Kneset - Knesset
Kneset
הכנסת
HaKneset
| |
---|---|
24. Kneset | |
Rodzaj | |
Rodzaj | |
Przywództwo | |
Struktura | |
Siedzenia | 120 |
Grupy polityczne |
Rząd (61)
Sprzeciw (59)
|
Wybory | |
Zamknięta lista proporcjonalna reprezentacja metoda D'Hondta |
|
Ostatnie wybory |
23 marca 2021 |
Następne wybory |
11 listopada 2025 |
Miejsce spotkania | |
Kneset, Givat Ram , Jerozolima , Izrael | |
Stronie internetowej | |
Oficjalna strona internetowa |
Kneset ( hebrajski : הַכְּנֶסֶת[ha ˈkneset] ( słuchaj ) ; oświetlony. „zgromadzenie” lub „montaż”) jest jednoizbowy ustawodawca z Izraela . Jako najwyższy organ państwowy, Kneset jest suwerenny, a zatem ma pełną kontrolę nad całością rządu izraelskiego (z wyjątkiem kontroli i równowagi sądów i władz lokalnych).
Kneset m.in. uchwala wszystkie ustawy, wybiera prezydenta i premiera (chociaż ten ostatni jest uroczyście mianowany przez prezydenta), zatwierdza gabinet i nadzoruje pracę rządu. Ponadto Kneset wybiera kontrolera stanu . Ma również prawo uchylić immunitet swoich członków, usunąć z urzędu prezydenta i kontrolera państwowego, rozwiązać rząd w konstruktywnym wotum nieufności , a także rozwiązać się i rozpisać nowe wybory. Premier może też rozwiązać Kneset. Jednak do czasu zakończenia wyborów Kneset sprawuje władzę w swoim dotychczasowym składzie. Kneset spotyka się w Givat Ram w Jerozolimie .
Nazwa
Termin „Kneset” wywodzi się od starożytnego Knesetu HaGdola ( hebr . כְּנֶסֶת הַגְּדוֹלָה ) lub „ Wielkiego Zgromadzenia ”, które według tradycji żydowskiej było zgromadzeniem 120 skrybów, mędrców i proroków w okresie od końca Prorocy biblijni do czasów rozwoju judaizmu rabinicznego – około dwóch wieków do ok. 200 p.n.e. Nie ma jednak ciągłości organizacyjnej i poza liczbą członków nie ma podobieństwa, ponieważ starożytny Kneset był religijnym, całkowicie niewybieralnym organem.
Członkowie
Członkowie Knesetu są znani w języku hebrajskim jako חֲבֵר הַכְּנֶסֶת ( Haver HaKneset ), jeśli jest to mężczyzna, lub חַבְרַת הַכְּנֶסֶת ( Havrat HaKneset ), jeśli jest kobietą.
Rola w rządzie izraelskim
Jako władzy ustawodawczej od rządu izraelskiego , Kneset przechodzi wszelkie prawa , wybiera prezydenta , zatwierdza szafkę i nadzoruje pracę rządu poprzez swoje komisje. Ma również prawo do uchylenia immunitetu swoich członków, usunięcia z urzędu Prezydenta i Kontrolera Stanowego oraz do samorozwiązania się i ogłoszenia nowych wyborów.
Kneset ma zwierzchnictwo parlamentarne de jure i może uchwalić zwykłą większością każde prawo, nawet takie, które może być sprzeczne z Ustawami Zasadniczymi Izraela , chyba że ustawa podstawowa zawiera szczególne warunki dla jego modyfikacji; zgodnie z planem przyjętym w 1950 r. Ustawy Zasadnicze mogą być uchwalane i zmieniane przez Kneset działający jako Zgromadzenie Ustawodawcze . Sam Kneset reguluje Ustawa Zasadnicza zwana „Ustawą Zasadniczą: Kneset”.
