Fundusz OPEC na rzecz rozwoju międzynarodowego - OPEC Fund for International Development

Fundusz OPEC na rzecz Rozwoju Międzynarodowego ( Fundusz OPEC ) jest międzyrządową instytucją finansowania rozwoju utworzoną w 1976 roku przez państwa członkowskie Organizacji Krajów Eksportujących Ropę Naftową (OPEC). Fundusz OPEC został pomyślany w Konferencji rządów i głów państw OPEC państwach trzecich, które odbyło się w Algierze , Algieria , w marcu 1975. formalne oświadczenie Konferencji „potwierdziła naturalną solidarność, która łączy krajów OPEC z innych rozwijających się w ich walce o przezwyciężenie niedorozwoju” i wezwał do podjęcia działań na rzecz wzmocnienia współpracy między tymi krajami.

Celem Funduszu OPEC jest wzmocnienie współpracy finansowej pomiędzy krajami członkowskimi OPEC a innymi krajami rozwijającymi się, poprzez udzielanie im wsparcia finansowego na ich rozwój społeczno-gospodarczy. Główną misją instytucji jest wspieranie Partnerstwa Południe-Południe z innymi krajami rozwijającymi się na całym świecie w celu wyeliminowania ubóstwa. Siedziba OPEC Funduszu znajdują się w Wiedniu , Austria . Obecnym dyrektorem generalnym jest dr Abdulhamid Alkhalifa z Arabii Saudyjskiej . Funkcję Dyrektora Generalnego i Dyrektora Generalnego Funduszu OPEC objął 1 listopada 2018 roku.

Siedziba Funduszu OPEC

Siedziba Funduszu OPEC, Wiedeń , Austria

Siedziba Funduszu OPEC (znajdująca się w pierwszej dzielnicy Wiednia , przy Ringstraße ) była pałacem mieszkalnym austriackiego arcyksięcia Wilhelma Franza Karla . Zbudowany w latach 1864-1868 według projektu architektonicznego Theophila von Hansena , pałac został sprzedany niemieckiemu zakonowi rycerskiemu ( zakonowi krzyżackiemu ) w 1870 roku i służył jako siedziba wielkiego mistrza, z którego ostatnim był arcyksiążę Eugeniusz. Od 1894 r. służył jako pałac mistrzów wielkich i niemieckich, zyskując nazwę Deutschmeister-Palais . W 1938 r., po kasacie niemieckiego zakonu rycerskiego, budynek został zajęty przez narodowosocjalistyczne (nazistowskie) Niemcy, aw 1942 r. przekazany władzom policyjnym. W latach 1945-1975 służył jako siedziba policji wiedeńskiej. Po bezkrólewie budynek przeszedł na własność Funduszu OPEC.

Historia

Po pierwszym szczycie OPEC w Algierze , Algieria , w 1975 roku, państwa kraje wyraziły zobowiązanie do pomocy krajom rozwijającym się przez zbiorowej instrumentu finansowego. W rezultacie w 1976 r. ministrowie finansów krajów członkowskich spotkali się i ustanowili Specjalny Fundusz OPEC, za pośrednictwem którego kraje członkowskie miałyby kierować pomoc do krajów rozwijających się. Specjalny Fundusz OPEC rozpoczął swoją działalność w 1976 roku, z początkowymi środkami w wysokości około 800 milionów dolarów. Do końca 1977 r. udzielił 71 pożyczek 58 krajom rozwijającym się i przekazał darowizny z krajów członkowskich innym instytucjom rozwojowym, w tym funduszowi powierniczemu Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) i Międzynarodowego Funduszu Rozwoju Rolnictwa (IFAD).

W wyniku jego pomyślnego działania, kraje członkowskie zdecydowały w 1980 r. o przekształceniu tymczasowego obiektu w stały podmiot prawny zwany Funduszem OPEC na rzecz Rozwoju Międzynarodowego; stała się stałą międzynarodową agencją rozwoju w maju 1980 roku.

Państw członkowskich

Do Funduszu OPEC należy 12 krajów członkowskich: Algieria , Ekwador , Gabon , Indonezja , Iran , Irak , Kuwejt , Libia , Nigeria , Arabia Saudyjska , Zjednoczone Emiraty Arabskie i Wenezuela . Ekwador reaktywował swoje członkostwo w czerwcu 2014 roku po 22-letniej nieobecności. Katar zakończył swoje członkostwo 1 stycznia 2019 r.

Znaczy

Fundusz OPEC zapewnia pomoc finansową na wiele sposobów, przy czym podział na różne rodzaje pomocy zmienia się w czasie w miarę ewolucji warunków w krajach otrzymujących pomoc i zmieniających się potrzeb. Metody finansowania obejmowały:

  • Udzielanie ulgowej pomocy finansowej w formie pożyczek na projekty i programy rozwojowe, wsparcie bilansu płatniczego oraz finansowanie handlu
  • Finansowanie działalności sektora prywatnego w krajach rozwijających się
  • Udzielanie dotacji na wsparcie pomocy technicznej, pomocy żywnościowej, badań i podobnych działań oraz pomocy humanitarnej w sytuacjach nadzwyczajnych
  • Wnoszenie wkładu do zasobów innych instytucji rozwojowych, których praca przynosi korzyści krajom rozwijającym się
  • Pełnienie funkcji agenta krajów członkowskich OPEC na międzynarodowej arenie finansowej, gdy działanie zbiorowe zostanie uznane za stosowne

Zasoby

Zasoby Funduszu OPEC składają się z dobrowolnych składek wnoszonych przez jego kraje członkowskie oraz skumulowanych rezerw pochodzących z różnych działań instytucji. Uzupełnienie w wysokości 1 mld USD zostało zatwierdzone w czerwcu 2011 r. przez naczelny organ instytucji, Radę Ministerialną, jako bezpośrednią odpowiedź na rosnące potrzeby krajów rozwijających się i negatywny wpływ kryzysu finansowego na ich gospodarki.

Beneficjenci

W zasadzie wszystkie kraje rozwijające się kwalifikują się do pomocy z Funduszu OPEC, chociaż kraje najsłabiej rozwinięte mają wyższy priorytet i otrzymały do ​​tej pory ponad połowę skumulowanych zobowiązań instytucji. Kwalifikują się również instytucje międzynarodowe, których działalność przynosi korzyści krajom rozwijającym się. Kraje członkowskie Funduszu OPEC są wyłączone z korzystania z pomocy, z wyjątkiem pomocy w przypadku klęsk żywiołowych lub w ramach programu regionalnego. Na przestrzeni lat Fundusz OPEC rozszerzył swoją obecność na 135 krajów.

Operacje

Działalność Funduszu OPEC zorganizowana jest w 10 obszarach tematycznych:

  • Rolnictwo: Finansowanie pomogło zwiększyć produkcję roślinną i hodowlaną, a także poprawić infrastrukturę wiejską, taką jak systemy nawadniania i magazyny pasz dla zwierząt. Wsparcie zostało również rozszerzone, aby pomóc w promowaniu badań rolniczych.
  • Edukacja: Finansowanie z Funduszu OPEC pomogło w budowie i odbudowie szkół, zakupie sprzętu i materiałów dydaktycznych, a także w szkoleniu nauczycieli. Fundusz OPEC sponsorował również udział uczestników z krajów rozwijających się w różnych konferencjach i warsztatach.
  • Energia: Fundusz OPEC, wiodący partner w ramach inicjatywy ONZ „ Zrównoważona energia dla wszystkich ”, wspiera projekty energetyczne, od dostarczania infrastruktury i sprzętu po badania i budowanie potencjału.
  • Finanse: Wsparcie dla tego sektora polegało przede wszystkim na przekazywaniu funduszy mikro-, małym i średnim przedsiębiorstwom (MMŚP) za pośrednictwem pośredników finansowych, takich jak krajowe i regionalne banki rozwoju, banki komercyjne i firmy leasingowe.
  • Zdrowie: Wsparcie obejmowało budowę i modernizację szpitali, przychodni i innej infrastruktury. Rozszerzono również budowanie potencjału i wsparcie programów podstawowej opieki zdrowotnej. Fundusz OPEC jest także aktywnym partnerem w globalnej walce z HIV/AIDS poprzez specjalny program grantowy.
  • Przemysł: Finansowanie z Funduszu OPEC przyniosło korzyści wszystkim podsektorom, w tym materiałów budowlanych, stali, nawozów i chemikaliów.
  • Wielosektorowy: Obejmuje przedsięwzięcia, które obejmują więcej niż jeden sektor i często wspierają działalność Funduszy Inwestycji Społecznych, których projekty są zwykle kierowane popytem na poziomie lokalnym i mają silny element uczestnictwa społeczności.
  • Telekomunikacja: Większość finansowania dla tego sektora została udzielona w ramach instrumentu sektora prywatnego Funduszu OPEC, a finansowanie trafiło do operatorów sieci komórkowych w Afryce i Azji.
  • Transport: Wsparcie Funduszu OPEC w tym sektorze jest niezmiennie wysokie i obejmuje budowę i remont dróg, portów morskich i lotnisk, kolei, śródlądowych dróg wodnych i miejskiego transportu zbiorowego.
  • Woda i urządzenia sanitarne: Fundusz OPEC pomógł sfinansować szeroki zakres działań mających na celu zapewnienie czystej wody pitnej i bezpiecznych systemów sanitarnych. Obejmują one projekty dotyczące magazynowania, uzdatniania i dystrybucji wody na dużą skalę, pompy wiejskie i latryny szkolne, a także programy optymalizacji zużycia wody w regionach suchych.

Inicjatywa Energia dla Ubogich (EPI)

Inicjatywa Funduszu OPEC Energia dla Ubogich (EPI) wyłoniła się z Uroczystej Deklaracji III Szczytu OPEC, który odbył się w Rijadzie w listopadzie 2007 r. Deklaracja wzywała do całkowitego wyeliminowania ubóstwa energetycznego jako globalnego priorytetu i wzywała Fundusz OPEC zintensyfikować wysiłki na rzecz wsparcia tego celu. EPI został uruchomiony przez króla Abdullaha bin Abdula Aziza z Arabii Saudyjskiej w czerwcu 2008 roku, a następnie przyjęty przez Fundusz OPEC jako program flagowy.

Od 2008 roku Fundusz OPEC niestrudzenie pracował nad wysunięciem ubóstwa energetycznego na pierwsze miejsce w agendzie międzynarodowej i był odpowiedzialny za powszechną akceptację eliminacji ubóstwa energetycznego jako „brakującego” Milenijnego Celu Rozwoju.

W czerwcu 2012 r. kraje członkowskie OPEC wydały ministerialną deklarację w sprawie ubóstwa energetycznego i przeznaczyły odnawialną minimalną kwotę 1 mld USD na finansowanie EPI. Fundusz OPEC odpowiednio zwiększa skalę swojej działalności w sektorze energetycznym, we współpracy ze wszystkimi zainteresowanymi stronami.

