Komisja Sądowa Tajnej Rady -Judicial Committee of the Privy Council
Komitet Sądowy Tajnej Rady | |
---|---|
Przyjęty | 14 sierpnia 1833 |
Jurysdykcja | Lista krajów
|
Lokalizacja | Middlesex Guildhall , City of Westminster , Londyn, Wielka Brytania |
Współrzędne | 51 ° 30′01.3 "N 0 ° 07′41.3" W / 51.500361°N 0,128139°W Współrzędne: 51 ° 30′01.3 "N 0 ° 07′41.3" W / 51.500361°N 0,128139°W |
Autoryzowany przez | |
Stronie internetowej | https://www.jcpc.uk |
Komitet Sądowniczy Tajnej Rady ( JCPC ) jest najwyższym sądem apelacyjnym dla niektórych terytoriów brytyjskich, niektórych krajów Wspólnoty Narodów i kilku organów brytyjskich. Ustanowiona 13 sierpnia 1833 r. w celu rozpatrywania apelacji wcześniej rozpatrywanych przez króla w Radzie , Tajna Rada działała wcześniej jako sąd ostatniej instancji dla całego Imperium Brytyjskiego (z wyjątkiem samego Zjednoczonego Królestwa) i nadal działa jako najwyższy sąd apelacyjny dla kilku niezależnych narodów Wspólnoty Narodów, Zależności Korony i Brytyjskich Terytoriów Zamorskich .
Formalnie statutowy komitet Najwyższej Tajnej Rady Jej Królewskiej Mości , Komitet Sądowniczy składa się z wyższych sędziów , którzy są Tajnymi Radnymi: są to głównie sędziowie Sądu Najwyższego Wielkiej Brytanii i starsi sędziowie ze Wspólnoty Narodów . Często nazywa się ją Tajną Radą . W królestwach Wspólnoty , apelacje są nominalnie składane do „Jej Królewskiej Mości w Radzie” (tj. brytyjskiego monarchy , zgodnie z formalnym zaleceniem jej Tajnych Radców ), która następnie kieruje sprawę do Komitetu Sądowego o „poradę”, podczas gdy w republikach Wspólnoty Narodów Kraje utrzymujące JCPC jako swój ostateczny sąd apelacyjny, odwołania są składane bezpośrednio do samego Komitetu Sądowego. Panel sędziów (zwykle w liczbie pięciu) rozpatrujących daną sprawę jest znany jako „Komisja”. „Raport” Zarządu jest zawsze przyjmowany przez Królową w Radzie jako osąd.
Historia
Początki Komitetu Sądowego Tajnej Rady sięgają curia regis , czyli rady królewskiej. W teorii król był źródłem sprawiedliwości i do niego kierowano prośby o naprawienie krzywd wyrządzonych przez jego sądy. Władzę tę stopniowo przejął parlament (który wyewoluował z curia regis ) w Anglii, ale King-in-Council (który również wyewoluował z curia regis ) zachował jurysdykcję do rozpatrywania petycji z posiadłości króla nieanglojęzycznych, takich jak Wyspy Normandzkie , a później z kolonii angielskich.
Zadanie rozpatrywania odwołań zostało powierzone kilku krótkotrwałym komisjom Tajnej Rady. W 1679 r. jurysdykcję apelacyjną przekazano Izbie Handlowej , a w 1696 r. przeniesiono ją do stałego Komitetu Odwoławczego Tajnej Rady. Tajna Rada (pomimo utraty apeli z kolonii amerykańskich) mocno nadwerężyła istniejące rozwiązania. W szczególności komisja odwoławcza musiała rozpatrywać sprawy wynikające z różnych systemów prawnych w koloniach, takich jak prawo hinduskie , którego członkowie nie byli zaznajomieni. Innym poważnym problemem było to, że komisja odwoławcza była technicznie komisją całej Tajnej Rady, z której do kworum wymagane były minimum trzy osoby. Ponieważ wielu członków Tajnej Rady nie było prawnikami, wszyscy członkowie Komisji Odwoławczej mieli równe głosy i nie było wymogu, aby którykolwiek z Tajnych Radnych faktycznie rozpatrujących dane odwołanie był prawnikiem, stało się możliwe, że niektóre strony apelacje w celu zabezpieczenia pożądanych orzeczeń poprzez przekonanie nieprawników Tajnych Radnych do udziału w przesłuchaniach w sprawie ich odwołań. Z tych powodów komisja odwoławcza popadła w niełaskę wśród lepiej poinformowanych prawników i sędziów w koloniach.
