Bezpieczeństwo narodowe - National security

Podejmowane są środki bezpieczeństwa w celu ochrony Houses of Parliament w Londynie , UK . Ciężkie bloki betonu mają zapobiegać wbijaniu bomby samochodowej lub innego urządzenia w budynek.
Prezydent Stanów Zjednoczonych Ronald Reagan podczas briefingu z pracownikami Rady Bezpieczeństwa Narodowego na temat bombardowania Libii 15 kwietnia 1986 r.

Bezpieczeństwo narodowe i obrona narodowa jest bezpieczeństwo i obrona z państwa narodowego , w tym jego obywateli , gospodarki i instytucji , które jest uważane za obowiązek rządu .

Pierwotnie pomyślany jako ochrona przed atakiem wojskowym , bezpieczeństwo narodowe jest obecnie powszechnie rozumiane jako obejmujące również wymiary pozamilitarnych, w tym bezpieczeństwa z terroryzmem , minimalizacji przestępczości , bezpieczeństwa gospodarczego , bezpieczeństwa energetycznego , ochrony środowiska , bezpieczeństwa żywności , cyber-bezpieczeństwa itd. Podobnie , zagrożenia bezpieczeństwa narodowego obejmują, oprócz działań innych państw narodowych , działania brutalnych podmiotów niepaństwowych , karteli narkotykowych i korporacji międzynarodowych , a także skutki klęsk żywiołowych .

Rządy polegają na szeregu środków, w tym na sile politycznej , gospodarczej i militarnej , a także dyplomacji , aby chronić bezpieczeństwo państwa narodowego . Mogą również działać na rzecz budowania warunków bezpieczeństwa na poziomie regionalnym i międzynarodowym poprzez ograniczanie transnarodowych przyczyn braku bezpieczeństwa, takich jak zmiany klimatyczne , nierówność ekonomiczna , wykluczenie polityczne i rozprzestrzenianie broni jądrowej .

Definicje

Pojęcie bezpieczeństwa narodowego pozostaje niejednoznaczne, wyewoluowało z prostszych definicji, które podkreślały wolność od zagrożenia militarnego i przymusu politycznego. Wśród wielu zaproponowanych do tej pory definicji są następujące, które pokazują, w jaki sposób koncepcja ewoluowała, aby objąć sprawy niemilitarne:

  • „Naród ma bezpieczeństwo, gdy nie musi poświęcać swoich uzasadnionych interesów, aby uniknąć wojny, i jest w stanie, jeśli zostanie zakwestionowany, utrzymać je przez wojnę”. ( Walter Lippmann , 1943).
  • „Wyróżniające znaczenie bezpieczeństwa narodowego oznacza wolność od obcego dyktanda”. ( Harold Lasswell , 1950)
  • „Bezpieczeństwo narodowe obiektywnie oznacza brak zagrożeń dla wartości nabytych, a subiektywnie brak obawy, że te wartości zostaną zaatakowane”. ( Arnold Wolfers , 1960)
  • „Bezpieczeństwo narodowe to zatem zdolność do zachowania fizycznej integralności i terytorium narodu; do utrzymywania stosunków gospodarczych z resztą świata na rozsądnych warunkach; do zachowania jego natury, instytucji i zarządzania przed zakłóceniami z zewnątrz; oraz do kontrolowania jego granic ”. ( Harold Brown , Sekretarz Obrony USA , 1977-1981)
  • „Bezpieczeństwo narodowe… najlepiej jest opisać jako zdolność do kontrolowania tych warunków krajowych i zagranicznych, które opinia publiczna danej społeczności uważa za konieczne, aby cieszyć się własnym samostanowieniem lub autonomią, dobrobytem i dobrobytem”. ( Charles Maier , 1990)
  • „Bezpieczeństwo narodowe jest odpowiednią i agresywną mieszanką odporności i dojrzałości politycznej, zasobów ludzkich, struktury i potencjału gospodarczego, kompetencji technologicznych, bazy przemysłowej i dostępności zasobów naturalnych, a wreszcie potęgi militarnej”. ( National Defense College of India , 1996)
  • „[Bezpieczeństwo narodowe to] wymierny stan zdolności narodu do przezwyciężenia wielowymiarowych zagrożeń dla pozornego dobrobytu jego narodu i jego przetrwania jako państwa narodowego w dowolnym momencie, poprzez zrównoważenie wszystkich instrumentów państwowych polityki poprzez zarządzanie… i można ją rozszerzyć na globalne bezpieczeństwo przez zmienne zewnętrzne. ( Prabhakaran Paleri , 2008)
  • „[Bezpieczeństwo narodowe i międzynarodowe] można rozumieć jako wspólną wolność od strachu i niedostatku oraz wolność do godnego życia. Oznacza to zdrowie społeczne i ekologiczne, a nie brak ryzyka… [i jest] wspólnym prawem”. (Grupa Ammerdown, 2016)

Wymiary bezpieczeństwa narodowego

Potencjalne przyczyny braku bezpieczeństwa narodowego obejmują działania innych państw (np. atak wojskowy lub cybernetyczny ), brutalne podmioty niepaństwowe (np. atak terrorystyczny ), zorganizowane grupy przestępcze, takie jak kartele narkotykowe , a także skutki klęsk żywiołowych (np. powodzie, trzęsienia ziemi). .Systemowe czynniki niepewności, które mogą mieć charakter transnarodowy , obejmują zmiany klimatyczne , nierówność i marginalizację gospodarczą , wykluczenie polityczne i militaryzację .

Ze względu na szeroki zakres ryzyk, bezpieczeństwo państwa narodowego ma kilka wymiarów, w tym bezpieczeństwa ekonomicznego , bezpieczeństwa energetycznego , bezpieczeństwa fizycznego , bezpieczeństwa środowiska , bezpieczeństwa żywności , ochrony granic oraz bezpieczeństwa cybernetycznego . Wymiary te ściśle korelują z elementami władzy narodowej .

Coraz częściej rządy organizują swoje polityki bezpieczeństwa w strategię bezpieczeństwa narodowego (NSS); od 2017 r. Hiszpania, Szwecja, Wielka Brytania i Stany Zjednoczone należą do państw, które to zrobiły. Niektóre stany powołują również Radę Bezpieczeństwa Narodowego i/lub Doradcę ds. Bezpieczeństwa Narodowego, który jest agencją wykonawczą rządu, która karmi głowę państwa tematami dotyczącymi bezpieczeństwa narodowego i interesu strategicznego. Rada Bezpieczeństwa Narodowego/doradca realizuje długoterminowe, krótkoterminowe, awaryjne plany bezpieczeństwa narodowego. Indie posiadają obecnie jeden taki system, który powstał 19 listopada 1998 roku.

Chociaż państwa różnią się w swoim podejściu, a niektóre zaczynają priorytetowo traktować działania pozamilitarne w celu zwalczania systemowych czynników niepewności, przeważają różne formy siły przymusu, w szczególności Zdolności Wojskowe . Zakres tych możliwości się rozwinął. Tradycyjnie zdolności wojskowe opierały się głównie na lądzie lub morzu, aw mniejszych krajach nadal tak jest. Gdzie indziej, domeny potencjalnych działań wojennych obejmują teraz operacje powietrzne , kosmiczne , cyberprzestrzeń i psychologiczne . Zdolności wojskowe zaprojektowane dla tych dziedzin mogą być wykorzystywane do bezpieczeństwa narodowego lub w równym stopniu do celów ofensywnych, na przykład do podboju i aneksji terytoriów i zasobów.

Bezpieczeństwo fizyczne

W praktyce bezpieczeństwo narodowe kojarzy się przede wszystkim z zarządzaniem zagrożeniami fizycznymi oraz z wykorzystywanymi do tego zdolnościami wojskowymi . Oznacza to, że bezpieczeństwo narodowe jest często rozumiane jako zdolność narodu do mobilizowania sił zbrojnych w celu zagwarantowania swoich granic oraz odstraszania lub skutecznej obrony przed zagrożeniami fizycznymi, w tym agresją militarną i atakami podmiotów niepaństwowych , takimi jak terroryzm . Większość państw, takich jak Republika Południowej Afryki i Szwecja, konfiguruje swoje siły wojskowe głównie do obrony terytorialnej; inne, takie jak Francja, Rosja, Wielka Brytania i USA, inwestują w droższe zdolności ekspedycyjne , które pozwalają ich siłom zbrojnym na projekcję siły i podtrzymywanie operacji wojskowych za granicą.

Bezpieczeństwo infrastruktury

W SUPO siedziba w Punavuori , Helsinkach

Bezpieczeństwo infrastruktury to bezpieczeństwo zapewniane w celu ochrony infrastruktury , zwłaszcza infrastruktury krytycznej , takiej jak lotniska , autostrady , transport kolejowy , szpitale , mosty , węzły transportowe , komunikacja sieciowa , media , sieć elektryczna , zapory , elektrownie , porty morskie , rafinerie ropy naftowej i instalacje wodne . Bezpieczeństwo infrastruktury ma na celu ograniczenie podatności tych struktur i systemów na sabotaż , terroryzm i skażenie .

Wiele krajów ustanowiło agencje rządowe, które bezpośrednio zarządzają bezpieczeństwem infrastruktury krytycznej, zwykle za pośrednictwem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych/Spraw Wewnętrznych, wyspecjalizowanych agencji ochrony obiektów, takich jak Federalna Służba Ochrony Stanów Zjednoczonych , a także wyspecjalizowanej policji transportowej, takiej jak brytyjska brytyjska transportowa Policja . W Stanach Zjednoczonych istnieją również komercyjne jednostki bezpieczeństwa transportu, takie jak policja Amtrak . Infrastruktura krytyczna ma kluczowe znaczenie dla podstawowego funkcjonowania państwa. Przypadkowe lub umyślne uszkodzenie może mieć poważny wpływ na gospodarkę i podstawowe usługi. Niektóre z zagrożeń dla infrastruktury obejmują:

Bezpieczeństwo komputera

Bezpieczeństwo komputerowe , znane również jako cyberbezpieczeństwo lub bezpieczeństwo IT, odnosi się do bezpieczeństwa urządzeń komputerowych, takich jak komputery i smartfony, a także sieci komputerowych, takich jak sieci prywatne i publiczne oraz Internetu . Dotyczy to ochrony sprzętu, oprogramowania, danych, ludzi, a także procedur dostępu do systemów, a ta dziedzina ma coraz większe znaczenie ze względu na coraz większą zależność od systemów komputerowych w większości społeczeństw. Ponieważ nieautoryzowany dostęp do krytycznej infrastruktury cywilnej i wojskowej jest obecnie uważany za poważne zagrożenie, cyberprzestrzeń jest obecnie uznawana za domenę działań wojennych. Jednym z takich przykładów jest użycie Stuxnetu przez USA i Izrael przeciwko irańskiemu programowi nuklearnemu

Bezpieczeństwo polityczne

Barry Buzan , Ole Wæver , Jaap de Wilde i inni twierdzili, że bezpieczeństwo narodowe zależy od bezpieczeństwa politycznego : stabilności porządku społecznego. Inni, jak Paul Rogers, dodali, że równość porządku międzynarodowego jest równie ważna. Stąd bezpieczeństwo polityczne zależy od rządów prawa międzynarodowego (w tym prawa wojny ), skuteczności międzynarodowych instytucji politycznych , a także dyplomacji i negocjacji między narodami i innymi aktorami bezpieczeństwa. Zależy to również m.in. od skutecznego włączenia politycznego niezadowolonych grup i bezpieczeństwa ludzkiego obywateli.

Bezpieczeństwo ekonomiczne

Bezpieczeństwo ekonomiczne, w kontekście stosunków międzynarodowych , to zdolność państwa narodowego do utrzymania i rozwoju gospodarki narodowej, bez której nie można zarządzać innymi wymiarami bezpieczeństwa narodowego. Zdolność ekonomiczna w dużej mierze determinuje zdolność obronną narodu, a zatem solidne bezpieczeństwo ekonomiczne bezpośrednio wpływa na bezpieczeństwo narodowe narodu. Dlatego widzimy, że kraje z zdrową gospodarką mają również solidną konfigurację bezpieczeństwa , między innymi Stany Zjednoczone , Chiny , Indie . W większych krajach strategie bezpieczeństwa ekonomicznego zakładają dostęp do zasobów i rynków w innych krajach oraz ochronę własnych rynków w kraju. Kraje rozwijające się mogą być mniej bezpieczne niż kraje zaawansowane gospodarczo ze względu na wysokie stopy bezrobocia i niskopłatną pracę.

Bezpieczeństwo ekologiczne

Bezpieczeństwo ekologiczne, zwane również bezpieczeństwem środowiskowym, odnosi się do integralności ekosystemów i biosfery , szczególnie w odniesieniu do ich zdolności do podtrzymywania różnorodności form życia (w tym życia ludzkiego). Bezpieczeństwo ekosystemów przyciągnęło większą uwagę w miarę wzrostu wpływu szkód ekologicznych wyrządzonych przez ludzi. Degradacja ekosystemów, w tym erozja wierzchniej warstwy gleby , wylesianie , utrata różnorodności biologicznej i zmiana klimatu , wpływają na bezpieczeństwo ekonomiczne i mogą przyspieszyć masową migrację , prowadząc do zwiększonej presji na zasoby w innych miejscach. Bezpieczeństwo ekologiczne jest również ważne, ponieważ większość krajów na świecie rozwija się i jest uzależniona od rolnictwa, a rolnictwo w dużej mierze jest dotknięte zmianami klimatycznymi. Ten efekt wpływa na gospodarkę narodu, co z kolei wpływa na bezpieczeństwo narodowe.

Zakres i charakter zagrożeń środowiskowych dla bezpieczeństwa narodowego oraz strategie ich angażowania są przedmiotem debaty. Romm (1993) klasyfikuje główne wpływy zmian ekologicznych na bezpieczeństwo narodowe jako:

Uchodźcy uciekający przed wojną i brakiem bezpieczeństwa w Iraku i Syrii przybywają na wyspę Lesbos , wspierani przez hiszpańskich wolontariuszy, 2015

Bezpieczeństwo energii i zasobów naturalnych

Zasoby obejmują wodę, źródła energii, ziemię i minerały. Dostępność odpowiednich zasobów naturalnych jest ważna dla rozwoju przemysłu i potęgi gospodarczej narodu. Na przykład podczas wojny w Zatoce Perskiej w 1991 r. Irak zdobył Kuwejt częściowo w celu zabezpieczenia dostępu do swoich szybów naftowych, a jednym z powodów amerykańskiej kontr-inwazji była wartość tych szybów dla własnej gospodarki. Zasoby wodne są przedmiotem sporów między wieloma narodami, w tym Indiami i Pakistanem , a także na Bliskim Wschodzie .

