Sądownictwo Teksasu - Judiciary of Texas
Struktura sądownictwa Teksasu jest określona w Artykule 5 Konstytucji Teksasu i jest dalej zdefiniowana w ustawie , w szczególności w Kodeksie Rządu Teksasu i Kodeksie Probaty Teksasu. Struktura jest złożona, obejmuje wiele warstw sądów, liczne przypadki nakładania się jurysdykcji (pod względem terytorialnym), kilka różnic między hrabstwami, a także niezwykły, rozwidlony system apelacyjny na najwyższym poziomie, który można znaleźć tylko w jednym innym stanie: Oklahomie . Sądy miejskie są najbardziej aktywnymi sądami, przy czym sądy okręgowe i sądy rejonowe zajmują się większością innych spraw i często dzielą ten sam budynek sądu.
Za administrację odpowiada Sąd Najwyższy Teksasu , który jest wspomagany przez Texas Office of Court Administration, Texas Judicial Council i State Bar of Texas , które nadzoruje. State Bar of Texas (SBOT) jest obowiązkową adwokaturą, a nie tylko dobrowolnym stowarzyszeniem prawników (takim jak ABA lub lokalne stowarzyszenia adwokackie). Aby praktykować prawo w sądach w Teksasie, adwokat musi posiadać licencję, być na bieżąco z rozwojem prawa poprzez kursy ustawicznego kształcenia prawnego (CLE) i płacić składki. Opinia publiczna może uzyskać podstawowe informacje o wszystkich prawnikach z Teksasu, w tym o ich numerze adwokatury, statusie licencji i aktach dyscyplinarnych, ze strony internetowej adwokatury.
Historia i percepcja
W XIX wieku Teksas miał reputację arbitralnej „ sprawiedliwości granicznej ”; w jednym głośnym przykładzie podkreślonym przez historyka prawa Stanforda Lawrence'a M. Friedmana , jego sądy apelacyjne utrzymały w mocy wyrok za „winny” (gdzie pominięto t ) w 1879 r., ale odwróciły skazanie za „właściwość” (gdzie pominięto l ) w 1886 r. Ta ostatnia decyzja faktycznie próbowała odróżnić wcześniejszą, próbując wyjaśnić, dlaczego litera l była ważniejsza niż litera t . Niską jakość państwowego systemu sądowniczego w tamtych czasach przypisuje się brakowi odpowiednich szkół prawniczych i bibliotek prawniczych w tamtych czasach, a także tradycyjnej preferencji Teksańczyków do sprawiedliwości „ samopomocy ” praktykowanej w sądach „Sędzia Winchester ” lub „Sędzia Lynch ”.
Sądy
Teksas jest jedynym stanem poza Oklahomą, który ma rozwidlony system apelacyjny na najwyższym poziomie. Sąd Najwyższy Texas słyszy Odwołania dotyczące spraw cywilnych (w tym sprawach nieletnich) oraz Texas Sąd Apelacyjny Criminal słyszy odwołań z udziałem spraw karnych. Czasami linia podziału jest niejasna, zwłaszcza w odniesieniu do jurysdykcji w sprawach mandamus i habeas corpus. Patrz np Sprawiedliwości Willett jest niezgoda w Odp Reece , 341 SW3d 360 (tex. 2011) (oryg. Postępowania). Sąd Najwyższy Teksasu i Sąd Apelacyjny w Teksasie są równorzędne, w przeciwieństwie do Oklahomy, gdzie Sąd Najwyższy jest lepszy od najwyższego sądu karnego.
Artykuł V sekcja 1 stanowi:
Władzę sądowniczą tego państwa sprawuje jeden Sąd Najwyższy, jeden Sąd Apelacyjny w sprawach karnych, Sądy Apelacyjne, Sądy Okręgowe, Sądy Okręgowe, Sądy Komisarzy, Sądy Sędziów Pokoju i inne sądy, jakie mogą być przewidziane przez prawo. Ustawodawca może ustanowić takie inne sądy, jakie uzna za konieczne, oraz określić ich jurysdykcję i organizację, a także może dostosować do nich jurysdykcję sądów rejonowych i innych sądów niższej instancji.
W związku z tym teksańska legislatura stworzyła dodatkowe sądy, aby zaradzić presji związanej ze wzrostem liczby ludności w różnych obszarach stanu. Sądy rejonowe są (zwykle) kolejno numerowane, niezależnie od tego, czy specjalizują się w sprawach karnych, cywilnych czy rodzinnych (chociaż w niektórych okręgach sądy rejonowe w sprawach karnych mają odrębne systemy numeracji, na przykład hrabstwo Dallas, w którym znajduje się siedem takich sądów o numerach od 1 do 11). Najwyższe liczby wskazują, że sąd powstał niedawno, ale sama liczba nie daje żadnej wskazówki co do lokalizacji nowego sądu i okręgu apelacyjnego, w którym się znajduje. W związku z tym pełna lista sądów w Dallas obejmuje 60 sądów w Dallas.
Dalsze sekcje Artykułu V określają podstawowe wymagania dotyczące jurysdykcji każdego sądu i jego urzędników.
Sąd Najwyższy
Supreme Court of Texas słyszy Odwołania dotyczące spraw cywilnych i nie słychać żadnych Odwołania dotyczące spraw karnych, z wyjątkiem, gdy oskarżony jest nieletni. Zgodnie z prawem stanu Teksas, postępowania nieletnich (nawet te, które dotyczą działalności przestępczej) są uważane za sprawy cywilne zgodnie z Texas Family Code; w związku z tym Sąd Najwyższy Teksasu rozpatruje takie odwołania, ale kieruje się do Sądu Apelacyjnego w Teksasie (CCA) w sprawach, w których należy interpretować teksański kodeks karny. Sąd Najwyższy zachowuje również odpowiedzialność za licencjonowanie i dyscyplinę adwokatów oraz odgrywa bardziej znaczącą rolę w ogłaszaniu i rewizji regulaminów sądowych oraz w administrowaniu całym systemem sądowniczym, którym zajmuje się CCA.
