parków narodowych Anglii i Walii - National parks of England and Wales
Do parków narodowych Anglii i Walii są obszary stosunkowo niezabudowanej i malowniczego krajobrazu, które zostały wyznaczone w ramach parków narodowych i dostęp do ustawy Wieś (2016). Pomimo podobnej nazwie, parki narodowe w Anglii i Walii są całkiem różne od parków narodowych w wielu innych krajach, które są zazwyczaj własnością i zarządzanych przez rząd jako chronionego zasobu wspólnotowego i który zwykle nie obejmują stałe społeczności ludzkich. W Anglii i Walii, oznaczenie w postaci parku narodowego może zawierać znaczne ludzkich osiedli i zastosowań lądowych, które są często integralną częścią krajobrazu i ziemi na terenie parku narodowego pozostaje w dużej mierze w rękach prywatnych.
Obecnie trzynaście parki narodowe ( walijski : parciau Cenedlaethol ) w Anglii i Walii. Każdy parku jest obsługiwany przez swój własny krajowy organ parku , z dwoma „cele statutowe”:
- zachowanie i wzmocnić naturalne piękno, przyrodę i dziedzictwo kulturowe obszaru, i
- do promowania możliwości zrozumienia i korzystania z parku szczególnych cech przez publiczność.
Kiedy parków narodowych realizacji tych celów mają również obowiązek:
- dążyć do wspierania dobrobytu gospodarczego i społecznego lokalnych społeczności w obrębie parków narodowych.
Szacuje się, że 110 milionów osób odwiedza parków narodowych Anglii i Walii rocznie. Rekreacja i turystyka przynieść odwiedzającym i fundusze w parkach, w celu utrzymania ich ochrony wysiłków i wspierania społeczności lokalnych poprzez miejsc pracy i przedsiębiorstw. Odwiedzających te wprowadzają również problemy, takie jak erozja i ruchu zatorów , a konflikty nad wykorzystaniem zasobów parkach. Dostęp do ziemi uprawnej jest ograniczona do konnych , ścieżek publicznych oraz dopuszczalnych ścieżek, a większość (ale nie wszystkie) obszary nieużytków w Anglii i Walii posiadające prawo dostępu do chodzenia pod wiejskie i prawa drogi Act 2000 .
Zawartość
Początki
Archeologiczne dowody z prehistorycznego Brytanii pokazuje, że obszary teraz wyznaczone jako parki narodowe zostały zajęte przez ludzi od czasów epoki kamiennej , co najmniej 5000 lat temu, a w niektórych przypadkach znacznie wcześniej.
Przed 19 wieku, stosunkowo dzikie, odludne tereny były często postrzegane jedynie jako dziki i niebezpieczny. W 1725 roku Daniel Defoe opisał wysoki szczyt jako „najbardziej odludnym, dzikim i opuszczonym krajem w całej Anglii”. Jednakże, na początku 19 wieku, poeci romantyczni jak Byron , Coleridge i Wordsworth pisał o inspirującym pięknem „dziką” wsi. Wordsworth opisał angielskiej Lake District jako „rodzaj majątku narodowego, w którym każdy człowiek ma prawo i interes, który ma oko do postrzegania i serce, aby cieszyć się” w roku 1810. Ten wczesny wizję, opartą na Malownicze ruchu przejął wieku, a wiele kontrowersji, aby wziąć formę prawną w Wielkiej Brytanii z parków narodowych i dostęp do ustawy Wieś 1949 .
Pomysł na formę parków narodowych po raz pierwszy zaproponowany w Stanach Zjednoczonych w 1860 roku, gdzie parki narodowe zostały ustanowione w celu ochrony dzikich obszarów, takich jak Yosemite . Model ten został wykorzystany w wielu innych krajach, ponieważ, ale nie w Wielkiej Brytanii.
Po tysiącach lat integracji człowieka na krajobraz, Wielkiej Brytanii brakuje żadnych istotnych obszarów puszczy. Ponadto te obszary naturalne piękno tak cenionych przez poetów romantycznych często tylko utrzymywane i zarządzane w stanie, w wyniku działalności człowieka, zwykle rolnictwie.