W 1833 roku, za namową Lorda Broughama , Lorda Kanclerza , parlament uchwalił Ustawę o Komitecie Sądowym z 1833 roku . Ustawa powołała komitet statutowy Rady Tajnej, zwany Komitetem Sądowym Rady Tajnej , do rozpatrywania apeli do Rady Królewskiej . Oprócz apelacji kolonialnych, późniejsze ustawodawstwo przyznało Komitetowi Sądowemu jurysdykcję apelacyjną w szeregu różnych spraw, takich jak patenty, sprawy kościelne i sprawy o nagrody . W szczytowym okresie Komitet Sądowniczy miał być sądem apelacyjnym dla ponad jednej czwartej świata.
W XX wieku jurysdykcja Komitetu Sądowego Tajnej Rady znacznie się skurczyła, ponieważ Dominium Brytyjskie ustanowiło własne sądy apelacyjne, a kolonie brytyjskie stały się niezależne, chociaż wiele osób zachowało odwołania do Tajnej Rady po uzyskaniu niepodległości. Kanada zniosła apelacje Tajnej Rady w 1949 r., Indie i RPA w 1950 r., a Nowa Zelandia w 2003 r. Obecnie dwanaście krajów Wspólnoty Narodów poza Wielką Brytanią, oprócz różnych terytoriów Wielkiej Brytanii i Nowej Zelandii, zachowało apelacje Tajnej Rady. Komitet Sądownictwa zachowuje również jurysdykcję w niewielkiej liczbie spraw krajowych w Wielkiej Brytanii, zmniejszoną przez utworzenie Sądu Najwyższego Wielkiej Brytanii w 2009 r.
Jurysdykcja
Jurysdykcja krajowa
Ten artykuł jest częścią serii: Sądy Anglii i Walii |
Prawo Anglii i Walii |
---|
Zjednoczone Królestwo nie ma jednego najwyższego sądu krajowego; w niektórych sprawach komitet sądowniczy jest najwyższym sądem apelacyjnym, podczas gdy w większości innych najwyższym sądem apelacyjnym jest Sąd Najwyższy Zjednoczonego Królestwa . (W Szkocji sądem najwyższym w sprawach karnych jest High Court of Justiciary ; Sąd Najwyższy jest sądem najwyższym w sprawach cywilnych i sprawach wynikających z decentralizacji w Szkocji , przy czym ta ostatnia była wcześniej rozpatrywana przez Komitet Sądowniczy).
Komisja Sądowa Tajnej Rady ma jurysdykcję w następujących sprawach krajowych:
- Odwołania przeciwko intrygom komisarzy kościelnych (kontrolujących majątek Kościoła anglikańskiego ).
- Odwołania do sądów kościelnych ( Arches Court of Canterbury i Chancery Court of York ) w niedoktrynalnych sprawach wydziałowych.
- Odwołania Sądu Najwyższego Rycerskiego .
- Odwołania Sądu Admiralicji Cinque Ports .
- Odwołania sądów premiowych .
- Odwołania Komisji Dyscyplinarnej Królewskiego Kolegium Chirurgów Weterynaryjnych .
- Spory na podstawie Ustawy o dyskwalifikacji Izby Gmin z 1975 roku .
Ponadto rząd może (za pośrednictwem królowej) skierować każdą sprawę do komisji w celu „rozpatrzenia i złożenia raportu” zgodnie z sekcją 4 ustawy o komitecie sądowniczym z 1833 r.
Komitet Sądowy Tajnej Rady jest sądem ostatecznej apelacji Kościoła anglikańskiego . Rozpatruje odwołania od Arches Court of Canterbury i Chancery Court of York , z wyjątkiem spraw doktrynalnych, rytuałów lub ceremonii, które trafiają do Sądu ds. Zastrzeżonych Spraw Kościelnych . Na mocy Ustawy o dyscyplinie kościelnej z 1840 r . i Ustawy o jurysdykcji apelacyjnej z 1876 r. wszyscy arcybiskupi i biskupi Kościoła anglikańskiego uzyskali prawo do członkostwa w Komitecie Sądowym.
