów, o ile dodatkowi senatorowie są rozdzieleni równo względem regionu (maksymalnie ośmiu dodatkowych senatorów). To uprawnienie do dodatkowego mianowania zostało użyte tylko raz, kiedy premier Brian Mulroney złożył petycję do królowej Elżbiety II o dodanie ośmiu mandatów do Senatu, aby zapewnić przejście ustawodawstwa dotyczącego podatku od towarów i usług .

Izba Gmin Kanady, demokratycznie wybrany organ, jest jedną z trzech części składowych Parlamentu Kanady .

Izba Gmin ma obecnie 338 członków wybieranych w okręgach jednomandatowych w systemie głosowania pluralistycznego (najpierw za stanowiskiem), co oznacza, że ​​członkowie muszą uzyskać tylko większość (najwięcej głosów spośród każdego kandydata), a nie większość (50 procent plus jeden). W okręgach wyborczych są znane również jako okręgów .

Mandaty nie mogą przekraczać pięciu lat; do końca tego czasu muszą odbyć się wybory. Ten ustalony mandat został przekroczony tylko raz, kiedy premier Robert Borden dostrzegł taką potrzebę podczas I wojny światowej. Przyjęta została poprawka do konstytucji , przedłużająca kadencję parlamentu o rok, za jednogłośną zgodą Izby Gmin. . Wielkość Izby i podział mandatów na każdą prowincję jest weryfikowany po każdym spisie powszechnym, przeprowadzanym co pięć lat, i opiera się na zmianach populacji iw przybliżeniu na reprezentacji według populacji.

Rządy większościowe i mniejszościowe

Kanadyjczycy głosują tylko na swojego lokalnego członka parlamentu (MP). Poseł nie musi być członkiem żadnej partii politycznej: tacy posłowie znani są jako niezależni. Kiedy kilku posłów podziela poglądy polityczne, mogą oni utworzyć ciało znane jako partia polityczna.

Ustawa Kanada Wybory definiuje partię jako „jedna organizacja z którego podstawowym celów jest udział w życiu publicznym poprzez poparcie jednego lub kilku swoich członków jako kandydatów i wspieranie ich wybory.” Utworzenie i zarejestrowanie federalnej partii politycznej to dwie różne rzeczy. Nie ma przepisów regulujących tworzenie federalnych partii politycznych. Wybory Kanada nie może dyktować, w jaki sposób powinna zostać utworzona federalna partia polityczna ani jak powinny zostać ustanowione jej struktury prawne, wewnętrzne i finansowe.

Większość partii wybiera swoich liderów w natychmiastowych wyborach, aby zwycięzca otrzymał ponad 50% głosów. Zwykle lider partii występuje jako kandydat na posła podczas wyborów. System parlamentarny Kanady upoważnia partie polityczne i ich przywódców partyjnych. Tam, gdzie jedna partia zdobywa większość miejsc w Izbie Gmin, mówi się, że ta partia ma „rząd większościowy”. Dzięki dyscyplinie partyjnej lider partii, wybierany tylko w jednym jeździe, sprawuje dużą kontrolę nad gabinetem i parlamentem.

Historycznie premier i senatorowie są wybierani przez gubernatora generalnego jako przedstawiciel królowej, choć we współczesnej praktyce obowiązki monarchy są ceremonialne. W konsekwencji premier, choć technicznie wybierany przez generalnego gubernatora, jest praktycznie wybierany przez partię posiadającą większość mandatów. Oznacza to, że partia, która zdobędzie najwięcej mandatów, zwykle tworzy rząd, a jej lider zostaje premierem. Premier nie jest bezpośrednio wybierany przez ogół społeczeństwa, chociaż premier jest prawie zawsze wybierany bezpośrednio jako poseł w swoim okręgu wyborczym. Znowu senatorowie, choć technicznie wybierani zgodnie z upodobaniem monarchy, są ceremonialnie wybierani przez gubernatora generalnego za radą (i dla najbardziej praktycznych celów z upoważnienia) premiera.

