Trybunał ds. Przeglądu zdrowia psychicznego (Anglia i Walia) - Mental Health Review Tribunal (England and Wales)

W Anglii The First-tier Tribunal (Mental Health) , bardziej znany jako Mental Health Tribunal , to niezależny organ quasi-sądowy ustanowiony w celu ochrony praw osób podlegających ustawie Mental Health 1983 . Przewiduje rozpatrywanie odwołań od tymczasowego aresztowania lub przymusowego leczenia osoby, która została uznana za cierpiącą na zaburzenie psychiczne, które wiązało się z zagrożeniem zdrowia lub bezpieczeństwa tej osoby lub innych osób.

Przed przeglądem systemu sądownictwa w 2008 r. Jego funkcje pełnił samodzielny Trybunał ds. Przeglądu Zdrowia Psychicznego . W 2008 r. Trybunał ds. Przeglądu Zdrowia Psychicznego został formalnie zniesiony jako samodzielny organ i połączony z Izbą Zdrowia i Opieki Społecznej nowo utworzonego Sądu Pierwszej Instancji (FTT). Utworzono także nowy Wyższy Trybunał , który rozpoznaje odwołania od decyzji PTF. W Walii odpowiednim organem jest Trybunał ds . Przeglądu Zdrowia Psychicznego w Walii .

Rozprawy przed trybunałem

Sądy ds. Zdrowia Psychicznego są niezależnymi organami quasi-sądowymi, które działają na podstawie przepisów Ustawy o zdrowiu psychicznym z 1983 r. I Regulaminu Trybunału ds. Przeglądu Zdrowia Psychicznego z 1983 r. Głównym celem Trybunału jest rozpatrywanie sprawy pacjenta zatrzymanego na podstawie ustawy o zdrowiu psychicznym i kierowanie wypis każdego pacjenta, w przypadku którego spełnione zostały ustawowe kryteria wypisu. W niektórych przypadkach Trybunał ma również swobodę zwolnienia pacjenta, który nie spełnia ustawowych kryteriów. Takie sprawy zwykle wymagają wyważonej oceny szeregu poważnych kwestii, takich jak wolność jednostki, ochrona opinii publicznej i dobro pacjenta.

Członkowie składu orzekającego

Lord Kanclerz obsadza paneli składowych dla każdego regionu. W przypadku członków lekarzy i specjalistów konsultuje się również z Sekretarzem Stanu ds. Zdrowia (w przypadku Anglii) lub Sekretarzem Stanu ds. Walii . Przewodniczący Regionów wyznaczają członków, którzy mają siedzieć na konkretnej rozprawie, a na każdą rozprawę przed Trybunałem musi być wyznaczony członek prawny, członek medyczny i członek specjalista, aby utworzyć kworum prawne. W przypadku nieobecności jednego lub dwóch członków trzeci członek może technicznie otworzyć trybunał, a następnie natychmiast odroczyć rozprawę do czasu, gdy będzie mogło uczestniczyć kolejnych dwóch członków. Wszelkie decyzje formułowane przez trybunał są decyzjami trybunału, a nie konkretnego członka sądu. Nie będzie odrębnego wyroku.

Rola członka prawnego (sędziego prawnego)

Rola członka prawnego polega na przewodniczeniu (tj. Przewodniczeniu) wszystkim rozprawom trybunału. On lub ona jest znany jako przewodniczący i będzie podpisywał wszystkie decyzje, dokumenty, zalecenia i wyroki jako przewodniczący, w imieniu całego trybunału. Do jego obowiązków należy również dbanie o rzetelne prowadzenie postępowania, właściwe przestrzeganie wymogów prawnych Ustawy o zdrowiu psychicznym z 1983 r. W zakresie praworządności oraz doradzanie we wszelkich kwestiach prawnych, które mogą się pojawić. Jest również odpowiedzialny za sporządzenie, w porozumieniu z innymi sędziami Trybunału, uzasadnienia orzeczenia i podpisanie protokołu orzeczenia. Od członków prawnych wymaga się posiadania „takiego doświadczenia prawniczego, jakie Lord Kanclerz uzna za stosowne”. Zwykle są to starsi prawnicy, tacy jak radcy prawni lub adwokaci, ale w sprawach „zastrzeżonego panelu pacjentów” (zwanych również sprawami medycyny sądowej) poziom musi być na poziomie sędziego okręgowego lub wyższego. Niewielka liczba rejestratorów, którzy są jednocześnie doradcami królowej, może zasiadać w RPP.