Wsparcie rządu jest ustanowiony
Na początku lat 1930, wzrost zainteresowania opinii publicznej na wsi, w połączeniu z rosnącą i nowo mobilnej ludności miejskiej, został generując coraz większe tarcie między tych, którzy szukają dostępu do wsi i właścicieli ziemskich. Obok bezpośrednich upadkach działania, takie jak masowe wykroczenie z Kinder Scout , kilka organizacji ochotniczych podjął przyczynę publicznego dostępu na arenie politycznej.
W 1931 roku Christopher Addison (później Lord Addison) przewodniczy komisji rządowej, która zaproponowała „krajowy organ Park”, aby wybrać się do wyznaczenia jako obszary parków narodowych. System rezerw narodowych i rezerwatów przyrody zaproponowano:
- „(i) w celu ochrony obszarów, o wyjątkowych walorach naturalnego przed (a) rozwoju niekontrolowanej i (b) grabieży; (ii) w celu poprawy środków dostępu dla pieszych do obszarów przyrodniczych oraz (iii) wspieranie działań w zakresie ochrony z flory i fauny „.
Jednak dalsze działanie nie została podjęta po interwencji 1931 wyborach powszechnych .
Dobrowolny Stały Komitet ds parków narodowych po raz pierwszy spotkał się 26 maja 1936 roku postawić sprawę rządu dla parków narodowych w Wielkiej Brytanii. Po II wojnie światowej, Partia Pracy zaproponowała utworzenie parków narodowych w ramach powojennej odbudowy Wielkiej Brytanii. Raport John Dower , sekretarz Stałego Komitetu ds parków narodowych, do Ministra Town and Country Planning w 1945 roku nastąpił w 1947 roku przez komitet rządowych, tym razem pod przewodnictwem Sir Arthur Hobhouse , który przygotował przepisy dotyczące parków narodowych i proponowana dwanaście parków narodowych. Sir Arthur miał do powiedzenia w sprawie kryteriów wyznaczania odpowiednich obszarów:
Zasadnicze wymagania parku narodowego jest to, że powinien on mieć wielkie naturalne piękno, wysoką wartość do rekreacji na świeżym powietrzu oraz znacznej mierze ciągłej. Ponadto dystrybucja wybranych obszarach powinny w miarę możliwości być tak, że co najmniej jeden z nich jest szybko dostępny z każdego z głównych skupisk ludności w Anglii i Walii . Wreszcie jest zasługą w różnych iz dużą różnorodność krajobrazu, który jest dostępny w Anglii i Walii, błędem byłoby ograniczyć wybór parków narodowych do bardziej wytrzymałych obszarach górskich i wrzosowiska, i wykluczyć inne dzielnice, które choć mniej wyjątkowej wielkości i dzikości, mają swój własny, charakterystyczny piękno i wysoką wartość rekreacyjną.
Parki narodowe i dostęp do ustawy Wieś 1949
Te parki narodowe i dostęp do ustawy Wieś 1949 została podjęta ze wszystkimi poparcie partii. Pierwsze dziesięć parków narodowych zostały określone jako takie w 1950 roku na podstawie ustawy w większości słabej jakości rolniczej wysoczyzny . Znaczna część gruntów nadal własnością poszczególnych właścicieli ziemskich, często prywatnych osiedli, ale nie było też nieruchomość własnością organów publicznych, takich jak Korony lub charytatywnych, które umożliwiają i zachęcają do dostępu, takich jak National Trust . Dostępność z miast zostało uznane za ważne.
