Nielegalny dumping - Illegal dumping

Nielegalne dumpingowanie na Scales Road, Londyn , Anglia
Nielegalne wyrzucanie odpadów w osiedlu mieszkaniowym na północ od Toronto , Ontario, Kanada

Nielegalne wysypisko , zwane również wysypywaniem much lub wysypywaniem much (w Wielkiej Brytanii ), polega na nielegalnym wysypywaniu odpadów zamiast za pomocą autoryzowanej metody, takiej jak zbiórka przy krawężniku lub korzystanie z autoryzowanego wysypiska śmieci . Jest to nielegalne składowanie jakichkolwiek odpadów na ziemi, w tym odpadów składowanych lub zrzucanych na składowisko bez zezwolenia na przyjmowanie odpadów. Agencja Ochrony Środowiska Stanów Zjednoczonych opracowali „Profil” typowego nielegalnej wywrotka. Charakterystyczne dla przestępców są okoliczni mieszkańcy, przedsiębiorcy budowlani i ogrodnicy, firmy zajmujące się usuwaniem odpadów, operatorzy złomowisk oraz warsztaty naprawy samochodów i opon.

Terminologia

Nielegalne wyrzucanie zazwyczaj różni się od zaśmiecania ze względu na rodzaj i ilość materiału i/lub sposób, w jaki jest on usuwany. Przykładem zaśmiecania może być rzucanie papierosa na ziemię. Jednak opróżnianie kosza na śmieci bez pozwolenia w obszarze publicznym lub prywatnym może zostać zakwalifikowane jako nielegalne wysypisko.

Termin przechylanie muchy pochodzi od czasownika tip oznaczającego „wyrzucić z pojazdu” oraz w locie oznaczającego „na skrzydle” – wyrzucić niedbale lub niedbale.

Rodzaje składowanych materiałów

Obraz funkcjonariusza patrzącego na opony porzucone nielegalnie na poboczu drogi.
Opony porzucone nielegalnie na poboczu.

Nielegalne składowanie obejmuje nieuprawnione usuwanie wielu rodzajów odpadów. Typowe składowane materiały obejmują materiały budowlane z placów budowy, takie jak płyty gipsowo-kartonowe, gonty dachowe, drewno budowlane, cegła, beton i siding. Inne często wyrzucane materiały obejmują części samochodowe, sprzęt gospodarstwa domowego, odpady domowe, meble, odpady ogrodowe i odpady medyczne.

Przyczyny nielegalnego składowania

Powody, dla których ludzie nielegalnie wyrzucają śmieci, są różne; jednak badania wskazują, że brak możliwości legalnego usuwania odpadów jest głównym czynnikiem. Brak możliwości legalnej utylizacji powoduje popyt na usługi wywozu odpadów, co powoduje wzrost cen. Badania wykazały również, że ceny jednostkowe, które obejmują naliczanie ustalonej ceny za worek wyrzuconych śmieci, mogą przyczynić się do nielegalnego dumpingu. Chociaż intencją cen jednostkowych jest zachęcenie ludzi do korzystania z innych form usuwania odpadów, takich jak recykling i kompostowanie, ludzie mogą zwrócić się do usuwania odpadów w niedozwolonych miejscach, aby zaoszczędzić pieniądze. Dodatkowo przyczynia się do tego słabe egzekwowanie przepisów zakazujących nielegalnego dumpingu oraz brak świadomości społecznej w zakresie zagrożeń środowiskowych, zdrowotnych i ekonomicznych związanych z nielegalnym dumpingiem.