Sąd Apelacyjny Karny
Texas Sąd Apelacyjny karnych rozpatruje odwołania w sprawach karnych, z wyłączeniem tych z udziałem nieletnich. Sprawy, w których orzeczono karę śmierci, są bezpośrednio i automatycznie zaskarżane do tego sądu, z pominięciem pośrednich sądów apelacyjnych, które rozpoznają zarówno sprawy cywilne, jak i karne.
Sądy Apelacyjne
Teksas ma 14 sądów apelacyjnych , które mają pośrednią jurysdykcję apelacyjną zarówno w sprawach cywilnych, jak i karnych. Sprawy dotyczące kary śmierci są jednak automatycznie wnoszone do Sądu Apelacyjnego w Teksasie, a tym samym pomijają pośredni poziom w hierarchii sądów apelacyjnych. Termin Sąd Apelacyjny (liczba mnoga) powinien być pisany wielką literą, ponieważ termin rodzajowy obejmuje również dwa sądy ostatniej instancji.
Całkowita liczba pośrednich mandatów apelacyjnych wynosi 80, przy czym liczba członków waha się od trzech do 13 sędziów na sąd, jak określa statut. Wszystkie sprawy są rozpoznawane przez trzyosobowy skład sędziowski, chyba że zarządzi się rozprawę en banc (z wyjątkiem sytuacji, gdy do danego sądu przydzielono tylko trzech sędziów, w którym to przypadku wszystkie sprawy są automatycznie rozpoznawane en banc ; przykładem jest XII Sąd Apelacyjny ). Proces en banc jest stosowany w celu zachowania spójności orzecznictwa sądu, uchylenia istniejącego precedensu, który jest wiążący dla poszczególnych składów orzekających oraz ustanowienia nowego precedensu w nierozstrzygniętej kwestii prawa materialnego lub procedury.
Ustawodawca Teksasu określa, które hrabstwa wchodzą w skład danego okręgu sądu apelacyjnego, i przesunął hrabstwa między sądami, aby zrównoważyć księgę. Sąd Najwyższy Teksasu na bieżąco stara się wyrównać nierównowagę w liczbie spraw apelacyjnych za pomocą nakazów wyrównywania akt, które umożliwiają przekazywanie partii spraw z najbardziej ruchliwych sądów apelacyjnych do innych, które mają wolne moce produkcyjne.
Pierwszy i Czternasty Sąd Apelacyjny mają swoją osobliwość: oba mają swoją siedzibę w przebudowanym historycznym gmachu sądu hrabstwa Harris z 1910 roku w Houston i sprawują jednoczesną jurysdykcję nad tymi samymi dziesięcioma hrabstwami, z których największym jest hrabstwo Harris . Strony, które chcą odwołać się od wyroku lub innego nakazu wydanego przez sąd pierwszej instancji w tych okręgach, są zobowiązane do wskazania w odwołaniu, że chcą odwołać się do Pierwszego lub Czternastego Sądu Apelacyjnego, a następnie muszą czekać na wynik losowego przypisania do jednego lub drugiego. Muszą również ujawnić wszelkie wcześniejsze apelacje w tej samej sprawie w jednym z dwóch sądów. Oba sądy są obsługiwane przez tego samego sekretarza, obecnie Christophera Prine'a, którego biuro wyda pierwsze pismo z instrukcjami, wraz z numerem kwitu apelacyjnego, który ujawni również, który sąd sporządził skarżący. Odwołania podlegają teksańskim zasadom procedury apelacyjnej (TRAP) oraz lokalnym przepisom.
Jeszcze dziwniejsza sytuacja ma miejsce we wschodnim i północnym Teksasie, gdzie szósty sąd ma cztery hrabstwa – Gregg, Rusk, Upshur i Wood – które pokrywają się z dwunastym sądem, a także hrabstwo Hunt pokrywa się z piątym sądem.
Lista okręgowych sądów apelacyjnych Teksasu
Sądy Okręgowe
Te sądy rejonowe Texas są sądy próbne właściwości ogólnej .
Sąd rejonowy ma wyłączną jurysdykcję w sprawach o przestępstwa, sprawy związane z tytułem do gruntu oraz sprawy związane z konkursami wyborczymi. Dzieli jurysdykcję z sądami okręgowymi, a w niektórych przypadkach z sądami pokojowymi w sprawach cywilnych (najniższy limit rozpatrzenia sprawy to zaledwie 200 dolarów w kontrowersji, podczas gdy sądy JP mogą rozpoznawać sprawy do 10 000 dolarów). Jurysdykcja prawa rodzinnego różni się w zależności od istnienia sądu okręgowego; w niektórych okręgach sądy rejonowe dzielą jurysdykcję w sprawach rozwodów, opieki nad dzieckiem i alimentów, adopcji i spraw dotyczących opieki nad dziećmi z sądami okręgowymi. Jurysdykcja spadkowa jest różna, w zależności od istnienia ustawowego sądu spadkowego w hrabstwie. W niektórych większych hrabstwach, takich jak hrabstwo Harris, sądy rejonowe są wyspecjalizowane, a wyznaczone zespoły sądów rozpoznają sprawy karne, sprawy dotyczące nieletnich, sprawy rodzinne i sprawy cywilne nierodzinne w czterech różnych budynkach sądowych otaczających plac z podziemnym zgromadzeniem ławy przysięgłych obiekt, który doznał poważnych szkód powodziowych podczas huraganu Harvey . W mniejszych powiatach jeden sąd rejonowy rozpatruje wszystkie rodzaje spraw. Na obszarach wiejskich aż pięć powiatów ma jeden sąd okręgowy; powiaty miejskie.