Rząd mniejszościowy sytuacja występuje wówczas, gdy podmiot, który posiada najwięcej mandatów w Izbie Gmin posiada mniej mandatów niż partii opozycyjnych razem wziętych. W tym scenariuszu zazwyczaj lider partii, którego partia ma najwięcej miejsc w Izbie, jest wybierany przez gubernatora generalnego do kierowania rządem, jednak w celu zapewnienia stabilności wybrany lider musi mieć poparcie większości Izby, co oznacza, że ​​​​potrzebuje wsparcie co najmniej jednej innej strony.

Stosunki federalno-prowincjalne

Mapa prowincji i terytoriów Kanady
William Lyon Mackenzie King (w środku), premier Kanady, między Howardem Fergusonem (po lewej), premierem Ontario, a Louis-Alexandre Taschereau (po prawej), premierem Quebecu, na Konferencji Dominium-Prowincji , 1927.

Jako federacja istnienie i uprawnienia rządu federalnego i dziesięciu prowincji są gwarantowane przez Konstytucję. Ustawa Konstytucyjna z 1867 r. określa podstawową strukturę konstytucyjną rządu federalnego i prowincji. Uprawnienia parlamentu federalnego i prowincji mogą być zmieniane tylko przez poprawki konstytucyjne uchwalone przez rządy federalne i rządy prowincji. Korona jest formalną głową stanu rządu federalnego i każdej z dziesięciu prowincji, ale rzadko pełni jakąkolwiek rolę polityczną. Na czele rządów stoją przedstawiciele narodu: wybierani przez wszystkich Kanadyjczyków na poziomie federalnym oraz przez obywateli kanadyjskich każdej prowincji na poziomie prowincji.

Relacje federalno-prowincjonalne (lub międzyrządowe, wcześniej dominium-prowincjonalne) to regularna kwestia w kanadyjskiej polityce: Quebec pragnie zachować i wzmocnić swój odrębny charakter, zachodnie prowincje pragną większej kontroli nad swoimi obfitymi zasobami naturalnymi, zwłaszcza rezerwami energii; uprzemysłowiona Kanada Środkowa jest zaniepokojona swoją bazą produkcyjną, a prowincje atlantyckie starają się uciec od bycia mniej zamożnymi niż reszta kraju.

W celu zapewnienia spójnego finansowania programów socjalnych, takich jak opieka zdrowotna i edukacja w całej Kanadzie, „nieposiadające” (biedniejsze) prowincje otrzymują proporcjonalnie większą część federalnych „ płatności transferowych (wyrównawczych) ” niż bogatsze lub ”, tak prowincje; było to nieco kontrowersyjne. Bogatsze prowincje często opowiadają się za zamrożeniem płatności transferowych lub zrównoważeniem systemu na swoją korzyść, opierając się na twierdzeniu, że płacą już więcej podatków niż otrzymują w usługach rządu federalnego, a biedniejsze prowincje często opowiadają się za podwyżką na podstawie pieniędzy, które otrzymują, nie wystarcza na ich obecne potrzeby.

Zwłaszcza w ostatniej dekadzie niektórzy uczeni argumentowali, że wykonywanie przez rząd federalny nieograniczonej konstytucyjnej siły nabywczej przyczyniło się do napiętych stosunków federalno-prowincjalnych. Uprawnienie to pozwala rządowi federalnemu wpływać na politykę prowincji, oferując finansowanie w obszarach, których rząd federalny nie może sam regulować. Federalna siła nabywcza nie jest wyraźnie określona w ustawie konstytucyjnej z 1867 r .; jednakże, według słów Sądu Apelacyjnego dla Ontario, moc „można wywnioskować” z s. 91 ust. 1a „dług publiczny i mienie”.

