Grupa zadaniowa ds. niestabilności politycznej - Political Instability Task Force
Grupa Zadaniowa ds. Niestabilności Politycznej (PITF), wcześniej znana jako State Failure Task Force , to sponsorowany przez rząd USA projekt badawczy mający na celu stworzenie bazy danych na temat głównych wewnętrznych konfliktów politycznych prowadzących do niepowodzeń państwa . W badaniu przeanalizowano czynniki określające skuteczność instytucji państwowych , dobrostan ludności i stwierdzono, że najbardziej podatne na rewolucje są demokracje częściowe z niskim zaangażowaniem w handel międzynarodowy i wysoką śmiertelnością niemowląt. Jeden z członków grupy zadaniowej zrezygnował 20 stycznia 2017 r. w proteście przeciwko administracji Trumpa, zanim prezydent Trump mógł zostać zaprzysiężony.
Historia projektu
Projekt rozpoczął się jako niesklasyfikowane badanie, które zostało zlecone grupie naukowców (szczególnie aktywne było Centrum Polityki Globalnej na Uniwersytecie George'a Masona ) przez Dyrektoriat Wywiadu Centralnej Agencji Wywiadowczej w odpowiedzi na prośbę decydentów amerykańskich. Zbiór danych i arkusze kalkulacyjne State Failure Problem Set zostały pierwotnie opracowane w 1994 r. przez naukowców z Centrum Rozwoju Międzynarodowego i Zarządzania Konfliktami (CIDCM) na Uniwersytecie Maryland pod kierownictwem Teda Roberta Gurr i poddane przeglądowi State Failure Task Force . Zestaw Problemów był następnie przeglądany, poprawiany i aktualizowany corocznie do 1999 roku pod kierownictwem Teda Gurr'a i, począwszy od 1999 roku, Monty'ego G. Marshalla w CIDCM. W styczniu 2001 r., pod kierownictwem Monty'ego G. Marshalla, dokonano gruntownego przeglądu i rewizji wytycznych dotyczących kodowania Zestawu Problemów oraz zbioru danych, który w istotny sposób zmienił identyfikacje przypadków i parametry przypadków zapisane w Zestawie Problemów.
Metodologia
PITF pierwszy zidentyfikowano ponad 100 „przypadki problemowe” na świecie od 1955 do 2011 roku cztery odrębne typy państwowych zdarzeń awaryjnych są zawarte w zbiorze: wojen rewolucyjnych , wojen etnicznych , niekorzystne reżim zmiany i ludobójstw i politicides . Dane Zestawu Problemów zawierają następujące informacje dotyczące każdego przypadku: kraj, miesiąc i rok wystąpienia, miesiąc i rok zakończenia (chyba, że trwają na dzień 31 grudnia bieżącego roku aktualizacji), typ sprawy i roczne kody zmiennych wielkości. Podstawowa struktura danych to „rok przypadku”, co oznacza, że dla każdego dodatkowego roku epizodu wieloletniego istnieje osobny wpis przypadku. Tylko pierwszy roczny zapis każdego wydarzenia zawiera krótki opis narracyjny wydarzenia.
Celem było znalezienie czynników związanych z głównymi konfliktami politycznymi. Przeanalizowano ponad 400 przypadków, zarówno dla globalnych, jak i regionalnych zbiorów danych .
Wspólne zmienne wymienione w każdej wersji danych są następujące:
- COUNTRY — pełna nazwa kraju w wersji alfa
- SCODE - 3-literowy kod kraju w alfabecie
- CCODE - 3-cyfrowy numeryczny kod kraju piosenkarza
- ROK - 4-cyfrowy numeryczny rok
- MOBEGIN - 2-cyfrowy miesiąc oznaczający początek wydarzenia
- YRBEGIN — 4-cyfrowy rok oznaczający początek wydarzenia
- MOEND - 2-cyfrowy miesiąc oznaczający zakończenie wydarzenia (99=w toku)
- YREND - 4-cyfrowy numer roku oznaczający zakończenie wydarzenia (9999=w toku)
- PTYPE - 1-liczbowy numeryczny typ zdarzenia (1=ETH; 2=REV; 3=REG; 4=GEN)
- DESC - Krótki opis tekstowy alfa identyfikujący określone zdarzenie (zawarty tylko w pierwszym roku przypadku w epizodach wieloletnich)
Wojny rewolucyjne i etniczne
Wojny rewolucyjne to epizody gwałtownych konfliktów między rządami a politycznie zorganizowanymi grupami (przeciwnikami politycznymi), które dążą do obalenia rządu centralnego, zastąpienia jego przywódców lub przejęcia władzy w jednym regionie. Konflikty muszą obejmować znaczne użycie przemocy przez jedną lub obie strony, aby kwalifikować się jako „wojny”.
Wojny etniczne to epizody gwałtownych konfliktów między rządami a mniejszościami narodowymi, etnicznymi, religijnymi lub innymi wspólnotami (przeciwnicy etniczni), w których rywale dążą do poważnych zmian w swoim statusie. Większość wojen etnicznych od 1955 roku to wojny partyzanckie lub domowe, w których rywale dążyli do uzyskania niepodległości lub autonomii regionalnej. Kilka, jak wydarzenia w czarnych miasteczkach RPA w latach 1976-77, obejmuje masowe demonstracje i zamieszki mające na celu zamiatanie reform politycznych, które zostały brutalnie stłumione przez policję i wojsko. Zamieszki i wojny między rywalizującymi grupami komunalnymi nie są kodowane jako wojny etniczne, chyba że wiążą się z konfliktem o władzę polityczną lub politykę rządu.
Dodatkowe zmienne charakterystyczne dla epizodów wojny etnicznej i rewolucyjnej są następujące:
- MAGFIGHT — skalowana liczba bojowników rebeliantów lub aktywistów (zakres 0-4; 9 = brak)
- MAGFATAL - Skalowana roczna liczba ofiar śmiertelnych związanych z walkami (zakres 0-4; 9=brak)
- MAGAREA - Skalowana część kraju dotknięta walkami (zakres 0-4; 9 = brak)
- AVEMAG - Średnia z trzech ocen wielkości (zakres 0-4,0; 9 = brak)
Niekorzystna zmiana reżimu
Niekorzystne zmiany reżimu są definiowane przez State Failure Task Force jako poważne, niekorzystne zmiany we wzorcach zarządzania, w tym:
- poważne i nagłe odejście od bardziej otwartych systemów wyborczych do bardziej zamkniętych, autorytarnych systemów;
- rewolucyjne zmiany w elitach politycznych i sposobie rządzenia;
- kwestionowane rozwiązanie stanów sfederowanych lub secesja znacznego obszaru stanu w drodze pozasądowej; oraz
- całkowity lub prawie całkowity upadek centralnej władzy państwowej i zdolności do rządzenia.
Nagłe przejścia od bardziej autorytarnych rządów do bardziej otwartych, zinstytucjonalizowanych systemów zarządzania, określane przez State Failure Task Force jako „demokratyczne przemiany”, nie są uważane za porażkę państwa w tym sensie, a zatem nie są uwzględniane.
Dodatkowe zmienne specyficzne dla epizodów niekorzystnej zmiany reżimu są następujące:
- MAGFAIL - Skalowana awaria władzy państwowej (zakres 1-4; 9 = brak)
- MAGCOL - Skalowany upadek instytucji demokratycznych (zakres 1-4; 9=brak)
- MAGVIOL – Skalowana przemoc związana ze zmianą reżimu (zakres 1-4; 9 = brak)
- MAGAVE - Średnia z trzech ocen wielkości (zakres 1-4,0; 9 = brak)
- POLITYX - Rodzaj zmiany reżimu
Ludobójstwa i politycy
Ludobójstwa i politicide wydarzenia dotyczyć promocji, wykonanie i / lub dorozumianej zgody przedłużonym polityki przez rządzące elity lub ich agentów lub w przypadku wojny domowej, albo władz twierdząc, że wynik w śmierć znacznej części wspólnej grupie lub upolityczniona niekomunalna grupa. W ludobójstwach pokrzywdzone grupy są definiowane przede wszystkim w kategoriach ich cech wspólnotowych (etnolingwistycznych, religijnych). Natomiast w przypadku politycydów grupy definiuje się przede wszystkim w kategoriach ich politycznej opozycji wobec reżimu i grup dominujących.
Ludobójstwo i politycy różnią się od państwowych represji i terroru . W przypadkach państwowego terroru władze aresztują, prześladują lub wykonują egzekucję kilku członków grupy w sposób mający na celu terroryzowanie większości grupy w bierność lub przyzwolenie. W przypadku ludobójstwa i politycydów władze fizycznie eksterminują (niekoniecznie wszystkich) członków grupy docelowej, aby nie stanowili już żadnego możliwego zagrożenia dla ich rządów lub interesów.
Dodatkowe zmienne charakterystyczne dla epizodów ludobójstwa/polityki są następujące:
- DEATHMAG - Skalowana roczna liczba zgonów (zakres 0-5,0)
Wyniki
Uzyskano dość spójne wyniki, co sugeruje, że istnieją trzy statystycznie istotne zmienne najczęściej związane z przewrotami politycznymi:
- typ reżimu : stwierdzono związek w kształcie litery U między typem reżimu a niepokojami politycznymi : częściowe demokracje były zagrożone, podczas gdy zarówno demokracje, jak i autokracje były stosunkowo stabilne.