Fundusz OPEC i inicjatywa ONZ „Zrównoważona energia dla wszystkich” (SE4ALL)

Fundusz OPEC posiada status Stałego Obserwatora przy ONZ. W wyniku swoich głośnych działań rzeczniczych, Fundusz OPEC jest kluczowym partnerem w projekcie Zrównoważona Energia dla Wszystkich (SE4ALL), który ma trzy cele: osiągnięcie powszechnego dostępu do zrównoważonej energii, podwojenie efektywności energetycznej i podwojenie udziału odnawialnych źródeł energii, wszystkie do 2030 r. Fundusz OPEC uważa własne EPI za uzupełnienie celów SE4ALL. W 2011 r. dyrektor generalny Funduszu OPEC Suleiman Jasir Al-Herbish został zaproszony do przyłączenia się do Grupy Wysokiego Szczebla Sekretarza Generalnego ONZ ds. SE4ALL, której zadaniem było opracowanie Agendy Działań zaprezentowanej na szczycie Rio+20 w 2012 roku.

Operacje sektora publicznego

Kredyty sektora publicznego stanowią centralny filar działalności Funduszu OPEC, stanowiąc ponad dwie trzecie łącznych skumulowanych zobowiązań. Operacje te są prowadzone w bezpośredniej współpracy z rządami krajów partnerskich w celu wsparcia ich krajowych strategii rozwoju. Pożyczki dla sektora publicznego z Funduszu OPEC są preferencyjne, z niskimi stopami procentowymi i długimi okresami spłaty. Warunki kredytowania zależą od kilku czynników, w tym dochodu narodowego brutto (DNB) na mieszkańca każdego kraju partnerskiego. Do sektora publicznego zalicza się również wkład Funduszu OPEC w inicjatywę HIPC (Heaily Indebted Bior Countries ).

Działalność sektora prywatnego

Instrument sektora prywatnego (PSF) powstał w 1998 r. w odpowiedzi na rosnące zapotrzebowanie krajów partnerskich na inwestycje w przedsiębiorczość prywatną, która jest coraz częściej postrzegana jako siła napędowa wzrostu gospodarczego i społecznego. Instrument jest zorientowanym rynkowo okienkiem finansowania, które odpowiada na zapotrzebowanie krajów rozwijających się na finansowanie w celu wsparcia ich strategii rozwoju sektora prywatnego. PSF dąży do promowania rozwoju gospodarczego poprzez zachęcanie do wzrostu produktywnej prywatnej przedsiębiorczości w krajach rozwijających się oraz wspieranie rozwoju lokalnych rynków kapitałowych. Skuteczne interwencje stymulują wzrost gospodarczy, generują miejsca pracy i dochody, a tym samym zmniejszają ubóstwo.

Instrument Finansowania Handlu

Instrument finansowania handlu (TFF) Funduszu OPEC został utworzony w 2006 r. w celu poszerzenia dostępnych środków Funduszu OPEC na łagodzenie ubóstwa i promowanie rozwoju gospodarczego. Jest to odrębne, dodatkowe okno wspierające kwalifikujące się kraje rozwijające się w ich wysiłkach na rzecz wzrostu i dobrobytu. Instrument poszukuje transakcji, które są rozwojowe, ekologiczne i społecznie uzasadnione, stosując zasady kredytowe zgodne ze standardowymi praktykami i ustalając rozsądne rynkowe docelowe wartości zwrotu. Finansowanie TFF zostało wykorzystane do wsparcia importu/eksportu różnorodnych towarów/sektorów, w tym ropy naftowej, bawełny, stali, strategicznych produktów spożywczych, odzieży i sprzętu.

===Dotacje===

Dotacje przyznawane są w dużej mierze na podstawie rodzaju projektu i jego oczekiwanych rezultatów; liczba beneficjentów; oraz sytuację społeczno-gospodarczą kraju otrzymującego pomoc. Program Grantowy obejmuje następujące podprogramy:

  • Pomoc techniczna: Rozszerzona na krajowe i regionalne projekty rozwojowe, których celem jest wspieranie zrównoważonego rozwoju i ograniczanie ubóstwa. Obejmują one szeroki zakres sektorów rozwoju, przy czym kobiety i dzieci otrzymują wysoki priorytet.
  • Badania i podobne działania: wspiera działania zwiększające współpracę południe-południe i północ-południe, zwłaszcza w dziedzinie wymiany know-how i wzmacniania budowania zdolności, w tym rozwoju zasobów ludzkich.
  • Pomoc doraźna: pomoc w łagodzeniu cierpienia ofiar katastrof, w tym w państwach członkowskich Funduszu OPEC. Pomoc jest przekazywana za pośrednictwem wyspecjalizowanych agencji humanitarnych.
  • Specjalny Program Zdrowotny: Od 2002 roku Fundusz OPEC jest aktywnym partnerem w globalnej walce z HIV/AIDS, ale obecnie skupiono się na innych chorobach, którym można zapobiegać, w tym gruźlicy, malarii i chorobom przenoszonym przez wodę. Celem są również choroby niezakaźne (NCD), takie jak rak, cukrzyca i choroby serca, które są bardziej rozpowszechnione w biednych krajach rozwijających się.
  • Program dotacji dla Palestyny: Program ten wspiera interwencje na rzecz zrównoważonego rozwoju na Zachodnim Brzegu iw Strefie Gazy, a także pomoc humanitarną w czasach kryzysu. Zajmuje się również potrzebami w obozach dla uchodźców w krajach sąsiednich.
  • Ubóstwo energetyczne: Portfel energetyczny wspiera sztandarową inicjatywę Funduszu OPEC „Energia dla ubogich” i koncentruje się na dostarczaniu innowacyjnych rozwiązań ubóstwa energetycznego na średnią i małą skalę, przede wszystkim dla społeczności wiejskich poza siecią.

Składki na rzecz innych organizacji

Wspólny Fundusz Towarowy (CFC)

Wspólny Fundusz Towarowy (CFC) jest autonomiczną międzyrządowa instytucja finansowa powstała w ramach Organizacji Narodów Zjednoczonych. Od 1981 roku Fundusz OPEC wspiera CFC, udostępniając łącznie 83,6 mln USD na wsparcie instytucji. Pierwsze konto o wartości 37,2 mln USD umożliwiło 38 najmniej rozwiniętym krajom członkowskim sfinalizowanie subskrypcji CFC First Account Capital. Do końca 2014 roku Fundusz OPEC podpisał umowy z 37 z tych krajów.

W ramach Ramowego Wsparcia Finansowego iw kontekście Drugiego Rachunku na łączną kwotę 46,4 mln USD, kwota 37,9 mln USD została przeznaczona na wsparcie 57 projektów towarowych w 52 krajach; 32 w Afryce, 14 w Azji i 6 w Ameryce Łacińskiej. Projekty kwalifikujące się do wsparcia finansowego koncentrują się na towarach, obejmując łańcuch wartości od produkcji po konsumpcję i przynosząc korzyści ubogim.

Międzynarodowy Fundusz Rozwoju Rolnictwa (IFAD)

Fundusz OPEC odegrał znaczącą rolę w tworzeniu IFAD , przekazując 861,1 mln USD składek z krajów członkowskich OPEC na kapitał założycielski i pierwsze zasilenie agencji. Od momentu powstania IFAD państwa członkowskie OPEC podtrzymują silne poparcie dla agencji, przyczyniając się do dodatkowego uzupełniania jej zasobów. Ponadto sam Fundusz OPEC przeznaczył kolejne 20 mln USD jako specjalny wkład ze środków własnych.

Fundusz Powierniczy Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW)

Za pośrednictwem Funduszu OPEC środki finansowe o wartości 110 mln USD zostały przekazane przez szereg państw członkowskich OPEC do zarządzanego przez MFW Funduszu Powierniczego, który powstał w maju 1976 roku. w ich imieniu przez MFW, środki te zostały przydzielone na udzielanie preferencyjnej pomocy w zakresie bilansu płatniczego kwalifikującym się państwom członkowskim MFW o niskich dochodach.

Zobacz też

Bibliografia