Oprócz braku formalnej konstytucji i bez dotychczasowej Ustawy Zasadniczej, która formalnie przyznaje władzy sądowniczej władzy sądowniczej , Sąd Najwyższy Izraela od początku lat 90. potwierdził swoją władzę, zasiadając jako Najwyższy Trybunał Sprawiedliwości, aby unieważnić przepisy ustaw Knesetu, uznał za niezgodne z ustawą zasadniczą. Knesetem przewodniczy Przewodniczący i Wiceprzewodniczący, zwani Prezydium Knesetu, w skład którego obecnie wchodzą:
Pozycja | Nazwa | Odłam | Impreza |
---|---|---|---|
Głośnik | Mickey Levy | Jesz Atid | Jesz Atid |
Zastępca | Mansour Abbas | Zjednoczona Lista Arabów | Zjednoczona Lista Arabów |
Zastępca | Dawid Bitan | Likud | Likud |
Zastępca | Eitan Ginzburg | Niebieski i biały | Odporność |
Zastępca | Jakow Margi | Szas | Szas |
Komisje
Część serii na |
Izrael portal |
Kneset jest podzielony na komisje, które zmieniają projekty ustaw o różnych odpowiednich tematach. Przewodniczących komisji wybierają ich członkowie, na wniosek komisji domowej, a ich skład frakcyjny reprezentuje skład samego Knesetu. Komisje mogą wybierać podkomisje i delegować na nie uprawnienia lub powoływać komisje wspólne dla spraw dotyczących więcej niż jednej komisji. Aby pogłębić swoje obrady, zapraszają ministrów rządu, wysokich rangą urzędników i ekspertów w omawianej sprawie. Komisje mogą żądać wyjaśnień i informacji od właściwych ministrów w każdej sprawie należącej do ich kompetencji, a ministrowie lub osoby przez nie wyznaczone muszą udzielić żądanych wyjaśnień lub informacji.
W Knesecie istnieją cztery rodzaje komitetów. Stałe komisje zmieniają proponowane akty prawne dotyczące ich dziedziny wiedzy i mogą inicjować działania legislacyjne. Takie ustawodawstwo może jednak dotyczyć wyłącznie ustaw podstawowych i ustaw dotyczących Knesetu, wyborów do Knesetu, członków Knesetu lub Państwowego Kontrolera . Komisje specjalne działają podobnie jak komisje stałe, ale są powoływane w celu załatwiania określonych obyczajów i mogą być rozwiązane lub przekształcone w komisje stałe. Parlamentarne komisje śledcze są powoływane przez plenum w celu zajmowania się sprawami postrzeganymi jako mające szczególne znaczenie krajowe. Ponadto istnieją dwa rodzaje komisji, które zbierają się tylko w razie potrzeby: Komisja ds. Tłumaczeń, złożona z Marszałka i ośmiu członków wybranych przez Komisję Izby, rozpatruje odwołania od tłumaczenia ustnego przekazanego przez Marszałka podczas posiedzenia plenum do regulamin lub precedensy Knesetu oraz komisje publiczne powołane w celu rozstrzygania spraw związanych z Knesetem.
Komisje stałe:
- Komitet Domowy
- Komitet Finansowy
- Komisja Spraw Gospodarczych
- Komisja Spraw Zagranicznych i Obrony
- Komisja Spraw Wewnętrznych i Środowiska
- Komisja ds. Imigracji, Absorpcji i Diaspory
- Komisja Edukacji, Kultury i Sportu
- Komisja Konstytucji, Prawa i Sprawiedliwości
- Komisja Pracy, Opieki Społecznej i Zdrowia
- Komitet Nauki i Technologii
- Państwowy Komitet Kontroli
- Komisja ds. Statusu Kobiet
Komisje specjalne:
- Komitet ds. Narkomanii
- Komitet Praw Dziecka
- Komitet ds. Pracowników Zagranicznych
- Izraelska Centralna Komisja Wyborcza
- Komisja Petycji Publicznych
Pozostałe komisje to Komisja ds. Układów i Komisja ds. Etyki. Komisja Etyki odpowiada za jurysdykcję nad członkami Knesetu, którzy naruszają zasady etyki Knesetu lub są zaangażowani w nielegalną działalność poza Knesetem. W ramach odpowiedzialności komisja etyczna może nałożyć na członka różne sankcje, ale nie może ograniczać prawa członka do głosowania. Komisja Organizacyjna proponuje skład komisji stałych po każdych wyborach, a także proponuje przewodniczących komisji, ustala organizację posiedzeń partii politycznych w Knesecie oraz podział pomieszczeń w budynku Knesetu członkom i partiom.
Kluby
Członkowie Knesetu często łączą się w formalne lub nieformalne grupy znane jako „lobby” lub „kluby”, aby opowiadać się za konkretnym tematem. W Knesecie są setki takich klubów. Klub Knesetu Chrześcijańskich Sojuszników i Klub Knesetu Ziemi Izraela to dwa z największych i najbardziej aktywnych klubów.
Rozmiar
Kneset liczy 120 członków, po wielkości Wielkiego Zgromadzenia . Temat członkostwa w Knesecie był często powodem proponowanych reform. Zgodnie z norweskim prawem członkowie Knesetu mianowani na stanowiska ministerialne mogą złożyć rezygnację i zezwolić na zajęcie mandatu kolejnej osobie z listy ich partii. Jeśli opuszczą gabinet, mogą wrócić do Knesetu, aby zająć miejsce ich zastępcy.
Wybory
120 członków Knesetu (MK) jest powszechnie wybieranych z jednego ogólnokrajowego okręgu wyborczego na równoczesne czteroletnie kadencje, z zastrzeżeniem wezwań do przedterminowych wyborów (które są dość powszechne). Wszyscy obywatele Izraela, którzy ukończyli 18 lat, mogą głosować w wyborach parlamentarnych, które odbywają się w głosowaniu tajnym .
Fotele Knesetu są rozdzielane między różnymi stronami z wykorzystaniem metody D'Hondta z listy partyjnej reprezentacji proporcjonalnej . Partia lub sojusz wyborczy musi przekroczyć próg wyborczy 3,25% ogólnej liczby głosów, aby otrzymać miejsce w Knesecie. Partie wybierają swoich kandydatów z zamkniętej listy . Wyborcy wybierają więc wybraną przez siebie partię, a nie konkretnego kandydata.
Próg wyborczy ustalono wcześniej na 1% w latach 1949-1992, następnie 1,5% w latach 1992-2003, a następnie 2% do marca 2014 r., kiedy został przekroczony obecny próg 3,25% (obowiązujący w wyborach do XX Knesetu). W wyniku niskiego progu typowy Kneset ma 10 lub więcej reprezentowanych frakcji. Przy tak wielu partiach jest prawie niemożliwe, aby jedna partia lub frakcja rządziła samodzielnie, nie mówiąc już o zdobyciu większości. Żadna partia ani frakcja nigdy nie zdobyła 61 mandatów niezbędnych do uzyskania większości; najbliższa jest 56 mandatów przez Wyrównanie w wyborach 1969 (wyrównanie miał krótko posiadał 63 miejsc będzie w wyborach 1969 po uformowana jest na krótko przedtem w wyniku połączenia kilku stron, jedyną okazją na której każda strona lub frakcja ma kiedykolwiek posiadał większość). Każdy rząd izraelski był koalicją dwóch lub więcej partii.
Po wyborach prezydent spotyka się z liderami każdej partii, która zdobyła mandaty w Knesecie i prosi o zarekomendowanie, który lider partii powinien utworzyć rząd. Następnie prezydent mianuje lidera partii, który najprawdopodobniej zdobędzie poparcie większości w Knesecie (choć niekoniecznie lidera największej partii/frakcji w izbie). Desygnowany na premiera ma 42 dni na stworzenie realnej koalicji (przedłużenia mogą być przyznane i często są), a następnie musi uzyskać wotum zaufania w Knesecie przed objęciem urzędu.
Aktualny skład
W poniższej tabeli wymieniono frakcje parlamentarne reprezentowane w 24. Knesecie .
Funkcjonowanie
Mimo licznych wniosków o wotum nieufności jest zgłoszona w Knesecie, rząd tylko został pokonany przez jeden raz, kiedy Icchak Szamir „s rząd został sfaulowany w dniu 15 marca 1990 roku jako część spisku, który stał się znany jako« trick brudnej »( Hebrajski : התרגיל המסריח, HaTargil HaMasriaḥ , dosł. „śmierdząca sztuczka”).
Jednak kilka rządów podało się do dymisji w wyniku wotum nieufności, nawet jeśli nie zostały pokonane. Należą do nich piąty rząd , który upadł po rezygnacji premiera Moshe Sharetta w czerwcu 1955 po wstrzymaniu się od głosu Ogólnych Syjonistów (część koalicji rządzącej) podczas wotum nieufności; dziewiąty rząd , który spadł po premier Ben Gurion zrezygnował w styczniu 1961 roku nad wotum nieufności na afera lawona ; oraz siedemnasty rząd , który ustąpił w grudniu 1976 r. po tym, jak Narodowa Partia Religijna (część koalicji rządzącej) wstrzymała się od głosu w sprawie wotum nieufności wobec rządu.
Historia
Kneset zwołał się po raz pierwszy 14 lutego 1949 r. w Tel Awiwie po wyborach 20 stycznia , zastępując Tymczasową Radę Państwa, która działała jako oficjalna władza ustawodawcza Izraela od dnia uzyskania niepodległości 14 maja 1948 r. i zastąpiła Zgromadzenie Reprezentantów , które funkcjonowało jako społeczność żydowska organ przedstawicielski w erze Mandatu .
Kompleks Knesetu znajduje się na wzgórzu w zachodniej Jerozolimie, w dzielnicy znanej jako Sheikh Badr przed wojną arabsko-izraelską w 1948 roku , obecnie Givat Ram . Główny budynek został sfinansowany przez Jamesa de Rothschild jako dar dla Państwa Izrael w jego testamencie i został ukończony w 1966 roku. Został zbudowany na gruntach dzierżawionych od Greckiego Patriarchatu Prawosławnego Jerozolimy . Z biegiem lat wzniesiono znaczące dodatki do konstrukcji, jednak zostały one zbudowane na poziomach poniżej i za główną konstrukcją z 1966 roku, aby nie umniejszać oryginalnego wyglądu budynku montażowego.
Przed budową obecnej lokalizacji Kneset spotykał się w Tel Awiwie, zanim przeniósł się do budynku Froumine w Jerozolimie.
Lokalizacja i harmonogram budowy
- 14 lutego 1949: Pierwsze posiedzenie Zgromadzenia Ustawodawczego, Agencja Żydowska , Jerozolima
- 16 lutego 1949: Przyjęcie nazwy „Kneset” dla Zgromadzenia Ustawodawczego; liczba członków ustalona na 120; Kneset zaczyna zbierać się w Tel Awiwie (najpierw w obecnej wieży Opera Tower , później w hotelu San Remo w Tel Awiwie)
- 26 grudnia 1949 – 8 marca 1950: Kneset przeniósł się do Jerozolimy; pierwszy zwołany w budynku Agencji Żydowskiej
- 13 marca 1950: Kneset przeniósł się do Froumine House przy King George Street w Jerozolimie
- 1950-1955: izraelski rząd organizuje konkursy architektoniczne na stały budynek Knesetu. Konkurs wygrał autorski projekt Ossipa Klarweina
- 1955: Rząd zatwierdza plany budowy Knesetu w jego obecnej lokalizacji
- 1957: James de Rothschild informuje premiera Davida Ben-Guriona o swoim pragnieniu sfinansowania budowy budynku
- 14 października 1958: wmurowanie kamienia węgielnego pod nowy budynek Knesetu
- 30 sierpnia 1966: Oddanie nowego budynku (podczas VI Knesetu)
- 1981: Rozpoczyna się budowa nowego skrzydła
- 1992: Otwarcie nowego skrzydła
- 2001: Rozpoczyna się budowa nowego dużego skrzydła, które zasadniczo podwaja całkowitą powierzchnię kompleksu Knesetu.
- 2007: Otwarcie nowego dużego skrzydła
Zespoły Knesetu
Każda sesja Knesetu jest znana pod numerem wyborczym. Tak więc Kneset wybrany w pierwszych wyborach w Izraelu w 1949 r. znany jest jako Pierwszy Kneset . Obecny Kneset, wybrany w 2021 r., jest dwudziestym czwartym Knesetem.
- Pierwszy Kneset (1949-1951)
- Drugi Kneset (1951-1955)
- Trzeci Kneset (1955-1959)
- Czwarty Kneset (1959-1961)
- Piąty Kneset (1961-1965)
- Szósty Kneset (1965-1969)
- Siódmy Kneset (1969-1974)
- Ósmy Kneset (1974-1977)
- Dziewiąty Kneset (1977-1981)
- Dziesiąty Kneset (1981-1984)
- Jedenasty Kneset (1984-1988)
- Dwunasty Kneset (1988-1992)
- Trzynasty Kneset (1992-1996)
- Czternasty Kneset (1996-1999)
- XV Kneset (1999–2003)
- XVI Kneset (2003-2006)
- Siedemnasty Kneset (2006-2009)
- XVIII Kneset (2009-2013)
- XIX Kneset (2013-2015)
- XX Kneset (2015-2019)
- Dwudziesty pierwszy Kneset (2019)
- Dwudziesty drugi Kneset (2019-2020)
- Dwudziesty Trzeci Kneset (2020-2021)
- Dwudziesty czwarty Kneset (2021-)
Turystyka
Kneset organizuje poranne wycieczki w języku hebrajskim, arabskim, angielskim, francuskim, hiszpańskim, niemieckim i rosyjskim w niedzielę i czwartek, a także w poniedziałek, wtorek i środę rano.
Bezpieczeństwo
Kneset jest chroniony przez Straż Knesetu , jednostkę ochrony bezpieczeństwa odpowiedzialną za bezpieczeństwo budynku Knesetu i członków Knesetu. Strażnicy są rozmieszczeni na zewnątrz budynku, aby zapewnić uzbrojoną ochronę, a woźni są rozmieszczeni wewnątrz, aby utrzymać porządek. Gwardia Knesetu odgrywa również rolę ceremonialną, uczestnicząc w ceremoniach państwowych, które obejmują powitanie dygnitarzy na górze Herzl w przeddzień izraelskiego Dnia Niepodległości .
Odbiór publiczny
Sondaż przeprowadzony przez Izraelski Instytut Demokracji w kwietniu i maju 2014 r. pokazał, że chociaż większość zarówno Żydów, jak i Arabów w Izraelu jest dumna z bycia obywatelami tego kraju, obie grupy podzielają nieufność wobec izraelskiego rządu, w tym Knesetu. Prawie trzy czwarte ankietowanych Izraelczyków stwierdziło, że korupcja w izraelskim przywództwie politycznym była „powszechna lub nieco powszechna”. Większość zarówno Arabów, jak i Żydów ufa Izraelskim Siłom Obronnym , prezydentowi Izraela i Sądowi Najwyższemu Izraela , ale Żydzi i Arabowie zgłaszali podobny poziom nieufności, przy czym niewiele ponad jedna trzecia każdej z grup ufa Knesetowi.
Zobacz też
- Wielkie Zgromadzenie
- Wybory w Izraelu
- Polityka Izraela
- Straż Knesetu
- Lista arabskich członków Knesetu
- Listy członków Knesetu
- Lista mówców Knesetu
- Lista ustawodawców według kraju
Uwagi
Bibliografia
Zewnętrzne linki
- Oficjalna strona internetowa (w języku angielskim)
Współrzędne : 31°46′36″N 35°12′19″E / 31,77667°N 35,20528°E