Nowa korporacja społeczna - New Community Corporation

Nowa korporacja społeczna
Założony 1968  ( 1968 )
Założyciel Monsignor William J. Linder
Lokalizacja
Stronie internetowej www .newcommunity .org

New Community Corporation (NCC) jest organizacją non-profit zajmującą się rozwojem społeczności z siedzibą w Newark w stanie New Jersey . NCC koncentruje się na organizowaniu społeczności , świadczeniu różnorodnych usług wspierających społeczność oraz uczestnictwie mieszkańców w działalności agencji. Wczesne prototypy ruchu społecznego obejmowały lokalne agencje mieszkaniowe i usługowe zapoczątkowane przez Inicjatywę Szarych Obszarów Fundacji Forda i Biuro ds. Możliwości Gospodarczych Stanów Zjednoczonych , a także federalną i prywatną Mobilizację dla Młodzieży w Nowym Jorku .

Historia, rozwój i usługi

Tworzenie

New Community Corporation została założona przez grupę liderów społeczności w 1968 roku w odpowiedzi na zamieszki z lipca 1967 roku, w których zginęło 26 osób i spowodowały szkody majątkowe w wysokości około 15 milionów dolarów. Lokalna parafia kościoła rzymskokatolickiego ułatwiła proces organizacji społeczności, która zidentyfikowała potrzeby dzielnic o niskich dochodach w Central Ward w Newark . W wyniku tego procesu New Community Corporation została formalnie utworzona z radą dyrektorów złożoną w całości z mieszkańców społeczności. Opierając się na informacjach lokalnych mieszkańców dotyczących potrzeb społeczności, zarząd postanowił skoncentrować początkowe wysiłki New Community na budowie i eksploatacji mieszkań o niskich dochodach.

Nastąpiło kilka lat planowania, zbierania funduszy i negocjacji z lokalnymi, stanowymi i federalnymi urzędnikami. Do 1973 r. New Community miała zapewnioną nieruchomość i zobowiązania finansowe, które pozwoliłyby jej na budowę kompleksu mieszkaniowego obejmującego 120 mieszkań.

Przedsięwzięcia mieszkaniowe

Rodzinny kompleks mieszkaniowy NCC „Homes” został zbudowany jako seria pięciopiętrowych budynków w połowie wysokości otaczających centralny dziedziniec. Było zamieszkane w 1975 roku. W późniejszych latach NCC wykorzystywało projekty wieżowców do mieszkań dla seniorów (podobnie jak wielu innych menedżerów ds. Mieszkań dla seniorów o niskich dochodach; zwykle uważa się, że seniorzy lepiej przystosowują się do budynków z windami o dużej gęstości niż rodziny z dziećmi ). Jednak w późniejszym okresie NCC przeszło na projekt kamienicy dwu- i trzypiętrowej dla większości nowo budowanych domów rodzinnych.

Po otwarciu kompleksu rodzinnego „Homes” NCC kontynuowało ambitne przedsięwzięcia związane z budową mieszkań o niskich dochodach, w tym nowe budownictwo, renowację starszych budynków, które zostały opuszczone lub przekształcone z innego przeznaczenia, oraz nabywanie zajmowanych kompleksów mieszkaniowych od innych właścicieli. Większość działań mieszkaniowych New Community koncentrowała się w Newark, ale do 1995 r. Organizacja zarządzała również kompleksami o niskich dochodach w Jersey City w Englewood oraz osiedlem mieszkaniowym na przedmieściach Eatontown w stanie New Jersey. Ten ostatni kompleks, zwany Stony Hill Apartments, został pozyskany z portfela upadłej instytucji oszczędnościowo-pożyczkowej . NCC pierwotnie zamierzało poświęcić część mieszkań w Stony Hill osobom poszukującym mieszkań o niskich dochodach, ale zdecydowało się sprzedać kompleks prywatnym interesom z zyskiem. Zespół mieszkaniowy dla seniorów o niskich dochodach w miejskim Orange w stanie New Jersey został otwarty przez NCC w 2003 roku.

