Podatek od składowiska - Landfill tax

Podatku składowiska lub opłata jest formą podatku , który jest stosowany w niektórych krajach do zwiększenia kosztów składowiska . Podatek jest zazwyczaj pobierany w jednostkach walutowych na jednostkę masy lub objętości (£/t, €/t, $/jard³). Podatek jest dodatkiem do całkowitego kosztu składowiska i stanowi część opłaty bramowej .

Przyczyny podatku od składowisk

Na składowiska lub inne obiekty unieszkodliwiania może być nakładany podatek lub opłata w celu uzyskania ogólnych przychodów, uzyskania środków finansowych na programy kontrolne lub długoterminowe łagodzenie skutków środowiskowych związanych z unieszkodliwianiem, lub jako sposób na zahamowanie unieszkodliwiania poprzez podniesienie kosztów w porównaniu z preferowanymi alternatywami, w taki sam sposób jak akcyza lub „ podatek od grzechu ”.

Składowanie odpadów jest odradzane z kilku kluczowych powodów:

Podatek od składowiska według kraju

Australia

W Australii stawka opłaty za składowanie jest ustalana przez rządy stanowe i terytorialne iw zależności od czynników związanych z formułowaniem różni się w zależności od stanu. Pierwszy w historii australijski system opłat został wprowadzony w obszarze metropolitalnym Nowej Południowej Walii (NSW) w 1971 r., którego wycena wynosiła 0,51 USD za tonę. Schemat, który został następnie zastosowany przez kilka innych stanów i terytoriów australijskich. Z wyjątkiem Terytorium Północnego (NT) i Tasmanii (Tas), wszystkie inne jurysdykcje Australii (Australijskie Terytorium Stołeczne (ACT), NSW, Victoria (Vic), Queensland (Qld), Australia Południowa (SA), Australia Zachodnia (WA)) wprowadziły opłaty składowe. Źródłami rozbieżności w nakładaniu opłat składowiskowych są lokalizacja składowiska odpadów w wymiarze metropolitalnym lub regionalnym, obowiązkowa a dobrowolna, zwalniająca z podatku niektóre materiały oraz posiadająca strefy opłat. W chwili pisania tego tekstu (2020) ACT ustalił najwyższe stawki opłat (metropolita: 146,2 USD, regionalna: 199,2 USD) za odpady budowlane i rozbiórkowe (C&D) wśród australijskich jurysdykcji, a następnie NSW (metropolita: 141,2 USD, regionalna: 81,3 USD) i SA (miejski: 140 USD, regionalny: 70 USD). Głównymi czynnikami powodującymi niejednolite stawki opłat są wymagania i priorytety dotyczące dochodów państwa, dysproporcja kosztów między jurysdykcjami i obszarami regionalnymi i metropolitalnymi, dostępne udogodnienia i ramy regulacyjne.

Nowa Zelandia

W Nowej Zelandii Ustawa o odpadach Minimalizacja 2008 dopuszczone do ładowania opłaty składowiska. Połowa opłaty za składowanie trafia do władz lokalnych, a druga połowa trafia do Funduszu Minimalizacji Odpadów. Od 2010 r. ustala się ją na 10 USD za tonę, ale może zostać zweryfikowana przez Ministra Środowiska.

Zjednoczone Królestwo

Podatek od składowania został wprowadzony w 1996 r. przez konserwatywnego sekretarza stanu ds. środowiska Johna Gummera i był pierwszym podatkiem środowiskowym w Wielkiej Brytanii. Podatek jest postrzegany jako kluczowy mechanizm umożliwiający Wielkiej Brytanii osiągnięcie celów określonych w dyrektywie w sprawie składowania odpadów w zakresie składowania odpadów ulegających biodegradacji. Dzięki zwiększeniu kosztów składowiska inne zaawansowane technologie przetwarzania odpadów z wyższymi opłatami wstępnymi stają się bardziej atrakcyjne finansowo.

Wysokość pobieranego podatku jest obliczana na podstawie wagi unieszkodliwionego materiału oraz tego, czy jest to odpad aktywny czy nieaktywny.

  • Odpady nieaktywne obejmują większość materiałów użytych w konstrukcji budynku, a także ziemię wykopaną pod fundamenty. Większość form betonu, cegły, szkła, ziemi, gliny i żwiru jest klasyfikowana jako nieaktywna.
  • Odpady aktywne obejmują wszystkie inne formy odpadów, takie jak drewno, przewody, rury i tworzywa sztuczne.

Nieuchronnie nastąpi zmieszanie odpadów, takich jak obojętne cegły i beton z niewielką ilością drewna lub pyłu mineralnego zapakowanych w worki polietylenowe. Do wytwórcy odpadów należy decyzja, co jest rozsądne i dopuszczalne pod względem skażenia czynnymi odpadami odpadów obojętnych.

Operator składowiska jest odpowiedzialny za zapłacenie podatku i przeniesie koszty na przedsiębiorstwa i samorządy lokalne, oprócz normalnych opłat za składowanie. Od opłat składowiskowych i podatku od składowisk pobierany jest podatek VAT.

Operatorzy mogą zmniejszyć swoje zobowiązania podatkowe poprzez dokonywanie wpłat na Fundusz Gmin Składowisk w ramach Programu Ulg Podatkowych Składowisk ( Landfill Tax Credit Scheme) . Fundusz wspiera projekty społeczne lub środowiskowe w pobliżu składowiska odpadów i jest regulowany przez spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością ENTRUST.

Stawki podatku od składowisk 2013–14
  • Standardowa stawka za odpady aktywne: 80 GBP za tonę
  • Niższa stawka za odpady nieaktywne: 2,50 GBP za tonę

Fragmenty budżetu kryzysowego rządu koalicji 2010:

  • 2.128 Standardowa stawka podatku od składowisk będzie wzrastać o 8 GBP za tonę każdego roku od 1 kwietnia 2011 r. do co najmniej 2014 r. Dolna stawka standardowej stawki wynosi 80 GBP za tonę, tak aby stawka nie spadła poniżej 80 GBP za tonę od kwietnia 2014 r. do co najmniej 2020 r.
  • 2.129 Nowe kryteria kwalifikacyjne dla odpadów o niższej jakości zostaną ujęte w ustawie o finansach, wprowadzonej jesienią (2010 r.), która wejdzie w życie 1 kwietnia 2011 r.
Stawki podatku od składowisk 2015-16

Od 1 kwietnia 2015 r. do kwietnia 2016 r. stawki podatku od składowisk wynosiły:

  • Standardowa stawka za odpady aktywne: 82,60 GBP za tonę
  • Niższa stawka za odpady nieaktywne: 2,60 GBP za tonę

Na mocy Ustawy Szkockiej z 2012 r. rząd szkocki uzyskał zdecentralizowane uprawnienia do nakładania własnego podatku od składowania odpadów. Szkocki Składowisko podatkowa została wprowadzona przez Składowisko podatkowej (Scotland) Act 2014 i zaczął być płatne w dniu 1 kwietnia 2015 r.

W latach 2015 i 2016 pojawiły się obawy, że niektóre firmy wywożące odpady na składowiska niesłusznie umieszczały na składowiskach odpady o zawartości biodegradowalnej i nieobojętnej na poziomie podatku od odpadów nieaktywnych. Wprowadzono nowy reżim testowy, w którym bada się niewielką ilość ładunku w celu ustalenia jego zawartości biodegradowalnej.

Stawki podatku od składowisk 2018-19

Od 1 kwietnia 2018 r. do kwietnia 2019 r. stawki podatku od składowisk wynosiły:

  • Standardowa stawka za odpady aktywne: 88,95 GBP za tonę
  • Niższa stawka za odpady nieaktywne: 2,80 GBP za tonę
Stawki podatku od składowisk od 1 kwietnia 2020 r.

Od 1 kwietnia 2020 r. stawki podatku od składowisk wynoszą:

  • Standardowa stawka za odpady aktywne: 94,15 GBP za tonę
  • Niższa stawka za odpady nieaktywne: 3,00 GBP za tonę

Rząd walijski przejął odpowiedzialność za podatek w Walii od 2018 roku.

Stany Zjednoczone

W Stanach Zjednoczonych obowiązuje wiele federalnych przepisów ustawowych i wykonawczych dotyczących funkcjonowania składowisk, ale nie ma krajowego podatku ani opłaty za składowanie. Wiele stanów i samorządów pobiera opłaty i podatki od zbierania lub usuwania odpadów stałych.

Kalifornia

Składowiska w Kalifornii podlegają opłatom i podatkom nakładanym przez miasta i hrabstwa, a także przez stan. Ustawa o zintegrowanej gospodarce odpadami z 1989 r. zezwoliła na opłatę stanową (ustaloną na 1,40 USD za tonę z dniem 2002-07-01) na finansowanie działalności California Integrated Waste Management Board (CIWMB). Wiele miast i powiatów pobiera opłaty z wysypisk znajdujących się w ich jurysdykcji, aby odzyskać koszty lokalnych programów planowania i kontroli odpadów stałych, prowadzić programy zbiórki i usuwania odpadów niebezpiecznych z gospodarstw domowych oraz finansować niektóre koszty programów recyklingu i ponownego użycia.

Składowiska w San Jose podlegają najwyższemu podatkowi od utylizacji w Kalifornii, a podatek od utylizacji ustalono na 13,00 USD za tonę w 1992 roku.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki