Generalny Kongres Narodowy - General National Congress
|
Generalny Kongres Narodowy المؤتمر الوطني العام
Agraw Amuran Amatay ⴰⴳⵔⴰⵡ ⴰⵎⵓⵔⴰⵏ | |
|---|---|
 | |
| Rodzaj | |
| Rodzaj | |
| Historia | |
| Założony | 8 sierpnia 2012 25 sierpnia 2014 |
| rozwiązany | 4 sierpnia 2014 1 kwietnia 2016 |
| Poprzedzony | Narodowa Rada Tymczasowa |
| zastąpiony przez |
Izba Reprezentantów Wysoka Rada Stanu |
| Przywództwo | |
Wiceprezesi |
Pierwszy zastępca:
Drugi zastępca:
|
| Struktura | |
| Siedzenia | 200 |
 | |
Grupy polityczne |
Sojusz Sił Narodowych (39) Sprawiedliwość i budownictwo (17) |
| Wybory | |
| Głosowanie równoległe ; 80 mandatów w proporcjonalnej reprezentacji partyjnej i 120 mandatów w okręgach wieloosobowych | |
Ostatnie wybory |
7 lipca 2012 |
| Miejsce spotkania | |
| Al Nasr Convention Centre Trypolis , Libia | |
 |
|---|
|
|
|
Portal Libia
|
Powszechny Kongres Narodowy lub ogólne Rada Narodowa (GNC; arabski : المؤتمر الوطني العام , Berber : Agraw Amuran Amatay) była władza ustawodawcza z Libii do dwóch lat po zakończeniu pierwszej libijskiej wojny domowej . Został wybrany w głosowaniu powszechnym 7 lipca 2012 r., a 8 sierpnia przejął władzę od Tymczasowej Rady Narodowej .
Mając za zadanie przede wszystkim przejście Libii na trwałą demokratyczną konstytucję, wyznaczono jej 18-miesięczny termin na realizację tego celu. Kiedy minął termin, a prace nad nową konstytucją dopiero się rozpoczęły, Kongres został zmuszony do zorganizowania wyborów do nowej Izby Reprezentantów , która przejęła władzę i zastąpiła ją 4 sierpnia 2014 roku.
Niewybrana ponownie w wyborach mniejszość byłych członków GNC, wspierana przez grupy zbrojne LROR i Centralna Tarcza , spotkała się w dniu 25 sierpnia 2014 r. i ogłosiła utworzenie Rządu Ocalenia Narodowego . Na premiera wybrali Omara al-Hasiego. Od sierpnia 2014 r. GNC nie jest już uznawany na arenie międzynarodowej za prawowity parlament Libii.
1 kwietnia 2016 r. GNN ogłosiło samorozwiązanie i zostało zastąpione przez Naczelną Radę Stanu .
Historia
Inauguracja
Podczas uroczystości 8 sierpnia 2012 r. Przejściowa Rada Narodowa formalnie przekazała władzę Generalnemu Zjazdowi Narodowemu. Mustafa Abdul Jalil ustąpił ze stanowiska głowy państwa, przekazując stanowisko najstarszemu członkowi GNC, Mohammedowi Ali Salimowi . Następnie NTC została rozwiązana, a członkowie GNC złożyli przysięgę, pod przewodnictwem Salima.
Setki ludzi zgromadzonych w Tripoli 's Placu Męczenników z pojednania świece symbolizujące. Data przeniesienia – 20 Ramadan w kalendarzu islamskim – również została wybrana ze względów symbolicznych; jako 20 ramadan poprzedniego roku wypadł 20 sierpnia, kiedy Armia Wyzwolenia Narodowego zaatakowała Trypolis , co doprowadziło do ucieczki Kaddafiego. Gdy Dżalil przemawiał do tłumu, uczestnicy okresowo śpiewali „ Allāhu Akbar ” lub „Krew męczenników nie zostanie zmarnowana!”
Według BBC News przekazanie to było „pierwszym pokojowym przejściem władzy we współczesnej historii Libii”.
Wybory po 2014 r.
W 2014 roku odbyły się wybory do nowej Izby Reprezentantów . Jednak politycy z bloków, które przegrały wybory, nadal zbierali się jako Generalny Kongres Narodowy, twierdząc, że GNC jest prawomocnym parlamentem Libii. Jednak jego członkowie nie reprezentują większości członków tego organu, ponieważ większość członków GNC należała do grup obecnie uczestniczących w uznawanym na arenie międzynarodowej (do czasu ustanowienia wspieranego na arenie międzynarodowej rządzie zgody narodowej w 2016 r.) libijskim parlamencie , Izba Reprezentantów. GNC jest zdominowany przez libijską partię Bractwa Muzułmańskiego , Partię Sprawiedliwości i Budownictwa .
Ponownie wybrani członkowie bloku islamistycznego postanowili nadal zasiadać w GNC, zamiast w Izbie Reprezentantów, gdzie byliby w zredukowanej mniejszości.
Po miażdżącej porażce w wyborach w 2014 r. partie islamistyczne działające pod przywództwem Nouriego Abusahmaina wykorzystały dwie grupy zbrojne, LROR i Centralną Tarczę , aby przejąć kontrolę nad stolicą Trypolisem . Pod koniec sierpnia islamistyczne milicje porwały rywali (których miejsce pobytu nie jest znane) i zaatakowały 280 domów. Tłumiąc sprzeciw, ugrupowania islamistyczne oświadczyły, że są Generalnym Kongresem Narodowym, a ponownie parlamentem narodowym.
GNC nadal był kierowany przez Nouriego Abusahmaina i mianował Omara al- Hasiego, a następnie Khalifa al-Ghawiego, premierami Rządu Ocalenia Narodowego .
Rozpuszczenie
Członkowie Izby Reprezentantów i Generalnego Kongresu Narodowego podpisali porozumienie polityczne popierane przez ONZ w dniu 17 grudnia 2015 r. Zgodnie z warunkami porozumienia, utworzona zostałaby dziewięcioosobowa Rada Prezydencka i siedemnastoosobowy tymczasowy Rząd Zgody Narodowej , z myślą o przeprowadzeniu nowych wyborów w ciągu dwóch lat. Izba Reprezentantów będzie nadal istnieć jako ustawodawcy i ciała doradczego, które mają być znane jako Rady Państwa , zostaną utworzone z członków mianowanych przez New Powszechny Kongres Narodowy.
Premier Rządu Zgody Narodowej (GNA), Fayez al-Sarraj, przybył do Trypolisu 30 marca 2016 r. Następnego dnia poinformowano, że GNA przejęło kontrolę nad urzędami premiera i że GNN mianowało premiera Minister Khalifa al-Ghawi uciekł do Misraty. 1 kwietnia 2016 r. szef biura medialnego Rządu Ocalenia Narodowego ogłosił, że NSG złożyła rezygnację i przekazała swoje uprawnienia Generalnemu Zjazdowi Narodowemu. Doniesienia medialne twierdziły również, że Generalny Kongres Narodowy uległ „praktycznej dezintegracji”.
5 kwietnia Rząd Ocalenia Narodowego Generalnego Kongresu Narodowego ogłosił, że rezygnuje, „przestaje działać” i przekazuje władzę Radzie Prezydenckiej. Po rozwiązaniu GNC byli członkowie tego organu zadeklarowali powołanie Rady Państwa, zgodnie z przewidywaniami LPA.
Kompozycja
Generalny Kongres Narodowy składał się z 200 członków, z których 80 zostało wybranych przez system list partyjnych w proporcjonalnej reprezentacji , a 120 zostało wybranych jako samodzielni w okręgach wieloosobowych .
Szacuje się, że 25 niezależnych było związanych z NFA, 17 z Wymiarem Sprawiedliwości i Budownictwem, a 23 było salafitami.
Po wyborach w 2012 r. powołano Komisję ds. Uczciwości w celu wykluczenia i usunięcia z polityki urzędników z czasów Kaddafiego. Komisja usunęła 15 członków GNC. Niezależni członkowie z Bayda , Baten al-Jabal, Abu Salim , Hay al-Andalus, Sabha , Tarhuna i Ubari zostali wydaleni, wraz ze wszystkimi niezależnymi z Ghat i Bani Walid , dwoma przedstawicielami lokalnych list z Ubari i Wadi al-Shate. oraz dwóch zastępców NFA ze Zlitenia i Abu Salim. Do marca 2013 jeden wyrzucony członek Bayda został zastąpiony; wszystkie inne miejsca pozostały wolne.
Kongres otrzymał zadanie wybrania nowego premiera i gabinetu rządzącego . Wśród przyjętych przez GNC zasad wyboru Prezesa Rady Ministrów znalazł się zakaz jednoczesnego bycia członkami GNC przez premierów i ministrów gabinetów.