Doskonałym przykładem wykorzystania siły nabywczej jest Kanadyjska Ustawa o Zdrowiu , która jest warunkowym przyznaniem pieniędzy prowincjom. Zgodnie z Konstytucją regulacja świadczeń zdrowotnych jest obowiązkiem prowincji. Jednak poprzez uzależnienie finansowania prowincjach na podstawie kanadyjskiej Ustawy o Zdrowiu od świadczenia usług zgodnie ze standardami federalnymi, rząd federalny ma możliwość wpływania na świadczenie opieki zdrowotnej. Ta siła nabywcza, w połączeniu z orzeczeniami Sądu Najwyższego – takimi jak Odniesienie do Kanadyjskiego Planu Pomocy (BC) – które utrzymywały, że fundusze dostarczane w ramach siły nabywczej mogą zostać jednostronnie zmniejszone w dowolnym momencie, przyczyniły się do napiętych stosunków federalno-prowincjalnych.

Quebec i polityka kanadyjska

Z wyjątkiem trzech krótkotrwałych rządów przejściowych lub mniejszościowych, premierzy Quebecu doprowadziła do Kanady nieprzerwanie od 1968 roku do początku 2006 Québécois doprowadziły zarówno liberalnych i Progressive Konserwatywne rządy w tym okresie.

Oczekuje się, że monarchowie, gubernatorzy generalni i premierzy będą przynajmniej funkcjonować, jeśli nie biegle, zarówno po angielsku, jak i po francusku . Przy wyborze liderów partie polityczne preferują kandydatów biegle dwujęzycznych.

Ponadto, zgodnie z prawem, trzy z dziewięciu stanowisk w Sądzie Najwyższym Kanady muszą zajmować sędziowie z Quebecu. Ta reprezentacja gwarantuje, że co najmniej trzech sędziów ma wystarczające doświadczenie z systemem prawa cywilnego , aby rozpatrywać sprawy dotyczące prawa Quebecu.

jedność narodowa

Kanada ma długą i bogatą historię ruchów secesjonistycznych (patrz: Ruchy secesjonistyczne w Kanadzie ). Jedność narodowa była głównym problemem w Kanadzie od czasu wymuszonej unii Górnej i Dolnej Kanady w 1840 roku.

Dominującą i utrzymującą się kwestią dotyczącą jedności narodowej Kanady jest trwający konflikt między francuskojęzyczną większością w Quebecu a anglojęzyczną większością w pozostałej części Kanady. Ciągłe żądania Quebecu uznania jego „ odrębnego społeczeństwa ” poprzez specjalny status polityczny doprowadziły do ​​prób reformy konstytucyjnej, w szczególności z nieudanymi próbami zmiany konstytucji poprzez porozumienie Meech Lake Accord i Charlottetown Accord (z których ostatni został odrzucony poprzez referendum ogólnokrajowe ).

Od czasu cichej rewolucji suwerenne nastroje w Quebecu były zmiennie podsycane przez patriotyzm kanadyjskiej konstytucji w 1982 roku (bez zgody Quebecu) oraz przez nieudane próby reformy konstytucyjnej. Dwa referenda prowincjonalne, w 1980 i 1995 r. , odrzuciły propozycje suwerenności większością odpowiednio 60% i 50,6%. Biorąc pod uwagę wąskie federalistyczne zwycięstwo w 1995 r., rząd Chrétiena zwrócił się w 1998 r. do Sądu Najwyższego Kanady w sprawie legalności jednostronnej secesji prowincji . Sąd uznał, że jednostronne ogłoszenie secesji byłoby niezgodne z konstytucją. Doprowadziło to do uchwalenia ustawy o jasności w 2000 roku.