Jedną z najbardziej niezwykłych cech sądów procesowych w Teksasie, w tym sądów okręgowych, jest tradycja posiadania tylko jednego sędziego na sąd pierwszej instancji. Sądy procesowe jednoosobowe były dominującą formą organizacji sądów stanowych w Stanach Zjednoczonych jeszcze pod koniec XIX wieku. Według Roscoe Pound , 23 z 34 stanów w Unii przyjęło ten model w przededniu wojny secesyjnej . W związku z tym w 1836 r. ten pospolity i znajomy wówczas model został należycie wpisany do Konstytucji Republiki Teksasu . Sekcja 2 artykułu IV przewidywała „nie mniej niż trzy, ani więcej niż osiem” okręgów sądowych i że „sędzia” zostanie wyznaczony dla każdego okręgu. Podobne klauzule wykorzystujące rodzajnik nieokreślony, aby sugerować jednego sędziego na sąd, pojawiły się we wszystkich kolejnych konstytucjach. Na przykład, art. V § 7 konstytucji stanowej z 1876 r. przewidywał 26 okręgów sądowych (z zastrzeżeniem prawa ustawodawcy do ich zwiększania lub zmniejszania) i że dla każdego okręgu wybierany byłby „sędzia”. Ten sztywny język konstytucyjny został ostatecznie utrwalony w poprawce do konstytucji w 1985 r., ale do tego czasu tradycja jednego sędziego w sądzie była już gruntownie zakorzeniona.
W rezultacie zamiast dodawać więcej sędziów do istniejących sądów w odpowiedzi na wzrost populacji, ustawodawca Teksasu dodaje więcej sądów. W lutym 1889 r. ustawodawca próbował konstytucyjnie zaspokoić potrzebę dwóch sędziów sądów rejonowych zarówno w hrabstwach Dallas, jak i Bexar, dzieląc każdy hrabstwo na dwa dystrykty, przeprowadzając granicę dystryktu przez środek sądu hrabstwa i przyznając każdemu sądowi okręgowemu jednoczesną jurysdykcję na terenie całego powiatu. Gmach sądu hrabstwa Dallas spłonął 7 stycznia 1890 roku, a oba sądy okręgowe ponownie otwarto miesiąc później w tymczasowo wynajętych kwaterach, które znajdowały się całkowicie w 44. dystrykcie. Ten układ został natychmiast zakwestionowany, aw odpowiedzi Sąd Najwyższy Teksasu orzekł 12 marca 1890 r., że konstytucja stanu nie zabrania obu sądom okręgowym hrabstwa Dallas działania ze wspólnej lokalizacji w obrębie tego samego okręgu. Dlatego dzisiaj typowy miejski sąd w Teksasie jest domem dla wielu sądów z jednym sędzią o jednoczesnej jurysdykcji w tym samym hrabstwie, z których każdy jest prawnie zorganizowany jako osobny sąd z własną unikalną nazwą i numerem. W przeciwieństwie do tego, w praktycznie wszystkich innych stanach USA i rządzie federalnym sąd pierwszej instancji może mieć wielu sędziów zasiadających w oddzielnych wydziałach, z których wszyscy mają równe uprawnienia do działania w imieniu tego samego sądu.
Każdy sąd rejonowy ma niepowtarzalny numer w całym stanie, zgodnie z kolejnością jego utworzenia przez ustawodawcę (innymi słowy, numery nie odzwierciedlają geografii sądów). Nie dotyczy to sądów na szczeblu powiatów, które są kolejno numerowane w poszczególnych powiatach.
Pierwsza konstytucja stanu Teksas z 1845 r. próbowała złagodzić nieelastyczność modelu trybunału jednego sędziego, upoważniając również sędziów do „zamieniania się składów lub wzajemnego zajmowania stanowiska, gdy uznają to za celowe”. Opierając się na tym języku, ustawodawca na przestrzeni lat uchwalił różne przepisy proceduralne, aby jak najbardziej zbliżyć się do de facto jednolitego sądu okręgowego w okręgach miejskich, który potrzebował wielu sędziów okręgowych, pozostając wiernym konstytucyjnie mandatowi sądy sądowe. Jednak procedury te nadal nie są tak elastyczne, jak zwykłe połączenie wszystkich sędziów w okręgu w jeden sąd rejonowy, a rzekome niewłaściwe przestrzeganie takich procedur czasami skutkuje kolejną podstawą do odwołania.
Duże hrabstwa zazwyczaj losowo przypisują nowo złożone pozwy do poszczególnych sądów, aby zapobiec wysiłkom związanym z zakupami sędziowskimi (forma zakupów na forum ) i wymagają, aby ponownie złożone sprawy dotyczące tych samych stron zostały przeniesione z powrotem do pierwotnie wylosowanego sądu. Niektóre z tych wielosądowych jurysdykcji (np. Bexar County/San Antonio) korzystają ze scentralizowanego systemu kwitów, co podważa możliwość przewidzenia, który sędzia wysłucha danego wniosku lub rozpozna sprawę, ponieważ przypisanie sprawy będzie zależeć od dostępność sędziów w danym dniu. W tym systemie wszystkie sprawy zachowują swoje formalne przypisanie do konkretnego sądu. Scentralizowany system akt jest, przynajmniej co do zasady, bardziej skuteczny w alokacji zasobów sądowych i jest prawnie wykonalny, ponieważ sędziowie w okręgach, w których znajduje się wiele sądów, są upoważnieni do zamiany składów i zasiadania za siebie nawzajem. W apelacjach od takich lokalnych systemów sądowych numer sądu rejonowego nie daje żadnej wskazówki, kto podpisał orzeczenie. Zamiast tego sędzia musi być zidentyfikowany z imienia i nazwiska. Dodatkowo różne postanowienia w tej samej sprawie mogły zostać podpisane przez różnych sędziów.