Wzajemne relacje między bezpieczeństwem, energią, zasobami naturalnymi i ich trwałością są coraz częściej uwzględniane w narodowych strategiach bezpieczeństwa, a bezpieczeństwo zasobów jest obecnie zaliczane do Celów Zrównoważonego Rozwoju ONZ . Na przykład w USA wojsko zainstalowało w swoich bazach mikrosieci fotowoltaiczne na wypadek awarii zasilania .

Zagadnienia bezpieczeństwa narodowego

Spójność podejścia

Nakreślone powyżej wymiary bezpieczeństwa narodowego często są ze sobą w sprzeczności. Na przykład:

  • Wysokie koszty utrzymania dużych sił zbrojnych mogą obciążać bezpieczeństwo ekonomiczne narodu. Roczne wydatki na obronę jako procent PKB różnią się znacznie w zależności od kraju. Z drugiej strony ograniczenia ekonomiczne mogą ograniczać skalę wydatków na zdolności wojskowe .
  • Jednostronne działania państw w zakresie bezpieczeństwa mogą podważyć bezpieczeństwo polityczne na szczeblu międzynarodowym, jeśli podważają rządy prawa i podważają autorytet instytucji międzynarodowych . Inwazja na Irak w 2003 roku i aneksji Krymu w 2014 roku były wymieniane jako przykłady.
  • Dążenie do bezpieczeństwa ekonomicznego w konkurencji z innymi państwami narodowymi może podważyć bezpieczeństwo ekologiczne wszystkich, gdy skutki obejmują powszechną erozję wierzchniej warstwy gleby , utratę bioróżnorodności i zmiany klimatyczne . Odwrotnie, wydatki na łagodzenie lub przystosowanie do zmian ekologicznych obciążają gospodarkę narodową.

Jeżeli takie napięcia nie są skutecznie zarządzane, polityka i działania w zakresie bezpieczeństwa narodowego mogą być nieskuteczne lub przynosić efekt przeciwny do zamierzonego.

Bezpieczeństwo narodowe a bezpieczeństwo ponadnarodowe

Coraz częściej strategie bezpieczeństwa narodowego zaczęły uznawać, że narody nie mogą zapewnić sobie własnego bezpieczeństwa bez rozwijania bezpieczeństwa w kontekście regionalnym i międzynarodowym. Na przykład szwedzka strategia bezpieczeństwa narodowego z 2017 r. deklarowała:

Szersze środki bezpieczeństwa muszą teraz obejmować również ochronę przed epidemiami i chorobami zakaźnymi, zwalczanie terroryzmu i przestępczości zorganizowanej, zapewnienie bezpiecznego transportu i niezawodnych dostaw żywności, ochronę przed przerwami w dostawach energii, przeciwdziałanie wyniszczającym zmianom klimatu, inicjatywy na rzecz pokoju i globalnego rozwoju oraz wiele innych ”.

Amerykański myśliwiec nad płonącym szybem naftowym w Kuwejcie podczas wojny w Zatoce Perskiej , 1991 r

Zakres, w jakim ma to znaczenie i jak należy to zrobić, jest przedmiotem debaty. Niektórzy twierdzą, że głównym beneficjentem polityki bezpieczeństwa narodowego powinno być samo państwo narodowe, które powinno koncentrować swoją strategię na zdolnościach ochronnych i przymusu w celu zabezpieczenia się w nieprzyjaznym środowisku (i potencjalnie, aby przenieść tę siłę na swoje środowisko i zdominować je). do punktu strategicznej supremacji ). Inni twierdzą, że bezpieczeństwo zależy przede wszystkim od budowania warunków, w których mogą rozwijać się sprawiedliwe relacje między narodami, częściowo poprzez zmniejszanie antagonizmu między podmiotami, zapewnienie, że podstawowe potrzeby mogą być zaspokojone, a także, że różnice interesów mogą być skutecznie negocjowane. Na przykład w Wielkiej Brytanii Malcolm Chalmers przekonywał w 2015 r., że sednem brytyjskiego podejścia powinno być wsparcie dla zachodniego strategicznego sojuszu wojskowego prowadzonego przez NATO przez Stany Zjednoczone jako „kluczowej kotwicy, wokół której utrzymywany jest porządek międzynarodowy”. Grupa Ammerdown argumentowała w 2016 r., że Wielka Brytania powinna skupić się przede wszystkim na budowaniu współpracy międzynarodowej, aby zaradzić systemowym czynnikom braku bezpieczeństwa, w tym zmianom klimatycznym , nierówności ekonomicznej , militaryzacji i wykluczeniu politycznemu najbiedniejszych ludzi na świecie.

Wpływ na wolności obywatelskie i prawa człowieka

Podejścia do bezpieczeństwa narodowego mogą mieć złożony wpływ na prawa człowieka i wolności obywatelskie . Na przykład na prawa i wolności obywateli wpływa wykorzystanie personelu wojskowego i zmilitaryzowanych sił policyjnych do kontrolowania zachowań publicznych; wykorzystanie nadzoru , w tym nadzoru masowego w cyberprzestrzeni , co ma wpływ na prywatność ; praktyki rekrutacji i poboru do wojska ; oraz skutki działań wojennych dla ludności cywilnej i infrastruktury cywilnej . Doprowadziło to do walki dialektycznej , szczególnie w liberalnych demokracjach , między władzą rządową a prawami i wolnościami ogółu społeczeństwa.