Kongres wybrał Mustafę Abuszagura na premiera w dniu 12 września 2012 r., który następnie zrezygnował po tym, jak nie udało się uzyskać zatwierdzenia gabinetu. 14 października 2012 r. Generalny Kongres Narodowy wybrał byłego członka GNC i prawnika zajmującego się prawami człowieka, Ali Zeidana, na kandydata na premiera. Zeidan został zaprzysiężony po zatwierdzeniu jego gabinetu przez GNC.
Miejsca według partii
| Przyjęcie | Proporcjonalny | Okręg wyborczy | Razem miejsc |
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Głosy | % | Siedzenia | Głosy | % | Siedzenia | |||
| Sojusz Sił Narodowych | 714,769 | 48.14 | 39 | 0 | 39 | |||
| Partia Sprawiedliwości i Budowy | 152.441 | 10.27 | 17 | 0 | 17 | |||
| Front Narodowy | 60 592 | 4,08 | 3 | 0 | 3 | |||
| Unia dla Ojczyzny | 66 772 | 4,50 | 2 | 0 | 2 | |||
| Narodowa Partia Centrów | 59 417 | 4.00 | 2 | 0 | 2 | |||
| Partia Wadi Al-Hayah | 6947 | 0,47 | 2 | 0 | 2 | |||
| Umiarkowane zgromadzenie Ummah | 21.825 | 1,47 | 1 | 0 | 1 | |||
| Autentyczność i Odnowa | 18 745 | 1,26 | 1 | 0 | 1 | |||
| Narodowa Partia Rozwoju i Opieki Społecznej | 17,158 | 1,16 | 1 | 0 | 1 | |||
| Partia Al-Hekma (Mądrości) | 17,129 | 1.15 | 1 | 0 | 1 | |||
| Autentyczność i postęp | 13,679 | 0,92 | 1 | 0 | 1 | |||
| Libijska Partia Narodowo-Demokratyczna | 13 092 | 0,88 | 1 | 0 | 1 | |||
| Sojusz Partii Narodowych | 12 735 | 0,86 | 1 | 0 | 1 | |||
| Ar-Resalah (Przesłanie) | 7860 | 0,53 | 1 | 0 | 1 | |||
| Centrowa Partia Młodzieży | 7319 | 0,49 | 1 | 0 | 1 | |||
| Libia Al-'Amal (Libia – Nadzieja) | 6093 | 0,41 | 1 | 0 | 1 | |||
| Partia Narodowa Labaika | 3472 | 0,23 | 1 | 0 | 1 | |||
| Libijska Partia Wolności i Rozwoju | 2691 | 0,18 | 1 | 0 | 1 | |||
| Arrakeeza (Fundacja) | 1525 | 0,10 | 1 | 0 | 1 | |||
| Naród i dobrobyt | 1400 | 0,09 | 1 | 0 | 1 | |||
| Partia Narodowa Wadi ash-Shati” | 1,355 | 0,09 | 1 | 0 | 1 | |||
| Partia Ojczyzny | 51.292 | 3.45 | 0 | 0 | 0 | |||
| Inne imprezy | 218,562 | 14,72 | 0 | 0 | 0 | |||
| Niezależni | – | – | – | 120 | 120 | |||
| Nieprawidłowe/puste głosy | 280,117 | – | – | – | – | – | ||
| Całkowity | 1 764 840 | 100 | 80 | 120 | 200 | |||
| Zarejestrowani wyborcy/frekwencja | 2 865 937 | 61,58 | – | – | – | |||
| Źródła: Libya Herald , POMED , HNEC | ||||||||
Przywództwo
W dniu 9 sierpnia 2012 r. członkowie Kongresu głosowali podczas telewizyjnego spotkania na prezydenta GNC. Mohamed Yousef el-Magariaf , przywódca Partii Frontu Narodowego , zwyciężył, zdobywając 113 głosów, z niezależnym Ali Zeidanem, który uzyskał 85 głosów. W latach 1981-2011 el-Magariaf był wygnany z Libii i przez prawie 20 lat kierował poprzedniczką NFP – Narodowym Frontem Ocalenia Libii .
Lokalizacja
Nie ustalono jeszcze stałej lokalizacji libijskiej legislatury, ale zaproponowano, aby nowy budynek parlamentu mógł zostać wybudowany na terenie dawnego kompleksu Bab al-Azizia . Jako środek tymczasowy Generalny Kongres Narodowy zebrał się w Centrum Kongresowym Al Nasr w pobliżu hotelu Rixos Al Nasr w Trypolisie. Poprzednia władza ustawodawcza Libii, Generalny Kongres Ludowy , spotkał się w Hali Ludowej, która została zniszczona przez pożar podczas libijskiej wojny domowej .
Bibliografia
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa (w języku arabskim)