Blok Quebecu , o sovereigntist partia, która biegnie kandydatów wyłącznie w Quebec , został rozpoczęty przez grupę posłów, którzy opuścili (PC) Postępowej Partii Konserwatywnej (wraz z kilkoma niezadowoloną Liberalnej deputowanych) i po raz pierwszy wprowadzony kandydatów naprzód w 1993 roku wyborach federalnych. Wraz z upadkiem BG w tych wyborach, Blok i liberałowie byli postrzegani jako jedyne dwie zdolne do życia partie w Quebecu. Tak więc przed wyborami w 2006 r. wszelkie zyski jednej partii odbywały się kosztem drugiej, niezależnie od tego, czy rzeczywiście chodziło o jedność narodową. Blok więc skorzystał (ze znaczącym wzrostem liczby mandatów) na wrażeniach korupcyjnych, jakie towarzyszyły Partii Liberalnej w okresie poprzedzającym wybory w 2004 roku. Jednak nowo zjednoczona partia konserwatywna ponownie stała się żywotną partią w Quebecu, zdobywając 10 mandatów w wyborach w 2006 roku. W wyborach w 2011 roku Nowej Partii Demokratycznej udało się zdobyć 59 z 75 mandatów Quebecu, skutecznie zmniejszając liczbę mandatów każdej innej partii. Fala NDP prawie zniszczyła Blok, redukując go do 4 mandatów, znacznie poniżej minimalnego wymaganego 12 mandatów dla oficjalnego statusu partii .

Nowa Fundlandia i Labrador to także problem dotyczący jedności narodowej. Ponieważ Dominium Nowej Fundlandii do 1949 roku było samorządnym krajem równym Kanadzie, wśród większości społeczeństwa panują silne, choć nieskoordynowane uczucia nowofundlandzkiego nacjonalizmu i nastrojów antykanadyjskich. Wynika to częściowo z postrzegania chronicznego federalnego złego zarządzania rybołówstwem , przymusowych przesiedleń z odosobnionych osiedli w latach 60. XX wieku, rząd Quebecu wciąż rysuje niedokładne mapy polityczne, na których przejmują części Labradora , oraz z przekonania, że ​​Kanadyjczycy z kontynentu patrzą na nowofundlandczyków. W 2004 r. Nowa Fundlandia i Labrador Pierwsza Partia zakwestionowała wybory w prowincji, aw 2008 r. w okręgach federalnych w prowincji. W 2004 r. ówczesny premier Danny Williams nakazał usunięcie wszystkich flag federalnych z budynków rządowych w wyniku utraconych przychodów z offshore na rzecz wyrównawczych. 23 grudnia 2004 r. premier Williams wygłosił oświadczenie do reporterów w St. John's :

„W zasadzie zlekceważyli nas, nie traktują nas jako właściwego partnera w Konfederacji. To nie do zniesienia i nie do zniesienia, a te flagi zostaną zdjęte na czas nieokreślony. Jest dla mnie również całkiem oczywiste, że zostaliśmy zaciągnięci do Manitoby, aby nas ukarać, szczerze mówiąc, żeby nas zawstydzić, sprowadzić nas tam, abyśmy nie doszli do porozumienia i odesłać nas z ogonem między nogami.

—  Premier Danny Williams

Zachodnia alienacja to kolejna koncepcja związana z jednością narodową, która pojawia się w kanadyjskiej polityce. Mieszkańcy czterech zachodnich prowincji, zwłaszcza Alberty, często byli niezadowoleni z braku wpływów i postrzeganego braku zrozumienia, gdy mieszkańcy środkowej Kanady rozważali kwestie „narodowe”. Chociaż postrzega się to jako rozgrywające się na wielu polach (media, handel itd.), w polityce, dało to początek wielu partiom politycznym, których podstawowym okręgiem wyborczym jest zachodnia Kanada. Należą do nich Zjednoczeni Rolnicy Alberty , którzy jako pierwsi zdobyli fotele federalne w 1917 r., Postępowcy (1921), Partia Kredytu Społecznego (1935), Federacja Spółdzielni Wspólnoty Narodów (1935), Partia Odbudowy (1935), Nowa Demokracja ( 1940), a ostatnio Partia Reform (1989).

Hasło Partii Reform „Zachód chce wejść” zostało powtórzone przez komentatorów, gdy po udanej fuzji z partią partyjną, następczynią obu partii, Partia Konserwatywna wygrała wybory w 2006 roku. Podobno zwycięstwo wyborcze, kierowane przez Stephena Harpera, posła z Alberty, urzeczywistniło „West IS In”. Jednak niezależnie od konkretnych sukcesów lub porażek wyborczych, koncepcja zachodniej alienacji jest nadal ważna w polityce kanadyjskiej, zwłaszcza na szczeblu prowincji, gdzie sprzeciw wobec rządu federalnego jest powszechną taktyką polityków prowincji. Na przykład w 2001 r. grupa prominentnych mieszkańców Alberty opracowała Agendę Alberty , wzywając Albertę do podjęcia kroków w celu pełnego wykorzystania jej konstytucyjnych uprawnień, podobnie jak zrobił to Quebec.

Uwarunkowania polityczne

Kanada jest uważana przez większość źródeł za bardzo stabilną demokrację. W 2006 roku The Economist umieścił Kanadę jako trzeci najbardziej demokratyczny kraj w swoim Indeksie Demokracji , wyprzedzając wszystkie inne narody obu Ameryk i każdy kraj bardziej zaludniony niż ona sama. W 2008 roku Kanada zajęła 11. miejsce na świecie i ponownie wyprzedziła wszystkie bardziej zaludnione kraje i inne stany obu Ameryk.

Liberalna Partia Kanady , pod kierownictwem Paula Martina, zwyciężył mniejszościowych w czerwcu wyborach 2004 . W grudniu 2003 r. Martin zastąpił liberała Jeana Chrétiena, który w 2000 r. został pierwszym premierem, który kierował trzema kolejnymi rządami większościowymi od 1945 r. Jednak w 2004 r. Liberałowie stracili miejsca w parlamencie, przechodząc ze 172 z 301 miejsc w parlamencie. do 135 z 308 iz 40,9% do 36,7% w głosowaniu powszechnym. Canadian Alliance , który zrobił dobrze w zachodniej Kanadzie w wyborach 2000 roku, ale nie był w stanie zrobić znaczne postępy na Wschodzie, połączone z Postępowej Partii Konserwatywnej do utworzenia Konserwatywnej Partii Kanady pod koniec 2003 roku.

Okazali się umiarkowanym sukcesem w kampanii w 2004 roku, zdobywając mandaty z łącznej liczby 78 członków Sojuszu i PC w 2000 r. do 99 w 2004 r. Jednak nowi konserwatyści przegrali w głosowaniu powszechnym, spadając z 37,7% w 2000 r. do 29,6%. W 2006 roku konserwatyści, kierowani przez Stephena Harpera, zdobyli rząd mniejszościowy ze 124 mandatami. Poprawili swój procent od 2004 roku, zdobywając 36,3% głosów. Podczas tych wyborów konserwatyści dokonali również poważnych przełomów w Quebecu. Zdobyli tu 10 mandatów, podczas gdy w 2004 roku nie mieli mandatów.

W wyborach federalnych w 2011 roku konserwatyści zdobyli większościowy rząd z 167 mandatami. Po raz pierwszy NDP stała się oficjalną opozycją ze 102 mandatami; Liberałowie zajęli trzecie miejsce z 34 miejscami. Były to pierwsze wybory, w których miejsce zdobyła Partia Zielonych, liderka Elizabeth May ; Blok zdobył 4 mandaty, tracąc oficjalny status partii.

Niedawno, między innymi dzięki istnieniu silnych stron trzecich i po raz pierwszy poza elektoratami, Kanada na szczeblu federalnym i prowincjonalnym doświadczyła ogromnych wahań w liczbie miejsc, w których kończą się strony trzecie (np. NDP, reforma) (zwykle na krótko). zastąpienie liberałów, postępowych konserwatystów lub konserwatystów jako głównej opozycji, a nawet rządu i pozostawienie ich jako zad. Takie federalne przykłady obejmują wybory federalne w 1993 roku z upadkiem Postępowych Konserwatystów oraz wybory z 2011 roku pozostawiające Partię Liberalną (tymczasowy) zad wraz z Blokiem Québécois. Inne przykłady obejmują zmiany losu Albertańskiego NDP podczas wyborów w prowincji w 2015 i 2019 r., a być może wybory w 2018 r. w Quebecu wraz z powstaniem Koalicji Avenir Québec, która wyprowadza rząd z partii liberałów i Partii Québéc .

Na poziomie prowincji, w legislaturach Prowincji Zachodnich NDP często jest lewicową partią główną zamiast gałęzi Partii Liberalnej tej prowincji, ta ostatnia jest na ogół zad lub mniejsza niż NDP (z wyjątkiem Kolumbii Brytyjskiej, gdzie Partia Liberalna jest główną partia prawa NPR). Druga główna partia (prawica NDP) to albo Postępowi Konserwatyści lub ich następcy, albo Partia Saskatchewan w Saskatchewan.

Zmiana: Konserwatyści u władzy

Zmiana polityczna w Kanadzie od 2004 do 2011
Rządząca(e) partia(i) polityczna(e) w każdej kanadyjskiej prowincji. Wielokolorowe prowincje są zarządzane przez koalicję lub rząd mniejszościowy składający się z więcej niż jednej partii.

Partia Liberalna, po zdominowaniu polityki kanadyjskiej od lat 20. XX wieku, podupadała na początku XXI wieku. Jak podsumował Lang (2010), stracili większość w parlamencie w wyborach w 2004 r., zostali pokonani w 2006 r., a w 2008 r. stali się niewiele więcej niż „zadem”, spadając do najniższej liczby mandatów od dziesięcioleci i zaledwie 26% popularny głos. Co więcej, powiedział Lang (sam liberał), jego perspektywy „są tak ponure, jak nigdy wcześniej”. W wyborach w 2011 roku liberałowie ponieśli druzgocącą porażkę, zdobywając tylko 18,9% udziału w głosowaniu i tylko 34 mandaty. W rezultacie liberałowie stracili status oficjalnej opozycji wobec NDP.

Wyjaśniając te trendy, Behiels (2010) dokonał syntezy głównych badań i poinformował, że „bardzo wielu dziennikarzy, doradców politycznych i polityków twierdzi, że pojawia się nowy paradygmat partii politycznej”. Twierdziła, że ​​widzieli nową konfigurację władzy opartą na prawicowym partia polityczna zdolna do gwałtownej zmiany tradycyjnej roli państwa (federalnego i prowincjonalnego) w XXI wieku. Behiels powiedział, że w przeciwieństwie do Briana Mulroneya, który próbował, ale nie udało mu się zakwestionować długotrwałej dominacji liberałów, próba Harpera okazała się bardziej zdeterminowana, systematyczna i skuteczna.

Wielu komentatorów uważało, że oznacza to poważną zmianę. The Economist powiedział: „wybory reprezentują największą zmianę polityki kanadyjskiej od 1993 roku”. Lawrence Martin, komentator Globe and Mail, powiedział: „Harper ukończył niezwykłą rekonstrukcję kanadyjskiego krajobrazu politycznego, który przetrwał ponad sto lat. W wyniku zmiany orientacji znalazły się zarówno stare partie umiarkowanego środka, postępowych konserwatystów, jak i liberałów. wyeliminowane lub zmarginalizowane”. Maclean powiedział, że wybory oznaczały „bezprecedensową zmianę polityki kanadyjskiej”, ponieważ „konserwatyści są teraz w stanie zastąpić liberałów jako naturalną partię rządzącą w Kanadzie”.

Pomimo ponurych perspektyw i słabych wczesnych sondaży, kiedy odbyły się wybory w 2015 roku, liberałowie pod wodzą Justina Trudeau wrócili bezprecedensowo, a zmiana układu okazała się tylko chwilowa. Zdobywając 148 mandatów, po raz pierwszy od 2000 roku zdobyli rząd większościowy. Toronto Star twierdził, że powrót był „kierowany prosto do podręczników historii” i że nazwisko Harpera „na zawsze zostanie połączone z nazwiskiem jego liberalnego wroga w annałach wyborczych Kanady”. ”. Spencer McKay z National Post zasugerował, że „być może byliśmy świadkami odrodzenia się „naturalnej partii rządzącej” Kanady”.

Finansowanie partii

Zasady regulujące finansowanie partii mają na celu zapewnienie oparcia się na wkładach osobistych. Darowizny osobiste na rzecz partii i kampanii federalnych korzystają z ulg podatkowych, chociaż wysokość ulgi podatkowej zależy od podanej kwoty. Również tylko osoby płacące podatki dochodowe otrzymują z tego jakiekolwiek korzyści.

Zasady opierają się na przekonaniu, że fundusze związkowe lub biznesowe nie powinny mieć tak dużego wpływu na federalne finansowanie wyborów, ponieważ nie są to wkłady obywateli i nie są równomiernie rozłożone między partie. Nadal mogą uczestniczyć w wyborach, ale tylko w niewielkim stopniu. Nowe przepisy określały, że partia musi otrzymać 2% głosów w całym kraju, aby otrzymać ogólne fundusze federalne dla partii. Każdy głos przyniósł partii określoną kwotę w dolarach (około 1,75 dolara) w przyszłym finansowaniu. W przypadku początkowej wypłaty dokonano przybliżeń na podstawie poprzednich wyborów. NDP otrzymał więcej głosów niż oczekiwano (jej krajowy udział głosów wzrósł), podczas gdy nowa Konserwatywna Partia Kanady otrzymała mniej głosów niż szacowano i została poproszona o zwrot różnicy. Quebec był pierwszą prowincją, która wprowadziła podobny system finansowania na wiele lat przed zmianami w finansowaniu partii federalnych.

Fundusze federalne są wypłacane partiom kwartalnie, począwszy od początku 2005 roku. Na razie opóźnienie w wypłacie pozostawia NDP i Partię Zielonych w lepszej pozycji do walki z wyborami, ponieważ polegają one bardziej na indywidualnych płatnikach niż na funduszach federalnych. Partia Zielonych otrzymuje teraz fundusze federalne, ponieważ po raz pierwszy otrzymała wystarczającą część głosów w wyborach w 2004 roku.

W 2007 roku pojawiły się informacje o luki finansowej, która „może łącznie przekroczyć ustawowy limit o ponad 60 000 dolarów” poprzez anonimowe, powtarzające się darowizny w wysokości 200 dolarów na każdą jazdę partii z korporacji lub związków. W tym czasie prawny roczny limit darowizn na każdą osobę wynosił 1100 dolarów na każdą partię, łącznie 1100 dolarów na stowarzyszenia każdej partii, a w roku wyborczym dodatkowo 1100 dolarów łącznie na kandydatów każdej partii. Wszystkie trzy limity wzrastają 1 kwietnia każdego roku w oparciu o stopę inflacji.

Dwie z największych federalnych partii politycznych w Kanadzie doświadczyły spadku darowizn w 2020 r. w związku z wpływem pandemii COVID-19 na światową gospodarkę.

Partie polityczne, liderzy i status

Uporządkowane według liczby wybranych przedstawicieli w Izbie Gmin

Debaty liderów

Debaty liderów w Kanadzie składają się z dwóch debat, jednej angielskiej i jednej francuskiej, obie wyprodukowane przez konsorcjum pięciu głównych kanadyjskich nadawców telewizyjnych ( CBC / SRC , CTV , Global i TVA ) i zazwyczaj składają się z liderów wszystkich partii z reprezentacją w Kanadzie. Izba Gmin.

Debaty te są transmitowane w sieciach konsorcjum producentów, a także w kanale public affairs i parlamentarnym CPAC oraz w amerykańskiej sieci public affairs C-SPAN .

Sądownictwo

Najwyższym sądem w Kanadzie jest Sąd Najwyższy Kanady i jest ostatecznym sądem apelacyjnym kanadyjskiego wymiaru sprawiedliwości . Sąd składa się z dziewięciu sędziów: ośmiu sędziów Puisne i prezesa Kanady . Sędziów Sądu Najwyższego Kanady powołuje Gubernator Rady. Ustawa o Sądzie Najwyższym ogranicza prawo do powoływania osób, które są sędziami sądu przełożonego lub członkami izby adwokackiej przez dziesięć lub więcej lat. Zgodnie z prawem członkowie palestry lub sędzia przełożony Quebecu muszą zajmować trzy z dziewięciu stanowisk w Sądzie Najwyższym Kanady.

Departamenty i struktury rządowe

Rząd kanadyjski prowadzi służbę publiczną za pomocą departamentów, mniejszych agencji (na przykład komisji, trybunałów i zarządów) oraz korporacji koronnych. Istnieją dwa rodzaje departamentów: agencje centralne, takie jak Finanse, Biuro Tajnej Rady i Sekretariat Rady Skarbu pełnią rolę organizacyjną i nadzorczą nad całą służbą publiczną; departamenty liniowe to departamenty, które wykonują zadania w określonym obszarze lub dziedzinie, takie jak departamenty rolnictwa, ochrony środowiska lub obrony.

Uczony Peter Aucoin, pisząc o kanadyjskim systemie Westminster, na początku XXI wieku podniósł obawy dotyczące centralizacji władzy; wzrost liczby, roli i wpływów sztabu partyzancko-politycznego; personalne upolitycznienie nominacji do wyższych służb publicznych; oraz założenie, że służba publiczna jest promiskuicyjnie przychylna ówczesnemu rządowi.

Imigracja

W 1967 r. Kanada ustanowiła system punktowy w celu określenia, czy imigranci powinni mieć prawo do wjazdu do kraju, wykorzystując cechy merytoryczne, takie jak zdolność wnioskodawcy do mówienia zarówno po francusku, jak i po angielsku , poziom ich wykształcenia i inne szczegóły, których można się spodziewać ktoś wychowany w Kanadzie. System ten został uznany za przełomowy w tym czasie, ponieważ wcześniejsze systemy były nachylone na podstawie pochodzenia etnicznego. Jednak wielu obcokrajowców nadal miało trudności z zapewnieniem pracy po emigracji, co skutkowało wyższą stopą bezrobocia wśród populacji imigrantów. Po zdobyciu władzy w wyborach federalnych 2006 The Partia Konserwatywna starał się ograniczyć ten problem poprzez umieszczenie na wadze, czy wnioskodawca ma stały ofertę pracy w Kanadzie. Zmiana ta była źródłem pewnych sporów, ponieważ przeciwnicy twierdzą, że firmy wykorzystują tę zmianę do tłumienia płac, a właściciele firm wykorzystują wiedzę, że imigrant powinien mieć pracę, aby pomyślnie zakończyć proces imigracyjny.

Wybory

  • Wybory
    • Izba Gmin: bezpośrednia reprezentacja pluralizmu (ostatnie wybory odbyły się 21 października 2019 r.)
    • Senat: mianowany przez Gubernatora Generalnego za radą premiera
  • Wyniki wyborów

Zobacz też

Liść klonu (z roundel).svg Portal kanadyjski Portal polityczny
Kolorowe pole do głosowania.svg 

Uwagi

Bibliografia

Dalsza lektura

Myśl polityczna

Zewnętrzne linki