Inne obszary zostały również uwzględnione, na przykład części wybrzeża Kornwalii zostały uznane jako możliwe park narodowy w 1950 roku, ale były uważane za zbyt rozbieżne, tworząc jeden spójny park narodowy i ostatecznie zostały wyznaczone jako obszar Outstanding Natural Beauty (AONB) zamiast. Na północ Pennines zostały również uznane za oznaczenia jako park narodowy w 1970 roku, ale propozycja uważano administracyjnie zbyt trudne, ponieważ obszar podawano przez pięć różnych rad powiatowych .
późniejsze uzupełnienia
Broads w Anglii Wschodniej nie są w ścisłym sensie, park narodowy, prowadzony przez oddzielnie stanowiły Authority Broads ustanowiony przez specjalną ustawą parlamentu w 1988 roku i ze strukturą, w której ochrona jest podporządkowana obaw nawigacyjnych (patrz Sandford Zasada poniżej ), ale jest ogólnie uważane za „równoważne” w parku narodowym.
New Forest , który zawiera największe pozostałe połacie unenclosed pastwisk, wrzosowiska i starodrzewem lasów w gęsto zaludnionym południowym wschodzie kraju został wyznaczony jako park narodowy w dniu 1 marca 2005 r.
W dniu 31 marca 2009 roku, sekretarz środowiska Hilary Benn ogłosił, że South Downs będzie wyznaczony w parku narodowym. Park Narodowy South Downs weszła w życie w dniu 31 marca 2010 r.
Organizacja
Po ustawę Środowisko 1995 , każdy park narodowy został zarządzany przez własną instytucję park narodowy od kwietnia 1997. Wcześniej wszystko ale Peak District i Pojezierza były regulowane przez lokalnych rad powiatowych . Peak District oraz Lake District , pierwsze dwa parki narodowe mają zostać wyznaczone, były pod kontrolą płyt planowania, które były niezależne od lokalnych rad powiatowych.
Każdy organ jest zobowiązany do przeprowadzenia dwóch „cele statutowe”:
- do zachowania i wzmocnienia naturalnego piękna, przyrody i dziedzictwa kulturowego tego obszaru; i
- do promowania możliwości zrozumienia i korzystania z specjalnymi cechami parkach przez publiczność.
Cele te mogą być sprzeczne: w takich przypadkach, zgodnie z „ Sandford Principle ”, konserwacja jest na pierwszym miejscu. Zasada ta została podana ustawowego życie do sekcji 62 ustawy Środowiska 1995 , chociaż nie istnieją żadne wyraźne przepisy dotyczące sposobów dzikiej przyrody ma być zachowana. Realizując te cele, krajowe władze parku mają również obowiązek wspierania społecznego i gospodarczego dobrobytu swoich lokalnych społecznościach.
Nieco ponad połowa członków organu każdego krajowego parku są mianowani z głównych władz lokalnych objętych parku; reszta jest mianowany przez Sekretarza Stanu Środowiska, Żywności i Spraw Wsi (w Anglii) lub ministrów Welsh (w Walii), niektóre do reprezentowania lokalnej parafii lub społeczności rady, inne wybrane do reprezentowania „interes narodowy”. Urząd Broads ma również członków powoływanych przez Natural England , Great Yarmouth Port Authority i Agencji Ochrony Środowiska . Krajowe władze parku i Urząd Broads są objęte podobnych środków kontroli, jakie są stosowane do lokalnych rad.
Finansowania dla parków narodowych jest złożony, ale całkowity koszt każdego organu parku jest finansowana z centralnych funduszy rządowych. W przeszłości było to częściowo opłacane przez władze lokalne, a zwrócona do nich od rządu w różnym stopniu. W latach 2003/2004, władze parku otrzymała około 35,5 mln £ finansowania rządowego.
Natural England jest organem statutowym odpowiedzialnym za wyznaczanie nowych parków narodowych w Anglii, z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Sekretarza Stanu; Natural Resources Walia wyznacza nowych parków narodowych w Walii, z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez ministrów walijskich. Stowarzyszenie Władz Krajowych Park istnieje, aby zapewnić władzom parku z jednym głosem w kontaktach z rządem i jego agend. Kampanii dla parków narodowych (dawniej Rady Parków Narodowych) jest organizacją charytatywną, która działa na rzecz ochrony i poprawy parków narodowych Anglii i Walii.