Przed wejściem w życie ustawy o reformie konstytucyjnej z 2005 r. Tajna Rada była sądem ostatniej instancji w sprawach decentralizacji . W dniu 1 października 2009 r. jurysdykcja ta została przekazana nowemu Sądowi Najwyższemu Wielkiej Brytanii .
Decyzje władz Tajnej Rady w krajowych sądach brytyjskich
Orzeczenia Komitetu Sądowniczego nie są generalnie wiążące dla sądów w Wielkiej Brytanii, ponieważ mają jedynie uprawnienia przekonujące , ale są wiążące dla wszystkich sądów w każdym innym kraju Wspólnoty Narodów, od którego rozpatrywane jest odwołanie. Jeżeli wiążący precedens Sądu Najwyższego Zjednoczonego Królestwa, Izby Lordów lub Sądu Apelacyjnego jest sprzeczny z orzeczeniem Komisji Sądowej ds. prawa angielskiego, sądy angielskie są zobowiązane do przestrzegania orzeczenia krajowego w stosunku do orzeczenia wydanego przez Komitet Sądowy z wyjątkiem sytuacji, gdy Komitet Sądowy w swojej decyzji wyraźnie nakazał sądowi krajowemu zastosowanie się do jego nowej decyzji. Biorąc jednak pod uwagę nakładanie się składu Komisji Sądownictwa i Sądu Najwyższego, decyzje tego pierwszego są niezwykle przekonujące i zwykle przestrzegane.
Jurysdykcja zagraniczna
Komitet Sądowniczy posiada jurysdykcję w sprawach odwoławczych z następujących 32 jurysdykcji (w tym dwunastu niezależnych narodów):
Usunięto jurysdykcję
Odwołanie do sądu ostatecznego zostało przyjęte przez inne organy w niektórych obecnych i byłych krajach Wspólnoty Narodów:
Królestwo | Data | Zniesienie statutu | Nowy sąd apelacyjny | Uwagi |
---|---|---|---|---|
Wolne Państwo Irlandzkie | 1933 | Konstytucja (poprawka nr 22) Ustawa z 1933 r. | Sąd Najwyższy | Konstytucja z 1937 r . zmieniła nazwę stanu Irlandia w dniu 29 grudnia 1937 r. i ustanowiła Sąd Najwyższy od 29 września 1961 r. Irlandia opuściła Wspólnotę 18 kwietnia 1949 r. , kiedy ogłoszono Republikę Irlandii . |
Kanada | 1949 | Ustawa o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym , SC 1949 (druga sesja), c. 37, ust. 3. | Sąd Najwyższy | Odwołania karne zakończyły się w 1933 roku. |
Indie | 1950 | Zniesienie ustawy o jurysdykcji Tajnej Rady z 1949 r. | Sąd Federalny | Zastąpiony przez Sąd Najwyższy 28 stycznia 1950 r. |
Afryka Południowa | 1950 | Ustawa o apelacjach do Tajnej Rady, 1950 | Wydział Apelacyjny Sądu Najwyższego | Zastąpiony przez Najwyższy Sąd Apelacyjny w 1997 roku. |
Pakistan | 1950 | Ustawa o Tajnej Radzie (zniesieniu jurysdykcji), 1950 | Sąd Federalny | Zastąpiony przez Sąd Najwyższy na mocy Konstytucji z 1956 roku . |
Ghana | 1960 | Ustawa konstytucyjna (postanowienia wynikowe) 1960 | Sąd Najwyższy | |
Tanganika | 1962 | Ustawa o jurysdykcji apelacyjnej, 1962 r. | Sąd Apelacyjny Afryki Wschodniej | |
Nigeria | 1963 | 1963 Konstytucja | Sąd Najwyższy | |
Kenia | 1964 | Ustawa o Konstytucji Kenii (zmieniająca), 1965 | Sąd Apelacyjny Afryki Wschodniej | |
Malawi | 1965 | Ustawa o Konstytucji Malawi (zmieniająca), 1965 r. | Najwyższy Sąd Apelacyjny Malawi | |
Uganda | 1966 | Konstytucja z 1966 r | Sąd Apelacyjny Afryki Wschodniej | Apelacje karne i cywilne zakończyły się w 1964 roku. |
Lesoto | 1970 | Nakaz Sądu Apelacyjnego i Sądu Najwyższego z 1970 r | Sąd Apelacyjny w Lesotho | |
