Ostpolitik -Ostpolitik

Willy Brandt (z lewej) i Willi Stoph w Erfurt 1970, pierwsze spotkanie z kanclerz ze swoim odpowiednikiem East niemieckiej wczesnym etapem Deeskalacja z zimnej wojny

Neue Ostpolitik (po niemiecku „nowa polityka wschodnia”),w skrócie Ostpolitik , była normalizacją stosunków między Republiką Federalną Niemiec (RFN, Niemcy Zachodnie) a Europą Wschodnią , zwłaszcza Niemiecką Republiką Demokratyczną (NRD, Niemcy Wschodnie). ) począwszy od 1969 roku. Pod wpływem Egona Bahra , któryw przemówieniu z 1963 roku wygłoszonym w Evangelische Akademie Tutzing zaproponował „zmianę poprzez zbliżenie ”, polityka została wdrożona począwszy od Willy'ego Brandta , czwartego kanclerza RFN w latach 1969-1974.

Ostpolitik była próbą zerwania z polityką Unii Chrześcijańsko-Demokratycznej (CDU), która w latach 1949-1969 była wybieralnym rządem Niemiec Zachodnich. Chrześcijańscy Demokraci pod wodzą Konrada Adenauera i jego następców próbowali zwalczać komunistyczny rząd NRD, podczas gdy socjaldemokraci Brandta próbowali osiągnąć pewien stopień współpracy z NRD.

Termin Ostpolitik został od tego czasu zastosowany do wysiłków papieża Pawła VI , aby zaangażować kraje Europy Wschodniej w tym samym okresie. Termin Nordpolitik został również ukuty, aby opisać podobną politykę zbliżenia między Koreą Północną i Południową, która rozpoczęła się w latach 80. XX wieku.

Zamiar

Po zakończeniu II wojny światowej w 1945 roku okupowane przez aliantów Niemcy zostały podzielone na dwa państwa: Republikę Federalną Niemiec (RFN, Niemcy Zachodnie) i Niemiecką Republikę Demokratyczną (NRD, Niemcy Wschodnie). Początkowo oba rządy twierdziły, że reprezentują cały naród niemiecki. Jednak Republika Federalna uważała się za jedyny rząd niemiecki z legitymacją demokratyczną. Później, pod koniec lat sześćdziesiątych, komunistyczny rząd NRD twierdził, że nie ma już wspólnego narodu niemieckiego, ponieważ NRD ustanowiła naród socjalistyczny.

Unia Chrześcijańsko-Demokratyczna (CDU) partia polityczna dominowały rządy RFN od 1949 do 1969 roku rządy te nie chciał mieć żadnego kontaktu z rządem NRD ze względu na jego charakter niedemokratyczny, a doktryna hallsteina przewiduje, że RFN wycofa kontakty dyplomatyczne z dowolnego kraju który nawiązał stosunki dyplomatyczne z NRD. Pierwsze zastosowanie doktryny Hallsteina miało miejsce w 1957 r., kiedy RFN wycofała uznanie Jugosławii po przyjęciu ambasadora NRD. W latach 60. stało się oczywiste, że ta polityka nie będzie działać wiecznie. Kiedy Republika Federalna nawiązała stosunki dyplomatyczne z Izraelem w 1965 roku, państwa arabskie przeciwdziałały zerwaniu stosunków z Republiką Federalną i nawiązaniem stosunków z NRD.

Jeszcze przed wyborem na kanclerza Willy Brandt, socjaldemokratyczny burmistrz Berlina Zachodniego , argumentował i realizował politykę, która łagodziłaby napięcia między dwoma niemieckimi państwami, generalnie w interesie handlu transgranicznego. Jego propozycja nowej Ostpolitik utrzymywała, że ​​doktryna Hallsteina nie pomogła podkopać komunistycznego rządu ani nawet złagodzić sytuacji Niemców w NRD. Brandt wierzył, że współpraca z komunistami będzie sprzyjać niemiecko-niemieckim kontaktom i handlowi, które na dłuższą metę osłabią komunistyczny rząd.

Podkreślił jednak, że jego nowa Ostpolitik nie zaniedbuje ścisłych związków Republiki Federalnej z Europą Zachodnią i Stanami Zjednoczonymi czy jej członkostwa w NATO . Rzeczywiście, pod koniec lat sześćdziesiątych niezachwiane stanowisko doktryny Hallsteina było faktycznie uważane za szkodliwe dla interesów USA; liczni amerykańscy doradcy i decydenci, w szczególności Henry Kissinger , namawiali Bonn do większej elastyczności. W tym samym czasie inne kraje Europy Zachodniej weszły w okres śmielszej polityki skierowanej na Wschód. Kiedy rząd Brandta został kanclerzem w 1969 roku, ci sami politycy obawiali się teraz bardziej niezależnej niemieckiej Ostpolitik , nowego „ Rapallo ”. Francja obawiała się, że Niemcy Zachodnie staną się potężniejsze po odprężeniu ; Brandt ostatecznie uciekł się do wywarcia nacisku na rząd francuski, aby poparł jego politykę poprzez wyciągnięcie niemieckich wkładów finansowych do Europejskiej Wspólnej Polityki Rolnej .

Realizacja

Przewidywane przez Ostpolitik łagodzenie napięć ze Wschodem nieuchronnie zaczęło się od Związku Radzieckiego , jedynego państwa bloku wschodniego, z którym Republika Federalna miała formalne powiązania dyplomatyczne (pomimo wspomnianej doktryny Hallsteina). W 1970 Brandt podpisał Traktat Moskiewski , rezygnujący z użycia siły i uznający obecne granice europejskie. Jeszcze w tym samym roku Brandt podpisał Układ Warszawski , formalnie uznając PRL . Układ Warszawski w zasadzie powtórzył układ moskiewski, aw szczególności powtórzył uznanie przez Republikę Federalną linii Odra–Nysa . Podpisano traktaty z innymi krajami Europy Wschodniej.