National Security Agency zbiera dane osobowe w internecie.

Nawet tam, gdzie bezpieczeństwo narodowe podlega dobrym rządom i rządom prawa , istnieje ryzyko, że termin bezpieczeństwo narodowe może stać się pretekstem do tłumienia niekorzystnych poglądów politycznych i społecznych . Na przykład w USA kontrowersyjna ustawa USA Patriot Act z 2001 r. i ujawnienie przez Edwarda Snowdena w 2013 r., że Agencja Bezpieczeństwa Narodowego zbiera dane osobowe ogółu społeczeństwa , zwróciły uwagę opinii publicznej na te kwestie. Wśród podnoszonych pytań jest to, czy iw jaki sposób względy bezpieczeństwa narodowego w czasie wojny powinny prowadzić do tłumienia praw i wolności jednostki oraz czy takie ograniczenia są konieczne, gdy państwo nie jest w stanie wojny.

Perspektywy

Afryka

Konceptualizacja i zrozumienie wyborów i wyzwań związanych z bezpieczeństwem narodowym państw afrykańskich jest trudnym zadaniem. Wynika to z faktu, że często nie jest to zakorzenione w zrozumieniu ich (najczęściej zaburzonego) tworzenia państwa i ich często importowanego procesu budowania państwa.

Chociaż pozimnowojenne konceptualizacje bezpieczeństwa rozszerzyły się, polityka i praktyki wielu państw afrykańskich nadal uprzywilejowują bezpieczeństwo narodowe jako synonim bezpieczeństwa państwowego, a jeszcze bardziej wąsko bezpieczeństwa reżimowego.

Problem z powyższym polega na tym, że wiele państw afrykańskich (a konkretnie) nie było w stanie zarządzać swoim bezpieczeństwem w sensowny sposób. Często nie są w stanie domagać się monopolu siły na swoich terytoriach. W ten sposób istnieje hybryda „zarządzania” lub „dostawców” bezpieczeństwa. Państwa, które nie były w stanie uchwycić tej rzeczywistości w oficjalnych strategiach i politykach bezpieczeństwa narodowego, często stwierdzają, że mają prawo do monopolu na siłę i tym samym są kwestionowani przez Suwerena. Prowadzi to często do osłabienia państwa. Przykładami takich stanów są Sudan Południowy i Somalia .

Argentyna i Brazylia

Ideologia bezpieczeństwa narodowego nauczana personelowi wojskowemu przez Szkołę Armii Stanów Zjednoczonych Ameryki była kluczowa w spowodowaniu wojskowego zamachu stanu w 1964 r. w Brazylii i w 1976 r. w Argentynie. Dyktatury wojskowe zostały zainstalowane na podstawie twierdzenia wojska, że ​​lewicowcy stanowią egzystencjalne zagrożenie dla interesów narodowych.

Chiny

Chińskie Siły Zbrojne są znane jako Armia Ludowo-Wyzwoleńcza (PLA). Wojsko jest największe na świecie, z 2,3 miliona aktywnych żołnierzy w 2005 roku.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Państwowego została założona w 1983 roku w celu zapewnienia „bezpieczeństwa państwa poprzez skuteczne środki przeciwko wrogich agentów, szpiegów i działań mających na celu kontrrewolucyjnych sabotażu lub obalenia ustroju socjalistycznego w Chinach.”

Chińska koncepcja bezpieczeństwa narodowego jest pojęciem wszechogarniającym. Istnieją obawy, że prawo bezpieczeństwa narodowego jest wykorzystywane do tłumienia swobód obywatelskich i mniejszości etnicznych.

Indie

O stanie bezpieczeństwa narodowego Republiki Indii decyduje jej wewnętrzna stabilność i interesy geopolityczne. Podczas gdy islamski wzrost w indyjskim stanie Dżammu i Kaszmir domagający się secesji i skrajnie lewicowy terroryzm w czerwonym korytarzu Indii pozostaje jednymi z kluczowych problemów w bezpieczeństwie wewnętrznym Indii, terroryzm ze strony grup bojowników z Pakistanu staje się poważnym problemem dla New Delhi.

Doradca ds. Bezpieczeństwa Narodowego Indii stoi na czele Rady Bezpieczeństwa Narodowego Indii , otrzymuje wszelkiego rodzaju raporty wywiadowcze i jest głównym doradcą premiera Indii w zakresie krajowej i międzynarodowej polityki bezpieczeństwa. Krajowa Rada Bezpieczeństwa Indii obrony , zagraniczne , dom , finanse ministrów i zastępca przewodniczącego NiTi Aayog jako swoich członków i jest odpowiedzialny za kształtowanie strategii bezpieczeństwa Indii we wszystkich aspektach.