Sierra Leone | 1971 | Konstytucja z 1971 r | Sąd Najwyższy | |
Cejlon | 1971 | Ustawa o Sądzie Apelacyjnym nr 44 z 1971 r. | Sąd Apelacyjny | |
Malta | 1972 | Ustawa o Konstytucji Malty (zmieniająca), 1972 r. | Trybunał Konstytucyjny Malty | |
Gujana | 1973 | Ustawa konstytucyjna (zmieniająca) z 1973 r. | Sąd Apelacyjny Gujany | Apelacje w sprawach karnych i cywilnych zakończyły się w 1970 r. Od 2005 r. Karaibski Trybunał Sprawiedliwości rozpatruje odwołania od Sądu Apelacyjnego Gujany. |
Botswana | 1973 | Ustawa o komitecie sądowym (zniesieniu odwołań) z 1973 r. | Sąd Apelacyjny | |
Malezja | 1985 |
Ustawa konstytucyjna (zmieniająca) z 1983 r . Ustawa o sądach sądowych (zmieniająca) z 1984 r. |
Sąd Najwyższy | Sąd Najwyższy nosił nazwę Sądu Federalnego do zmiany w 1985 r. i powrócił do starej nazwy w 1994 r. |
Australia | 1986 | Ustawa australijska 1986 | Wysoki Sąd | Ograniczono wszystkie odwołania bezpośrednio od stanowych sądów najwyższych do Tajnej Rady i ograniczono prawie wszystkie odwołania od Wysokiego Trybunału Australii do Tajnej Rady. |
Fidżi | 1987 | Dekret o sądownictwie Fidżi z 1987 r. | Sąd Apelacyjny | |
Singapur | 1994 | Ustawa o Komitecie Sądowym (uchylenie) z 1994 r. | Sąd Apelacyjny | |
Gambia | 1998 | Konstytucja Gambii z 1997 r | Sąd Najwyższy | Restrukturyzacja sądownictwa w Gambii dokonana przez Yahyę Jammeha , dzięki której Sąd Najwyższy Gambii stał się sądem najwyższym, a nie niższym niż Sąd Apelacyjny Gambii , jak miało to miejsce w konstytucji Gambii z 1970 roku . |
Nowa Zelandia | 2004 | Ustawa o Sądzie Najwyższym z 2003 r. | Sąd Najwyższy | |
Barbados | 2005 | Ustawa konstytucyjna (zmieniająca) z 2003 r. | Karaibski Trybunał Sprawiedliwości | |
Belize | 2010 | Ustawa o konstytucji Belize (siódma poprawka) | ||
Dominika | 2015 | Ustawa o Konstytucji Dominiki (zmieniająca) z 2014 r. |
Następujące kraje lub terytoria nie zachowały jurysdykcji Komitetu Sądownictwa w czasie uzyskania niepodległości lub przeniesienia suwerenności z Wielkiej Brytanii: Birma (1948), Izrael (1948), Somaliland (1960), Cypr (1960), Zanzibar (1963), Zambia (1964), Rodezja (1965), Jemen Południowy (1967), Suazi (1968), Seszele (1976), Wyspy Salomona (1978), Vanuatu (1980), Hongkong (1997)
Kompozycja
Członkowie
Członkami Komisji Sądowniczej są:
- Sędziowie Sądu Najwyższego Wielkiej Brytanii (przed powołaniem tego sądu w 2009 r. Lords of Appeal in Ordinary )
- Inni Lords of Appeal (starsi sędziowie) z Wielkiej Brytanii
- Tajni radcy, którzy są (lub byli) sędziami Sądu Apelacyjnego Anglii i Walii , Izby Wewnętrznej Sądu Sesji w Szkocji lub Sądu Apelacyjnego w Irlandii Północnej
- Sędziowie niektórych sądów wyższych w krajach Wspólnoty Narodów, którzy są mianowani Tajnymi Radcami w celu zasiadania w JCPC
Większość prac Komisji jest wykonywana przez sędziów Sądu Najwyższego, którzy otrzymują wynagrodzenie za pracę w pełnym wymiarze czasu pracy zarówno w Sądzie Najwyższym, jak iw Radzie Tajnej. Sędziowie zagraniczni mogą nie zasiadać, gdy rozpatrywane są pewne sprawy krajowe w Wielkiej Brytanii, ale często zasiadają, gdy rozpatrywane są odwołania z ich własnych krajów.
Rejestratorzy
- Henry Reeve, 1853-1887
- Denison Faber, 1. baron Wittenham , 1887-1896
- Sir Thomas Raleigh, 1896-1899
- Edward Stanley Hope, KCB , 1899-1909
- Sir Charles Henry Lawrence Neish KBE CB , 1909-1934
- Colin Smith MVO OBE , 1934-1940
- Podpułkownik John Dallas Waters, CB , DSO , 1940-1954
- Aylmer JN Paterson, 1954-1963
- Leslie Upton CBE , 1963-1966
- Eric Mills, 1966–1983
- DHO Owen, 1983-1998
- Johna Watherstona, 1998-2005
- Mary Macdonald, 2005–2010
- Louise di Mambro, 2011-obecnie
Do 1904 r. sekretarz sądu admiralicji był także sekretarzem Komisji Sądowej Tajnej Rady w sprawach kościelnych i morskich.
Procedura
Większość odwołań do Komitetu Sądowego Tajnej Rady to formalne odwołania do „Jej Królewskiej Mości w Radzie”. Odwołania z Brunei są formalnie kierowane do Sułtana i Yang di-Pertuana , natomiast odwołania z republik należących do Wspólnoty są kierowane bezpośrednio do Komitetu Sądowego. Odwołania są zazwyczaj składane za zezwoleniem lokalnego Sądu Apelacyjnego, chociaż Komitet Sądowniczy zachowuje uprawnienia dyskrecjonalne do przyznania również zezwolenia na wniesienie odwołania.
Po rozpatrzeniu odwołania, komisja sędziowska, która rozpoznała sprawę (tzw. „Komisja”) wydaje decyzję na piśmie. W przypadku odwołań do Jej Królewskiej Mości w Radzie, decyzja jest formułowana w formie porady dla Jej Królewskiej Mości, która jest nieuchronnie przestrzegana i ma skutek poprzez uwzględnienie w Rozkazie w Radzie . Wcześniej komisja sądowa mogła składać jedynie jednomyślne sprawozdanie, ale od czasu zarządzenia komisji sądowej (zdanie odrębne) z 1966 r. opinie odrębne są dozwolone.
Komitet Sądownictwa nie jest związany swoimi wcześniejszymi decyzjami, ale może od nich odstąpić w wyjątkowych okolicznościach, jeżeli wykonanie jego wcześniejszych decyzji byłoby niesprawiedliwe lub sprzeczne z porządkiem publicznym.
Lokalizacja
Komitet Sądowniczy Tajnej Rady ma siedzibę w Londynie. Od momentu powstania do 2009 roku spotykał się głównie w Izbie Tajnej Rady na Downing Street , chociaż wzrost działalności Komitetu Sądownictwa w XX wieku wymagał jednoczesnego zasiadania w kilku panelach, które spotykały się gdzie indziej. Komnata, zaprojektowana przez Johna Soane'a , była często krytykowana za wystrój wnętrz i została gruntownie przebudowana w 1845 roku przez Sir Charlesa Barry'ego . W dniu 1 października 2009 r. komisja sądowa przeniosła się do dawnego budynku Middlesex Guildhall , który został wyremontowany w 2007 r., aby zapewnić siedzibę zarówno JCPC, jak i nowo utworzonemu Sądowi Najwyższemu Wielkiej Brytanii . W tym odnowionym budynku Court 3 jest wykorzystywany do posiedzeń Tajnej Rady.
W ostatnich latach Komitet Sądownictwa od czasu do czasu zasiadał poza Londynem. W latach 2005-2010 dwukrotnie zasiadała na Mauritiusie i trzykrotnie na Bahamach.
