Główny sojusznik spoza NATO - Major non-NATO ally

Główny sojusznik spoza NATO
Stany Zjednoczone na zielono.  Główny sojusznik spoza NATO na pomarańczowo.  Reszta NATO w kolorze jasnozielonym.
Stany Zjednoczone na zielono.
Główny sojusznik spoza NATO na pomarańczowo.
Reszta NATO w kolorze jasnozielonym.
Rodzaj Sojusze wojskowe spoza NATO ze Stanami Zjednoczonymi.
Członkowie
Ustanowienie 1987

Główny sojusznik spoza NATO ( MNNA ) to oznaczenie nadawane przez rząd Stanów Zjednoczonych bliskim sojusznikom, którzy mają strategiczne stosunki robocze z Siłami Zbrojnymi Stanów Zjednoczonych, ale nie są członkami Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO). Chociaż status ten nie obejmuje automatycznie paktu o wzajemnej obronie ze Stanami Zjednoczonymi , nadal zapewnia szereg korzyści militarnych i finansowych, które w innym przypadku nie są osiągalne dla krajów spoza NATO .

Historia

Prayuth Chan-ocha , dowódca naczelny w Royal Thai Army , w Arlington, Virginia, 6 czerwca 2013

Status MNNA został po raz pierwszy utworzony w 1987 roku, kiedy sekcja 2350a, znana również jako Poprawka Sama Nunna , została dodana przez Kongres do Tytułu 10 ( Siły Zbrojne ) Kodeksu Stanów Zjednoczonych . Przewidywał, że umowy o współpracy badawczo-rozwojowej mogą być zawierane z sojusznikami spoza NATO przez Sekretarza Obrony za zgodą Sekretarza Stanu . Pierwotnymi MNNA były Australia , Egipt , Izrael , Japonia i Korea Południowa . W 1996 r. główni sojusznicy spoza NATO otrzymali dodatkowe korzyści wojskowe i finansowe, gdy sekcja 2321k została dodana do tytułu 22 ( stosunki zagraniczne ) Kodeksu Stanów Zjednoczonych (znanego również jako sekcja 517 ustawy o pomocy zagranicznej z 1961 r.), która dodała MNNA do wielu tych samych zwolnień z ustawy o kontroli eksportu broni , z których korzystali członkowie NATO. Upoważniał również prezydenta do wyznaczenia kraju jako MNNA trzydzieści dni po powiadomieniu Kongresu. Po uchwaleniu statut wyznaczył pierwsze pięć krajów jako głównych sojuszników spoza NATO i dodał do listy Jordanię i Nową Zelandię .

Nowa Zelandia

Strategiczna i wojskowa współpraca USA-Nowa Zelandia ucierpiała po rozpadzie sojuszu ANZUS w 1984 r. w sprawie wejścia statków nuklearnych . Wyznaczenie Nowej Zelandii jako MNNA w 1997 r. odzwierciedlało ocieplenie stosunków między nimi. W czerwcu 2012 roku Nowa Zelandia podpisała porozumienie o partnerstwie z NATO, które dodatkowo wzmacnia i konsoliduje stosunki.

Ameryka Łacińska

Argentyna

W 1998 r. prezydent Bill Clinton nazwał Argentynę sojusznikiem „argentyńskiego kompromisu i wkładu w międzynarodowy pokój i bezpieczeństwo”, który zmaterializował się w jej udziale w wojnie w Zatoce Perskiej (jako jedyny kraj Ameryki Łacińskiej, który to zrobił) oraz za jej stałe wsparcie dla misje pokojowe ONZ .

Brazylia

W 2019 r. Donald Trump wyznaczył sąsiadujący z Argentyną kraj, Brazylię, jako głównego sojusznika spoza NATO po otrzymaniu roboczej wizyty prezydenta Brazylii Jaira Bolsonaro .

Sekretarz obrony Jim Mattis spotyka się z prezydentem Egiptu Abdelem Fattahem el-Sisi podczas spotkania w Pentagonie 5 kwietnia 2017 r.

Pakistan

Wyznaczenie niektórych krajów jako głównych sojuszników spoza NATO nie było bez kontrowersji. W 2017 r. przedstawiciele USA Ted Poe ( R - TX ) i Rick Nolan ( D - MN ) przedstawili HR 3000, ustawę mającą na celu unieważnienie pozycji Pakistanu jako MNNA, powołując się na niewystarczające wysiłki antyterrorystyczne, schronienie Osamy bin Ladena i pakistańskie poparcie dla Talibowie . Ustawa nigdy nie została przegłosowana. W 2021 r. przedstawiciel USA Andy Biggs wprowadził HR 35, kolejną wersję przepisów.

W 2017 roku generał Joseph Dunford , przewodniczący Połączonych Szefów Sztabów , oskarżył pakistański Inter-Services Intelligence (ISI) o powiązania z grupami terrorystycznymi. Reuters poinformował, że „możliwe omawiane odpowiedzi administracji Trumpa obejmują rozszerzenie amerykańskich ataków dronów i być może ostatecznie obniżenie statusu Pakistanu jako głównego sojusznika spoza NATO”.

wschodnia Azja

Tajwan

Kiedy Kongres uchwalił 30 września 2002 r. Ustawę o upoważnieniu do stosunków zagranicznych na rok finansowy 2003, wymagał, aby Tajwan był „traktowany tak, jakby był wyznaczony jako główny sojusznik spoza NATO”. Pomimo pewnych początkowych obaw co do postrzeganego przez Kongres wtrącania się do władzy prezydenta do spraw zagranicznych, administracja Busha wysłała następnie list do Kongresu 29 sierpnia 2003 r., w którym wyznaczył Tajwan jako głównego sojusznika spoza NATO.

Azja Południowo-Wschodnia (ASEAN)

Mniej więcej w tym samym czasie wysłano zaproszenia do członków ASEAN, Tajlandii i Filipin , które przyjęły.

Singapur

Singapurze, członkowi ASEAN, zaproponowano podobne rozwiązanie, że będzie głównym sojusznikiem spoza NATO za administracji Busha , ale odrzucił tę ofertę. Opowiada się za neutralnością jako zasadą swojej polityki zagranicznej. Niemniej jednak zarówno Singapur, jak i Stany Zjednoczone mają bliskie partnerstwo wojskowe, takie jak wspólne wykorzystanie bazy marynarki wojennej Changi i bazy lotniczej Paya Lebar w Singapurze, a także bazy sił powietrznych Luke w Arizonie i bazy sił powietrznych Mountain Home w Idaho . Singapur ma również stały oddział szkolenia myśliwców na Guam , zorganizowanym, nie posiadającym osobowości prawnej terytorium Stanów Zjednoczonych .

W 2020 roku Singapur ogłosiła zamiar zakupu 12 Lockheed Martin „s F-35 (F-35SG) myśliwce, kontrakt wart $ 2750000000 i został zatwierdzony przez amerykański Departament Stanu . Asystent Sekretarza Stanu do spraw polityczno-wojskowych , R. Clarke Cooper , wspomniał, że taki układ był częścią „żywotnym i długotrwałej relacji między wspólną Singapurze i Stanach Zjednoczonych”.

Potencjalne MNNA

Niektóre kraje mogą być blisko oznaczenia:

Ukraina i inne byłe republiki radzieckie

W 2014 roku, po kryzysie krymskim w 2014 roku , w Kongresie Stanów Zjednoczonych przedstawiono projekt ustawy przyznający Gruzji , Mołdawii i Ukrainie status głównego sojusznika spoza NATO . W maju 2015 roku prezydent USA Barack Obama zadeklarował zamiar uczynienia Tunezji sojusznikiem spoza NATO, goszcząc w Białym Domu swojego tunezyjskiego odpowiednika Beji Caida Essebsiego . W maju 2019 r. w amerykańskiej Izbie Reprezentantów wprowadzono ustawę, która uczyniłaby Ukrainę głównym sojusznikiem spoza NATO .

Arabia Saudyjska i inne

W trakcie 2015 roku w Camp David szczytu z Gulf Cooperation Council Zjednoczonych, Obama administracji badanym wyznaczaniu Arabię Saudyjską , z Zjednoczone Emiraty Arabskie , Oman i Katar jako MNNAs.

Indie

W czerwcu 2019 r. amerykańscy ustawodawcy przewidzieli ulepszenia statusu Indii , choć nie udało im się to uczynić z nich MNNA.

Korzyści

Narody wymienione jako główni sojusznicy spoza NATO kwalifikują się do następujących korzyści:

Izrael jako główny partner strategiczny

W grudniu 2014 r. Izba Stanów Zjednoczonych uchwaliła ustawę o partnerstwie strategicznym USA–Izrael z 2013 r . Ta nowa kategoria postawiłaby Izrael o jeden stopień powyżej klasyfikacji głównych sojuszników spoza NATO i dodałaby dodatkowe wsparcie dla obronności, energetyki oraz wzmocniłaby współpracę biznesową i akademicką. Ustawa dodatkowo wzywała USA do zwiększenia rezerw wojennych w Izraelu do 1,8 mld USD. Ustawa nie została przegłosowana i jako taka nie została uchwalona ani nie stała się obowiązującym prawem.

Indie jako główny partner obronny

W 2016 roku USA uznały Indie za „głównego partnera obronnego”.

Opis pojawił się niecały miesiąc po uchwaleniu przez Izbę Reprezentantów ustawy US India Defence Technology and Partnership Act. Pozwoliło to Indiom na zakup bardziej zaawansowanych i wrażliwych technologii, które dorównują najbliższym sojusznikom i partnerom USA.

Lista MNNA

Następujące kraje zostały wyznaczone jako głównych nienatowskich sojuszników Stanów Zjednoczonych (w kolejności ich mianowania):

Południowokoreańscy żołnierze i oficer armii amerykańskiej monitorują koreańską strefę zdemilitaryzowaną w 2008 roku.
Australijskie Siły Obronne , Nowozelandzkie Siły Obronne i personel armii amerykańskiej przeprowadzają ćwiczenia w zakresie ratownictwa medycznego w obozie Taji w Iraku w 2018 r.

Nazwany przez Ronalda Reagana

Nazwany przez Billa Clintona

Nazwany przez George'a W. Busha

Nazwany przez Baracka Obamę

Nazwany przez Donalda Trumpa

Zobacz też

Bibliografia