- handel międzynarodowy : Posiadanie dużej części produktu narodowego brutto (PKB) powiązanej z handlem międzynarodowym było pozytywnie powiązane ze stabilnością. Wyjaśniono, że w demokracjach częściowych są państwa, w których jest więcej przypadków konfliktu, reform i ustępstw ; często postrzegana jako słabość (patrz: teoria szans politycznych , Stany i rewolucje społeczne , fale demokracji i fale rewolucji ). Duże zaangażowanie w handel międzynarodowy wymaga poszanowania rządów prawa i niskiego poziomu korupcji . Kraje, które nie uczestniczą w dużym stopniu w handlu międzynarodowym, prawdopodobnie zobaczą grupy zakłócające handel i inną działalność gospodarczą na swoją korzyść, co zwiększa prawdopodobieństwo konfliktów wewnętrznych.
- śmiertelność niemowląt . Niższa śmiertelność niemowląt, które były ogólnie bardziej stabilne, była również pozytywnie związana ze stabilnością. Wyjaśnia się to jako miary śmiertelności niemowląt dla standardu życia ; dlatego kraje o niskim wskaźniku śmiertelności niemowląt mają bardziej efektywne systemy opieki społecznej i wymiaru sprawiedliwości .
Tak więc najbardziej podatne na rewolucje są demokracje częściowe, o niskim zaangażowaniu w handel międzynarodowy io wysokiej śmiertelności niemowląt.
Modele ilościowe opracowane w trakcie badania pozwoliłyby dokładnie przewidzieć ponad 85% poważnych kryzysów państwowych, które miały miejsce w latach 1990-1997. Jednak chociaż modele mogą przewidywać kryzysy państwowe, nie są w stanie przewidzieć ich wielkości i ostatecznego wyniku.
Istnieją cztery wersje danych z zestawu problemów dotyczących niestabilności politycznej (usterki państwa); każdy z nich można pobrać ze strony PITF Problem Set w formacie Microsoft Excel. Wybrano ten format, ponieważ można go łatwo zaimportować do większości aplikacji do obsługi arkuszy kalkulacyjnych i statystycznych. Cztery wersje są następujące:
- PITF Ethnic Wars 2004.XLS (76 odcinków/719 sprawo-lat)
- PITF Revolutionary Wars 2004.XLS (64 odcinki/472 sprawo-lata)
- PITF Niekorzystne Reżimy Zmiany 2004.XLS (112 odcinków/284 przypadków-lata)
- PITF GenoPoliticides 2004.XLS (41 odcinków/268 przypadków-lat)
Wojny etniczne
80 przypadków; 16 w toku
Wojny Rewolucyjne
65 przypadków; 4 w toku
Niekorzystne zmiany reżimu
115 przypadków; 2 w toku
Ludobójstwo/politycydy
41 spraw; 1 w toku
Średnia wielkość przez wszystkie lata: 2,4
Ludobójstwa/politycydy miały miejsce najczęściej w 1975 i 1978 roku. Częstość ich występowania rosła od 1962 do 1980 roku, kiedy częstotliwość ich występowania nieznacznie spadła. Częstotliwość ludobójstwa/politobójstwa utrzymywała się na stałym poziomie od 1980 do 1987 roku. W 1988 roku świat odnotował niewielki wzrost liczby ludobójstw/politobójstwa, które następnie szybko przekształciły się w stały spadek wydarzeń do 2011 roku.
Przykład typowego wydarzenia: Uganda, 1980-1986. Średnia wielkość: 3,3.
Bibliografia
Zewnętrzne linki
- Zbiór danych błędów stanu PITF
- Blog ze statystykami nauk społecznych: awaria stanu
- Kryształowa kula chaosu , Natura ,
Dalsza lektura
- JA Goldstone, RH Bates, DL Epstein, Gurr, TR, Lustik, MB, Marshall, MG., Ulfelder, J i Woodward, M. „ Globalny model prognozowania niestabilności politycznej ”. American Journal of Political Science, tom. 54, nr 1 (styczeń 2010), s. 190–208
- Ulfeldera, Jaya i Michaela Lustika. „ Modelowanie przejść do i z demokracji ”. Demokratyzacja 14,3 (2007): 351-387.
- Globalny model prognozowania niestabilności politycznej . Grupa zadaniowa ds. niestabilności politycznej, 2005.
- Gurr, Ted Robert, Mark R. Woodward i Monty G. Marshall. Niestabilność prognoz: czy wojny etniczne różnią się od krajów muzułmańskich? . Grupa zadaniowa ds. niestabilności politycznej, 2005.
- Harff, B., „ Żadnych lekcji wyciągniętych z Holokaustu? Ocena ryzyka ludobójstwa i politycznego masowego mordu od 1955 r. , American Political Science Review, t. 97, nr 1 (luty 2003), s. 75–90