Porozumienia Madryckie - Madrid Accords

Konferencja pokojowa w Madrycie - patrz Konferencja madrycka z 1991 r .
Część serii na
Konflikt w Saharze Zachodniej
Mapa konfliktu w Saharze Zachodniej.svg
tło
Regiony
Polityka
Starcia
Problemy
Proces pokojowy

Madryt Accords , zwany także Porozumienie madryckie czy pakt Madryt , był traktat między Hiszpanii , Maroka i Mauretanii , aby zakończyć hiszpańską obecność na terytorium Sahary Hiszpańskiej , który był aż do powstania w Madrycie akordami a hiszpańskiej prowincji i byłej kolonii. Został podpisany w Madrycie 14 listopada 1975 roku, sześć dni przed śmiercią Franco , chociaż nigdy nie został opublikowany w Boletin Oficial del Estado . Porozumienie to pozostawało w sprzeczności z ustawą o dekolonizacji Sahary , ratyfikowaną przez parlament hiszpański ( Cortes ) 18 listopada. W wyniku porozumienia madryckiego terytorium zostałoby podzielone między Maroko i Mauretanię, bez żadnej roli dla Polisario. Front lub ogólnie lud Sahrawi . W następstwie porozumień Polisario przeniosło się z granicy mauretańskiej do Algierii.

tło

Prezydent Mauretanii Moktar Ould Daddah , prezydent Algierii Houari Boumédiène i król Maroko Hassan II podczas szczytu w 1973 r. Poświęconego Saharze Hiszpańskiej w Agadirze .

Przyszłość prowincji była sporna od kilku lat, a Maroko i Mauretania żądały jej pełnej aneksji na ich terytorium, a Hiszpania próbowała wprowadzić albo reżim wewnętrznej autonomii, albo niezależne państwo saharyjskie, pro-hiszpańskie . Dodatkowo niezależna grupa rdzennych Saharyjczyków zwana Frontem Polisario dążyła do niepodległości poprzez wojnę partyzancką . ONZ już od 1963 roku uważany obszar jako kolonia, i zażądał samostanowienia dla niego zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Ogólnego 1514 .

Motywacje stron

Porozumienia madryckie nastąpiły po Zielonym Marszu , 350-tysięcznej marokańskiej demonstracji zwołanej przez króla Hassana II , mającej na celu wywarcie presji na hiszpańskie władze.

Rabat twierdził, że terytorium to jest historycznie marokańskie od czasu uzyskania przez Maroko niepodległości w 1956 r. Bezpośrednio po uzyskaniu przez Maroko niepodległości południowa gałąź Marokańskiej Armii Wyzwolenia , Saharyjska Armia Wyzwolenia , walczyła z hiszpańskimi wojskami w Sidi Ifni , Saguia el-Hamra i Río de Oro i udało mu się uwolnić większość terytorium. Madryt odzyskał później pełną kontrolę w 1958 roku z pomocą Francji. Marokańskie żądania dotyczące terytorium utrzymywały się w latach sześćdziesiątych XX wieku, a ich intensywność wzrosła we wczesnych latach siedemdziesiątych, gdy stało się jasne, że kolonializm dobiega końca.

Thompson i Adloff argumentują (np. S. 132–134, 164–167), że Zielony Marsz, a także coraz gorętsze wymiany retoryczne między Madrytem a Rabatem przekonały Hiszpanię, że Maroko jest gotowe przystąpić do wojny o terytorium; memorandum Amerykańskiej Centralnej Agencji Wywiadowczej skierowane do Henry'ego Kissingera stwierdzało to samo na początku października 1975 r. Po śmierci hiszpańskiego przywódcy Francisco Franco ( zapadł w śpiączkę i zmarł 20 listopada), rząd chciał uniknąć konfliktu i postanowił podzielić terytorium w celu zachowania maksymalnego możliwego wpływu i korzyści ekonomicznych.

Prezydent Moktar Ould Daddah uznał to terytorium za część „ Wielkiej Mauretanii ” jeszcze przed uzyskaniem niepodległości (Ould Ahmed Salem, s. 498). Niektórzy twierdzą, że celem roszczeń Mauretanii było dalsze trzymanie granicy Maroka z Mauretanią. Jednak Rabat historycznie twierdził, że „ Wielkie Maroko ”, w którym hiszpańska Sahara i Mauretania były częściami Maroka, aż do 1969 roku, kiedy to ostatnie roszczenie dotyczące Mauretanii zostało wycofane.

Treść i znaczenie

Thompson i Adloff piszą:

Zgodnie z upublicznionymi warunkami [traktatu] Hiszpania zgodziła się zdekolonizować Saharę i opuścić ten obszar przed 28 lutego 1976 r. W międzyczasie terytorium będzie administrowane przez hiszpańskiego gubernatora generalnego, wspomaganego przez dwóch marokańskich i mauretańskich wicegubernatorów, którzy będą szanować Sahrawi opinię publiczną wyrażoną poprzez yemaa . (...) Jeśli chodzi o złoża Bu Craa ( kopalnia fosforanów ) , Hiszpania zachowałaby 35 procent udziałów w spółce Fosfatos de Bucraa, SA, Fosbucraa i część z 65 procent, które miałyby trafić do Maroka przypuszczalnie zostałby przydzielony Mauretanii. Podobno istniały niepublikowane porozumienia między trzema sygnatariuszami, które dały Hiszpanii satysfakcję w odniesieniu do jej praw połowowych i obejmowały odroczenie dalszych marokańskich żądań dla prezydentów , a także odszkodowania dla repatriowanych cywilów hiszpańskich i kanaryjskich . (s. 175)

Zjednoczone Stany Library of Congress badaniu Mauretanii (1990) stwierdza, że

Na początku 1975 roku, zarówno Maroko i Mauretania zgodził się przestrzegać decyzji o Międzynarodowym Trybunałem Sprawiedliwości w sprawie statusu Sahary Hiszpańskiej, ale gdy sąd orzekł w październiku 1975 roku, że żaden kraj ma prawo do suwerenności roszczenia nad terytorium, oba rządy zdecydował się zignorować tę decyzję. W listopadzie 1975 r. Zawarli porozumienia madryckie z Hiszpanią, na mocy których Maroko nabyło północne dwie trzecie terytorium, a Mauretania południową trzecią . Umowa zawierała również zastrzeżenie, że Hiszpania zachowa udziały w przedsiębiorstwie górniczym Bu Craa. Mauretania przystała na te porozumienia, zakładając, prawdopodobnie słuszne, że Maroko, ze swą wyższą siłą militarną, wchłonęłoby w przeciwnym razie całe terytorium.

Wyniki

Podział Sahary Zachodniej.

Porozumieniu zaciekle sprzeciwiały się Algieria i Front Polisario, który pozostał oddany niepodległości. Algieria wysłała delegację wysokiego szczebla do Madrytu w celu wywarcia presji na Hiszpanię, aby nie podpisała porozumień i zaczęła wspierać militarnie i dyplomatycznie Front Polisario na początku 1975 r. Algieria oficjalnie postrzegała swój sprzeciw jako sposób na utrzymanie Karty ONZ i walkę z kolonializmem, chociaż wielu obserwatorów uważało, że działania Algierii były bardziej ukierunkowane na przeciwdziałanie wpływom Maroka i uzyskanie dostępu do Oceanu Atlantyckiego. Dawna rywalizacja między dwoma krajami przyczyniły się do napiętych stosunków.

W konsekwencji rząd Boumédiène zerwał z Marokiem i zaczął dostarczać partyzantom Polisario broń i schronienie oraz potępił porozumienia na arenie międzynarodowej. Algieria wydaliła około 45 000 obywateli marokańskich mieszkających wówczas w Algierii i rozpoczęła audycje radiowe popierające zarówno Polisario, jak i - w skrócie - grupę separatystów na Wyspach Kanaryjskich , która prawdopodobnie próbowała ukarać Hiszpanię.

Gdy Maroko i Mauretania wkroczyły, by dochodzić swoich roszczeń, doszło do starć zbrojnych między żołnierzami obu krajów a Polisario. Polisario i Algieria uznały postęp Maroka i Mauretanii za obcą inwazję, podczas gdy Maroko i Mauretania postrzegały walkę z Polisario jako walkę z grupą separatystów. Wspierając Polisario, Algieria wysłała wojska w głąb terytorium, ale ostatecznie wycofały się po bitwie pod Amgalą w 1976 roku .

Starcia przerodziły się w trwającą 17 lat wojnę , podczas której Mauretania została zmuszona do odwrotu, rezygnując z wszelkich roszczeń do regionu w 1979 roku. W wyniku konfliktu część ludności tego terytorium stała się uchodźcami. Ostatecznie zakończyło się to zawieszeniem broni w 1991 roku.

Obecnie status terytorium, zwanego obecnie Saharą Zachodnią , pozostaje przedmiotem sporu .