Spadek w apelacjach Wspólnoty Narodów
Początkowo wszystkie królestwa Wspólnoty Narodów i ich terytoria zachowały prawo do odwołania się do Tajnej Rady. Wiele z tych krajów Wspólnoty Narodów, które stały się republikami lub które miały rdzenne monarchie, zachowało jurysdykcję Komitetu Sądowniczego w drodze porozumienia z Wielką Brytanią. Jednak zachowanie prawa do odwołania się do sądu znajdującego się za granicą, składającego się głównie z sędziów brytyjskich, którzy mogą nie dostroić się do lokalnych wartości, często postrzegane jest jako niezgodne z pojęciem suwerennego statusu niepodległego narodu, a zatem wielu członków Wspólnoty Narodów utraciło prawo do odwołania się od swojej jurysdykcji. Deklaracja Balfoura z 1926 r., chociaż nie jest uważana za lex scripta , poważnie ograniczyła warunki, na jakich Komitet Sądowy może rozpatrywać sprawy:
Z tych dyskusji jasno wynikało, że nie było częścią polityki rządu Jego Królewskiej Mości w Wielkiej Brytanii, że kwestie dotyczące apelacji sądowych powinny być rozstrzygane inaczej niż zgodnie z wolą części Cesarstwa, której dotyczy to przede wszystkim ...
Australia
W 1901 r. Konstytucja Australii ograniczyła apelacje od nowego federalnego Sądu Najwyższego Australii do Tajnej Rady, zakazując odwołań w sprawach konstytucyjnych, chyba że Sąd Najwyższy udzieli urlopu w sprawach inter se . Odwołania w sprawach niekonstytucyjnych nie były zabronione, ale federalny parlament Australii miał prawo do ich ograniczenia. Prawo do apelacji od sądów federalnych (w tym sądów najwyższych terytoriów) zostało zniesione na mocy ustawy z 1968 r. o ograniczeniu apelacji. zostały również zniesione przez ustawę australijską z 1986 r., która została uchwalona przez parlamenty Wielkiej Brytanii i Australii na wniosek wszystkich rządów stanowych. Konstytucja australijska zachowuje przepis zezwalający Wysokiemu Trybunałowi Australii na wnoszenie odwołań do Tajnej Rady w inter se pytaniach. Sąd Najwyższy stwierdził jednak, że takiego zezwolenia nie wyda, że jurysdykcja do tego „już dawno została wyczerpana” i jest przestarzała.
Kanada
Kanada utworzyła własny Sąd Najwyższy w 1875 r. i zniosła odwołania do Tajnej Rady w sprawach karnych w 1933 r. Mimo to niektóre decyzje Sądu Najwyższego Kanady zostały zaskarżone do JCPC, w tym zwłaszcza w sprawie dotyczącej osób ( Edwards przeciwko Kanadzie ( AG) ), który potwierdzał, że kobiety zawsze były „osobami wykwalifikowanymi” zgodnie z brytyjską ustawą o Ameryce Północnej z 1867 r. ( Konstytucja Kanady ) uprawnionymi do zasiadania w Senacie Kanady . W tym przypadku użył również metafory zawartej w obiter dicta , później zreinterpretowanej i zastosowanej przez Sąd Najwyższy Kanady w latach 80. XX wieku w celu ustanowienia czegoś, co w kanadyjskim prawie konstytucyjnym określano mianem „ doktryny żywego drzewa ”, która mówi, że Konstytucja jest organiczna i należy ją czytać szeroko i liberalnie, aby dostosować ją do zmieniających się czasów.
W 1949 r. zniesiono wszystkie odwołania do Tajnej Rady, ale wcześniej istniało kilka czynników, które ograniczały skuteczność środków ograniczających odwołania:
- Odwołania od orzeczeń różnych prowincjonalnych sądów apelacyjnych można nadal składać bezpośrednio do Tajnej Rady, bez uprzedniego zwracania się do Sądu Najwyższego Kanady .
- W sprawie Cushing v. Dupuy (1885) Tajna Rada uznała, że możliwość udzielenia specjalnego zezwolenia na odwołanie się do Tajnej Rady pozostała nienaruszona, ponieważ prerogatywy Korony nie można odebrać inaczej niż za pomocą wyraźnych słów.
- W Nadan v The King (1926) Tajna Rada orzekła, że przepis kodeksu karnego zakazujący apelacji do Tajnej Rady jest ultra vires parlamentu Kanady , ponieważ jest sprzeczny z s. 2 ustawy z 1865 r. o ważności praw kolonialnych .