Rola członka specjalisty (sędziego specjalisty)

Członek-specjalista pełni w Trybunale rolę kontrolną i równoważącą zgodnie z Regulaminem Trybunału. Będzie to specjalista spoza zawodu prawnika i lekarza, ale może posiadać kwalifikacje prawnicze lub medyczne. Większość sędziów specjalistycznych to starsi lub doświadczeni praktycy lub terapeuci z co najmniej 5-7-letnim stażem i posiadający szerokie doświadczenie w sektorze zdrowia psychicznego. Większość członków specjalistów posiada wykształcenie podyplomowe w zakresie zdrowia psychicznego, mogą oni posiadać dyplom z psychologii lub medycyny sądowej w sprawach RPP. Sędzia specjalista będzie miał obszerną wiedzę na temat praktyki zawodowej w dziedzinie zdrowia psychicznego, zdrowia i / lub usług socjalnych. Członkowie mogą pochodzić z NHS, organizacji wolontariackich, opieki społecznej dla dorosłych lub prywatnego sektora opieki zdrowotnej. Sędziami specjalistycznymi mogą być również pracownicy socjalni zajmujący się zdrowiem psychicznym , kuratorzy sądowi, uprawnieni specjaliści ds. Zdrowia psychicznego, psycholodzy, pielęgniarki zajmujące się zdrowiem psychicznym i terapeuci zajęciowi . Będzie mógł udzielać informacji innym sędziom Trybunału w sprawach związanych ze zdrowiem i opieką społeczną, a często także w kwestiach prawnych dotyczących opieki zdrowotnej w kontekście (np. Kodeksy postępowania, dobre praktyki itp.). Na ogół sędziowie-specjaliści powoływani są na okres 5 lat, który jest weryfikowany co 5 lat, aż do osiągnięcia wieku 70 lat, czyli ustawowego wieku emerytalnego dla wszystkich sędziów.

Rola członka medycznego (sędziego medycznego)

Członek medyczny ma do spełnienia podwójną rolę. Zgodnie z Regulaminem Trybunału są oni zobowiązani do przeprowadzenia badania pacjenta przed rozprawą i podjęcia wszelkich kroków, które uznają za niezbędne do sformułowania opinii o stanie psychicznym pacjenta. W Anglii badanie przedlekarskie nie jest wymagane do rozpoznania sprawy. Na rozprawie oni, wraz z innymi sędziami, ponoszą sądową odpowiedzialność za podjęcie decyzji, czy pacjent powinien nadal przebywać w areszcie, czy też pozostać na podstawie nakazu leczenia środowiskowego. Jeżeli opinia lekarza o pacjencie różni się znacznie od opinii innych świadków, należy to zgłosić na początku przesłuchania. Wynika to z faktu, że byłoby niesprawiedliwe i sprzeczne z podstawową zasadą naturalnej sprawiedliwości, gdyby członkowie Trybunału mieli wziąć pod uwagę informacje, które nie zostały przekazane wszystkim pozostałym stronom na rozprawie. Członek medyczny jest niezmiennie kilkuletnim konsultantem psychiatrą. Będzie mógł doradzać innym członkom Trybunału we wszelkich sprawach medycznych. Członkowie personelu medycznego to przeważnie starsi lekarze z co najmniej 7-letnim doświadczeniem i często rekrutowani są z poziomu konsultanta. Na ogół sędziowie-lekarze są powoływani na okres 5 lat, który jest weryfikowany co 5 lat, aż do osiągnięcia wieku 70 lat, który jest ustawowym wiekiem emerytalnym dla wszystkich sędziów.

Przebieg trybunału

Sądy zwykle zasiadają na osobności i odbywają się w szpitalu lub na oddziale społeczności, w którym przebywa pacjent. Pomijając fizyczne położenie, trybunały przypominają rozprawy sądowe, podczas których po kolei zapraszani są świadkowie. Należą do nich osoba zatrzymana, jej adwokat, członek wielodyscyplinarnego zespołu odpowiedzialnego za opiekę nad zatrzymanym w szpitalu, zwany lekarzem odpowiedzialnym lub RC (zwykle konsultant psychiatra), przedstawiciel personelu pielęgniarskiego w szpitalu. szpital i zatwierdzony specjalista ds. zdrowia psychicznego (AMHP). Dodatkowo RC i AMHP (lub częściej koordynator opieki nad pacjentem) są zobowiązani do przedłożenia Trybunałowi pisemnych raportów o stanie zdrowia osoby przed rozprawą. Czasami główna pielęgniarka stacjonarna dla pacjenta może również złożyć pisemne sprawozdanie.

Jak zapadła decyzja

Każdemu członkowi Trybunału przysługuje równy głos w kwestiach prawnych, proceduralnych i merytorycznych. Wszyscy członkowie uczestniczą w podejmowaniu decyzji i chociaż od członka prawnego oczekuje się sporządzenia i podpisania pisemnego protokołu, odbywa się to dopiero po uwzględnieniu wkładów innych członków. Jeżeli nie wszyscy członkowie wyrażą zgodę, wówczas decyzja większości członków Trybunału jest podejmowana jako decyzja Trybunału.

Trybunał rozpatrzy sprawę i pacjenta tak, jak przedstawiono w dniu. Trybunał nie może kwestionować okoliczności, które doprowadziły do ​​zatrzymania. O zakończeniu pobytu pacjenta w szpitalu decyduje Trybunał. Trybunał jest uprawniony do zarządzenia odroczonego zwolnienia, które może być warunkowe (na przykład wprowadzenie pakietu opieki posprzedażowej).

Od orzeczeń Trybunału można się odwołać do izby ds. Odwołań administracyjnych wyższego trybunału lub do sądu wyższego w drodze rewizji sądowej .

Organizacja i nadzór

Ciała

Technicznie rzecz biorąc, Trybunał ds. Przeglądu Zdrowia Psychicznego składa się z dwóch odrębnych organów, w ramach jednego pozaresortowego organu publicznego .

Pierwszym organem jest sam Trybunał Sądowy, który odpowiada za rozpatrywanie wniosków lub odwołań dotyczących osób zatrzymanych na podstawie ustawy o zdrowiu psychicznym z 1983 r . Członkowie Trybunału są powoływani przez Ministerstwo Sprawiedliwości . W Trybunale wyznaczono sędziego łącznikowego, który kieruje jego rozwojem.

Drugim organem jest Sekretariat Trybunału ds. Przeglądu Zdrowia Psychicznego. Obsługują go członkowie Departamentu Zdrowia i odpowiadają za administrację trybunałów.

Przewodniczący regionów

Dla każdego z dwóch regionów trybunału (regionu północnego i regionu południowego), z siedzibą w Londynie i Manchesterze, wyznaczono przewodniczącego regionu . Do obowiązków Przewodniczących Regionów należy powoływanie członków na poszczególne rozprawy, dbanie o przestrzeganie wszystkich wymogów ustawowych, wydawanie orzeczeń sądowych oraz udzielanie wskazówek niezbędnych do szybkiego i sprawiedliwego rozstrzygnięcia każdej sprawy. Przewodniczący Regionalni są również odpowiedzialni za organizację szkoleń dla członków, nadzorowanie oceny członków i programu mentoringu oraz za rozpatrywanie skarg na zachowanie członka.

Organizacja Trybunału

Sekretarz Stanu Zdrowia jest odpowiedzialny za pokrycie kosztów trybunałów w Anglii i za zapewnienie zakwaterowania i personel. Administracja odbywa się w biurach Sekretariatu w Leicester . Welsh Assembly ma podobne odpowiedzialności za trybunały w Walii i administracja odbywa się w siedzibie Sekretariatu w Cardiff . Cały personel Sekretariatu jest urzędnikiem służby cywilnej i jest całkowicie niezależny od władz szpitala. Przewodniczący Regionów i Sekretariat ściśle ze sobą współpracują, aby zapewnić ścisłe zarządzanie całym procesem Trybunału. Rola Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ogranicza się do spraw dotyczących „pacjentów z ograniczeniami”.

Sądy działają niezależnie od wszystkich departamentów rządowych.

Sprawiedliwość decyzji

Badanie z 2017 r. Dotyczyło korelacji między wieloma predyktorami a wynikami decyzji MHRT: W badaniu stwierdzono, że ich „odkrycia sugerują, że decyzje w MHRT nie są stronnicze pod względem wieku, płci, pochodzenia etnicznego, diagnozy zdrowia psychicznego, lub nawet przestępstwo indeksowe ", raczej jego ustalenia" sugerują, że poprzez zmniejszenie poziomu pobudzenia, agresji werbalnej i przemocy fizycznej na oddziale, pracę nad przyznaniem urlopu społecznego bez eskorty, a konkretnie skupienie się na pozycjach w ocenie ryzyka HCR-20 "pacjenci mogą zwiększyć ich szansę na wyładowanie.

Zobacz też

Źródła

Bibliografia

  1. ^ „Trybunał ds . Przeglądu zdrowia psychicznego w Walii” .
  2. ^ Jewell, Amelia; Dean, Kimberlie; Fahy, Tom; Cullen, Alexis E. (17.01.2017). „Predictors of Mental Health Review Tribunal (MHRT) result in a forensic dispatientsness: a prospective Cohort study” . BMC Psychiatry . Springer Science and Business Media LLC. 17 ust. 1. doi : 10,1186 / s12888-016-1188-8 . ISSN   1471-244X .

Linki zewnętrzne