Lista sądowych sądów okręgowych w Teksasie
Sądy spadkowe
W innym wyjątkowym skręcie Konstytucja przyznaje ustawodawcy uprawnienia do określania, który sąd zajmuje się sprawami spadkowymi . Tak więc w dziesięciu z 15 największych hrabstw (w szczególności hrabstwa Bexar, Collin, Dallas, Denton, El Paso, Galveston, Harris, Hidalgo, Tarrant i Travis) ustawodawca ustanowił jeden lub więcej ustawowych sądów spadkowych. Te wyspecjalizowane sądy rozpatrują sprawy spadkowe, opiekuńcze, zaufania i zdrowia psychicznego. W niektórych okręgach ustawowe sądy spadkowe rozpoznają również sprawy skazujące. Nie ma jurysdykcyjnych limitów pieniężnych dotyczących rodzajów spraw sądowych, które może rozpoznać ustawowy sąd spadkowy. W związku z tym ich jurysdykcja czasami pokrywa się z jurysdykcją sądu rejonowego.
Okręgowe sądy konstytucyjne
Nie mylić z County Courts at Law, które są tworzone na mocy ustawy, istnieje sąd okręgowy dla każdego z 254 hrabstw w Teksasie . Konstytucja Teksasu stanowi, że „w każdym hrabstwie w tym stanie ustanawia się Sąd Okręgowy…” Sekcje 15–17 Artykułu V, a także rozdziały 25 i 26 Kodeksu Rządu Teksasu określają obowiązki tych sądów i ich funkcjonariuszy.
Sąd okręgowy ma wyłączną jurysdykcję nad wykroczeniami „klasy A” i „klasy B” (przestępstwa te mogą wiązać się z karą pozbawienia wolności), jednoczesną jurysdykcją w sprawach cywilnych, w których kontrowersyjna kwota jest umiarkowana, oraz jurysdykcją apelacyjną w sprawach JP i sądów miejskich ( w przypadku spraw przed sądami gminnymi może to obejmować proces de novo, jeżeli sąd niższej instancji nie jest „sądem rejestrowym”).
Sędziowie sądu okręgowego nie muszą być licencjonowanymi adwokatami. W związku z tym oskarżeni w okręgach, w których działa tylko tradycyjny konstytucyjny sąd okręgowy, mogą zwrócić się o przekazanie ich sprawy do sądu okręgowego w tym okręgu do rozpatrzenia, jeśli sędzia okręgowy wyrazi na to zgodę [1] . Jednak pozwani w okręgach o strukturze sądu okręgowego nie mają takiej możliwości, ponieważ sędziowie sądu okręgowego muszą posiadać wykształcenie prawnicze.
Artykuł 15 stanowi, że Sąd Okręgowy jest „sądem rejestrowym”. Sekcja 16 stanowi, że Sąd Okręgowy „sprawuje jurysdykcję zgodnie z prawem”; Sekcja 17 stanowi, że Sąd Okręgowy będzie obowiązywał w terminach przewidzianych przez prawo, a ławy przysięgłych Sądu Okręgowego będą składać się z sześciu osób, ale w sprawach cywilnych ława przysięgłych nie może zostać zatrudniona, chyba że jedna ze stron tego zażąda i uiści opłatę za ławę przysięgłych lub złoży wniosek oświadczenie, że nie jest w stanie tego zrobić.
Ponieważ sędzia okręgowy jest również odpowiedzialny za przewodniczenie Sądowi Komisarskiemu (głównemu organowi wykonawczemu i ustawodawczemu okręgu), w 94 okręgach ustawodawca stanu Teksas ustanowił sądy okręgowe, aby zwolnić sędziego okręgowego z obowiązków sędziowskich. Pierwszy ustawowy sąd okręgowy wielopowiatowy (składający się z okręgów Fisher, Mitchell i Nolan) został utworzony w 2013 r. W większości okręgów posiadających sądy sądownictwo cywilne i karne konstytucyjnego sądu okręgowego zostało przeniesione do sądów okręgowych w prawo. W przeciwieństwie do sędziego okręgowego, sędziowie sądów okręgowych muszą być pełnomocnikami. Sądy okręgowe mogą rozpoznawać zarówno sprawy cywilne, jak i karne lub rozpatrywać je oddzielnie, w zależności od tego, jak zorganizował je ustawodawca (hrabstwa Dallas, Denton, El Paso, Harris i Tarrant mają „powiatowe sądy karne” lub „powiatowe sądy karne”. w prawie”, które rozpoznają tylko sprawy karne).
Ustawowe sądy okręgowe przy prawie
Ustawowe sądy okręgowe, których nie należy mylić z konstytucyjnymi sądami okręgowymi, mają na ogół szerszą jurysdykcję niż konstytucyjne sądy okręgowe. Ustawowe sądy okręgowe mogą na ogół rozpatrywać sprawy sądowe, w których kwota będąca przedmiotem kontrowersji przekracza 500 USD, ale nie przekracza 200 000 USD. Jednak w przeciwieństwie do konstytucyjnych sądów okręgowych, jurysdykcja ustawowych sądów okręgowych może różnić się w zależności od okręgu. Na przykład, w hrabstwie Dallas, ustawowe sądy hrabstwa mają jurysdykcję prawie tak szeroką, jak sądy okręgowe. W hrabstwie Harris limit jurysdykcji rodzajów wynosi 200 000 USD, ale sądy te mają również wyłączną jurysdykcję w sprawach dotyczących wybitnych domen, niezależnie od kwoty będącej przedmiotem kontrowersji. W hrabstwie Travis kwota będąca przedmiotem kontrowersji w sprawach, które może rozpatrywać ustawowy sąd hrabstwa, waha się od 500 do 250 000 USD. Nie ma jasnego uzasadnienia politycznego dla różnych jurysdykcji ustawowych sądów okręgowych.