Nielegalna imigracja do Indii , z których większość to muzułmanie z Bangladeszu i Myanmaru ( muzułmanie Rohingya ) stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego. Do Delhi ma miejsce zorganizowany napływ prawie 40 000 nielegalnych imigrantów muzułmańskich z Bangladeszu i Rohingya, którzy stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego , zagrażają integracji narodowej i zmieniają demografię. Prawnik Ashwini Upadhyay wniósł pozew w interesie publicznym (PIL) do „Sądu Najwyższego Indii” (SC) w celu zidentyfikowania i deportacji tych osób. W odpowiedzi na ten PIL policja w Delhi poinformowała SC w lipcu 2019 r., że prawie 500 nielegalnych imigrantów z Bangladeszu zostało deportowanych w ciągu ostatnich 28 miesięcy. Szacuje się, że w Narodowym Regionie Stołecznym (NCR), szczególnie w dystryktach Gurugram , Faridabad i Nuh ( region Mewat ), a także we wsiach Bhiwani i Hisar, szacuje się od 600 000 do 700 000 nielegalnych imigrantów z Bangladeszu i Rohingya . Większość z nich to muzułmanie, którzy przyjęli fałszywą tożsamość hinduską i poddawani przesłuchaniom udają, że pochodzą z Zachodniego Bengalu. We wrześniu 2019 r. naczelny minister stanu Haryana , Manohar Lal Khattar, ogłosił wdrożenie NRC dla Haryany poprzez ustanowienie ram prawnych dla byłego sędziego Sądu Najwyższego Pendżabu i Haryany, sędziego HS Bhalla, dla aktualizacji NRC, która pomoże w wyeliminowaniu tych nielegalnych imigrantów.

Rosja

W latach 1997 i 2000 Rosja przyjęła dokumenty „Koncepcja Bezpieczeństwa Narodowego”, które opisywały globalną pozycję Rosji, interesy kraju, wymieniały zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego oraz opisywały sposoby przeciwdziałania tym zagrożeniom. W 2009 roku dokumenty te zostały zastąpione przez „ Strategię Bezpieczeństwa Narodowego do 2020 roku ”. Kluczowym organem odpowiedzialnym za koordynację polityk związanych z bezpieczeństwem narodowym Rosji jest Rada Bezpieczeństwa Rosji .

Zgodnie z zapisem 6 Strategii Bezpieczeństwa Narodowego do 2020 roku bezpieczeństwo narodowe to „sytuacja, w której jednostka, społeczeństwo i państwo korzystają z ochrony przed zagrożeniami zagranicznymi i krajowymi w stopniu zapewniającym konstytucyjne prawa i wolności, godziwą jakość życia dla obywateli, a także suwerenność, integralność terytorialną i stabilny rozwój Federacji Rosyjskiej, obronność i bezpieczeństwo państwa”.

Singapur

Total Defense to koncepcja obrony narodowej całego społeczeństwa Singapuru oparta na założeniu, że najsilniejszą obroną narodu jest obrona zbiorowa – kiedy każdy aspekt społeczeństwa pozostaje zjednoczony w obronie kraju. Przejęty ze strategii obrony narodowej Szwecji i Szwajcarii, Total Defense został wprowadzony w Singapurze w 1984 roku. Wtedy uznano, że zagrożenia militarne dla narodu mogą wpływać na psychikę i tkankę społeczną jego mieszkańców. Dlatego obrona i postęp Singapuru zależały od wszystkich jego obywateli i ich determinacji, a nie tylko od rządu czy sił zbrojnych. Od tego czasu Total Defense ewoluował, aby uwzględniać zagrożenia i wyzwania spoza konwencjonalnej domeny wojskowej.

Ukraina

Bezpieczeństwo narodowe Ukrainy jest zdefiniowane w prawie ukraińskim jako „zestaw środków ustawodawczych i organizacyjnych mających na celu stałą ochronę żywotnych interesów człowieka i obywatela, społeczeństwa i państwa, które zapewniają zrównoważony rozwój społeczeństwa, terminowe wykrywanie, zapobieganie i neutralizację rzeczywistych oraz potencjalne zagrożenia dla interesów narodowych w obszarach egzekwowania prawa, walki z korupcją, działań na granicy i obrony, polityki migracyjnej, opieki zdrowotnej, edukacji i nauki, polityki technologicznej i innowacyjnej, rozwoju kulturalnego ludności, wolności słowa i bezpieczeństwa informacji, polityka i świadczenia emerytalne, usługi mieszkaniowe i komunalne, rynek usług finansowych, ochrona praw własności, giełdy i obrót papierami wartościowymi, polityka fiskalna i celna, handel i biznes, usługi bankowe, polityka inwestycyjna, audyt, polityka pieniężna i kursowa, informacja bezpieczeństwo, licencjonowanie, przemysł i rolnictwo, transport i łączność, in technologii kształtowania, oszczędzania energii i energii, funkcjonowania monopoli naturalnych, wykorzystania zasobów gruntowych, lądowych i wodnych, kopalin, ochrony ekologii i środowiska oraz innych dziedzin administracji publicznej, w przypadku pojawienia się negatywnych tendencji w kierunku tworzenia potencjału lub realne zagrożenia dla interesów narodowych”.