Skutki nielegalnego dumpingu

Skutki nielegalnego dumpingu obejmują konsekwencje zdrowotne, środowiskowe i ekonomiczne. Podczas gdy legalne miejsca usuwania odpadów, takie jak wysypiska , są zaprojektowane tak, aby gromadzić odpady i ich produkty uboczne z infiltracji otaczającego środowiska, miejsca nielegalnego składowania zazwyczaj nie zawierają tych samych zabezpieczeń. Z tego powodu nielegalne składowanie może czasami prowadzić do zanieczyszczenia otaczającego środowiska. Toksyny lub niebezpieczne materiały przenikające do gleby i wody pitnej zagrażają zdrowiu okolicznych mieszkańców. Ponadto nielegalne wysypiska, które zapalają się, zanieczyszczają powietrze toksycznymi cząstkami. Zanieczyszczenie środowiska spowodowane nielegalnym składowaniem powoduje krótko- i długoterminowe problemy zdrowotne. Problemy krótkoterminowe obejmują astmę ; choroby wrodzone ; stres i niepokój ; bóle głowy , zawroty głowy i nudności ; oraz infekcje oczu i dróg oddechowych . Obawy długoterminowe obejmują raka i nerki ; wątroba ; oddechowy ; sercowo-naczyniowy ; mózg ; nerwowy ; i choroby limfohematopoetyczne. Poza negatywnymi skutkami zdrowotnymi spowodowanymi zanieczyszczeniami i toksycznymi odpadami, nielegalne wysypiska stanowią zagrożenie fizyczne. Niestabilne stosy materiałów i odsłonięte paznokcie zagrażają ludziom, zwłaszcza dzieciom, które mogą być przyciągane do nielegalnych wysypisk jako miejsc zabaw.

Nielegalne wysypiska przyciągają również szkodniki i owady . Opony, materiał często wyrzucany nielegalnie, ponieważ większość gmin zakazuje ich wyrzucania na wysypiska, stanowią idealną pożywkę dla komarów ze względu na gromadzącą się w nich stojącą wodę. Komary przenoszą na ludzi choroby zagrażające życiu, takie jak zapalenie mózgu i wirus Zachodniego Nilu .

Materiały wyrzucane na nielegalnych wysypiskach, w szczególności opony i odpady elektroniczne, są palne . Ogniska na nielegalnych wysypiskach mogą prowadzić do pożarów lasów, powodując erozję i niszczenie siedlisk.

Nielegalny dumping ma również negatywny wpływ na otaczające wartości nieruchomości. Nieatrakcyjne i śmierdzące nagromadzenia odpadów zniechęcają deweloperów komercyjnych i mieszkaniowych do ulepszania społeczności. Dodatkowo, obecni mieszkańcy mogą mieć trudności z „pochwalaniem się” ze swojego sąsiedztwa.

Oprócz spadku wartości nieruchomości, a tym samym dochodów podatkowych dla rządów, nielegalny dumping kosztuje rządy milionów dolarów w postaci kosztów sprzątania. W Wielkiej Brytanii Agencja Ochrony Środowiska wydaje 100–150 milionów funtów rocznie na badanie i oczyszczanie nielegalnych wysypisk śmieci. Environmental Protection Agency szacuje kilka milionów dolarów w kosztach każdego roku w całym kraju.

Jak walczyć z nielegalnym dumpingiem

Wysiłki na rzecz zwalczania nielegalnego dumpingu różnią się w każdej sytuacji, ponieważ rozwiązania są opracowywane z myślą o specyficznej dynamice społeczności. Jednak powszechne podejścia obejmują połączenie ograniczania dostępu do nielegalnych składowisk, nadzoru, egzekwowania przepisów i zwiększania dostępu do możliwości legalnego usuwania odpadów. Poniżej wymieniono typowe techniki stosowane przez organy zarządzające:

Ogranicz dostęp

Większość nielegalnych wysypisk śmieci zajmuje się nielegalnym usuwaniem odpadów w nocy, ponieważ ciemność pomaga im uniknąć wykrycia. Instalowanie oświetlenia wokół znanych lub potencjalnych nielegalnych wysypisk śmieci powstrzymuje tę praktykę. W Zatoce Kanady w Nowej Południowej Walii miasto zainstalowało lampy zasilane energią słoneczną w „gorących punktach”. Po zainstalowaniu świateł miasto otrzymało mniej skarg dotyczących nielegalnego składowania na tych obszarach.

Inne metody ograniczania dostępu to zmiana krajobrazu i upiększanie nielegalnych wysypisk śmieci. Dodanie udogodnień estetycznych, takich jak trawa, kwiaty i ławki, pokazuje, że teren jest dobrze utrzymany, co zniechęca do wywrotek. Co więcej, rosnące wykorzystanie terenu przez społeczność dostosuje postrzeganie terenu przez mieszkańców od wysypisk śmieci do cennej otwartej przestrzeni.

Dodanie barier, takich jak ogrodzenia, skały, zamknięte bramy i bloki betonowe, uniemożliwia sprawcom wjazd pojazdami na wysypiska, całkowicie powstrzymując nielegalne składowanie lub zmniejszając ilość wyrzucanych materiałów. Na przykład Maitland w Nowej Południowej Walii wzniósł ogrodzenia wokół wiejskich wysypisk śmieci, uniemożliwiając wjazd pojazdów. Dalsze monitorowanie 12 miesięcy później wykazało, że 80% składowisk chronionych płotami doświadczyło znikomej nielegalnej działalności związanej z usuwaniem odpadów.