Większość mieszkań NCC składa się z dotowanych mieszkań czynszowych dla rodzin o niskich i bardzo niskich dochodach. Jednak w 1998 roku NCC otworzyło swój pierwszy projekt mieszkaniowy dla rodzin pracujących, składający się z 206 jednostek kompleks Community Hills zbudowany na miejscu dawnych wieżowców mieszkalnych Hayes Homes . Zgodnie z warunkami grantu HUD HOPE 1, Zarząd Mieszkaniowy Newark przekazał grunt pod tę inwestycję, a HUD dotował koszty rozwoju i budowy. Od tego czasu NCC opracowało 24 dodatkowe jednostki mieszkaniowe i planuje kolejne projekty mieszkaniowe w dzielnicach, w których obecnie wynajmowana jest większość mieszkań.

Przynależność do przedszkola

We wczesnych latach siedemdziesiątych New Community była również aktywna w opracowywaniu i budowaniu lub rehabilitacji obiektów, które miały być wykorzystywane przez organizację Babyland Nursery (później Babyland Family Services) do opieki nad niemowlętami i dziećmi. Babyland jest organizacją społeczną typu non-profit, która powstała w ramach tego samego procesu organizowania społeczności, który był następstwem zaburzeń obywatelskich w Newark z lipca 1967 roku. W wyniku wspólnego pochodzenia, Babyland i New Community koordynowały i integrowały swoje obiekty i działania programowe przez około trzy dekady. Chociaż Babyland służyło wielu mieszkańcom mieszkań New Community, odsetek dzieci i rodzin mieszkających poza siecią New Community wzrósł w tym czasie.

Wstępne dywersyfikacje

W 1978 roku NCC przejęło funkcje zarządzania, utrzymania i bezpieczeństwa w swoich mieszkaniach (i ośrodkach opieki dziennej Babyland). NCC rozpoczęło również świadczenie usług socjalnych dla swoich mieszkańców poprzez pracowników socjalnych przydzielonych do swoich budynków.

Opieka zdrowotna

W 1986 roku New Community rozszerzyła swoją działalność na opiekę zdrowotną wraz z ukończeniem nowo wybudowanego obiektu Extended Care Facility (za 11 milionów dolarów, 180-łóżkowy dom opieki, obsługujący głównie pacjentów Medicaid ). Ustanowiła również serię dziennych programów opieki medycznej w placówce Extended Care Facility oraz w niektórych starszych budynkach mieszkalnych. W 1992 r. Utworzono agencję opieki zdrowotnej w domu i program pomocy w prowadzeniu domu dla ubogich gospodarstw domowych. W 1999 r. New Community przejęło Family Service Bureau of Newark, dając NCC większe środki na rozwiązywanie problemów związanych ze zdrowiem psychicznym . W 2000 roku 500-pracownicze Stowarzyszenie Pielęgniarek Wizytujących w Essex Valley zostało połączone w sieć New Community (poprzez wspólne rady dyrektorów), poszerzając bazę klientów NCC i zakres profesjonalnych usług pielęgniarskich, które może świadczyć.

Usługi człowieka

Do 1985 r. New Community rozszerzyła zasięg działania na swoich własnych mieszkańców i inne rodziny w społeczności, oferując program zajęć dla młodzieży, spółdzielcze kasy pożyczkowe i agencję rekrutacyjną. Po 1990 r. Uzupełniono je różnorodnymi programami grantowymi skierowanymi do młodzieży i rodzin o szczególnych potrzebach, w tym usługi dla osób z HIV lub AIDS . W 1992 r. New Community wprowadziła dwujęzyczny program pomocy dla osób latynoskich (Hispanic Development Corporation). Wreszcie w 1997 r. New Community otworzyła nowo wybudowane 1600 m 2 powierzchni . Centrum sąsiedzkie, na które składa się scena, boisko do koszykówki i sale lekcyjne. Placówka ta była kluczowym atutem w rozszerzaniu zasięgu NCC na młodzież i rodziny.

