Prawo palestyńskie - Palestinian law
Prawo palestyńskie jest prawem administrowanym przez Autonomię Palestyńską na danym terytorium zgodnie z Porozumieniem z Oslo . Od 2021 r. ma niezwykle nieuregulowany status ze względu na złożoną historię prawną tego obszaru. Prawo palestyńskie obejmuje wiele reżimów prawnych i zasad stosowanych na terytorium rządzonym przez Palestyńczyków i administrowanych przez Autonomię Palestyńską (obszary A i B Zachodniego Brzegu) oraz Hamas (Strefa Gazy), który nie jest niezależnym państwem narodowym.
Celem artykułu jest wyjaśnienie historii prawa, kontekstu i rozwoju prawa, aktualnych kierunków studiów prawa na terytoriach rządzonych przez Palestyńczyków, a także stanu bezprawia na tych terytoriach. Chodzi również o omówienie krajowych i międzynarodowych stanowisk, które zestaw praw kontroluje dziś na terytorium rządzonym przez Palestyńczyków .
Terminologia
Ze względu na zmieniające się w historii użycie terminów „Palestyna” i „Palestyna”, termin ten może być również kojarzony z reżimami, które nie są związane z dzisiejszym prawem palestyńskim. Przykłady obejmują dyskusję (w pracy z 1906 r.) talmudycznej interpretacji praw Palestyny przed 70 rne, znanej również jako Halacha : „Te prawa Palestyny, które zostały rozszerzone po wygnaniu, zostały pierwotnie uchwalone w celu ochrony administracji sądowej i interesów gospodarczych Palestyny oraz w celu zachęcania do osiedlania się tam”. Takie odniesienia do starożytnego prawa palestyńskiego nie mają zastosowania do palestyńskiej sytuacji prawnej co najmniej od 1948 roku.
Tło jurysdykcyjne
Zasadniczo, jak mówi pewien uczony prawniczy , „system prawny w 'Palestyny' składa się z kilku warstw prawa, z których prawie wszystkie pozostają w mocy”. Głównym problemem jest:
pytanie, czy powstające państwo Palestyna będzie w stanie nadzorować system rządów prawa. Ta debata jest ważna nie tylko na arenie politycznej, ale także na arenie prawnej, ponieważ zdolne do życia państwo musi mieć sprawny i niezawodny system prawny. Pomimo historycznie pogorszonego stanu systemów prawnych Gazy i Zachodniego Brzegu pod okupacją, Palestyńczycy ostatnio próbowali wykorzystać okazję do określenia losu własnego dziedzictwa prawnego. Aby określić, w jaki sposób jest to możliwe, musimy przyjrzeć się, jakie prawa obowiązują obecnie na terytoriach palestyńskich. Prawo stosowane w różnych częściach Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy jest kombinacją różnych praw nałożonych na te obszary w ciągu tego stulecia. Zamiast każdego nowego prawa zastępującego poprzednie, prawie wszystkie te prawa pozostają w mocy na terytoriach. W związku z tym należałoby zbadać wiele systemów prawnych i kodeksów, aby określić prawo w jednym obszarze. To dość zagmatwana sytuacja. Palestyński system prawny można porównać do wyrzuconej sałatki, z warstwami różnych praw i systemów, zmieszanych w pomieszany bałagan. Taka sytuacja na Terytoriach Palestyńskich jest prawdopodobnie bezprecedensowa we współczesnej historii.
—
Stosowane prawa pochodzą z wielu jurysdykcji w historii: „Prawo zwyczajowe… Prawo osmańskie… Prawo brytyjskie… Prawo jordańskie… Prawo egipskie… Prawo izraelskie”, a nawet nieformalne ograniczenia intifady , oraz wreszcie ustawa podstawowa Autonomii Palestyńskiej .
Temat suwerenności jest zarówno kontrowersyjny, jak i nierozstrzygnięty; „Ani OWP, ani AP nie są uznawane przez Stany Zjednoczone za suwerenne państwo .