Sądy Miejskie
Na mocy upoważnienia udzielonego mu w sekcji 1 artykułu V, ustawodawca zezwolił na utworzenie sądów miejskich w każdym zarejestrowanym mieście w Teksasie , za zgodą wyborców tworząc taki sąd. Rozdziały 29 i 30 Kodeksu Rządu Teksasu określają obowiązki tych sądów i ich funkcjonariuszy.
Sądy miejskie w Teksasie mają kontakt z większą liczbą oskarżonych niż wszystkie inne sądy w Teksasie łącznie. Problematyka sądów grodzkich dotyczy przestępstw związanych z kwestiami bezpieczeństwa publicznego i jakości życia. W ostatnich latach sądy miejskie i sąd sprawiedliwości w Teksasie stały się głównym miejscem występowania czynów karalnych popełnianych przez dzieci.
W granicach miasta sądy te mają wspólną jurysdykcję z sądami JP w sprawach o wykroczenia klasy C i mają wyłączną jurysdykcję w sprawach dotyczących zarządzeń miejskich. Sądy miejskie mają ograniczoną jurysdykcję cywilną w sprawach publicznych związanych z bezpieczeństwem publicznym (np. orzeczenie niebezpiecznego psa). Zamieszanie wokół jurysdykcji cywilnej sądu miejskiego jest skomplikowane, ponieważ jeśli sąd miejski jest „sądem rejestrowym”, ustawodawca upoważnił gminy do przyjmowania rozporządzeń, które dają sądom gminnym jednoczesną jurysdykcję w sprawach dotyczących budynków niespełniających norm z sądami okręgowymi i/lub okręgowymi. Kwestia jurysdykcji cywilnej została dodatkowo zdezorientowana przez wprowadzenie sankcji cywilnych za zachowanie, które może być ścigane jako wykroczenie klasy C (np. niektóre wykroczenia parkingowe, naruszenia kamer na czerwonym świetle).
Co do zasady sądy miejskie nie są „sądami dowodowymi” (tj. żaden protokolant sądowy nie odnotował i nie dokonał transkrypcji postępowania), a zatem apelacja do poziomu powiatu wymagałaby zupełnie nowego procesu (tj. procesu de novo ). . Okazało się to luką dla niektórych oskarżonych w sprawach drogowych, którzy postawili na to, że funkcjonariusz nie będzie mógł stawić się, a tym samym doprowadzi do oddalenia sprawy. Co więcej, procesy de novo przepełniły akta i tak już zapracowanych sądów okręgowych. Wiele dużych miast – takich jak Austin, El Paso, Houston, Dallas i San Antonio – zdecydowało się przekształcić swoje sądy miejskie w sądy rejestrowe (wymaga to również zgody wyborców), aby zamknąć tę lukę.
Sprawy przed sądami miejskimi są zazwyczaj apelowane do sądu okręgowego, ale nie można się od nich odwołać powyżej tego poziomu, chyba że grzywna przekracza 100 USD lub zostanie podjęta sprawa konstytucyjna.
Sprawiedliwość sądów pokojowych
Najniższy poziom sądowy w Teksasie to Justice of the Peace Court (zwany również Justice Court lub JP Court). Każdy powiat ma co najmniej jeden sąd JP. Sekcje 18 i 19 artykułu V, a także rozdziały 27 i 28 Kodeksu Rządu Teksasu określają obowiązki tych sądów i ich funkcjonariuszy.
Sekcja 19 określa minimalną jurysdykcję sądu JP:
- Jurysdykcja pierwotna w „sprawach karnych dotyczących wykroczeń karanych wyłącznie grzywną” (zwanych sprawami o wykroczenia „klasy C” zgodnie z teksańskim kodeksem karnym),
- Wyłączna jurysdykcja w „sprawach cywilnych, w których kwota będąca przedmiotem sporu wynosi 200 USD lub mniej”, oraz
- „Taka inna jurysdykcja, jaka może być przewidziana przez prawo”. Zgodnie z tym przepisem ustawodawca podniósł górny limit w sprawach cywilnych do 10 000 USD i przyznał sądom JP, między innymi, prawo do rozpatrywania spraw dotyczących eksmisji, a także spraw dotyczących przejęcia i zastawów na majątku osobistym, których kwota mieści się w granicach ( zmienione) Właściwość JP Court. Ponadto, licencje małżeńskie są uzyskiwane za pośrednictwem biur JP, a JP są również legalnie dozwolone do wykonywania ceremonii ślubnych.
Sprawy JP są kierowane do sądu okręgowego, gdzie sprawa kończy się procesem de novo. Doskonałość apelacji uchyla wyrok sądu JP, co oznacza, że sąd wyższej instancji nie odwraca ani nie potwierdza sądu JP przy rozstrzyganiu apelacji. Sprawa jest natomiast ponownie rozpatrywana w postępowaniu odwoławczym, ale zastosowanie mają granice jurysdykcji sądu JP, a nie sądu rejestrowego. Odwołania od sądu JP różnią się od odwołań do sądów apelacyjnych tym, że wymagają wniesienia kaucji. Sprawia to, że takie apelacje są bardziej uciążliwe dla przegranych pozwanych niż apelacje sądów okręgowych do sądu apelacyjnego, chyba że pozwany kwalifikuje się do postępowania in forma pauperis.
W sprawach karnych sprawy rozpoczynające się w sądzie nie mogą być zaskarżane poza sądem okręgowym, chyba że kara przekracza 100 USD lub zostanie podjęta sprawa konstytucyjna.
Zgodnie z sekcją 18 liczba JP (i powiązanych konstablów ; każde hrabstwo ma tylu konstable co JP) zależy od wielkości hrabstwa:
- W przypadku powiatów o liczbie ludności mniejszej niż 18 000 (zgodnie ze spisem powszechnym), cały powiat stanowi jeden obręb JP, chyba że Sąd Komisarza stwierdzi, że potrzeba więcej, w którym to przypadku sąd może podzielić powiat na nie więcej niż cztery JP okolice miasta.
- W przypadku powiatów o liczbie ludności co najmniej 18 000, ale mniejszej niż 50 000, liczba obrębów JP nie może być mniejsza niż dwa i nie większa niż osiem.
- W przypadku powiatów o liczbie ludności 50 000 lub większej liczba obrębów JP nie może być mniejsza niż cztery ani większa niż osiem.
- W każdym hrabstwie z populacją mniejszą niż 150.000, jeśli w jakimkolwiek okręgu znajduje się miasto o liczbie ludności 18 000 lub większej, okręg ten będzie miał dwa JP.
- W każdym hrabstwie o populacji 150.000 lub większej, każdy obręb JP może mieć więcej niż jednego JP.
- Specjalne przepisy mają zastosowanie do hrabstw Chambers i Randall (muszą mieć nie mniej niż dwa i więcej niż sześć okręgów) oraz Mills , Reagan i Roberts (biuro Constable zostało zniesione, a wszystkie obowiązki pełni biuro szeryfa).
Administracja
Sąd Najwyższy Texas ma odpowiedzialność konstytucyjną dla skutecznej administracji sądownictwa i posiada uprawnienia do wprowadzania zasady podawania zastosowanie do sądów oprócz promulgacji i zmiany zasad postępowania w badaniu i sądów apelacyjnych regulujące i zasad postępowania dowodowego. Prezes Sądu Najwyższego, przewodniczący Sądu Apelacyjnego Karnego, prezesi każdego z 14 sądów apelacyjnych oraz sędziowie każdego z sądów pierwszej instancji są generalnie odpowiedzialni za administrację swoich sądów.
W każdym powiecie jest sędzia okręgu administracyjnego, a w każdym powiecie, w którym działa sąd okręgowy, znajduje się sędzia lokalnego sądu administracyjnego. W powiatach, w których znajdują się dwa lub więcej sądów rejonowych, sędziego rejonu administracyjnego wybierają sędziowie rejonowi na okres nie dłuższy niż dwa lata; w powiatach, w których znajdują się dwa lub więcej ustawowych sądów okręgowych, sędzia lokalnego sądu administracyjnego ustawowego sądu okręgowego jest wybierany przez sędziów ustawowego sądu okręgowego na okres nieprzekraczający dwóch lat. Miejscowy sędzia administracyjny jest odpowiedzialny za wdrażanie miejscowego regulaminu administracji, nadzór nad sprawnym przepływem spraw sądowych oraz wykonywanie innych czynności administracyjnych.
eFileTexas.gov to oficjalny elektroniczny system składania wniosków sądowych (e-wniosków). Każdy okręg utrzymuje (albo nie utrzymać) własne bloczek systemów zarządzania i pobierania, podobne do PACER dla rządu federalnego. Nie ma już oficjalnie opublikowanego reportera . West's Texas Cases (specyficzna dla Teksasu wersja South Western Reporter ) zawiera opinie Sądu Najwyższego, Sądu Apelacyjnego Karnego oraz Sądów Apelacyjnych. The Texas Reports zawiera opinie Sądu Najwyższego, do lipca 1962 roku, a Texas raporty karne obejmuje Sąd Apelacyjny karne opinii do listopada 1962. Nie ma systematyczne raportowanie orzeczeń sądów próbnych. Opinie sądów są ogólnie dostępne w Internecie na różnych stronach internetowych sądów, a opinie apelacyjne są ogólnie dostępne od 1997-2002.
W 2014 r. strony internetowe Sądu Apelacyjnego w Teksasie zostały zaktualizowane i przeniesione na nowe adresy internetowe (z automatycznym przekazywaniem ze starych adresów URL). Witryna każdego sądu umożliwia wyszukiwanie spraw i opinii przy użyciu różnych typów danych wejściowych oprócz numeru sprawy, takich jak nazwa strony, imię i nazwisko adwokata, numer adwokata, data/zakres dat w aktach oraz wyszukiwanie pełnotekstowe przy użyciu słów kluczowych. Wszystkie obecne opinie są obecnie publikowane jako dokumenty pdf, a nie html, a zatem są ustandaryzowane, chociaż różne sądy stosują różne szablony i style cytowań/przypisów, co powoduje pewien stopień zróżnicowania w wyglądzie. Ponadto sądy apelacyjne udostępniają teraz także postanowienia proceduralne, skrócone informacje i wnioski w Internecie. Jednakże akta apelacji, składające się z rejestru urzędnika i rejestru reportera, generalnie nie są publikowane w Internecie, nawet jeśli są to dokumenty stron.
Opinie apelacyjne są również dostępne w Google Scholar . Google Scholar prezentuje je w formacie, który jest bardziej przyjazny dla użytkownika do przeglądania online (w porównaniu z podwójnie rozłożonymi plikami PDF pisanymi małą czcionką wydawanymi przez sądy), zawiera linki do cytowanych spraw i zapewnia inne funkcje, takie jak identyfikacja kolejnych spraw i ranking wyników wyszukiwania według trafności lub czasu (ostatnich) i wyszukiwań z podziałem na ramy czasowe. Wersje Google Scholar zawierają teraz również informacje adwokata dla każdej rozstrzygniętej sprawy, ale nie zawierają (od maja 2018 r.) hotlinku do akt apelacyjnych, co byłoby bardzo przydatną dodatkową funkcją. Zamiast tego Google wykorzystuje wewnętrznie połączone numery przyczyn, aby powiązać opinie w sprawie z nakazami proceduralnymi wydanymi w tej samej sprawie, które również znajdują się w jego bazie danych. Klikając numer przyczyny, wszystkie dokumenty dostępne dla konkretnego przypadku w bazie danych Google Scholar można wyświetlić na stronie wyników wyszukiwania i w razie potrzeby posortować w odwrotnej kolejności chronologicznej.
Texas Rada Sądownictwa jest organem tworzenia polityki podstawowy dla sądownictwa. Odpowiada za badanie i rekomendowanie zmian mających na celu usprawnienie wymiaru sprawiedliwości. Dyrektor Administracyjny Biura Administracji Sądowej pełni funkcję Dyrektora Wykonawczego Rady.
Texas Urząd Sądowego Administracji dostarcza informacji i badań naukowych, technologii, usług wsparcia budżetowego i prawnych, oraz innych pomocy administracyjnej do różnych podmiotów branży sądowych i sądów, pod nadzorem Sądu Najwyższego z Teksasu i Głównego Sprawiedliwości. Kancelarią kieruje Dyrektor Administracyjny powołany przez Sąd Najwyższy i podlegający Prezesowi Sądu Najwyższego.
State Bar of Texas (Texas Bar) jest agencją sądownictwie pod kontrolą administracyjną Sądu Najwyższego w Teksasie. Texas Bar jest odpowiedzialny za pomoc Sądowi Najwyższemu Teksasu w nadzorowaniu wszystkich prawników uprawnionych do wykonywania zawodu prawnika w Teksasie .
Oficerowie
Sędziowie, selekcja sędziowska i sukcesja sędziowska
W Teksasie sędziowie stanowi są wybierani w wyborach partyzanckich . Sędziowie procesowi są wybierani na 4 lata, a sędziowie sądów apelacyjnych na 6 lat. Gubernator zapełnia wakaty do następnych wyborów, a sędziowie tradycyjnie odchodzą z urzędu przed zakończeniem swojej ostatniej kadencji.
Wszystkie ogólnostanowe stanowiska wyborcze we władzy wykonawczej i sądowniczej są obecnie kontrolowane przez republikanów, ponieważ stan jako całość jest mocno czerwony. Sędziowie sądów apelacyjnych i procesowych są jednak wybierani z okręgów, a niektóre z tych okręgów są bardziej konkurencyjne niż Teksas jako całość, a niektóre mają nawet wyraźną większość demokratyczną.
W wyborach śródokresowych 6 listopada 2018 r. wielu republikańskich sędziów apelacyjnych przegrało z demokratycznymi pretendentami, co pociągnęło za sobą przejście z kontroli większości republikańskiej na demokratyczną z dniem 1 stycznia 2019 r. w Dallas i dwóch sądach apelacyjnych w Houston oraz poważne zmiany w partyzantce. skład innych sądów, w tym Austin i San Antonio.
Istnieją inne scenariusze, które mogą skutkować rotacją na ławkach, ale są one rzadkie. Głównym źródłem zmian w składzie sądownictwa jest polityka.
Niektórzy urzędujący sędziowie/sędziowie, którzy ubiegają się o reelekcję, przegrywają w prawyborach, inni w wyborach powszechnych. Na prawdopodobieństwo rotacji wyborczej w ławach okręgowych i apelacyjnych ma wpływ charakter odbywających się jednocześnie wyborów (prezydenckich lub śródokresowych) oraz pływy partyzanckie, przynajmniej w bardziej konkurencyjnych okręgach i okręgach apelacyjnych, np. Dallas i hrabstwo Harris/ Houston (poziom hrabstwa) i San Antonio (poziom okręgu apelacyjnego).
W 2006 roku kilkudziesięciu republikańskich rządzących zostało zmiecionych z ławek przez demokratów w hrabstwie Dallas, aw 2008 r. wielu zasiedziałych straciło w hrabstwie Harris.
Sędziowie sądu rejonowego muszą być licencjonowanymi adwokatami. Sędziowie okręgowi oprócz uprawnień sądowniczych mają również obowiązki administracyjne. W pewnych okolicznościach sędziowie okręgowi mogą usuwać urzędników okręgowych [2] , urzędników gminy powszechnej [3] oraz sędziów sądów miejskich [4] . Ponadto mianują i nadzorują audytora powiatowego, nadzorują działalność kuratorów kuratorskich dla dorosłych i dla nieletnich oraz mają jurysdykcję „nadzorczą” nad sądem komisarzy powiatowych.
Sędziowie okręgowi nie muszą być prawnikami, a większość nie. Sekcje od 15 do 17 artykułu V, a także rozdziały 25 i 26 Kodeksu Rządu Teksasu określają obowiązki funkcjonariuszy sądu hrabstwa. Artykuł 15 stanowi, że sędzia okręgowy powinien być „dobrze poinformowany w prawie stanowym”, „konserwatorem pokoju” i wybierany na czteroletnią kadencję. Sędzia okręgowy jest również odpowiedzialny za przewodniczenie Sądowi Komisarzy (głównemu organowi wykonawczemu i ustawodawczemu okręgu). Sędziowie sądu okręgowego muszą być prawnikami.
W jednym z dziwnych przepisów Kodeksu Rządowego Teksasu nie ma wymogu, aby sędzia miejski był adwokatem, jeśli sąd miejski nie jest sądem rejestrowym (rozdział 29, sekcja 29.004), ale sędzia miejski musi być licencjonowanym adwokatem z co najmniej dwuletnim doświadczeniem w praktykowaniu prawa Teksasu, jeśli sąd gminny jest sądem powszechnym (rozdział 30, § 30 00006). Kodeks przewiduje różne wymagania dla sędziów miejskich w niektórych miastach, takie jak:
- Lubbock (5 lat doświadczenia, sekcja 30.00044)
- El Paso (przewiduje wynagrodzenie przewodniczącego składu o 20% wyższej od pozostałych sędziów, sekcja 30.00128)
- San Antonio (musi mieszkać w mieście przez trzy lata przed mianowaniem, sekcja 30.00224)
- Wodospad Wichita (nie musi być mieszkańcem miasta w momencie mianowania, ale musi być mieszkańcem podczas swojej kadencji, sekcja 30.00304),
- Sweetwater (musi być tylko licencjonowanym prawnikiem o dobrej reputacji, sekcja 30.00464)
- Lewisville („poświęca biuro tyle czasu, ile wymaga”, sekcja 30.01326)
- Houston („może być usunięty tylko na podstawie art. V, sekcja 1-a, Konstytucji Teksasu”, sekcja 30.00674)
- Bullard (wymaganie bycia licencjonowanym prawnikiem nie ma zastosowania, sekcja 30.01482)
- Westlake i Trophy Club (oba miasta znajdują się w hrabstwach Tarrant i Denton; w przypadku Westlake apelacje w sprawach karnych są kierowane do sądów hrabstwa Tarrant, podczas gdy w przypadku Trophy Club apelacje w sprawach karnych są kierowane do sądów hrabstwa Denton, sekcje 30.01781 i 30.01811)
Trzynastoosobowa Komisja Stanowa Teksasu ds. Postępowania Sądowego rozpatruje skargi na sędziów i może potępić, nagana lub zalecić usunięcie przez Sąd Najwyższy. Bardzo rzadko karze sędziów; z ponad 1110 skarg, które rozwiązał w roku obrotowym 2009, podjęto tylko 70 postępowań dyscyplinarnych.
Sędziowie Pokoju
Nie ma wymogu, aby JP był adwokatem. Jednak Kodeks Rządu Teksasu wymaga, aby JP uczestniczył w 80-godzinnym kursie obejmującym wykonywanie obowiązków JP w ciągu jednego roku od pierwszych wyborów, a następnie w 20-godzinnym kursie każdego roku. Ponadto JP jest notariuszem z urzędu .
Sędziowie
„Sędzią pokoju” może być dowolny sędzia lub JP i może on ustanawiać kaucje, stawiać w stan oskarżenia oskarżonych, wydawać nakazy przeszukania i aresztowania oraz prowadzić przesłuchania w sprawie konfiskaty kaucji. Pięć hrabstw (Bexar, Dallas, Lubbock, Tarrant i Travis) ma sędziów sądów rejonowych, którzy są mianowani przez sędziów sądów rejonowych i nie prowadzą rozpraw sądowych.
Prokuratorzy
Istnieje kilka prokuratur: prokuratorzy okręgowi, prokuratorzy okręgowi, prokuratorzy okręgowi karni i prokuratorzy miejscy. Adwokaci okręgowi prowadzą sprawy karne w sądach okręgowych i służą w jednym lub kilku hrabstwach, w których są wybierani na czteroletnią kadencję. Adwokaci hrabstw ścigają sprawy karne o wykroczenia i służą w jednym hrabstwie, w którym są wybierani na czteroletnią kadencję. Adwokaci okręgowi kryminalni ścigają zarówno sprawy o przestępstwa, jak i wykroczenia i służą w jednym okręgu, w którym są wybierani na czteroletnią kadencję. Adwokaci miejscy prowadzą postępowania karne przed sądami miejskimi. Jeśli w okręgu jest tylko prokurator okręgowy lub prokurator okręgowy, ten urzędnik prowadzi postępowanie we wszystkich sprawach karnych w okręgu.
Zobacz też
Bibliografia
- Maxwell, William Earl; Crain, Ernest; Santos, Adolfo (2010). Texas Politics Today (2009-2010 wyd.). Nauka Cengage . Numer ISBN 978-0-49-557025-7.
- Hansen, Mark (październik 1998). „Bieg za ławkę” . Dziennik ABA . 84 : 68–72. ISSN 0747-0088 .
- Roczny raport statystyczny dla sądownictwa w Teksasie (2012) (PDF) . Texas Biuro Administracji Sądowej. Styczeń 2013 . Źródło 22 luty 2013 .
- Andersona, Kena (1997). Zbrodnia w Teksasie: Twój kompletny przewodnik po systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych . Wydawnictwo Uniwersytetu Teksańskiego . Numer ISBN 0-292-70478-X. LCCN 96-41661 .
- Schmidt, Steffen W .; Bardes, Barbara A.; Shelley, Mack C.; Crain, Ernest; Maxwell, William Earl (2007). American Government and Politics Today: Texas Edition 2007-2008 (wyd. 13). Nauka Cengage . Numer ISBN 978-0-495-39202-6. LCCN 2006936862 .
- Dautrich, Kenneth; Yalof, David A.; Prindle, David F.; Newell, Charldejczyk; Szewc, Marek (2009). Rząd amerykański, wydanie teksańskie: perspektywy historyczne, popularne i globalne: wydanie teksańskie . Nauka Cengage . Numer ISBN 978-0-495-57031-8. LCCN 2008939486 .
- Bessette, Joseph M.; Pitney, Jr., John J.; Brązowy, Lyle C.; Langegger, Joyce A.; Garcia, Sonia R.; Lewis, Ted A.; Żółć, Robert E. (2011). Amerykański rząd i polityka: obrady, demokracja i obywatelstwo: wydanie teksańskie . Nauka Cengage . Numer ISBN 978-0-495-90588-2. LCCN 2010942819 .
- Quarles, Brandon D.; Kordon, Mateusz C. (2003). Badania prawne dla Texas Practitioner . Wm. Wydawnictwo S. Hein. Numer ISBN 0-8377-3626-9.
- Quarles, Brandon D.; Kordon, Matthew C. (2008). Badanie prawa Teksasu (2nd ed.). Wm. Wydawnictwo S. Hein. Numer ISBN 978-0-8377-1533-9.