Międzynarodowy status porozumień

Organizacja Narodów Zjednoczonych uważa Saharę Zachodnią za terytorium niezawisłe i oczekujące na formalną dekolonizację . Uznaje, że obecnie Maroko faktycznie zarządza większością z nich , ale ani Zgromadzenie Ogólne, ani żaden inny organ ONZ nigdy nie uznały, że stanowi to suwerenność. W piśmie Sekretarza Generalnego ds. Prawnych i Radcy Prawnego ONZ Hansa Corella z 2002 r. , W którym zaopiniował on zgodność z prawem działań władz marokańskich przy podpisywaniu umów na poszukiwanie złóż mineralnych na Saharze Zachodniej, stwierdził:

Dnia 14 listopada 1975 r. W Madrycie została zawarta Deklaracja zasad dotycząca Sahary Zachodniej między Hiszpanią, Marokiem i Mauretanią („Porozumienie madryckie”), na mocy której uprawnienia i obowiązki Hiszpanii, jako władzy administracyjnej terytorium, zostały przekazane państwu tymczasowa trójstronna administracja. Porozumienie madryckie nie przenosiło suwerenności nad terytorium, ani nie nadawało żadnemu z sygnatariuszy statusu mocarstwa administrującego, którego sama Hiszpania nie mogłaby przekazać jednostronnie. Przeniesienie władzy administracyjnej nad Terytorium do Maroka i Mauretanii w 1975 r. Nie wpłynęło na międzynarodowy status Sahary Zachodniej jako terytorium niesamodzielnego ”.

W dniu 26 lutego 1976 r. Hiszpania poinformowała Sekretarza Generalnego, że od tego dnia zakończyła swoją obecność w Saharze Zachodniej i zrzekła się odpowiedzialności za terytorium, pozostawiając w ten sposób w rzeczywistości administrację Maroka i Mauretanii na ich odpowiednich kontrolowanych obszarach. . Po wycofaniu się Mauretanii z tego terytorium w 1979 r., Po zawarciu umowy mauretańsko-saharyjskiej z dnia 19 sierpnia 1979 r. (S / 13503, załącznik I), Maroko zarządza wyłącznie terytorium Sahary Zachodniej. Jednakże Maroko nie jest wymienione jako władza administrująca terytorium na liście terytoriów nieautonomicznych Organizacji Narodów Zjednoczonych , w związku z czym nie przekazało informacji o tym terytorium zgodnie z artykułem 73e Karty Narodów Zjednoczonych. Narody ”.

Maroko nadal rości sobie prawo do Sahary Zachodniej jako integralnej części swojego terytorium, między innymi na mocy porozumień madryckich. Front Polisario ogłoszony w 1976 roku Algieria oparte rząd na uchodźstwie , Saharyjskiej Arabskiej Republiki Demokratycznej (SADR), który zaprzecza, że Madryt Accords posiadał ważność i przejmuje cały obszar, podczas gdy faktycznie kontrolowanie tylko małe części nienadające się do zamieszkania w nim. SADR jest również nieuznana przez ONZ, ale została przyjęta jako przedstawiciel Sahary Zachodniej w Unii Afrykańskiej (UA), a jej partia rządząca (Front Polisario) jest uznawana przez ONZ przynajmniej za „jedynego prawowitego przedstawiciela ludu Sahrawi” ”. Mauretania całkowicie wycofała się z konfliktu od 1979 roku.

Maroko złamało traktat, aby wywołać starcia w Saharze Zachodniej w 2020 roku .

Tekst porozumień madryckich

Poniżej znajduje się opublikowany tekst porozumień madryckich:

W dniu 14 listopada 1975 r. Delegacje reprezentujące zgodnie z prawem Rządy Hiszpanii, Maroka i Mauretanii na spotkaniu w Madrycie oświadczyły, że uzgodniły następujące zasady:

  1. Hiszpania potwierdza swoje postanowienie, wielokrotnie wyrażane w Organizacji Narodów Zjednoczonych, aby zdekolonizować terytorium Sahary Zachodniej poprzez zniesienie obowiązków i uprawnień, jakie posiada na tym terytorium jako mocarstwo administrujące.
  2. Zgodnie z powyższym postanowieniem i zgodnie z negocjacjami zalecanymi przez Narody Zjednoczone z zainteresowanymi stronami, Hiszpania przystąpi do niezwłocznego ustanowienia tymczasowej administracji na terytorium, w którym Maroko i Mauretania będą uczestniczyć we współpracy z Dżemaa iw której zostaną przekazane wszystkie obowiązki i uprawnienia, o których mowa w poprzednim ustępie. W związku z tym ustala się, że dwóch zastępców gubernatorów mianowanych przez Maroko i Mauretanię zostanie wyznaczonych do pomocy Gubernatorowi Generalnemu Terytorium w wykonywaniu jego funkcji. Zakończenie hiszpańskiej obecności na Terytorium nastąpi najpóźniej do 28 lutego 1976 roku.
  3. Poglądy ludności Sahary wyrażone za pośrednictwem Djemaa zostaną uszanowane.
  4. Te trzy kraje poinformują Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych o warunkach określonych w niniejszym dokumencie w wyniku negocjacji podjętych zgodnie z art. 33 Karty Narodów Zjednoczonych.
  5. Trzy zaangażowane kraje deklarują, że doszły do ​​powyższych wniosków w najwyższym duchu zrozumienia i braterstwa, z należytym poszanowaniem zasad Karty Narodów Zjednoczonych oraz jako najlepszy możliwy wkład w utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.
  6. Niniejszy instrument wejdzie w życie w dniu publikacji w Boletin Oficial del Estado „Ustawy o dekolonizacji Sahary” upoważniającej rząd hiszpański do podjęcia zobowiązań warunkowo określonych w niniejszym akcie. "

Deklarację tę podpisał prezes rządu Hiszpanii Carlos Arias Navarro ; premier Ahmed Osman w imieniu Maroka; oraz minister spraw zagranicznych Hamdi Ould Mouknass z ramienia Mauretanii.

Bibliografia

  1. ^ Ley 40/1975, de 19 de noviembre, sobre descolonización del Sahara. - BOE 20-11-1975
  2. ^ Mundy, Jacob, Jak Stany Zjednoczone i Maroko zajęły Saharę Zachodnią . Le Monde diplomatique , styczeń 2006.
  3. ^ Biblioteka Kongresu Studiów Krajowych. Mauretania. Tło polityki mauretańskiej. Czynnik marokański . Czerwiec 1988.
  4. ^ Thompson & Adloff, s. 55–57, 145–147
  5. ^ Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości . SAHARA ZACHODNIA. Opinia doradcza z dnia 16 października 1975 r
  6. ^ Biblioteka Kongresu Studiów Krajowych. Czynniki wewnętrzne Mauretanii, czerwiec 1988.
  7. ^ Biblioteka Kongresu Studiów Krajowych. Mauretania. Porozumienia madryckie. Czerwiec 1988.
  8. ^ „Maroc / Algérie. Bluff et petites manœuvres” . Telquel (w języku francuskim). 27 czerwca 2011 r. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 30 czerwca 2015 r . Źródło 28 czerwca 2015 r .
  9. ^ عمر الفاسي-الرباط (2006-03-15). جمعية لاسترداد ممتلكات المغاربة المطرودين من الجزائر (po arabsku). Aljazeera.net.
  10. ^ Thompson i Adloff, s. 151, 176.
  11. ^ a b Zunes, Stephen (1995). „ALGIERIA, UNIA MAGHREBSKA I STALEMAT ZACHODNIEJ SAHARY”. Kwartalnik Arabistyki . 17 (3): 23–26. JSTOR   41858127 .
  12. ^ „Prawo międzynarodowe zezwala na uznanie Sahary Zachodniej” . Sztokholmskie Centrum Międzynarodowego Prawa i Sprawiedliwości . 7 listopada 2015 . Źródło 13 listopada 2018 r .
  13. ^ a b c Pismo z dnia 29 stycznia 2002 r. od Podsekretarza Generalnego ds. Prawnych, Radcy Prawnego, skierowane do Przewodniczącego Rady Bezpieczeństwa. Zarchiwizowane 3 sierpnia 2016 r. w Wayback Machine - strona internetowa Hansa Corella .
  14. ^ Keating, Joshua (15 listopada 2020). „Układy pokojowe lat 90-tych załamują się” . Łupek . Źródło 15 listopada 2020 r .
  15. ^ Deklaracja zasad dotyczących Sahary Zachodniej wydana przez Hiszpanię, Maroko i Mauretanię (znana również jako porozumienie madryckie lub porozumienia madryckie)

Dalsza lektura

  • Douglas E. Ashford, Johns Hopkins University, The Irredentist Appeal w Maroko i Mauretanii, The Western Political Quarterly, tom. 15, nr 5, 1962-12, str. 641–651
  • Tony Hodges (1983), Sahara Zachodnia: The Roots of a Desert War , Lawrence Hill Books ( ISBN   0-88208-152-7 )
  • Anthony G. Pazzanita (2006), słownik historyczny Sahary Zachodniej , Strach na wróble Press
  • Zekeria Ould Ahmed Salem, „Mauretania: Saharan Frontier State”, Journal of North Africa Studies , tom. 10, nr 3–4, wrzesień-grudzień. 2005, s. 491–506.
  • Pennell, CR (2000), Maroko od 1830 r. A History , New York University Press ( ISBN   0-8147-6676-5 )
  • Thompson, Wirginia; Adloff, Richard (1980), Sahary Zachodnie. Tło konfliktu , Barnes & Noble Books ( ISBN   0-389-20148-0 )
  • Mundy, Jacob, „ Jak USA i Maroko zajęły Saharę Zachodnią ”, styczeń 2006.