Zarząd Samorządu - Local Government Board
Rada Samorządu Lokalnego ( LGB ) była organem nadzorczym rządu brytyjskiego nadzorującym lokalną administrację w Anglii i Walii od 1871 do 1919 roku.
LGB zostało utworzone na mocy ustawy o samorządzie terytorialnym z 1871 r. (C. 70) i przejęło obowiązki ministra spraw wewnętrznych i tajnej rady w zakresie zdrowia publicznego i samorządu oraz wszystkie funkcje Rady Prawniczej , która została zniesiona.
Członkostwo
Na czele zarządu stanął prezes , mianowany przez brytyjskiego monarchę i służący mu z przyjemnością . Prezydentowi pozwolono zasiadać i głosować w Izbie Gmin , a stanowisko to zajmował zazwyczaj minister w rządzie .
Ponadto zarząd miał kilku członków z urzędu, w tym Lorda Przewodniczącego Rady , Głównych Sekretarzy Stanu , Lorda Tajnej Pieczęci i Kanclerza Skarbu . Członkowie z urzędu nie otrzymywali wynagrodzenia. Sam zarząd rzadko się spotykał, a o polityce decydował prezes zarządu. Był wspierana przez Sekretarza Parlamentarnego (także członkiem Izby Gmin) i stałego sekretarza (a pracowników służby cywilnej ). Praktyczna praca LGB była wykonywana przez jego opłacanych funkcjonariuszy.
Funkcjonariusze
Zarząd Samorządu Terytorialnego mógł powoływać takich sekretarzy, asystentów sekretarzy, inspektorów, audytorów, urzędników, posłańców i innych funkcjonariuszy, jakie uznały za stosowne, z zastrzeżeniem zgody Skarbu Państwa . Wynagrodzenie funkcjonariuszy wymagało potwierdzenia przez parlament . Po utworzeniu LGB do nowego organu przeniesiono dotychczasowy personel Rady Prawnej Poor, Urzędu ds. Ustawy o Samorządach Lokalnych i Wydziału Lekarskiego Rady Tajnej.
Uprawnienia i obowiązki
Celem LGB było „nadzorowanie przepisów dotyczących zdrowia publicznego, pomocy ubogim i władz lokalnych” . W ustawie powołującej zarząd wymieniono obowiązki przekazane dotychczasowym władzom na mocy różnych ustaw:
- Przeniesione z Home Office:
- Rejestracja urodzeń, zgonów i małżeństw ( Ustawa o urodzeniach i zgonach z 1836 r. , Ustawa o urodzeniach i zgonach z 1837 r. )
- Zdrowie publiczne ( ustawa o zdrowiu publicznym 1848 )
- Samorząd lokalny ( ustawa o samorządzie lokalnym 1858 , ustawa o samorządzie lokalnym (1858) Ustawa zmieniająca 1861 , ustawa zmieniająca o samorządach lokalnych 1863 )
- Drenaż i kwestie sanitarne ( Ustawa o utylizacji ścieków 1865 , Ustawa sanitarna 1866 , Ustawa o użytkowaniu ścieków 1867 , Ustawa sanitarna 1868 , Ustawa o pożyczkach sanitarnych 1869 )
- Łaźnie i pralnie ( Ustawa o łaźniach i pralniach z 1846 r. , Ustawa o łaźniach i pralniach z 1847 r. )
- Ulepszenia publiczne ( ustawa o ulepszeniach publicznych 1860 )
- Poprawa miast ( Towns Improvement Clauses Act 1847 )
- Mieszkania rzemieślników i robotników (ustawa o mieszkaniach rzemieślników i robotników z 1868 r. )
- Zwroty podatków lokalnych ( Ustawa o lokalnych zeznaniach podatkowych z 1861 r. )
- Przeniesione z Tajnej Rady:
- Zapobieganie chorobom ( ustawa o zdrowiu publicznym 1848 , ustawa o zapobieganiu chorobom 1855 , ustawa o zdrowiu publicznym 1858 , ustawa o zdrowiu publicznym 1859 , ustawa o usuwaniu uciążliwości 1860 , ustawa sanitarna 1866 , ustawa sanitarna 1868 )
- Vaccination ( Vaccination Act 1867 )
- Przeniesiony z Poor Law Board
- Wszelkie uprawnienia i obowiązki przyznane lub nałożone na Radę Prawników przez kilka ustaw Parlamentu dotyczących pomocy biednym.
W 1872 r. Zarząd otrzymał dalsze obowiązki, kiedy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przeniosło zarządzanie ustawami o autostradach i drogach, Metropolitan Water Act 1852 i Alkali Act 1863 do LGB.
Praca zarządu
LGB wykonywała swoją pracę w następujący sposób:
Ustawodawstwo delegowane
Rada była upoważniona do wydawania ogólnych zarządzeń i przepisów wykonawczych do różnych statutów, za które była odpowiedzialna. Te zarządzenia i przepisy miały taką samą moc prawną, jak te wydane przez sekretarza stanu.
Inspekcja i regulacja
LGB posiadało szerokie uprawnienia w zakresie regulacji organów podlegających jej kontroli. Inspektorzy rady mogli odwiedzić lokalne władze i upewnić się, że działają one zadowalająco. Mogłyby również służyć jako medium rozstrzygania sporów między organami lokalnymi a płatnikami lub innymi interesami.
Zamówienia tymczasowe
Zarząd posiadał uprawnienia quasi-sądowe, będąc w stanie podejmować prawomocne decyzje dotyczące nadzorowanych przez siebie organów. Przykładami były zmiana granic, zaciąganie pożyczek czy przejmowanie dodatkowych uprawnień. Te tymczasowe zarządzenia podlegały zatwierdzeniu przez parlament.
Audyt i odpowiedzialność
Rada co roku sporządzała i publikowała podsumowania finansowe dla każdego organu lokalnego. Wyznaczono również rewidentów okręgowych i dostarczyło takie statystyki, jakie mogą być wymagane przez parlament.
Zniesienie
Ustawa o Ministerstwie Zdrowia z 1919 r. Zniosła Zarząd Samorządu Terytorialnego, a wszystkie jego uprawnienia i obowiązki zostały przekazane nowemu ministerstwu, które łączyło również obowiązki Komisarzy ds. Ubezpieczeń, Walijskich Komisarzy ds. Ubezpieczeń, obowiązki medyczne Kuratorium Oświaty , obowiązki Tajnej Rady zgodnie z ustawami o położnych i uprawnienia ministra spraw wewnętrznych w odniesieniu do ustawy o dzieciach z 1908 r .
Zobacz też
- Zarząd Samorządowy dla Szkocji , podobny organ w Szkocji w latach 1894 - 1919
- Samorząd Lokalny Irlandii , utworzony w 1872 r. I zniesiony w 1922 r.
Bibliografia
- Ustawa o zarządzie samorządu lokalnego 1871 (c.70)
- Ustawa o Ministerstwie Zdrowia z 1919 r. (C.21)
Linki zewnętrzne
- Maltbie, Milo R. (czerwiec 1898). „The English Local Government Board”. Kwartalnik Nauk Politycznych . Akademia Nauk Politycznych. 13 (2): 232–258. JSTOR 2140168 .