W 1988 roku New Community nawiązała współpracę z Hartz Mountain Corporation i stanem New Jersey w celu budowy nowego kompleksu 102 mieszkań dla bezdomnych rodzin w rejonie Newark (o nazwie Harmony House). New Community zapewnia intensywny program wsparcia dla mieszkańców Harmony House; Obejmuje to opiekę dzienną na miejscu (we współpracy z Babyland Nursery), poradnictwo, edukację, skierowania do programów uzależnień, pomoc w znalezieniu pracy i przeniesieniu mieszkań oraz zajęcia pozalekcyjne dla młodzieży. Chociaż ogólnie uważa się, że odniósł sukces, stan New Jersey nie powielał modelu Harmony House w innych miastach.

Przedsięwzięcia biznesowe

W 1983 r. New Community rozpoczęła renowację dawnego kościoła rzymskokatolickiego, wybudowanego w 1882 r. Na kompleks biurowo-rozrywkowy św. Józefa. Budynek został otwarty w 1985 roku z elegancką restauracją, sklepem z kanapkami, salą konferencyjną i spa do ćwiczeń. Te przedsięwzięcia biznesowe były kontrolowane przez indywidualne korporacje nastawione na zysk, kontrolowane przez filię New Community (poprzez wspólne rady dyrektorów).

W 1987 roku NCC połączyło siły z siecią supermarketów Pathmark w celu opracowania supermarketu o powierzchni 12 milionów dolarów i powierzchni 55 000 stóp kwadratowych (wewnątrz) oraz kompleksu sklepów satelitarnych z parkingiem na 227 samochodów. Nowy supermarket został otwarty w 1989 r., Położony w dzielnicy Newark, w której ostatni supermarket był blisko w czasie zaburzeń obywatelskich z 1967 r. New Community zainwestowała prawie 10 lat w planowanie i opłaty prawne w celu uzyskania kontroli nad terenem oraz uzyskania zezwoleń na zagospodarowanie przestrzenne i finansowania (pomimo różnych sprzeciwów właścicieli gruntów i interesów politycznych). Korzystając z tego samego modelu biznesowego, co w kompleksie St. Joseph's, NCC założyło różne firmy satelitarne w sąsiedztwie supermarketu Pathmark, w tym franczyzę Dunkin 'Donuts , restaurację typu fast-food, drukarnię i skrzynkę pocztową / centrum usług wysyłkowych. . Rozwój centrum Pathmark jest wymieniany przez różne akademickie i miejskie grupy pomocy jako podręcznikowy przykład ponownego wprowadzenia supermarketów na obszary śródmiejskie, a miejsce to było odwiedzane przez wiele innych grup rozwoju społeczności z miast w całych Stanach Zjednoczonych.

W przeciwieństwie do małej Fashion Institute produkujących zwyczaj odzieży i wyposażenia domowego (najmniejszy przedsięwzięcie NCC), NCC opracowali 3 miliony dolarów, 38000 sq ft (3500 m 2 ) zakład fabryki na terenie zakładu przetwórstwa mleka dawnej Bordena. Fabryka „New Community Technologies” była przeznaczona do budowy prefabrykowanych elementów budynków mieszkalnych i szkolnych na sprzedaż lokalnym deweloperom mieszkaniowym i radom szkolnym i została otwarta w 2001 r. (Po rozpoczęciu ograniczonej produkcji w sąsiednim magazynie w 1999 r.).

Szkolenie w miejscu pracy

W 1993 roku New Community rozszerzyła swoją działalność na szkolenia zawodowe , rozpoczynając różne zajęcia zawodowe dla mieszkańców o niskich dochodach. Początkowe zajęcia koncentrowały się na dziedzinach zawodowych, z którymi New Community była już zaznajomiona, np. Służbie zdrowia i gastronomii; jednakże program nauczania został później rozszerzony. W 1999 roku NCC scentralizowało większość tych klas w nowym Centrum Rozwoju siły roboczej o powierzchni 2,4 miliona dolarów i powierzchni 24 500 stóp kwadratowych (2280 m 2 ) i zacieśniło współpracę z krajowymi i lokalnymi inicjatywami pomocy społecznej dla pracy. Jeden program szkoleniowy pozostał w specjalnym ośrodku, przedsięwzięciu opartym na współpracy z Ford Motor Company i lokalnym dealerem Forda, który szkoli mieszkańców miast o niskich dochodach do podjęcia kariery zawodowej mechaniki samochodowej. Program ten został zapoczątkowany w 1996 roku w warsztacie wyposażonym w sale lekcyjne, narzędzia i nowoczesny sprzęt diagnostyczny.

Usługi finansowe

Do 1998 r. New Community rozszerzyła swoją obecność w dziedzinie usług finansowych (otworzyła spółkę kredytową dla mieszkańców, pracowników i rodzin obsługiwanych przez NCC w 1985 r.). Rozpoczął dwa nowe programy, pierwszy oferujący pożyczki na rozpoczęcie lub rozwój małych firm, które tworzą miejsca pracy dla mieszkańców Newark. Drugie przedsięwzięcie, o nazwie Garden State Affordable Housing, połączyło inwestorów zainteresowanych federalnymi ulgami podatkowymi na niskie dochody z deweloperami mieszkań o niskich dochodach w całym stanie New Jersey, działając jako pula inwestycyjna. Mechanizm ten zapewnia bardzo potrzebne finansowanie rozwoju tanich mieszkań na wynajem.

Edukacja

Nowa Wspólnota stała zaangażowany w podstawowej klasy wykształceniem w połowie 1980 roku, za pośrednictwem spółdzielni relacji z miejscowej szkoły parafii rzymskokatolickiej. Pod koniec lat dziewięćdziesiątych NCC skorzystało z ustawodawstwa stanu New Jersey, zezwalającego na tworzenie prywatnych szkół czarterowych, które działają dzięki funduszom lokalnej rady szkolnej. W 1999 roku NCC otworzyło swoją szkołę New Horizons Charter School dla 500 przedszkoli i uczniów klas piątych w nowo wybudowanym obiekcie w Newark. W 2000 roku NCC uzyskało pozwolenie od New Jersey State Board of Education na otwarcie drugiej szkoły czarterowej, „Lady Liberty Academy”, dla 300 uczniów klas K-8 we wrześniu 2001 roku w odrestaurowanej rzymskokatolickiej szkole parafialnej, która niedawno została zamknięta. . Również w 2000 roku NCC otworzyło Centrum Wczesnego Kształcenia w swoim kompleksie mieszkaniowym Community Hills, które oferuje formalne zajęcia przedszkolne dla 3- i 4-latków.

Niepewność finansowa

W 2001 r., Po przejęciu Essex Valley Visiting Nurse Association, NCC i jego bezpośrednie spółki zależne zatrudniały około 2000 pracowników i zarządzały lub rozwinęły 2818 lokali mieszkalnych. Jednak presja finansowa i narastające zadłużenie wynikające z szybkiego rozwoju organizacji w latach 90. oraz z obniżenia federalnych dotacji mieszkaniowych wymagały oceny priorytetów i racjonalizacji programów, którym brakowało wystarczającego wsparcia finansowego (tj. Dotacji , darowizn, opłat lub sprzedaży). ). Pod koniec 2004 r. Zamknięto kilka przedsięwzięć biznesowych typu for-profit, w tym fabrykę elementów budowlanych, drukarnię, restaurację fast-food w sklepie Pathmark, sklep ze skrzynkami pocztowymi i spa do ćwiczeń. 754-piętrowy pięciopiętrowy kompleks mieszkaniowy Douglass-Harrison zbudowany w latach trzydziestych XX wieku i sprzedany NCC w 1983 roku za 50 dolarów przez Prudential Insurance został zamknięty w 2005 roku. Douglass-Harrison był trudny w utrzymaniu, a jego bardzo małe mieszkania i brak wind zawiodły spełnienie nowoczesnych standardów mieszkaniowych (NCC planuje wybudować na terenie 130 nowoczesnych lokali mieszkalnych). Zamknięto także kilka oddziałów dziennej opieki medycznej NCC. Do 2002 r. Nastąpiła redukcja personelu kierowniczego na poziomie korporacyjnym. Ponadto w 2001 r. New Community and Babyland Family Services rozwiązały umowę o współpracy w celu wspólnego opracowywania nowych obiektów i programów oraz integracji ich w ramach szerokiej gamy działań NCC.

Wniosek

NCC rozwija dodatkowe mieszkania dla właścicieli domów, a niedawno wybudowało i otworzyło czteropiętrowy budynek biurowy, aby skonsolidować zarządzanie świadczonymi przez nią usługami opieki medycznej. Niedawno otworzyła komercyjną agencję pracy tymczasowej dla pracowników biurowych i nadal uczestniczy w umowach pomocy społecznej w zakresie zatrudnienia . Sam supermarket Pathmark, obecnie należący do Great Atlantic and Pacific Tea Company (A&P), nadal działa jako odnoszące sukcesy i zyskowne przedsięwzięcie biznesowe, zarówno dla Pathmark jako operatora sklepu, jak i dla New Community jako właściciela i kierownika sklepu. złożony. NCC jest nadal cytowane za długą listę osiągnięć; gdyby nie istniała New Community Corporation, miasto Newark nie doświadczyłoby tego samego poziomu reinwestycji sąsiedztwa i śródmieścia, jaki miał miejsce od 1980 roku.

Jednak rosnąca liczba doświadczonych organizacji rozwoju społeczności w Newark konkuruje teraz z NCC o istotne dotacje. Większość z tych organizacji nie istniała, gdy NCC otworzyła swój pierwszy kompleks mieszkaniowy w 1975 r. Ponadto badanie etnograficzne przeprowadzone przez New School University z 1993 r. (Opublikowane w 1997 r.) Wskazuje, że chociaż szeroki wachlarz usług New Community przynosił najemcom wiele korzyści, to jednak nie mógł uchronić ich przed negatywnymi siłami nękającymi okoliczne dzielnice, tj. przestępczością, działalnością gangów, nadużywaniem narkotyków, bezrobociem, izolacją społeczną, niewystarczającą edukacją i innym kapitałem ludzkim itp. Chociaż korporacje rozwoju społeczności, takie jak New Community Corporation, będą nadal grać znacząca rola w zaspokajaniu potrzeb mieszkańców centrów miast o niskich dochodach , ich obietnica jako „magicznej kuli” przeciwko cyklowi ubóstwa jest obecnie wątpliwa.

Bibliografia

  • Carter, B. and Jordan, G. (1 marca 1998). „Dostawca usług społecznych obchodzi 30. rocznicę”. Star-Ledger (sekcja New Jersey)
  • DeSouze Briggs, X. and Muller, EJ, „From Neighborhood to Community, Evidence on the Social Effects of Community Development”. Nowy Jork: New School for Social Research, 1997
  • Guskind, R. and Pierce, N., „Against the Tide: The New Community Corporation, 1968-1993”. Newark, NJ: Prudential Foundation, 1993
  • Lemann, N. (9 stycznia 1994). „Mit rozwoju społeczności”. New York Times (sekcja Sunday Magazine)
  • Sherman, T. (22 sierpnia 2004). „Newark Nonprofit potrzebował gotówki. Pomoc wysycha, rachunki rosną w New Community Corp.” Star-Ledger (hrabstwo Essex, wydanie New Jersey)
  • Stewart, B. (18 lutego 1996). „Bill Linder i jego miasto nadziei”. New York Times (sekcja New Jersey, wydanie NJ)
  • Sullivan, ML, „Więcej niż mieszkanie: jak korporacje rozwoju społeczności zmieniają życie i sąsiedztwo”. Nowy Jork: New School for Social Research, 1993

Zewnętrzne linki