Front Narodowy (Kolumbia) - National Front (Colombia)

Front Narodowy ( hiszpański : Frente Nacional 1958/74) był okres w historii z Kolumbii , w której dwie główne partie polityczne , tym Partia Liberalna i Partia Konserwatywna , uzgodnionym do obracania siły, interkalowanie przez okres czterech kadencji prezydenckich . Przewodniczącymi Frontu Narodowego byli Alberto Lleras Camargo (liberał), Guillermo León Valencia (konserwatysta), Carlos Lleras Restrepo (liberał) i Misael Pastrana Borrero (konserwatysta).

Rosnące obawy, że reżim dyktatury wojskowej Gustavo Rojasa Pinilli (1953-1957) przekształcił się w populistyczną dyktaturę, a utworzenie trzeciej partii politycznej zjednoczyło zarówno partie liberalne, jak i konserwatywne przeciwko reżimowi. Partią Liberalną kierował wówczas Alberto Lleras Camargo, a Partią Konserwatywną kierował Laureano Gómez . Obaj podpisali porozumienie w dniu 24 czerwca 1956 r., aby założyć Front Narodowy.

Preludium

Front Narodowy polegał na przeplataniu kadencji prezydenckich dzielących biurokrację w równych częściach od 1958 do 1974, czterech pełnych kadencji prezydenckich po cztery lata każda, dwóch mandatów liberalnych i dwóch mandatów konserwatywnych. Pomysł pojawił się po byłym prezydencie Rafaelu Reyesie (1904-1909), znanym jako Concordia Nacional , konserwatywnemu rządowi, który pozwolił, aby połowa jego gabinetu była dzielona z liberałami. Po odejściu prezydenta Reyesa pojawił się trzeci ruch polityczny, znany jako „Union Republicana”.

Wiele lat później, w 1946 roku, „Union Nacional” został zaproponowany przez ówczesnego konserwatywnego kandydata na prezydenta Mariano Ospinę Pérez i został wprowadzony w życie, gdy został wybrany na prezydenta. Ospina dzieliła ministerstwa i gubernatorów prowincji w połowie z Partią Liberalną. 29 lutego 1948 r. Partia Liberalna kierowana przez Jorge Eliecer Gaitan podjęła decyzję o opuszczeniu „Union Nacional” i usunięciu członków Liberałów z gabinetu rządu. 21 marca 1948 r. prezydent Ospina mianował zastępców wszystkich ze swojej Partii Konserwatywnej.

El Bogotazo

Po zabójstwie Gaitana 9 kwietnia 1948 r. napięcia między obiema stronami przerodziły się w fizyczne konfrontacje. Zwolennicy popularnego przywódcy liberałów rozpoczęli zamieszki przeciwko siłom rządowym i zwolennikom i zdewastowali stolicę Bogotę . Przemoc rozprzestrzeniła się następnie na inne regiony kraju. Obie partie postanowiły następnie przywrócić „Union Nacional”, dopóki Partia Liberalna kierowana przez Carlosa Llerasa Restrepo nie wycofała się z porozumienia w maju 1949 r., by zaprotestować przeciwko rządowi Ospiny i osiągnąć większość potrzebną do kongresu w wyborach 5 października 1957 r.

Po prezydenturze Ospiny na prezydenta został wybrany konserwatywny Laureano Gómez . Jego autorytaryzm podzielił partię konserwatywną i skłonił Partię Liberalną do protestu przeciwko niemu. Gomez został następnie obalony w zamachu stanu, w którym generał Gustavo Rojas Pinilla przejął kontrolę nad krajem.

Rząd Rojasa Pinilla

Większość ludności świętowała obalenie Gomeza i początkowo popierała wojskową dyktaturę Rojasa Pinilli, której intencją było położenie kresu przemocy politycznej wywołanej zabójstwem El Bogotazo i Jorge Eliecera Gaitana. Rojas Pinilla wprowadził reformę rolną w celu rozwiązania nierówności społecznych występujących na wsi i uspokojenia uzbrojonych chłopów.

Rząd Rojasa Pinilli pomógł rozwinąć wiele obszarów Kolumbii, głównie infrastrukturę i tworzenie nowych instytucji rządowych; autostrady, lotniska, szkoły i uczelnie. Rojas Pinilla wprowadził telewizję w Kolumbii i nową technologię reprezentowaną w ulepszaniu usług telefonicznych. Zlecił także budowę Międzynarodowego Portu Lotniczego El Dorado . W kwestiach społecznych Rojas Pinilla wprowadził polityczne prawa kobiet do głosowania.

Jego zamiary stłumienia przemocy polegały na udzieleniu amnestii uzbrojonym chłopom i rozszerzeniu reformy rolnej. W 1954 Rojas Pinilla udzielił amnestii więźniom osadzonym za akty terroryzmu w imię reżimu Gomeza. W 1955 Rojas Pinilla nakazał militarną ofensywę przeciwko uzbrojonym chłopom, wywołując konfrontację znaną jako „ Guerra de Villarrica ” (Wojna Villarrica), która miała miejsce w centralnym mieście Villarrica w departamencie Tolima .

Konserwatywna i liberalna elita oskarżyła Rojasa Pinillę o eskalację przemocy. Po tych wydarzeniach Rojas Pinilla próbował utrzymać się u władzy, a ludność zorganizowała strajk generalny przeciwko nowej kadencji prezydenckiej Rojasa Pinilli na okres 1958-1962. Następnie 10 maja Rojas Pinilla został zastąpiony przez pięcioosobową juntę wojskową i udał się na wygnanie.

kreacja

Strukturę polityczną Frontu Narodowego ustalono najpierw na okres 16 lat, w którym każda partia miała mieć dwie przeplatane kadencje prezydenckie. W 1968 roku partie zgodziły się na stopniowe, a nie nagłe rozwiązanie systemu. Wolne wybory zostały następnie przywrócone w 1974 r., ale nadal dzieliły biurokrację do 1978 r. Jednak reforma przewidywała, że ​​partia triumfująca musi scedować pewien stopień władzy na partię pokonaną. Ta „koalicja” przetrwała do 1986 roku, kiedy prezydent Virgilio Barco zaoferował niski udział partii przeciwnej, a następnie postanowił ją znieść.

Dialogi między partiami liberalnymi i konserwatywnymi miały na celu stłumienie nienawiści i różnic, a pierwszy krok został uzgodniony w „Porozumieniu Benidorm ” ( Hiszpania ) z 24 lipca 1956 r. między Alberto Lleras Camargo i Laureano Gomezem, w którym obie partie odnotowały dekadencję systemu demokratycznego i zdecydowali się na bardziej egalitarny system. Następnie 20 marca 1957 obie partie zgodziły się na reelekcję Rojasa Pinillasa i poparły wolne wybory, co stało się znane jako „Pakt Marcowy”. Potem nastąpiła „Deklaracja z Sitges ”, również w Hiszpanii 20 lipca 1957 r. między Lleras Camargo i Gómez, gdzie postanowiono wprowadzić Front Narodowy na 16 lat, naprzemiennie po referendum. Różnice między dwoma przywódcami partii zostały ostatecznie stłumione w listopadzie 1957 r. w „Pakcie z San Carlos”. Gomez mieszkał na wygnaniu w Hiszpanii po zamachu stanu dokonanym przez Rojasa Pinillę. Obaj przywódcy zgodzili się pozwolić Kongresowi Kolumbijskiemu na wyznaczenie kandydata konserwatystów do zainicjowania Frontu Narodowego.

Rozwój

Po abdykacji Rojas junta wojskowa przejmuje władzę na okres od 10 maja 1957 do 7 sierpnia 1958. W tym okresie 1 grudnia 1957 odbywa się referendum, w którym ludność Kolumbii zaakceptowała Front Narodowy. W drugiej fazie planu w dniu 16 marca 1958 r. odbyły się wybory do senatu i niższej izby oraz organów kolegialnych wydziałów i gmin, które miały równą władzę w biurokracji. Dwa wcześniejsze wybory zaplanowane na lata 1955 i 1957 nigdy nie odbyły się ze względu na mandat wojskowy Rojasa Pinilli. Dla Frontu Narodowego każda partia miała przedstawić listy nominowanych, aby konkurować między sobą w tej samej partii. Front Narodowy ustanowił zasady działania wewnątrz partii i zachowania w jakiś sposób systemu demokratycznego.

Partia Konserwatywna nie mogła dojść do porozumienia, kto będzie jej pierwszym kandydatem do rządzenia i po konsultacji z Partią Liberalną obie strony zgodziły się rozpocząć od kandydata liberalnego, który został szybko ustalony przez kongres w poprawce do konstytucji i który również rozszerzył Narodowy Przód od 12 do 16 lat. W 1958 r. przywrócono wybory prezydenckie, a 4 maja, zgodnie z oczekiwaniami, Alberto Lleras Camargo zostaje wybrany pierwszym przewodniczącym Frontu Narodowego.

Podczas rządów Lleras Camargo potwierdzony został parytet między partiami. Kongres zadekretował Akt Legislacyjny nr 1 w dniu 15 września 1959 r., który stanowił „Artykuł 1. Podczas trzech okresów konstytucyjnych między 7 sierpnia 1962 a 7 sierpnia 1974, Prezydencja Kolumbii będzie sprawowana naprzemiennie przez obywateli należących do dwóch tradycyjnych partie liberałów i konserwatystów, tak aby wybrany prezydent na jedną kadencję był przeciwny do partii poprzednika. Aby rozpocząć naprzemienne siedzibę prezydenta Kolumbii na okres od 7 sierpnia 1962 do 7 sierpnia 1974 r. obywatel-członek Partii Konserwatywnej”.

Front Narodowy stopniowo pacyfikował przemoc międzypartyjną, która trwała ponad sto lat i spowodowała demobilizację niektórych liberalnych partyzantów. Jednak problemy społeczne, gospodarcze i polityczne trwały nadal, a nowe ruchy partyzanckie wzrosły z powodu ogólnego niezadowolenia i przyjęcia nowych idei politycznych, takich jak komunizm . W 1964 r. narodziła się partyzancka grupa Rewolucyjnych Sił Zbrojnych Kolumbii (FARC), po której pojawiły się inne grupy, takie jak Armia Wyzwolenia Narodowego (ELN) 7 stycznia 1965 r., Armia Ludowo-Wyzwoleńcza (EPL) w lipcu 1967 r., Quintín Lame Ruch (MAQL) w 1984 i Ruch 19 Kwietnia (M-19).

Jesień

Pomimo ograniczeń dotyczących udziału w procesie wyborczym lub stania się pracownikami publicznymi dla członków trzecich partii politycznych, osiągnęli je, sprzymierzając się z członkami Partii Liberalnej lub Konserwatywnej, starając się o głosy zewnętrzne lub przeciwko Frontowi Narodowemu. Najbardziej znaną z tych niezależnych partii był Liberalny Ruch Rewolucyjny (MRL), kierowany przez Alfonso Lópeza Michelsena i wspierany przez Kolumbijską Partię Komunistyczną (CPC) oraz Narodowy Sojusz Ludowy (ANAPO), założony przez Rojasa Pinillę w 1961 roku. ANAPO stopniowo odzyskała poparcie społeczne, aw 1962 r . z list konserwatystów pozyskała 6 reprezentantów i 2 senatorów . W 1964 ANAPO wybrało 26 przedstawicieli. W 1966 ANAPO wybrało przedstawicieli obu linii partyjnych i było postrzegane jako zagrożenie dla Frontu Narodowego. W 1970 roku ANAPO uzyskało oszałamiające 14% mandatów liberalnych i 20% mandatów konserwatywnych.

Ograniczenia były większe dla osób ubiegających się o prezydenturę, które nie były częścią partii w następnej kolejności na prezydenta. Nie przeszkodziło to jednak niektórym niezaangażowanym kandydatom ubiegać się o prezydenturę, mimo że uznano je za nieważne lub nielegalne, ale próbowało przekroczyć wymaganą większość głosów ustanowioną przez Front Narodowy. Tak było w przypadku Rojasa Pinilli, który w wyborach 6 maja 1962 r. zdobył 50 000 głosów (1,8%), następnie w 1964 r. jedną trzecią wszystkich głosów, a w 1970 r. przypuszczalną większość głosów przeciwko konserwatywnemu kandydatowi Misaelowi Pastranie Borrero. podczas ostatnich wyborów Frontu Narodowego 19 kwietnia 1970 r.

Pastrana Borrero została ogłoszona zwycięzcą pomimo oskarżeń członków ANAPO o oszustwa wyborcze. Niektórzy jej członkowie dołączyli do uzbrojonych partyzantów jako sposób na wymuszenie zmian instytucjonalnych. Tak było w przypadku grupy partyzanckiej Ruchu 19 Kwietnia (M-19). Kolejnym efektem wątpliwych wyborów było poczucie z góry ustalonych wyników. Największe wstrzymanie się od głosu nastąpiło w 1966 r. dając 55,5% głosów w izbie poselskiej i senacie oraz 60,1% w wyborach prezydenckich.

Prezydenci Frontu Narodowego

Następstwa

Jedną z korzyści Frontu Narodowego było zmniejszenie irracjonalnej polaryzacji tradycyjnych członków partii. Do 1970 roku liczba osób, które identyfikowały się jako część jednej z partii politycznych, zmniejszyła się o 70%. Powstałe w tym czasie grupy partyzanckie w znacznym stopniu przyczyniły się do rozwoju trwającego kolumbijskiego konfliktu zbrojnego .

Zobacz też

Bibliografia