Rada Bezpieczeństwa Narodowego (Izrael) - National Security Council (Israel)
Część serii na |
Izrael portal |
Rady Bezpieczeństwa Narodowego ( NSC ) ( hebrajski : המטה לביטחון לאומי HaMateh leBitachon Leumi ) jest centralnym organem Izraela do koordynacji, integracji, analizy i monitorowania w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego i jest forum pracowników w zakresie bezpieczeństwa narodowego na premiera i izraelskiej Rząd. Jednak decyzje dotyczące bezpieczeństwa narodowego podejmowane zazwyczaj przez krajowe rady bezpieczeństwa w innych krajach są obsługiwane przez Gabinet Bezpieczeństwa . Rada czerpie uprawnienia od rządu i działa zgodnie z wytycznymi Prezesa Rady Ministrów.
NSC została założona w 1999 roku przez urząd premiera Beniamina Netanjahu na mocy uchwały rządu 4889, w ramach wyciągania wniosków z wojny Jom Kippur . Jej obowiązki zostały zakotwiczone w prawie od lipca 2008 roku, częściowo w odpowiedzi na drugą wojnę libańską .
Podstawa operacji
Art. 7 ustawy rządowej z 2001 r. stanowi, że „Rząd będzie dysponował sztabem powołanym przez Prezesa Rady Ministrów do udzielania fachowych porad w zakresie bezpieczeństwa narodowego; Prezes Rady Ministrów ma prawo powierzyć personelowi dodatkowe pola doradcze”.
Rezolucja Rządu 4889 z 7 marca 1999 r. powołała Radę Bezpieczeństwa Narodowego. Uchwała Rządu określała m.in., że:
- Celem KBN jest pełnienie funkcji scentralizowanego organu doradczego przy Prezesie Rady Ministrów i Rządu w sprawach bezpieczeństwa narodowego.
- KBN sprawuje władzę od Rządu i działa zgodnie z zarządzeniami Prezesa Rady Ministrów.
Role
Rada Bezpieczeństwa Narodowego jest forum sztabu premiera i rządu w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego. Zadania NPP, określone w Uchwale Rządu, są następujące:
- Prowadzenie forów rad seniorów przy Prezesie Rady Ministrów i Rządu dotyczących spraw bezpieczeństwa narodowego.
- Koordynacja integracyjnych ocen procesów i trendów we wszystkich aspektach bezpieczeństwa narodowego.
- Kierowanie integracyjnymi operacjami personelu między urzędami i organami zajmującymi się bezpieczeństwem narodowym w celu zwiększenia koordynacji i integracji między nimi.
- Przygotowanie do obrad rządu, ministerialnej komisji bezpieczeństwa narodowego i premiera.
- Doradzanie rządowi w zakresie polityki dotyczącej bezpieczeństwa narodowego.
- Planowanie w perspektywie długoterminowej elementów bezpieczeństwa narodowego przy pomocy istniejących organów planistycznych w urzędach państwowych oraz organizacji zajmujących się bezpieczeństwem narodowym.
- Śledzenie i informowanie na bieżąco o działaniach i wdrażaniu uchwał związanych z bezpieczeństwem narodowym.
- Utrzymanie koordynacji i współpracy z równoległymi narodowymi organami bezpieczeństwa w wybranych krajach.
Wśród funkcji Rady znajdują się: strategiczne doradztwo dla Prezesa Rady Ministrów, przedstawianie rządowi rekomendacji w zakresie bezpieczeństwa, wspólne kierowanie i koordynacja sił bezpieczeństwa oraz kontrola i nadzór nad podejmowaniem decyzji związanych z organami bezpieczeństwa. Inne funkcje obejmują długoterminowe planowanie podejść do bezpieczeństwa oraz utrzymywanie kooperacyjnych i koordynacyjnych relacji z elementami bezpieczeństwa narodowego wybranych państw.
NSC utrzymuje również łączność dyplomatyczną na wysokim szczeblu z mocarstwami światowymi.
Główne obszary działalności
NSC formułuje alternatywy dla izraelskiej polityki w zakresie procesu politycznego i relacji z:
- Kraje Bliskiego Wschodu , zwłaszcza z Palestyńczykami , Libanem , Syrią , Egiptem , Jordanią i innymi krajami.
- Wielkie mocarstwa: Stany Zjednoczone , Rosja , Unia Europejska , Chiny i Indie .
- Kluczowe kraje: Turcja i Indie
- Główne organizacje międzynarodowe, takie jak ONZ , NATO i OECD .
Rada zaangażowała się w takie kwestie, jak planowanie bariery na Zachodnim Brzegu i nadzór nad jej realizacją, plan wycofania się z Gazy oraz porozumienie z Egiptem w sprawie szlaku Philadelphi .
Nowy obszar działalności dotyczy zagadnień energetycznych, w oparciu o kompleksową perspektywę bezpieczeństwa narodowego, w tym:
- Dostawcy energii
- Rezerwy strategiczne
- Kombinacja źródeł
Struktura
Rada Bezpieczeństwa Narodowego wchodzi w skład Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i bezpośrednio mu podlega w sprawach związanych z bezpieczeństwem narodowym.
Rada składa się z trzech skrzydeł: Polityki Bezpieczeństwa, Polityki Zagranicznej i Biura Antyterrorystycznego. Posiada dwóch doradców: prawnego i ekonomicznego.
Od końca grudnia 2006 roku w gmachu Prezesa Rady Ministrów w Jerozolimie mieści się biuro szefa KBN oraz pracowników Pionu Polityki Zagranicznej, Pionu Bezpieczeństwa i Radcy Prawnego. Pozostali pracownicy KBN i siedziby Biura Antyterrorystycznego znajdują się w siedzibie KBN w Ramat Hasharon.
Praca Rady jest uważana za tajną i odbywa się poza zasięgiem wzroku opinii publicznej. Jego autorytet jest niejasny, a premier nie ma obowiązku akceptowania jego zaleceń, w przeciwieństwie do zaleceń Prokuratora Generalnego .
Głowa
Pierwszym doradcą ds. bezpieczeństwa narodowego i szefem KBN był generał (w rezerwie) David Ivri . Obecnym szefem jest Eyal Hulta .
Historyczni szefowie byli:
- Dawid Iwri , 1999–2000
- Gideon Sheffer, (aktor) 2000
- Uzi Dajan , 2000–2002
- Efraim Halevi , 2002–2003
- Izrael Michaeli, 2003-2004
- Giora Eiland , 2004–2006
- Ilan Mizrahi , 2006-2007
- Dani Arditi (aktorstwo) 2007-2009
- Uzi Arad , 2009–2011
- Yaakov Amidror , 2011–2013
- Yossi Cohen , 2013–2016
- Yaakov Nagel, (aktorstwo) 2016–2017
- Eytan Ben-David , 2017
- Meir Ben-Szabat , 2017-2021
- Eyal Hulta , 2021-obecnie
Skrzydło Polityki Zagranicznej
Wydział Polityki Zagranicznej Rady Bezpieczeństwa Narodowego jest odpowiedzialny za planowanie, integrację i koordynację polityki w głównych kwestiach bezpieczeństwa narodowego. Role Wydziału:
- Formułowanie ocen sytuacji politycznej
- Formułowanie rekomendacji dla polityki izraelskiej
- Prowadzenie dialogów strategicznych z Radami Bezpieczeństwa Narodowego wiodących państw