Program Model Cities - Model Cities Program

Modelu Miasta Program był elementem prezydent USA Lyndon Johnson „s Wielkiego Społeczeństwa i wojny z Ubóstwem . Koncepcję przedstawił lider związkowy Walter Reuther prezydentowi Johnsonowi podczas nieoficjalnego spotkania w Białym Domu w dniu 20 maja 1965 r. W 1966 r. Nowe ustawodawstwo doprowadziło do opracowania ponad 150 trwających pięć lat eksperymentów Model Cities. nowe programy walki z ubóstwem i alternatywne formy samorządu. Miasta modelowe reprezentowały nowe podejście, które kładło nacisk na program społeczny, a także odnowę fizyczną i dążyło do koordynowania działań wielu agencji rządowych w wieloaspektowym ataku na złożone korzenie miejskiej biedy. Ambitny federalny program pomocy miejskiej odniósł sukces w wychowaniu nowego pokolenia głównie czarnych przywódców miejskich. Program zakończył się w 1974 roku.

Rozwój programu

Autoryzowany 3 listopada 1966 r. Na mocy ustawy o miastach demonstracyjnych i rozwoju metropolitalnym z 1966 r., Program zakończył się w 1974 r. Model Cities powstał w odpowiedzi na kilka obaw z połowy lat sześćdziesiątych. Powszechna przemoc w miastach, rozczarowanie istniejącymi programami odnowy miejskiej i biurokratyczne trudności w pierwszych latach wojny z ubóstwem doprowadziły do ​​wezwań do reformy programów federalnych. Inicjatywa Model Cities stworzyła nowy program w Departamencie Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (HUD), mający na celu poprawę koordynacji istniejących programów miejskich. Kilka miast, w tym Detroit , Oakland , Newark i Camden, otrzymało dofinansowanie. Początkowe cele programu kładły nacisk na kompleksowe planowanie, obejmujące nie tylko odbudowę, ale także rehabilitację, świadczenie usług społecznych i uczestnictwo obywateli. W 1969 roku administracja Nixona oficjalnie zmieniła kurs; jednak w większości miast mechanizmy partycypacji obywatelskiej nadal odgrywały ważną rolę w lokalnym procesie decyzyjnym.

Inne oceny wykazały zarówno niepowodzenia, jak i sukces programu Model Cities, którego ograniczoną skuteczność przypisuje się połączeniu skomplikowanej biurokracji, nieodpowiedniego finansowania i konkurencyjnych programów na poziomie lokalnym.

Określone miasta

Raport z programu Seattle Model City, grudzień 1970

Smithville w stanie Tennessee , najmniejsze miasto, które otrzymało takie dofinansowanie, jest przykładem miasta, które skorzystało z projektu Model Cities. Kongresman Joe L. Evins zapewnił włączenie swojego rodzinnego miasta do projektu. Kilka budynków w centrum Smithville, takich jak Dekalb County Court House i Smithville City Hall, zostało zbudowanych ze środków z projektu Model Cities Project. Od 2014 roku są nadal używane i stanowią znaczną część krajobrazu śródmieścia.

W Pikeville w stanie Kentucky odbył się jeden z największych projektów Model Cities. Pikeville przekrojem wynosi 1300 stóp (400 m), szerokości 3,700 stóp (1,100 m) długości, a 523 stóp (159 m) głębokości. Projekt został ukończony w 1987 roku po 14 latach pracy, kosztem 77,6 miliona dolarów. Przecięcie stanowi ścieżkę dla czteropasmowej autostrady, linii kolejowej CSX i rozwidlenia Levisa rzeki Big Sandy , która wiła się przez centrum miasta, aby wyeliminować prawie coroczne powodzie. Następnie koryto rzeki zostało zrekultywowane poprzez złożenie wypełnienia z przekopu do starego koryta rzeki, co znacznie zwiększyło dostępną przestrzeń pod zabudowę w obrębie miasta.

McAlester w stanie Oklahoma , reprezentowana przez przewodniczącego Izby Carla Alberta , była kolejną witryną Model Cities. Tam program odegrał kluczową rolę w pozyskaniu gruntu pod szpital wojewódzki, między innymi.

Detroit , Michigan był jednym z największych projektów modelowych miast. Burmistrz Jerome P. Cavanaugh (1962-69) był jedynym wybranym urzędnikiem, który służył w grupie zadaniowej Johnsona. Detroit otrzymała szerokie uznanie dla jego przywództwa w ramach programu, który korzystał $ 490 mln spróbować obrócić 9 ² (23 km ² ) części miasta (z 134.000 mieszkańców) do modelowego miasta.

W Atlancie doszło do bitwy między konkurującymi wizjami. Elita polityczna i biznesowa miasta oraz planiści miejscy, wraz z czarną klasą średnią Atlanty, chcieli, aby fundusze federalne przyspieszyły wzrost gospodarczy całego miasta. Starali się chronić wartości nieruchomości centralnej dzielnicy biznesowej przed pobliskimi slumsami i budować nowe struktury generujące dochody. Jednak działacze społeczności lokalnej sprzeciwiali się tym planom. Powiedzieli, że federalne fundusze na odnowienie powinny zostać wykorzystane do zastąpienia pogarszających się zasobów mieszkaniowych, czy to nowymi mieszkaniami publicznymi, czy tanimi mieszkaniami budowanymi przez prywatnych deweloperów.

Bibliografia

Dalsza lektura

• Dobrze, Sidney. Przemoc w mieście modelowym: administracja Cavanaugha, stosunki rasowe i zamieszki w Detroit z 1967 r. (1989)
• Frieden, Bernard J. i Marshall Kaplan, wyd. Polityka zaniedbania: pomoc miejska od miast modelowych do podziału dochodów (MIT Press, 1975)
• Greenstone, J. David i Paul E. Peterson. Rasa i władza w polityce miejskiej: udział społeczności i wojna z ubóstwem (University of Chicago Press, Russell Sage Foundation, 1976)
• Haar, Charles. Between the Idea and the Reality: A Study in the Origin, Fate and Legacy of the Model Cities Programme (Boston: Little, Brown, 1975)
• Weber, Bret A. i Amanda Wallace, „Revealing the Empowerment Revolution: A Literature Review of the Model Cities Program”, Journal of Urban History (2012) 38 # 1 s. 173–92
• Sasso, John, Trochę zauważona rewolucja: ustna historia programu miast modelowych i jego przejście do programu grantów blokowych rozwoju społeczności (Berkeley Public Policy Press, 2005) ISBN   0877724180

Rozprawy

• Larry Richard Davis, „An Appraisal of Selected Economic Development Projects of the Texarkana, Texas Model Cities Program” (rozprawa doktorska, University of Arkansas, 1975)
• Franklyn Lee Hruza, „Seattle Model Cities Program: A Case Study of Citizen Participation in the Planning Process during the Initial Planning Year, 1967–68” (rozprawa doktorska, University of Washington, 1972)
• Solomon G. Jacobson, „Implementation of a Federal Program on the Local Level: A Critique of the Introduction of the Model Cities Planning Program in Detroit” (rozprawa doktorska, University of Michigan, 1977)
• Martin David Lowenthal, „Polityka planowania w programie miast modelowych” (rozprawa doktorska, Uniwersytet Kalifornijski, Berkeley, 1970).
• Ricardo A. Millett, „Badanie„ powszechnego uczestnictwa obywateli ”w programie miast modelowych i wymagań mniejszości etnicznych dotyczących większej roli w podejmowaniu decyzji w miastach amerykańskich” (rozprawa doktorska, Brandeis University, 1973)
• John Mitchell Sidor, Jr., „Comprehensive Planning in a Pluralist Environment: Model Cities Planning in Pittsburgh” (rozprawa doktorska, University of Pittsburgh, 1969)
• Charles Tantillo, „An Analysis of the Model Cities Program in Atlantic City, New Jersey” (rozprawa doktorska, Rutgers University, 1974)