Rozwój i zagospodarowanie przestrzenne w parkach narodowych
Krajowe władze parku są strategiczne i lokalne organy planistyczne dla swoich obszarów, tak że lokalna dzielnica lub unitarne rady nie sprawuje kontroli planowania w dziedzinie objętej parku narodowego. W związku z tym, że muszą wykonywać wszystkie obowiązki władz lokalnych planowania .
Są one odpowiedzialne za utrzymanie lokalnych ram rozwoju - z planowania przestrzennego przewodnik dla ich terenie. Przyznają oni również zgodę na budowę na rzecz rozwoju, w ramach ograniczeń ram. To daje im bardzo silną bezpośrednią kontrolę nad rozwojem mieszkalnych i przemysłowych oraz projektowania budynków i innych budowli; a także sprawach strategicznych, takich jak ekstrakcja mineralnej.
Uprawnienia planistyczne krajowych organów Park różnią się tylko nieznacznie od innych władz, ale zasady i ich interpretacja są surowsze niż gdzie indziej. To jest wspierane i zachęcane przez rząd, którzy uważają:
- „Oznaczenie Park Narodowy jako dających najwyższy status ochrony miarę krajobrazu i pięknem są zainteresowane.” Wiejskich - jakość środowiska i rozwoju gospodarczego i społecznego (1997)
Wkład do gospodarki lokalnej
Turystyka jest ważną częścią gospodarki regionów, które zawierają parków narodowych. Poprzez atrakcji, sklepów i zakwaterowania, odwiedzający zapewnienia dochodu i utrzymania lokalnych pracodawców i rolników. Dochód ten zapewnia miejsca pracy dla parku. Na przykład, w Peak District National Park oszacowanie wydatków w 2004 roku dla zwiedzających jest 185 mln £, który obsługuje ponad 3400 miejsc pracy, co stanowi 27% całkowitego zatrudnienia w parku narodowym.
Konflikty w parkach narodowych
Krajowe władze parku mają dwie role: zachowanie i zwiększają park oraz promowania jego wykorzystania przez użytkowników. Te dwa cele przyczyną częstych konfliktów między potrzebami różnych grup ludzi. Szacuje się, że parki narodowe Anglii i Walii otrzymać 110 milionów odwiedzających rocznie. Przez większość czasu jest to możliwe do osiągnięcia zarówno oryginalne dwa cele, których autorem jest dobre zarządzanie. Czasami sytuacja powstaje, gdy dostęp do publicznej wiadomości jest w bezpośrednim konflikcie z ochroną. Po etosu Sandford Zasada The Environment Act 1995 ustanawia jak priorytet może zostać ustanowione między ochroną i zastosowań rekreacyjnych. Podobny przepis został wykonany dla szkockich parków narodowych.
Mimo, rekreacji, turystyki przynosi wiele korzyści dla danego obszaru, ale także przynosi wiele problemów. Krajowe fundusze oferowane krajowym organom parku jest częściowo w uznaniu dodatkowych trudnościach w kontaktach z tych konfliktów.
- Przekrwienie wsi i urodę
- Niektóre z najbardziej popularnych „ honeypot obszarach” przyciągają dużą liczbę odwiedzających, powodując zatłoczonych parkingach , zablokowane drogi oraz przeciążonych urządzeń lokalnych, szczególnie w niedziele w okresie letnim i na święta . Przykłady obejmują obszary w pobliżu Keswick w Lake District i Buxton i Bakewell w Peak District.
- Erozja
- Hill-walking i stosowanie innych publicznych praw-of-sposób jest niezwykle popularne wykorzystanie wszystkich parków narodowych. Intensywne korzystanie z najbardziej popularnych ścieżek prowadzi do znacznej erozji, ale wzmocnienie ścieżek może być brzydki. Szczególnie ciężki zużycie spowodowane jest przez sponsorowanych spacery, spacery promowane przez krajowe książek i czasopism, od jazdy konnej na gruntowych konnych , rowerowych i użytkowanie pojazdów terenowych na zielonych pasach . Przykłady obejmują Dovedale w Peak District. Over-wypas , na przykład, przez owiec na terenach górskich i wrzosowiska, może również zmniejszyć roślinności, co prowadzi do zwiększonej erozji.
- Szkody i zakłócenia na przyrodę
- Wildlife może być zakłócony przez poziom wykorzystania na niektórych obszarach parków, które są otwarte dla publiczności. Wrzosowiska i kreda downland można łatwo uszkodzić przez regularne stosowanie i trwa wiele lat, aby odzyskać. Wrzosowiska ptaki w szczególności gniazdo i grzęda na ziemi i dlatego są szczególnie wrażliwe. Bieg na orientację , kolarstwo górskie i lotniarstwo to typowe działania, które mogą powodować zakłócenia gniazdowania ptaków.
- Śmieci
- Miot wszelkiego rodzaju jest zarówno nieestetycznie i może spowodować zanieczyszczenie i uszkodzenie bydła i dzikich zwierząt. Rozbite szkło stanowi zagrożenie dla ludzi, a poprzez skupienie się promienie słońca, możliwą przyczynę pożaru, zwłaszcza w obszarach takich jak wrzosowiskach Exmoor , części Peak District oraz North York Moors .
- Uszkodzenie pola uprawne
- Deptanie trawy łąk zmniejsza ilość paszy zimowej dla zwierząt gospodarskich. Spacerowiczów, którzy zeszli z chodników mogą wspinać się po ogrodzeniach lub suchych kamiennych murów zamiast patrząc na Stiles , które zaznaczają przebieg ścieżek całej ziemi uprawnej. Owce mogą być ranny lub nawet zabity przez psy nie pod właściwej kontroli, zwłaszcza w czasie Lambing.
- Lokalna społeczność przemieszczenie
- Sklepy z pamiątkami i kawiarni , które zaspokajają potrzeby turystów są często bardziej opłacalne niż sklepów sprzedających towary codziennego użytku dla miejscowych ludzi (takich jak rzeźników i piekarzy). W niektórych wsiach, gdzie sklepów turystycznych są w większości i jest kilka sklepów i stołówki dla miejscowej ludności, społeczność lokalna może czuć wypchnięty przez turystów. Domy są często bardzo drogie w miejscowościach turystycznych, jak istnieje popyt na nich jako drugie domy lub domy wypoczynkowe przez Dom letniskowy firm lub zamożnych ludzi, którzy mieszkają gdzie indziej, lub którzy przemieszczają się do miejscowego domu, z którego dojeżdża do pracy, dzięki czemu są zbyt drogie dla miejscowej ludności. Jest to szczególny problem w obszarze w odległości dojazdów dużych miastach, takich jak Peak District , The Lake District , w Yorkshire Dales , a New Forest i South Downs .
- Konflikt między użytkownikami rekreacyjnych
- Niektóre formy korzystania z parków narodowych kolidować z innymi zastosowaniami. Na przykład, korzystanie z szybkich łodzi powoduje hałasu , a konflikty z innych zastosowań, takich jak rejsy, żeglarstwo, kajakarstwo, pływanie. Kontrowersyjna Regulaminie nakładające 10 węzłów ograniczenie prędkości weszła w życie Windermere w dniu 29 marca 2005. Nowy limit prędkości dla Windermere skutecznie zakazuje motorówki i narty wodne w Lake District (z 16 większych jezior Pojezierza , tylko Windermere, Coniston woda , Derwent Water i ullswater mają prawo publicznego nawigacji ; ograniczenia prędkości zostały nałożone na trzech jeziorach innych niż Windermere w latach 1970 i 1980).
Lista parków narodowych
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Na początku 2005 roku, niektóre z 9,3% na terenie Anglii i Walii leżał obrębie parków narodowych; dodanie South Downs i New Forest by zwiększyć ten udział do 10,7%. Trzy walijski parki narodowe pokrywają około 20% powierzchni terenu Walii.
Zobacz też
- Area of Outstanding Natural Beauty
- Ochrona w Wielkiej Brytanii
- parki narodowe Irlandii Północnej
- parki narodowe Szkocji
- Lista parków narodowych Anglii i Walii