Podstawowym organem odpowiedzialnym za koordynację polityki bezpieczeństwa narodowego na Ukrainie jest Rada Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony Ukrainy . Jest państwową agencją doradczą Prezydenta Ukrainy , której zadaniem jest rozwijanie polityki bezpieczeństwa narodowego w sprawach wewnętrznych i międzynarodowych. Wszystkie sesje Rady odbywają się w Gmachu Administracji Prezydenta . Rada została utworzona postanowieniem Rady Najwyższej Ukrainy nr 1658-12 z dnia 11 października 1991 r. Została określona jako najwyższy państwowy organ kolegialny zarządzający sprawami obronności i bezpieczeństwa Ukrainy z następującymi celami:

  • Ochrona suwerenności
  • Porządek konstytucyjny
  • Integralność terytorialna i nienaruszalność republiki
  • Opracowywanie strategii i ciągłe doskonalenie polityki w sferze obronności i bezpieczeństwa państwa
  • Kompleksowa naukowa ocena charakteru zagrożeń militarnych
  • Ustalenie stanowiska wobec nowoczesnych działań wojennych
  • Skuteczna kontrola realizacji zadań państwa i jego instytucji utrzymujących zdolności obronne Ukrainy na poziomie wystarczalności obronnej

Zjednoczone Królestwo

Głównym organem odpowiedzialnym za koordynację polityki bezpieczeństwa narodowego w Wielkiej Brytanii jest Rada Bezpieczeństwa Narodowego (Wielka Brytania), która pomaga opracować i wprowadzić w życie Strategię Bezpieczeństwa Narodowego Wielkiej Brytanii . Powstał w maju 2010 roku przez nowego koalicyjnego rządu z Partii Konserwatywnej (UK) i Liberalnych Demokratów . Rada Bezpieczeństwa Narodowego jest komitetem gabinetu Wielkiej Brytanii i została utworzona w ramach szerszej reformy aparatu bezpieczeństwa narodowego . Reforma ta obejmowała również utworzenie doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego i Sekretariatu Bezpieczeństwa Narodowego w celu wspierania Rady Bezpieczeństwa Narodowego.

Stany Zjednoczone

Ustawa o bezpieczeństwie narodowym z 1947 r.

Koncepcja bezpieczeństwa narodowego stała się oficjalną zasadą przewodnią polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych, kiedy 26 lipca 1947 roku prezydent USA Harry S. Truman podpisał ustawę o bezpieczeństwie narodowym z 1947 roku . Zmieniona w 1949 r. ustawa ta:

Warto zauważyć, że ustawa nie zdefiniowała bezpieczeństwa narodowego, co było przypuszczalnie korzystne, ponieważ jej niejednoznaczność uczyniła z niej mocną frazę do odwoływania się przeciwko różnorodnym zagrożeniom interesów państwa, takim jak obawy wewnętrzne.

Pogląd, że bezpieczeństwo narodowe obejmuje coś więcej niż tylko bezpieczeństwo militarne, był obecny, choć niedoceniany, od samego początku. Ustawa powołała Radę Bezpieczeństwa Narodowego w celu „doradzania Prezydentowi w zakresie integracji polityki wewnętrznej, wojskowej i zagranicznej związanej z bezpieczeństwem narodowym”.

Nie definiując „interesów” bezpieczeństwa narodowego, ustawa ustanawia w ramach Rady Bezpieczeństwa Narodowego „Komisję do Spraw Wywiadu Zagranicznego”, której zadaniem jest przeprowadzanie corocznego przeglądu „identyfikującego dane wywiadowcze niezbędne do zajęcia się interesami bezpieczeństwa narodowego Stany Zjednoczone, jak określił prezydent ” (podkreślenie dodane).

W eseju gen. Maxwella Taylora z 1974 roku „Uzasadnione roszczenia bezpieczeństwa narodowego” Taylor stwierdza:

Do wartości narodowych w tym szerokim znaczeniu należą bieżące aktywa i interesy narodowe, a także źródła siły, od których zależy nasza przyszłość jako narodu. Niektóre kosztowności są materialne i ziemskie; inne są duchowe lub intelektualne. Obejmują one szeroką gamę aktywów politycznych, takich jak Karta Praw, nasze instytucje polityczne i międzynarodowe przyjaźnie, a także wiele aktywów ekonomicznych, które promieniują na całym świecie z wysoce wydajnej gospodarki krajowej wspieranej przez bogate zasoby naturalne. Jest pilną potrzebą ochrony kosztowności, takich jak te, które legitymizują i czynią istotną rolę bezpieczeństwa narodowego.