Najbardziej kontrowersyjną umową był Traktat Podstawowy z 1972 r. z NRD, ustanawiający po raz pierwszy od rozbioru formalne stosunki między dwoma państwami niemieckimi. Sytuację komplikowało od dawna roszczenia Republiki Federalnej do reprezentowania całego narodu niemieckiego; Kanclerz Brandt starał się załagodzić tę kwestię, powtarzając swoje stwierdzenie z 1969 r., że chociaż w Niemczech istnieją dwa państwa, nie mogą się one uważać za obce.

Następca Brandta Helmut Schmidt z liderem partii NRD Erichem Honeckerem , Döllnsee 1981

Konserwatywna partia opozycyjna CDU w Bundestagu odrzuciła Traktat Podstawowy, ponieważ uważała, że ​​rząd zbyt łatwo oddał część stanowisk federalnych. Krytykowali także wady, takie jak niezamierzone opublikowanie Bahr-Papier , pisma , w którym prawa ręka Brandta, Egon Bahr, uzgodnił z sowieckim dyplomatą Valentinem Falinem w istotnych kwestiach.

Rząd Brandta, koalicja Socjaldemokratów i Wolnych Demokratów, stracił wielu posłów na rzecz opozycji CDU w proteście przeciwko Traktatowi Podstawowemu. W kwietniu 1972 roku wydawało się nawet, że lider opozycji Rainer Barzel ma wystarczające poparcie, aby zostać nowym kanclerzem, ale w decyzji parlamentu zabrakło mu dwóch głosów. Później okazało się, że NRD zapłaciła dwóm deputowanym CDU za głosowanie przeciwko Barzelowi. Nowe wybory powszechne w listopadzie 1972 r. dały rządowi Brandta zwycięstwo, a 11 maja 1973 r. parlament federalny zatwierdził Traktat Podstawowy.

Zgodnie z Traktatem Podstawowym Republika Federalna i NRD przyjęły de facto swoich ambasadorów, nazywanych „stałymi przedstawicielami” ze względów politycznych. Wzajemne uznanie otworzyło obu państwom drzwi do przystąpienia do Organizacji Narodów Zjednoczonych, ponieważ roszczenie Republiki Federalnej do reprezentowania całego narodu niemieckiego zostało zasadniczo porzucone przez akt uznania jej wschodniego odpowiednika.

CDU/CSU skłoniła FDP do odejścia od koalicji z SPD w 1982 r. i tym samym kanclerzem RFN został lider CDU Helmut Kohl . Nie zmienił jednak polityki RFN wobec NRD. Taki był konsensus, że Ostpolitik została usprawiedliwiona, że bawarski minister-prezydent Franz Josef Strauß , który zaciekle walczył z Traktatem Podstawowym i był głównym przeciwnikiem Kohla w bloku CDU/CSU, zapewnił sobie udzielenie kredytu w wysokości 3 miliardów z inicjatywy Kohla. znaki do NRD w roku 1983. w roku 1987, liderem NRD Erich Honecker został pierwszym w historii NRD głowa państwa do odwiedzenia RFN, która została ogólnie postrzegane jako znak, że Kohl prowadzonej polityki wschodniej .

Zasady podobne do Ostpolitik

dyplomacja watykańska

Ostpolitik to także nazwa nadana polityce papieża Pawła VI wobec Związku Radzieckiego i jego wschodnioeuropejskich krajów satelickich . Próbując poprawić sytuację chrześcijan w ogóle, a katolików w szczególności za żelazną kurtyną, zaangażował się w dialog z władzami komunistycznymi na kilku szczeblach, przyjmując w Watykanie ministra spraw zagranicznych Andrieja Gromyko i głowy ZSRR Nikołaja Podgórnego . W czasie jego pontyfikatu nieco poprawiła się sytuacja Kościoła w Polsce , na Węgrzech iw Rumunii .

Korea Południowa

Polityka Korei Południowej dotycząca Nordpolitik z lat 80. została nazwana w nawiązaniu do Ostpolitik .

Podobną koncepcją jest Sunshine Policy , która jest główną polityką Korei Północnej Demokratycznej Partii Korei .

Tajwan (Republika Chińska)

Tajwan „s Chiny polityka Mainlandpolitik jest nazwany w aluzja do polityki wschodniej .

Lista traktatów

Oto traktaty zachodnioniemieckie, dla których Ostpolitik jest głównym lub drugorzędnym celem polityki:

Późniejsze porozumienia z okresu chadecji Helmuta Kohla (od 1982 r. do zjednoczenia Niemiec w 1990 r.), choć dotyczyły podobnych spraw i miały podobne cele, nie są uważane za Ostpolitik .

Zobacz też

Uwagi

Dalsza lektura

  • Klemens, glina. Niechętni realiści: CDU/DSU i zachodnioniemiecka polityka wschodnia (1989)
  • Fink, Carol, Bernd Schaefer: Ostpolitik, 1969-1974, odpowiedzi europejskie i globalne , (Cambridge University Press, 2009), ISBN  978-0-521-89970-3 . fragment
  • Hofmann, Arne. Pojawienie się odprężenia w Europie: Brandt, Kennedy i powstanie Ostpolitik. (Routledge, 2007).
  • McAdams, A. James. „Nowa dyplomacja zachodnioniemieckiej Ostpolitik”. w The Diplomats, 1939-1979 (Princeton University Press, 2019) s. 537-563. online

Zewnętrzne linki