Zwiększenie nadzoru i egzekwowania

Sign in Irlandia miał na celu powstrzymanie nielegalnego dumpingu, grożąc grzywną w wysokości 3000 euro .

Zwiększenie ryzyka złapania przestępców jest również sposobem na zwalczanie nielegalnego dumpingu. Najczęstszym sposobem osiągnięcia tego są środki nadzoru, takie jak kamery wideo. Nagrania z kamer mogą pomóc funkcjonariuszom organów ścigania zidentyfikować wywrotki, a także zbierać dane o szczytowych okresach dumpingu. Wykazano, że instalacja fałszywych kamer również działa odstraszająco. Patrole policyjne, nadzór helikopterów i samolotów oraz nadzór społeczności to również opcje zwiększające ryzyko. Obecność policji generalnie powstrzymuje nielegalną działalność, podczas gdy nadzór społeczności zależy od mieszkańców zgłaszających znane nielegalne wywrotki organom ścigania w zamian za nagrodę pieniężną. Miasta Los Angeles , Sacramento i Oakland wdrażają podobne schematy raportowania.

Oznakowanie antydumpingowe w Glenroy , Victoria, Australia
Obraz z kamery monitorującej
Kamera monitorująca.

Miasta mogą wdrażać okresowe kampanie zgodności, które obejmują losowo przeprowadzane „kryzysy” przez organy ścigania. Zwiększona liczba patroli policyjnych, oznakowanie antydumpingowe umieszczone w znanych miejscach nielegalnego składowania odpadów, wyrywkowe inspekcje mienia oraz reklama dotycząca skazanych nielegalnych wywozów śmieci oraz nadzór użytkowania mogą zniechęcać do nielegalnego składowania odpadów.

Zapewnij alternatywy

Usunięcie przyczyn, dla których nielegalne wysypiska śmieci prowadzą do niewłaściwego wyrzucania odpadów, jest również opcją dla organów zarządzających. Przestępcy często rzucają, aby zaoszczędzić pieniądze. Miasta mogą oferować mieszkańcom bezpłatne lub dotowane usługi w zakresie odpadów, aby zachęcić ich do legalnego usuwania. Jeśli bezpłatne i dotowane programy nie są możliwe ze względu na ograniczenia finansowania, miasta muszą zapewnić przystępność cenową usług usuwania odpadów. Zalecane jest również oferowanie alternatywnych opcji utylizacji, takich jak centra recyklingu i kompostowania. Nałożenie grzywien lub przypisanie odpowiedzialności za koszty sprzątania osobom przyłapanym na nielegalnym usuwaniu odpadów może również działać jako środek odstraszający.

Zwalczanie nielegalnego składowania obejmuje również promowanie legalnych sposobów unieszkodliwiania odpadów. Oferowanie zbiórki przy krawężnikach i usprawnienie składowania odpadów w gęsto zaludnionych obszarach mieszkalnych zapewnia mieszkańcom wygodne opcje usuwania śmieci. Komunikacja dostępnych usług jest ważna dla powodzenia takich programów. Oferowanie podobnych pomieszczeń dla odpadów handlowych i przemysłowych generowanych przez budynki biurowe, restauracje, szkoły i fabryki również zmniejszy liczbę przypadków nielegalnego składowania odpadów.

Miasta mogą również zwalczać nielegalne składowanie, oferując opcje utylizacji materiałów i substancji zabronionych na składowiskach, takich jak opony, odpady toksyczne i niebezpieczne oraz odpady medyczne. Departament Ochrony Środowiska stanu Massachusetts zaleca rozdrabnianie lub rozdrabnianie opon, aby można je było poddać recyklingowi w innych zastosowaniach, takich jak autostrady, place zabaw i bieżnie. United States Environmental Protection Agency zaleca utylizacji odpadów niebezpiecznych i toksycznych domowego w najbliższym spadku społeczności wolnego miejsca. Na przykład w Bostonie w stanie Massachusetts cztery razy w roku odbywają się dni postoju.

Podobne zasady dotyczą utylizacji odpadów medycznych. W Bostonie urzędnicy zalecają przechowywanie strzykawek w pojemniku na ostre przedmioty i wyrzucanie ich w wyznaczonym miejscu społeczności. Miasto zaleca również skorzystanie z usług pocztowych w celu pozbycia się zużytych strzykawek.

Edukacja

Władze miast mogą prowadzić kampanie edukacyjne w celu dalszego łagodzenia nielegalnego dumpingu. Na przykład, miasta mogą informować mieszkańców i firmy o możliwościach legalnego usuwania odpadów poprzez ulotki wysyłane pocztą, ogłoszenia w gazetach i radiu oraz plakaty. Umieszczenie znaków w pobliżu znanych nielegalnych wysypisk śmieci może również pomóc zniechęcić przestępców.

Czyszczenie istniejących zrzutów

Według Agencji Ochrony Środowiska Stanów Zjednoczonych odpady przyciągają więcej odpadów. W związku z tym oczyszczanie istniejących nielegalnych wysypisk jest pomocnym środkiem odstraszającym przed dodatkowymi nielegalnymi wysypiskami. Agencja Ochrony Środowiska Stanów Zjednoczonych ustanowiła program zamykania otwartych wysypisk w społecznościach plemiennych. 1100 z tych wysypisk znajduje się w Stanach Zjednoczonych i stanowi zagrożenie dla zdrowia i środowiska dla okolicznych społeczności. Otwarte wysypiska są oddzielone glinianą wykładziną, a głębokość gleby uwzględnia infiltrację i erozję. Na wierzchu nowo przykrytego wysypiska posadzono „rodzimą trawę suchą”, aby zapobiec erozji, a w pobliżu zainstalowano studnie monitorujące wodę.

Nielegalne dumpingowanie w Kampanii we Włoszech

Trójkąt śmierci w Kampanii , Włochy to największy w Europie nielegalne wysypisko śmieci. Obszar obejmujący włoskie gminy Acerra , Marigliano i Nola , doświadcza nielegalnych praktyk usuwania odpadów przez Camorra, takich jak niedozwolone zakopywanie toksycznych odpadów w miejscach odwiedzanych przez ludzi. Częste pożary na wysypiskach śmieci oraz nielegalne pożary odpadów wzniecane przez mieszkańców spowodowały zanieczyszczenie powietrza i wody pitnej. Dodatkowo teren uległ pogorszeniu z powodu nielegalnych odpadów.

Zanieczyszczenie środowiska spowodowane nielegalnym składowaniem spowodowało wzrost liczby przypadków raka i śmiertelności z powodu raka w regionie. W 2014 i 2015 r. rząd włoski finansował badania przesiewowe w celu śledzenia wzrostu zachorowań w Kampanii. Badania przeprowadzone z wykorzystaniem danych zebranych z tych badań przesiewowych wykazały podwyższone przypadki białaczki , chłoniaka oraz śmiertelności z powodu raka jelita grubego i wątroby w jednym z okręgów Kampanii. Badanie przypisało ten wzrost śmiertelności z powodu raka i raka toksycznemu narażeniu na nielegalne odpady.

Odpady elektroniczne w Chinach

Nielegalne wyrzucanie odpadów elektronicznych lub e-odpadów stanowi zagrożenie dla środowiska i zdrowia w Chinach . Nieformalny sektor e-odpadów poddaje recyklingowi większość e-odpadów w Chinach, które są dostarczane poprzez konsumpcję, import i produkcję . Zagraniczne rządy często wysyłają e-odpady do Chin, ponieważ sektor nieformalny oferuje tańsze usługi recyklingu. Chiny są nie tylko „największym składowiskiem e-odpadów”, ale także generują duże ilości e-odpadów. W 2006 roku Chiny wyprodukowały 1,3 kg e-odpadów na mieszkańca.

Nieformalny sektor e-odpadów nie ma formalnego nadzoru rządowego i płaci swoim pracownikom niskie pensje, stosując praktyki recyklingu, które narażają zarówno pracowników, jak i środowisko na działanie materiałów toksycznych. Toksyczne substancje znajdują się w odcieków , cząstek materii, popioły , dymy , ścieki i ścieki generowane podczas dumping, demontaż, a spalanie w całym procesie recyklingu. Emitowane cząstki są przenoszone przez powietrze i osadzane w pobliżu centrów recyklingu oraz na terenach przyległych. Odcieki i ścieki przenikają do gleby, wody pitnej, zwierząt gospodarskich i ryb, narażając ludzi na działanie substancji toksycznych.

W ostatnich latach Chiny zaczęły zajmować się nieformalnym sektorem e-odpadów. Na szczeblu rządowym dokonano ulepszeń w praktykach gospodarowania odpadami poprzez przyjęcie zachodnich schematów gospodarowania, takich jak te stosowane w Japonii , Stanach Zjednoczonych i Unii Europejskiej . Ponadto rząd chiński zainwestował w ulepszoną zbiórkę i przetwarzanie e-odpadów. Lokalnie różne chińskie miasta zbudowały „parki przemysłowe recyklingu”, w których e-odpady można przetwarzać wydajnie i bez szkody dla środowiska. Przepisy dotyczące e-odpadów zostały wdrożone w chińskich regionach Pekinu , Szanghaju , prowincji Jiangsu, prowincji Zhejiang i prowincji Guangdong .

Korporacje takie jak Nokia i Lenovo wprowadziły bezpłatne usługi zwrotu dla chińskich klientów, którzy chcą pozbyć się starych produktów elektronicznych obu firm.

Zjednoczone Królestwo

Wywóz śmieci w Wielkiej Brytanii jest ściśle regulowany, a większość gospodarstw domowych ma co tydzień średnio jeden 240-litrowy pojemnik na odpady nadające się do recyklingu i jeden podobny pojemnik na odpady nienadające się do recyklingu; na niektórych obszarach znajdują się dodatkowe, podobne lub mniejsze pojemniki na odpady ogrodowe, żywność lub określone odpady z recyklingu. Wszelkie duże śmieci, np. stare meble i materace, właściciel domu może wywieźć do lokalnego składowiska odpadów na własny koszt, chociaż wiele urzędów miejskich odbiera niektóre przedmioty za darmo lub za niewielką opłatą. Prowadzi to do tego, że niektórzy ludzie po prostu zostawiają swoje odpady w otwartych przestrzeniach publicznych lub niepielęgnowanych publicznych ogrodach. Nazywa się to przechylaniem muchy . Ponadto użytkownicy komercyjni lub przemysłowi mogą udzielić napiwków, aby uniknąć opłat za utylizację odpadów, podobnie jak nieoficjalne i nielicencjonowane firmy zajmujące się utylizacją odpadów.

Podatki na składowiska w Wielkiej Brytanii doprowadziły do ​​nielegalnego składowania odpadów. Materiały nielegalnie usuwane mogą obejmować odpady zielone i artykuły gospodarstwa domowego, porzucone samochody i odpady budowlane , z których wiele może być niebezpiecznych lub toksycznych.

Wraz ze wzrostem kosztów wyrzucania śmieci i odpadów z gospodarstw domowych rośnie liczba osób i firm, które dają napiwki, a rząd Wielkiej Brytanii ułatwił obywatelom zgłaszanie napiwków. Grzywna lub kara jest zwykle określana przez radę lokalną działającą na obszarze, na którym wyrzucono śmieci. Według BBC, koszty napiwków kosztują rady w Anglii i Walii ponad 50 milionów funtów rocznie (2016).

Otwarte zrzucanie

Otwarte wysypisko przy wiejskim pasie w Tatsfield, Surrey, Anglia

Otwarte wysypiska to miejsca, gdzie nielegalnie składowane, porzucone stosy odpadów i gruzu pozostają w zauważalnych ilościach. Grzywny są powszechną karą dla osoby przyłapanej na wysypisku na otwartym wysypisku. Otwarte wysypiska są powszechnie spotykane w lasach , na podwórkach iw opuszczonych budynkach . Otwarte wysypiska są czasami usuwane wkrótce po ich utworzeniu, ale większość z nich będzie trwać przez czas nieokreślony, gdy miejsce to znajduje się na pustkowiu lub w przestrzeni publicznej bez odpowiednich usług publicznych .

... wielorodzinne wysypisko śmieci o dowolnej wielkości i zawartości. Otwarte składowanie jest nielegalne na mocy ustawy o ochronie i odzyskiwaniu zasobów (RCRA). Zagrożenia związane z otwartym wysypiskiem mogą obejmować uwalnianie toksyn i metali ciężkich do powietrza i wody ; zwiększona obecność wektorów chorób, takich jak gryzonie i owady; oraz zagrożenia fizyczne, takie jak igły podskórne , trujące gazy i/lub przedmioty przekłuwające.

Zobacz też

Bibliografia