Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności (Wielka Brytania) - Ministry of Agriculture, Fisheries and Food (United Kingdom)

Logo Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności

Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności ( MAFF ) był ministerstwo Wielka Brytania stworzony przez Board of Agriculture Act 1889 (52 & 53 Vict. C.30) i w tym czasie o nazwie Zarząd Rolnictwa , a następnie od 1903 roku Zarząd Rolnictwa i Rybołówstwa , a od 1919 Ministerstwo Rolnictwa i Rybołówstwa . Swoją ostateczną nazwę osiągnęło w 1955 r., kiedy do dotychczasowych obowiązków za rolnictwo i rybołówstwo dołączyła odpowiedzialność za brytyjski przemysł spożywczy , która to nazwa trwała do rozwiązania ministerstwa w 2002 r., kiedy to jego obowiązki zostały połączone w Departament Środowiska, Żywności i Spraw Wiejskich (Defra).

Po zmianie nazwy na Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności w 1955 r. było odpowiedzialne za rolnictwo, rybołówstwo i żywność. Do czasu utworzenia Agencji Standardów Żywności odpowiadała ona zarówno za produkcję żywności, jak i bezpieczeństwo żywności, co zdaniem niektórych rodziło konflikt interesów . MAFF był szeroko krytykowany za postępowanie w sprawie wybuchu gąbczastej encefalopatii bydła (szerzej znanej jako choroba szalonych krów), a później wybuchu pryszczycy w 2001 roku .

Został on połączony z częścią Departamentu Środowiska, Transportu i Regionów, która zajmowała się środowiskiem (oraz z niewielką częścią Ministerstwa Spraw Wewnętrznych), aby stworzyć nowy departament rządowy, Departament Środowiska, Żywności i Spraw Wsi (Defra ) w 2001 r. MAFF została formalnie rozwiązana w dniu 27 marca 2002 r., kiedy weszła w życie zarządzenie Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności z 2002 r. (SI 2002/794).

tło

Zarząd Rolnictwa, który później stał się Ministerstwem Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności (MAFF), został powołany na mocy Ustawy o Zarządzie Rolnictwa z 1889 roku. Poprzedził ją jednak wcześniejszy Zarząd Rolnictwa , powołany na mocy Karty Królewskiej w dniu 23 sierpnia 1793 jako Zarząd lub Towarzystwo Zachęty Rolnictwa i Rozwoju Wewnętrznego, które trwało do jego rozwiązania w czerwcu 1822 roku. Chociaż jego założyciele mieli nadzieję, że zarząd stanie się departamentem stanu, nigdy nie był niczym więcej niż prywatnym stowarzyszeniem rozpowszechniającym użyteczną wiedzę i zachęcanie do usprawnień w rolnictwie.

Znaczącym poprzednikiem drugiego Zarządu Rolnictwa (później MAFF) była Komisja Dziesięciny, która została utworzona w 1841 r. na mocy Ustawy o dziesięcinie z 1836 r. i połączona z Komisarzami Enclosure i Komisarzami ds . Copyhold, aby stać się Lordami Komisarzami dla Anglii i Walii na mocy Ustawa o gruntach zasiedlonych z 1882 r. , odpowiedzialna przed ministrem spraw wewnętrznych , która w 1889 r. stała się wydziałem gruntów nowej Rady ds. Rolnictwa. Innym poprzednikiem był wydział ds. zarazy bydła , powołany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w celu zajęcia się epidemią księgosuszu w Londynie w czerwcu 1865. Został przemianowany na Wydział Weterynaryjny Tajnej Rady w 1869 roku i stał się częścią nowego Zarządu Rolnictwa w 1889 roku.

Zarząd Rolnictwa

Ustawa o Zarządzie Rolnictwa z 1889 r. , uchwalona 12 sierpnia, ustanowiła Zarząd Rolnictwa i połączyła wszystkie obowiązki rządu dotyczące spraw rolnych w jednym departamencie. Pierwszym Prezesem nowego Zarządu został Rt. Kochanie. Henry Chaplin , było 90 członków personelu, a pierwszy roczny szacunek wynosił 55 000 funtów. W latach 1892-1913 jej sekretarzem, najwyższym rangą urzędnikiem państwowym, był sir Thomas Elliott .

Zarząd wziął odpowiedzialność za Ordnance Survey w 1890 roku i zajęło odpowiedzialności za Royal Botanic Gardens , Kew w roku 1903. Również w 1903 roku, Zarząd Rolnictwa i Rybołówstwa Act 1903 została uchwalona przenieść pewne uprawnienia i obowiązki odnoszące się do sektora rybołówstwa od Zarządu Handlowego do ówczesnego Zarządu Rolnictwa i Rybołówstwa.

W 1904 r. Zarząd powołał honorowych korespondentów rolnych na terenie całego kraju do kontaktów z Zarządem w Sprawach Regionalnych i doradzania rolnikom. W 1911 r. odpowiedzialność za wszystkie sprawy rolnicze w Szkocji, z wyjątkiem zdrowia zwierząt, została przeniesiona na nowo utworzoną Radę Rolnictwa Szkocji . Tymczasem kraj coraz bardziej uzależniał się od importowanej żywności. Do 1914 r. produkcja domowej żywności zaspokajała tylko jedną trzecią potrzeb kraju.

Pierwsza Wojna Swiatowa

Wojna została wypowiedziana 4 sierpnia 1914 roku. Dobre zbiory i niewielkie przerwy w imporcie żywności w ciągu pierwszych dwóch lat sprawiły, że żywności nie brakowało. Sytuacja w rolnictwie uległa następnie pogorszeniu w wyniku słabych zbiorów, nieurodzaju ziemniaków, spadku zbiorów za granicą i zwiększonych strat w transporcie. W 1916 r. Rowland Prothero został mianowany Prezesem Zarządu Rolnictwa z siedzibą w gabinecie i celem stymulowania produkcji żywności.

W grudniu 1916 r. utworzono Ministerstwo Żywności na mocy Ustawy o nowych ministerstwach i sekretarzach z 1916 r., a Lord Devonport wyznaczył Kontrolera Żywności, aby regulował dostawy i konsumpcję żywności oraz zachęcał do produkcji żywności. W 1917 r. Zarząd Rolnictwa utworzył Wydział Produkcji Żywności w celu organizowania i dystrybucji środków produkcji rolnej, takich jak praca, pasza, nawozy i maszyny oraz zwiększania wydajności upraw. Zapewnienie siły roboczej sprawiało znaczne trudności, ponieważ wielu mężczyzn pracujących na farmach zaciągnęło się, ale współpraca między Urzędem Wojny a Zarządem umożliwiła zwolnienie mężczyzn do pomocy przy wiosennej uprawie i zbiorach. Również w 1917 r. utworzono Kobiecą Armię Lądową, która miała stanowić substytut mężczyzn powołanych do wojska.

The Act 1917 Produkcja kukurydzy gwarantowane ceny minimalne dla pszenicy i owsa, określony płacy minimalnej dla pracowników rolnych i ustalone płace rolnicze pokładzie, w celu zapewnienia stabilności dla rolników oraz udział tej stabilności dla robotników rolnych. Celem było zwiększenie produkcji żywności własnej produkcji i zmniejszenie zależności od importu.

W czerwcu 1917 r. Lord Devonport zrezygnował z funkcji Kontrolera Żywności i został zastąpiony przez Lorda Rhonddę , który na początku 1918 r. wprowadził obowiązkową reglamentację mięsa, cukru i masła. Kontroler Żywności zakupił wszystkie niezbędne zapasy żywności, a ustawa o produkcji kukurydzy gwarantowała ceny zbóż. Lord Rhondda zmarł 1 lipca 1918 r., a jego następcą został poseł John Clynes . Traktat rozejm kończący I wojnę światową został podpisany w dniu 11 listopada 1918. Po wojnie, kontroler Food zrezygnował w 1919 roku, a Ministerstwo Żywności stopniowo zlikwidowana i zamknięte w dniu 31 marca 1921 r.

Ministerstwo Rolnictwa i Rybołówstwa

Ustawa o Ministerstwie Rolnictwa i Rybołówstwa z 1919 r. zniosła Zarząd Rolnictwa i Rybołówstwa i utworzyła Ministerstwo Rolnictwa i Rybołówstwa, które przejęło uprawnienia Zarządu i pozostałe funkcje powstałego w czasie wojny Wydziału Produkcji Żywności. W 1919 r. ceny płodów rolnych wzrosły o 25% w porównaniu z cenami pod koniec wojny. Agriculture Act 1920 zestaw z cen gwarantowanych pszenicy i owsa na podstawie średnich 1919, aby dokonać przeglądu rocznie. Jednak na początku lat dwudziestych ceny drastycznie spadły, ustawa została uchylona, ​​ceny gwarantowane zastąpiono płatnościami ryczałtowymi, a Rada Płac w Rolnictwie została zniesiona w ramach polityki deflacyjnej rządu. Do roku 1922 zniknęły praktycznie wszystkie kontrole w czasie wojny. Powierzchnia upraw w Wielkiej Brytanii spadła z 12 milionów akrów (49 000 km²) w 1918 r. do 9 milionów akrów (36 000 km²) w 1926 r. Ceny gospodarstw nadal spadały, a następnie spadły o 34% w ciągu trzech lat po 1929 r.

W tym okresie Ministerstwo Rolnictwa i Rybołówstwa pozostawało małym departamentem zajmującym się zwalczaniem szkodników i chorób, badaniami rolniczymi i edukacją, ulepszaniem inwentarza żywego oraz zapewnianiem działek i małych gospodarstw. W ciągu następnych kilku lat jego obciążenie pracą rosło.

Na przełomie lat 20. i 30. rząd wprowadził nowe środki wspierające rolnictwo krajowe i dochody rolników. Dla buraków cukrowych, pszenicy, bydła, nabiału i owiec stworzono dotacje lub systemy ubezpieczenia cen. Ustawa o produktach rolnych (klasyfikacja i marketing) z 1928 r. promowała standaryzację gatunków i opakowań oraz wprowadziła „Znak Krajowy”, znak towarowy oznaczający żywność produkowaną w domu o określonej jakości w odniesieniu do jaj, wołowiny, jabłek i gruszek. Ustawy o marketingu rolnym z 1931 i 1933 r. dążyły do ​​zorganizowania rolników w spółdzielcze stowarzyszenia marketingowe i stworzyły Rady Marketingowe dla bekonu, świń, chmielu, mleka i ziemniaków. W cło importowe Act 1932 wprowadził taryfę na większości importu, w tym owoców i warzyw oraz kontyngentów na przywóz boczku, szynki i innych produktów mięsnych. W 1936 r. zniesiono czynsz dziesięcinowy, rekompensatę wypłacono Kościołowi, a pieniądze odzyskano od rolników w ciągu 60 lat. W 1937 r. wprowadzono program subsydiowania rozsiewu wapna na gruntach rolnych w celu zwiększenia żyzności gleby. Minister Rolnictwa otrzymał uprawnienia do regulowania uprawy i gospodarowania ziemią, zakończenia dzierżawy, a nawet przejmowania ziemi na mocy ustawy z 1939 r . o obronie nadzwyczajnej . 1 września 1939 r. wiele z tych uprawnień zostało przekazanych Powiatowym Wojennym Komitetom Wykonawczym ds. Rolnictwa ("Agów Wojennych").

II wojna światowa

Wojna została wypowiedziana 3 września 1939 roku. Wielka Brytania przystąpiła do wojny dobrze przygotowana do utrzymania dostaw żywności, ale mniej niż 40% potrzeb kraju była produkowana w kraju. Ministerstwo Żywności powstała w dniu 8 września i William Morrison mianowany ministrem. Ministerstwo Żywności stało się jedynym nabywcą i importerem żywności i cen regulowanych, gwarantując rolnikom ceny i rynki zbytu dla ich produktów. Rady Marketingowe, z wyjątkiem mleka i chmielu, zostały zawieszone.

Rozpoczęto nabór do Kobiecej Armii Lądowej, aw 1940 r. wprowadzono racjonowanie żywności. Lord Woolton zastąpił Williama Morrisona na stanowisku ministra żywności. W 1941 r. uchwalono amerykańską ustawę Lend-Lease, na mocy której żywność, maszyny i sprzęt rolniczy były wysyłane z USA do Wielkiej Brytanii.

Epoka powojenna

Ministerstwo Rolnictwa i Rybołówstwa oraz Ministerstwo Żywności zostały połączone w 1955 r., tworząc Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności.

Zobacz też

Referencje i uwagi

  • Sinclair J. (1796). Relacja o pochodzeniu Zarządu Rolnictwa i jego przebiegu przez trzy lata po jego utworzeniu . Londyn: W. Bulmer i spółka
  • Ernle, Panie ; pod redakcją Hall, G. (1956), English Farming Past and Present , wydanie 5. Londyn: Longmans, Green and Co., rozdział XIX Wojna i kontrola państwowa, 1914-1918.
  • Brygadzista, S. (1991). Chleby i Ryby, ilustrowana historia Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności 1889-1999 . Londyn: MAFF.
  • Debata nad projektem rozporządzenia Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności (rozwiązanie) 2002 , V Stały Komitet ds. Legislacji Delegowanej, 22 stycznia 2002 r.
  • Chisholm, Hugh, wyd. (1911). „Rolnictwo, Zarząd”  . Encyklopedia Britannica . 1 (wyd. 11). Wydawnictwo Uniwersytetu Cambridge. s. 421–423.