Państwo bezpieczeństwa narodowego

Do refleksji na temat instytucjonalizacji nowych infrastruktur biurokratycznych i praktyk rządowych w post- II wojny światowej okresie w Stanach Zjednoczonych, kiedy kultura pół-stałej mobilizacji wojskowej przyniósł okolice Rady Bezpieczeństwa Narodowego, CIA, Departament Obrony, a Połączeni szefowie sztabów, badacze bezpieczeństwa narodowego stosują pojęcie państwa bezpieczeństwa narodowego :

Podczas i po II wojnie światowej przywódcy amerykańscy rozszerzyli pojęcie bezpieczeństwa narodowego i po raz pierwszy użyli jego terminologii, aby wyjaśnić stosunek Ameryki do świata. Przez większość historii Stanów Zjednoczonych fizyczne bezpieczeństwo kontynentalnych Stanów Zjednoczonych nie było zagrożone. Ale do 1945 roku ta niewrażliwość gwałtownie malała wraz z pojawieniem się bombowców dalekiego zasięgu, bomb atomowych i pocisków balistycznych. Wzrosło powszechne przekonanie, że przyszłość nie pozwoli na mobilizację czasu, że przygotowania będą musiały być stałe. Po raz pierwszy amerykańscy przywódcy musieli zmierzyć się z zasadniczym paradoksem bezpieczeństwa narodowego, przed którym stanęło Imperium Rzymskie i kolejne wielkie mocarstwa: Si vis pacem, para bellum — jeśli chcesz pokoju, przygotuj się do wojny.

—  Dawid Jabłoński

Administracja Obamy

Amerykańskie Kolegium Szefów Połączonych Sztabów definiuje bezpieczeństwa narodowego Stanów Zjednoczonych w następujący sposób:

Zbiorowy termin obejmujący zarówno obronę narodową, jak i stosunki zagraniczne Stanów Zjednoczonych. W szczególności warunek zapewniony przez: przewagę militarną lub obronną nad jakimkolwiek obcym narodem lub grupą narodów; b. korzystna pozycja w stosunkach zagranicznych; lub c. postawa obronna zdolna do skutecznego przeciwstawiania się wrogim lub destrukcyjnym działaniom od wewnątrz lub z zewnątrz, jawnym lub ukrytym.

W 2010 roku Biały Dom włączył wszechogarniający światopogląd do narodowej strategii bezpieczeństwa, w której „bezpieczeństwo” zidentyfikowano jako jeden z „czterech trwałych interesów narodowych” kraju, które były „nieubłaganie splecione”:

„Aby osiągnąć świat, do którego dążymy, Stany Zjednoczone muszą zastosować nasze strategiczne podejście w dążeniu do czterech trwałych interesów narodowych:

  • Bezpieczeństwo:   bezpieczeństwo Stanów Zjednoczonych, ich obywateli oraz sojuszników i partnerów USA.
  • Dobrobyt:   Silna, innowacyjna i rozwijająca się gospodarka amerykańska w otwartym międzynarodowym systemie gospodarczym, który promuje możliwości i dobrobyt.
  • Wartości: Szacunek dla uniwersalnych wartości w domu i na całym świecie.
  • Porządek międzynarodowy:   międzynarodowy porządek rozwijany przez przywódców USA, który promuje pokój, bezpieczeństwo i możliwości poprzez silniejszą współpracę w celu sprostania globalnym wyzwaniom.

Każdy z tych interesów jest nierozerwalnie związany z pozostałymi: żaden pojedynczy interes nie może być realizowany w odosobnieniu, ale jednocześnie pozytywne działania w jednym obszarze pomogą we wszystkich czterech.

—  Strategia Bezpieczeństwa Narodowego , Biuro Wykonawcze Prezydenta Stanów Zjednoczonych (maj 2010)

Upodmiotowienie kobiet

Sekretarz stanu USA Hillary Clinton powiedziała, że ​​„kraje, które zagrażają pokojowi na skalę regionalną i światową, to właśnie te miejsca, w których kobiety i dziewczęta są pozbawione godności i możliwości”. Zauważyła, że ​​kraje, w których kobiety są uciskane, są miejscami, w których „rządy prawa i demokracja walczą o zakorzenienie się”, i że gdy przestrzega się równych praw kobiet w społeczeństwie, społeczeństwo jako całość zmienia się i poprawia, co z kolei zwiększa stabilność w tym społeczeństwie, co z kolei przyczynia się do rozwoju społeczeństwa globalnego.

Cyber

Administracja Busha w styczniu 2008 roku zainicjowała Comprehensive National Cybersecurity Initiative (CNCI). Wprowadził zróżnicowane podejście, takie jak: identyfikacja istniejących i pojawiających się zagrożeń cyberbezpieczeństwa, znajdowanie i eliminowanie istniejących luk w cyberprzestrzeni oraz zatrzymywanie podmiotów próbujących uzyskać dostęp do bezpiecznych federalnych systemów informacyjnych. Prezydent Obama wydał deklarację, że „zagrożenie cybernetyczne jest jednym z najpoważniejszych wyzwań gospodarczych i związanych z bezpieczeństwem narodowym, z jakimi mamy do czynienia jako naród” i że „prosperity gospodarcze Ameryki w XXI wieku będą zależał od cyberbezpieczeństwa”.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki