Polityka Islamskiej Republiki Afganistanu - Politics of the Islamic Republic of Afghanistan

  (Przekierowany z Polityki Afganistanu )

Że polityka Islamskiej Republiki Afganistanu składa się z gabinetu ministrów , wojewodów i zgromadzenia narodowego , z prezydentem służąc jako głowy państwa , szefa rządu i wódz naczelny z Sił Zbrojnych afgańskich . Naród był wcześniej kierowany przez prezydenta Ashrafa Ghaniego , który był wspierany przez dwóch wiceprezydentów , Amrullaha Saleha i Sarwara Danisha , dopóki Ghani nie uciekł z kraju do Tadżykistanu w sierpniu 2021 roku .Talibowie docierają do stolicy Kabulu . W ostatniej dekadzie na politykę Afganistanu miały wpływ kraje NATO , zwłaszcza Stany Zjednoczone , w celu stabilizacji i demokratyzacji kraju. W 2004 roku przyjęto nową konstytucję i wybrano prezydenta wykonawczego . W następnym roku odbyły się wybory powszechne na parlamentarzystów .

Hamid Karzaj został ogłoszony pierwszym w historii demokratycznie wybranym głową państwa w Afganistanie w 2004 roku , wygrywając drugą pięcioletnią kadencję w 2009 roku . Zgromadzenie Narodowe było narodowym organem ustawodawczym Afganistanu . Był to organ dwuizbowy, składający się z Domu Ludu i Domu Starszych . Pierwsza legislatura została wybrana w 2005 roku, a ostatnia w 2018 roku . Członkowie Sądu Najwyższego byli powoływani przez prezydenta do tworzenia sądownictwa . Razem system ten służył do zapewnienia zestawu kontroli i sald .

Krótka oś czasu

Operacja rządu w Afganistanie historycznie składała się z walk o władzę, przewrotów i niestabilnych transferów władzy. Krajem rządzą różne systemy rządowe, w tym monarchia , republika , teokracja , dyktatura i państwo prokomunistyczne .

Historia

Tło obecnego systemu

Afganistan to republika islamska składająca się z trzech gałęzi władzy ( wykonawczej , ustawodawczej i sądowniczej ) nadzorowanej przez system kontroli i równowagi. Krajem kieruje prezydent Ashraf Ghani , który zastąpił Hamida Karzaja w 2014 roku. Przed wyborami w 2004 roku Karzai kierował krajem po tym, jak został mianowany przewodniczącym Afgańskiej Administracji Tymczasowej . Podczas gdy zwolennicy chwalą wysiłki Karzaja na rzecz pojednania narodowego i rozwijającej się gospodarki , krytycy oskarżają go o niepowodzenie w powstrzymaniu korupcji i nielegalnej produkcji narkotyków .

Zgromadzenie Narodowe został wybrany w 2005 roku, a następnie w 2010. Wśród wybranych urzędników to byli mudżahedini , fundamentaliści islamscy , Reformatorzy , komuniści i kilku współpracowników talibów. Około 28% wybranych delegatów stanowiły kobiety, o 3% więcej niż gwarantowane przez konstytucję minimum 25%. To sprawiło, że Afganistan stał się jednym z wiodących krajów pod względem reprezentacji kobiet w legislaturze.

Sąd Najwyższy Afganistanie jest prowadzona przez Chief Justice Sayed Yusuf Halem , zastępując Abdul Salam Azimi w 2014 roku zastępca komendanta Sprawiedliwości Bahauddin Baha .

Sojusz Północny i rząd Talibów

We wrześniu 1996 r. urzędnicy Islamskiego Państwa Afganistanu pod przywództwem Burhanuddina Rabbaniego zostali przesiedleni przez siły talibów. Organizacja Narodów Zjednoczonych odmówiła uznania rządu talibów , zamiast tego uznała Państwo Islamskie za oficjalny rząd na uchodźstwie . Organizacja Konferencji Islamskiej opuścił siedzibę afgańskiego zwolniło aż kwestia legitymacji mogą być rozwiązane w drodze negocjacji między walczącymi frakcjami. Talibowie kontrolowali 95% terytorium do 2001 roku i tylko Pakistan, Arabia Saudyjska i Zjednoczone Emiraty Arabskie uznały je za rząd Afganistanu. Pozostałe 5% należało do sił rebeliantów, które stały się znane jako Sojusz Północny .

Akcja militarna Stanów Zjednoczonych i sojuszników

Po odmowie talibów oddać Osamy bin Ladena do władz amerykańskich za jego zaangażowanie w 11 września 2001 r atakami w Nowym Jorku i Waszyngtonie, DC , USA koalicji międzynarodowej została utworzona; po kilku tygodniach bombardowań z powietrza przez siły koalicyjne i działań wojskowych w terenie , w tym operacji z Sojuszem Północnym , talibowie zostali oficjalnie odsunięci od władzy 17 listopada 2001 roku.

Umowa z Bonn

W grudniu 2001 r. pewna liczba prominentnych Afgańczyków spotkała się w Niemczech pod auspicjami ONZ, aby ustalić plan rządzenia krajem. W rezultacie 22 grudnia 2001 r. zainaugurowano Afgańską Tymczasową Administrację (AIA) – składającą się z 30 członków na czele z przewodniczącym – z sześciomiesięcznym mandatem, po którym nastąpi dwuletnia afgańska administracja przejściowa (ATA ), po których mają się odbyć wybory. Niektóre zapisy umowy wygasły w związku z powstaniem konstytucji. Mimo to porozumienie utorowało drogę do stworzenia demokratycznego Afganistanu.

ISAF i afgańskie siły bezpieczeństwa

Rada Bezpieczeństwa ONZ zezwoliła na utworzenie Międzynarodowych Sił Wsparcia Bezpieczeństwa (ISAF), aby pomóc zapewnić podstawowe bezpieczeństwo ludności Afganistanu . Członkowie Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych i innych krajów NATO zaczęli wysyłać dużą liczbę żołnierzy do Afganistanu. Zaczęli trenować przez Siły Zbrojne afgańskich i afgańskiej policji , jak również walki powstańców i wziąć udział w odbudowie Afganistanu.

Nowa konstytucja i wybory krajowe

Struktura Władzy Tymczasowej została ogłoszona 10 czerwca 2002 r., kiedy zwołano nadzwyczajne loya jirga (wielkie zgromadzenie) ustanawiające Tymczasowe Islamskie Państwo Afganistanu (TISA), które miało 18 miesięcy na uchwalenie konstytucyjnej loya jirga w celu przyjęcia konstytucji i 24 miesiące na przeprowadzenie wyborów ogólnokrajowych. Loya jirga została zastąpiona przez Zgromadzenie Narodowe .

Zgodnie z Umową Bonn afgański Konstytucji Komisja została powołana, aby skonsultować się ze społeczeństwem i sformułować projekt konstytucji. Spotkanie konstytucyjnej loya jirga odbyło się w grudniu 2003 r., kiedy uchwalono nową konstytucję ustanawiającą prezydencką formę rządów z dwuizbową władzą ustawodawczą: Izba Starszych (Meshrano Jirga) i Izba Ludu (Wolesi Jirga).

Wybory prezydenckie w 2004 roku odbyły się 9 października, a do głosowania zarejestrowało się ponad 10 milionów Afgańczyków. Wielu kandydatów występujących przeciwko Hamidowi Karzajowi próbowało zbojkotować wybory, bojąc się nieprawidłowości. Jednak Karzai wystosował to oświadczenie do mediów:

„Jest już za późno, aby wezwać do bojkotu teraz, gdy miliony Afgańczyków wyszło ze swoich domów pomimo deszczu i śniegu i głosowali… Powinniśmy szanować wolę ludzi. Bardzo się cieszę, że w całym Afganistanie, z Bożej pomocy, ludzie pełni szczęścia i entuzjazmu szli do urn wyborczych i głosowali. To pokazuje polityczne zrozumienie Afgańczyków i ich wolę pokojowej przyszłości.

—  Hamid Karzaj , 9 października 2004 r.

Niezależna komisja znalazła dowody oszustwa, ale uznała, że ​​nie wpłynęło to na wynik sondażu i Karzaj wygrał z 55,4% głosów. Został zainaugurowany na prezydenta 7 grudnia tego roku. Były to pierwsze krajowe wybory w tym kraju od 1969 r., kiedy to odbyły się ostatnie wybory parlamentarne.

We wrześniu 2005 r. odbyły się wybory parlamentarne ; Zgromadzenie Narodowe otwarty po wyniki zostały ogłoszone. W grudniu 2005 roku Sibghatullah Mojadeddi został wybrany na szefa 102-osobowej izby wyższej, a Yunus Qanuni został wybrany na szefa 249-osobowej niższej izby parlamentu.

Władza wykonawcza

Konstytucja Afganistanu tworzy silne przewodnictwo, służąc jako głowa państwa i Komendanta Głównego z Sił Zbrojnych afgańskich . Prezydenta wybiera się z dwoma wiceprzewodniczącymi. Prezydent mianuje ministrów gabinetu i wojewodów , których zatwierdza Zgromadzenie Narodowe .

Prezydencja Hamida Karzaja

Ówczesny prezydent USA George W. Bush z Hamidem Karzajem w Kabulu 1 marca 2006 r. Stosunki USA-Afganistan poprawiły się od końca 2001 r., zwłaszcza po utworzeniu administracji Karzaja .

Hamid Karzaj pełnił funkcję Przewodniczącego Tymczasowej Administracji od grudnia 2001 r. do czerwca 2002 r. Następnie pełnił funkcję Tymczasowego Prezydenta od czerwca 2002 r. do października 2004 r. Oficjalnie został prezydentem Islamskiej Republiki Afganistanu po wygraniu wyborów prezydenckich w 2004 r .

Pierwszy warunek

Stany Zjednoczone są wiodącym krajem w odbudowie i demokratyzacji Afganistanu. Stosunki USA-Afganistan poprawiły się od końca 2001 roku, zwłaszcza po utworzeniu administracji Karzaja . Stosunki zagraniczne Afganistanu z innymi członkami NATO i krajami regionalnymi poprawiły się również za administracji Karzaja.

Po wygraniu wyborów w 2004 roku i usunięciu ze swojego gabinetu wielu byłych watażków Sojuszu Północnego , sądzono, że Karzai w 2005 roku pójdzie na bardziej agresywną ścieżkę reform, ale okazał się bardziej ostrożny. Odkąd nowa administracja Karzaja przejęła władzę w 2004 roku, gospodarka Afganistanu po raz pierwszy od wielu lat gwałtownie rośnie. Dochody rządowe rosną z roku na rok, choć nadal są silnie uzależnione od pomocy zagranicznej. Za rządów Karzaja wzrosło niezadowolenie społeczne z powodu korupcji i ofiar cywilnych w walce z rebelią talibów.

Drugi termin

Trzy miesiące po wyborach w 2009 roku prezydent Karzaj został oficjalnie ogłoszony zwycięzcą. Administracja Obamy wezwała Karzaja do wykluczenia z nowego rządu nieefektywnych lub skorumpowanych urzędników, podczas gdy potężni Afgańczycy, którzy pomogli w jego reelekcji, domagali się stanowisk. Według analityków politycznych lista ministrów, którą Karzaj przedstawił parlamentowi, „nie była zachęcająca”, ale odzwierciedlała realpolitik . Nieco ponad połowę stanowili ministrowie, którzy pozostali na dotychczasowych stanowiskach lub służyli wcześniej w rządzie Karzaja. W styczniu 2009 r. afgański parlament odrzucił 17 z 24 kandydatów z gabinetu Karzaja, zatwierdzając tylko siedmiu. Stosunki między prezydentem USA Barackiem Obamą a Karzajem na początku nie były tak dobre, ale do 2012 roku nieco się poprawiły, zwłaszcza po śmierci Osamy bin Ladena i zabójstwie brata Karzaja, Ahmeda Wali Karzaia . Prezydent Obama odbył dwie oficjalne wizyty w Afganistanie w latach 2010-2012. Stosunki ponownie zaczęły się pogarszać pod koniec 2013 roku, po tym, jak Karzaj postanowił nie podpisywać dwustronnej umowy o bezpieczeństwie (BSA) ze Stanami Zjednoczonymi.

Prezydencja Ashraf Ghani

Po spornych wyborach Ashraf Ghani został prezydentem Afganistanu, a Abdullah Abdullah został dyrektorem naczelnym Afganistanu we wrześniu 2014 roku. Dzień później nowy rząd afgański podpisał Dwustronną Umowę o Bezpieczeństwie.

Władza ustawodawcza

Fauzia Gailani , jedna z kilku parlamentarzystek Afganistanu.

Wybory parlamentarne 2005 do Wolesi Jirga ( Domu Ludu ) odbyły się 18 września 2005 roku. Były to pierwsze wybory parlamentarne w Afganistanie od 1969 roku. O 249 mandatów ubiegało się około 2707 kandydatów, w tym 328 kobiet. Wybory przeprowadzono w okręgach wielomiejscowych. Każda prowincja jest okręgiem wyborczym i ma różną liczbę mandatów w zależności od liczby ludności. Wyborcy mają jeden niezbywalny głos.

Meshrano Jirga ( House of Elders ) składa się z 102 członków. Jedna trzecia członków została powołana przez prezydenta, a trzecia została wybrana przez rady wojewódzkie. Wybory do rad wojewódzkich odbywały się równocześnie z wyborami do Wolesi Jirga . Pozostała trzecia ma być wybrana przez rady dzielnic.

Wybory

2004 prezydencki

Pierwsze wybory prezydenckie zgodnie z nową konstytucją odbyły się 9 października 2004 r. Tymczasowy prezydent Karzaj miał wystarczająco dużo głosów, aby uniknąć drugiej tury wyborów.

  Hamid Karzaj wygrał wybory prezydenckie w 2004 roku w pierwszej turze, otrzymując 55,4% wszystkich głosów

2005 parlamentarny

Wybory parlamentarne w Afganistanie odbyły się 18 września 2005 r. Pierwsze wyniki ogłoszono 9 października, a ostateczne wyniki 12 listopada 2005 r. Ponieważ wszyscy kandydaci nie zostali wymienieni według partii i wybrani jako bezpartyjni, podział na partie nie był możliwy. Frekwencję oszacowano na około 50 proc.

2009 prezydencki

Wybory prezydenckie w 2009 r. charakteryzowały się brakiem bezpieczeństwa, niską frekwencją wyborczą i powszechnym upychaniem głosów , zastraszaniem i innymi oszustwami wyborczymi.

Głosowanie, wraz z wyborami na 420 miejsc do rad prowincji , odbyło się 20 sierpnia 2009 r., ale pozostało nierozstrzygnięte podczas długiego okresu liczenia głosów i dochodzenia w sprawie oszustw .

Dwa miesiące później, pod silną presją USA i sojuszników, 7 listopada 2009 r. ogłoszono drugą turę głosowania między urzędującym prezydentem Hamidem Karzajem a jego głównym rywalem Abdullahem Abdullahem . Jednak 1 listopada Abdullah ogłosił, że nie będzie już dłużej brać udział w drugiej turze wyborów, ponieważ jego żądania zmian w komisji wyborczej nie zostały spełnione, a „przejrzyste wybory nie są możliwe”. Dzień później, 2 listopada 2009 r., urzędnicy komisji wyborczej odwołali drugą turę wyborów i ogłosili Hamida Karzaja prezydentem Afganistanu na kolejną 5-letnią kadencję.

2014 prezydencki

Sekretarz stanu USA John Kerry zasiada z afgańskimi kandydatami na prezydenta Abdullahem Abdullahem (po lewej) i Ashrafem Ghanim (po prawej) w ambasadzie USA w Kabulu w Afganistanie 12 lipca 2014 r., po tym, jak pomógł wynegocjować porozumienie w sprawie technicznego i politycznego planu rozwiązania sporny wynik wyborów między nimi.

Wybory prezydenckie w 2014 r. odbyły się w kwietniu 2014 r., a druga tura miała miejsce w czerwcu 2014 r. Wyniki obu głosowań zostały zakwestionowane przez przegranego kandydata Abdullaha Abdullaha , który twierdził, że wyniki zostały zmanipulowane, aby zapewnić, że jego przeciwnik Ashraf Ghani został ogłoszony zwycięzcą . Wyniki wyborów pozostawały sporne do września 2014 r., pomimo propozycji Stanów Zjednoczonych, aby kandydaci zgodzili się na porozumienie o podziale władzy, na co wstępnie zgodzili się. Audyt prowadzony przez ONZ nie zdołał przekonać Abdullaha, który upierał się, że zespół audytorski nie jest w stanie wyjaśnić miliona dodatkowych głosów doliczonych w drugiej turze. Zwolennicy Ghani nalegali, że chcą zawrzeć umowę i zostawiają otwarte drzwi do negocjacji.

2019 prezydencki

Wybory prezydenckie w 2019 r. odbyły się 2 września 2019 r., A Ashraf Ghani został wybrany ponownie, a Abdullah Abdullah zakwestionował wstępne wyniki. Kiedy ostateczne wyniki zostały opublikowane w lutym 2020 r., Abdullah odrzucił je, tworząc równoległy rząd i organizując osobną inaugurację. Mimo to Ghani została oficjalnie zaprzysiężona 9 marca 2020 r. Spór został rozwiązany 16 maja 2020 r., kiedy obaj podpisali umowę o podziale władzy, na mocy której Ghani pozostał prezydentem, jednak obaj wybraliby równą liczbę ministrów, a Abdullah miał przewodzić rozmowy pokojowe z talibami .

Władza sądownicza

Konstytucja Afganistanu upoważnia do Sądu Najwyższego . Sąd Najwyższy jest najwyższą władzą sądowniczą w Afganistanie i jest sądem ostatniej instancji. Sędziów powołuje Prezydent i zatwierdza Zgromadzenie Narodowe. Sądy niższej instancji obejmowały sądy magistrackie, sądy pierwszej instancji oraz pośredni sąd apelacyjny. Pośredni Sąd Apelacyjny rozpatruje orzeczenia sądów niższych instancji, zanim odwołania zostaną skierowane do Sądu Najwyższego. W przypadku przegranej apelacji można je skierować do Sądu Najwyższego. Sądy Pierwszej Instancji istnieją w każdym mieście. Mają kilka oddziałów, które sprawdzają wszystkie główne przypadki. Oddziały obejmują wydziały karne, cywilne, religijne, administracyjne, pracy i rodzinne. Również w pierwszej instancji sądy wojskowe, które sądzą personel wojskowy. Sądy pokoju znajdują się na najniższym szczeblu, który rozpatruje drobne sprawy cywilne i karne.

Partie polityczne

Partie polityczne w Afganistanie są w ciągłym ruchu, a wielu prominentnych graczy ma plany stworzenia nowych. Niektóre partie polityczne w Afganistanie to:

Udział organizacji międzynarodowych

Afganistan jest członkiem następujących organizacji:

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Foust, Joshua (2010). Czasopismo Afganistan : wybór z Registan.net . Charlottesville, VA: Sprawiedliwe książki świata. Numer ISBN 978-1-935982-02-9.

Linki zewnętrzne