Podstawowe prawo
Ustawa zasadnicza , ustanowiona w 2002 roku, jest proponowaną konstytucją przyszłego państwa palestyńskiego. Według jednego z raportów „Palestyńczycy domagali się podpisania ustawy od 1997 r., aby formalnie zagwarantować odrobinę podstawowych praw”. Została uchwalona przez PLC (Legislatura ZNP) i podpisana przez Jasera Arafata . Został zmieniony 19 marca 2003 r. „aby umożliwić utworzenie stanowiska premiera w Autonomii Palestyńskiej…”.
Ustawa Zasadnicza jest luźno oparta na szariatu :
Zgodnie z artykułem 4:
- Oficjalną religią Palestyny jest islam. Należy zachować szacunek i świętość wszystkich innych religii niebieskich.
- Głównym źródłem ustawodawstwa powinny być zasady islamskiego szariatu.
- Językiem urzędowym będzie arabski.
— Mideastweb.org
Ustawa Zasadnicza jest poprzedzona tekstem „W imię Boga, Miłosiernego, Miłosiernego”, podobnie jak większość dokumentów w krajach islamskich .
Artykuły Ustawy Zasadniczej
Z 121 artykułami jest bardziej zbliżona do konstytucji państwowej pod względem kompleksowości, szczegółów i długości.
„Karta praw ” Artykuły Ustawy Zasadniczej, z późniejszymi zmianami z 19 marca 2003 r., obejmują następujące zagadnienia:
- „Palestyna jest częścią wielkiego[r] świata arabskiego…”
- „Lud jest źródłem władzy”, a 3 gałęzie rządu przestrzegają „zasady podziału władzy ”
- Stwierdza, że „Jerozolima jest stolicą Palestyny”.
- Islamskie prawo jest podstawą, a arabski jest językiem urzędowym Palestyny
- Tworzy „demokratyczny system parlamentarny oparty na pluralizmie politycznym i partyjnym” oraz powszechnie wybieranego prezydenta
- Uznaje „zasadę rządów prawa ”
- Reguluje obywatelstwo
- Definiuje oficjalną flagę
- Chroni przed „dyskryminacją ze względu na rasę, płeć, kolor skóry, religię, poglądy polityczne lub niepełnosprawność”
- Ochrona praw człowieka
- Ochrona wolności i należyty proces proceduralny
- Prawo do „bycia poinformowanym o przyczynach jego aresztowania lub zatrzymania”, skontaktowania się z adwokatem i szybkiego procesu (patrz Prawa Mirandy )
- Bez przymusu, tortur i przymusowych zeznań
- Prawo do bycia „niewinnym aż do udowodnienia winy”, do obrony i do adwokata do obrony
- Zbrodnia i kara określone przez prawo
- Prawo do integralności cielesnej
- Zakaz przeszukiwań, z wyjątkiem nakazu zgodnego z prawem
- Wolność prywatnych praktyk religijnych („Gwarantuje się wolność wyznania, kultu i wykonywania rytuałów religijnych, pod warunkiem, że nie naruszają one porządku publicznego ani moralności publicznej”).
- Wolność wypowiedzi
- Wolność ruchu
- Stworzenie gospodarki wolnorynkowej i zakaz brania bez godziwego odszkodowania
- Ubezpieczenie zdrowotne, inwalidzkie, emerytalne, „dobro rodzin męczenników” i jeńców wojennych
- Prawo do mieszkania
- Prawo do nauki
Statuty i ustawodawstwo
Wśród prawników , uczonych i laików panuje pewne zamieszanie co do tego, jaki reżim prawny istnieje i jakie prawa mają zastosowanie na terytorium rządzonym przez Palestyńczyków.
Mahdi Abdul Hadi , prawnik, uważa, że na terytoriach palestyńskich nadal obowiązują wszystkie wcześniejsze i obecne prawa, w tym „ ustawy mandatu brytyjskiego, prawa jordańskie, które rządziły Zachodnim Brzegiem przed 1967 r. oraz prawo egipskie, które rządziło Strefą Gazy przed 1967, oprócz izraelskich rozkazów wojskowych .” Według Abdula Hadiego, pierwszym krokiem było zorganizowanie „palestyńskiego społeczeństwa obywatelskiego”, to znaczy tradycyjnego prawa , „potem przyszła Konferencja Madrycka i Porozumienia z Oslo, które nakreśliły prawa rządzące palestyńskim życiem politycznym na okres przejściowy”. Następnie „wybory powszechne w 1996 r. … doprowadziły do ustanowienia Palestyńskiej Rady Legislacyjnej jako organu ustawodawczego narodu palestyńskiego na ziemiach palestyńskich”.
Prawo osmańskie rządziło Palestyną od 1517 r., a Osmański Kodeks Ziemi z 1858 r. nadal obowiązuje, co jest jedną z przyczyn międzynarodowych kontrowersji dotyczących przejmowania ziemi . Ustawowa osmańska „kodyfikacja odzwierciedlała prawo islamskie, ale zawierała również elementy prawa europejskiego, zwłaszcza prawa francuskiego ”.
Prawo sądowe i zwyczajowe
Islamskie prawo zwyczajowe obowiązuje na terytorium rządzonym przez Palestyńczyków:
Obok każdego formalnego systemu prawnego w historii Palestyny istniał system prawa zwyczajowego znany jako „Urf”, co po arabsku oznacza „to, co jest znane”. Był to system reguł poza systemem sądowym, który rozstrzyga spory oparte na tradycyjnych zwyczajach ustnych.
—
Termin urf, oznaczający „wiedzieć”, odnosi się do zwyczajów i praktyk danego społeczeństwa. Chociaż formalnie nie zostało to uwzględnione w prawie islamskim, szariat uznaje zwyczaje, które panowały w czasach Mahometa, ale nie zostały zniesione przez Koran lub tradycję (nazywa się to „boską ciszą”). Późniejsze praktyki są również uzasadnione, ponieważ tradycja islamska mówi, że to, co ludzie na ogół uważają za dobre, jest również uważane za takie przez Boga . Urf jest islamskim odpowiednikiem „ prawa zwyczajowego ”.
W stosowaniu urf zwyczaj, który został przyjęty jako prawo, powinien być powszechnie panujący w regionie, a nie tylko w odosobnionym miejscu; prawnicy mają również tendencję do ostrożnego dawania pierwszeństwa zwyczajowi przed doktorskimi opiniami wysoko cenionych uczonych.
Prawo karne
W większości przestępstwa i akty przemocy są uważane za przestępstwa z użyciem przemocy i wchodzą w zakres wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych . Autonomia Palestyńska działa na podstawie własnego prawa karnego, takiego jak Kodeks Karny. Ponadto „Autonomia Palestyńska również nakłada karę śmierci zgodnie z Rewolucyjnym Kodeksem Karnym OWP z 1979 r.” W większości spraw dotyczących kary śmierci PNA korzysta zarówno z wojskowych, jak i specjalnych sądów bezpieczeństwa państwowego.
Prawo cywilne
Prawo cywilne posługiwało się prawem zwyczajowym w Palestynie: „ Urf obejmował spory, takie jak kontrakty, spory rodzinne, szkody osobowe i sprawy dotyczące ziemi”.
Sprawiedliwość partycypacyjna
Używając urf , Palestyńczycy stosują alternatywne metody rozwiązywania sporów , w szczególności formy sprawiedliwości partycypacyjnej: „Ten system kładł nacisk na pojednanie, mediacje i honor rodzinny”.
Palestyńskie Prawo Ziemi
Palestyńskie Prawo Ziemi to prawo, które zabrania Palestyńczykom sprzedawania ziemi obywatelom Izraela. Karą dla sprawców jest kara śmierci.
Zobacz też
- Konflikt praw
- Prawo Izraela
- Postępowanie karne
- Postanowienia środowiskowe z Oslo II Accords Oslo
- Prawo Wzgórz Golan
- Hamas , de facto rząd Strefy Gazy
- Międzynarodowe prawo karne
- Orzecznictwo islamskie
- Ma'ruf
- Źródła prawa islamskiego
- Lista terminów islamskich w języku arabskim
- Ulema
- Urf
Bibliografia
Linki zewnętrzne
- Boyle, Francis A., Owoce wiary: Palestyna, Palestyńczycy i prawo międzynarodowe , (Clarity Press, Atlanta 2003) patrz strona internetowa Bookmasters
- Bibliografia praw palestyńskich i praw człowieka