Nadan , wraz z aferą King-Byng , był głównym powodem irytacji Kanady i wywołał dyskusję na Konferencji Cesarskiej w 1926 roku, która doprowadziła do Deklaracji Balfoura , w której ogłoszono, że Wielka Brytania i Dominium są
... autonomiczne wspólnoty w ramach Imperium Brytyjskiego , równe co do statusu, w żaden sposób nie podporządkowują się sobie w żadnym aspekcie ich spraw wewnętrznych lub zewnętrznych, choć zjednoczone wspólną lojalnością wobec Korony i swobodnie zrzeszone jako członkowie Wspólnoty Brytyjskiej Narodów .
Wraz z tą Deklaracją i jej ustawowym potwierdzeniem w Statucie Westminsterskim 1931 (Imp, 22-23 Geo 5, c.4) przeszkoda w zniesieniu odwołań do Tajnej Rady, niezależnie od tego, czy była uprawniona, czy nie, została całkowicie usunięta. Odwołania karne do Tajnej Rady zakończyły się w 1933 r. Posunięcia mające na celu rozszerzenie abolicji na sprawy cywilne zostały odłożone w czasie narastającego kryzysu międzynarodowego w latach 30. XX wieku, ale ponownie złożone po II wojnie światowej , a odwołania cywilne zakończyły się w 1949 r., poprawką do ustawy o Sądzie Najwyższym. Sprawy rozpoczęte przed 1949 r. nadal mogły się odwoływać po 1949 r., a ostatnia sprawa, która trafiła do Rady, miała miejsce dopiero w 1959 r. w sprawie Ponoka-Calmar Oils przeciwko Wakefieldowi .
JCPC odegrał w tym kontrowersyjną rolę w ewolucji kanadyjskiego federalizmu , podczas gdy niektórzy Ojcowie Konfederacji w negocjacjach unii brytyjskich kolonii północnoamerykańskich na tle amerykańskiej wojny secesyjnej pragnęli zapewnić silny rząd centralny wobec województw stosunkowo słabych, apele do KPK w sprawach konstytucyjnych przesuwały stopniowo szalę na korzyść województw. Podczas gdy kilku komentatorów sugerowało, że kanadyjskie pierwsze narody zachowują prawo do odwołania się do Tajnej Rady, ponieważ ich traktaty poprzedzają ich stosunki z Kanadą, JCPC nie rozpatrywało żadnego takiego odwołania od 1867 r., a dominującym poglądem jest, że takie prawo do odwołania nie istnieje.
Wspólnota Karaibów
Narody Wspólnoty Karaibskiej głosowały w 2001 r. za zniesieniem prawa do odwołania się do Tajnej Rady na rzecz Karaibskiego Trybunału Sprawiedliwości (CCJ). Niektóre debaty między krajami członkowskimi, a także Komitetem Sądowym Tajnej Rady wielokrotnie opóźniały inaugurację trybunału. Od 2005 r. Barbados zastąpił proces apelacji do Jej Królewskiej Mości w Radzie przez CCJ, który wtedy wszedł w życie. Spółdzielcza Republika Gujany uchwaliła również lokalne przepisy zezwalające CCJ na sprawowanie jurysdykcji nad ich suwerennym systemem ostatecznego sądu apelacyjnego. Belize przystąpiło do jurysdykcji apelacyjnej TSUE w dniu 1 czerwca 2010 r. W tej chwili kilka innych państw CARICOM wydaje się być gotowych na zniesienie odwołań do Komitetu Sądowego Tajnej Rady w najbliższej przyszłości. Zwłaszcza rząd Jamajki zbliżył się i próbował znieść apelacje do Komitetu Sądowego bez poparcia opozycji w parlamencie; Komitet Sądowy Tajnej Rady orzekł jednak, że procedura stosowana na Jamajce w celu obejścia opozycji była błędna i niekonstytucyjna. Kolejna próba też będzie w przygotowaniu.
Rządy karaibskie znajdują się pod rosnącą presją ze strony swoich elektoratów, aby znaleźć sposoby na unieważnienie wcześniejszych orzeczeń JCPC, takich jak Pratt przeciwko AG (Jamajka, 1993), R przeciwko Hughes (Saint Lucia, 2002), Fox przeciwko R (Saint Kitts i Nevis , 2002), Reyes przeciwko R (2002, Belize), Boyce przeciwko R (Barbados, 2004) i Matthew przeciwko S (Trynidad i Tobago, 2004), z których wszystkie są wyrokami Tajnej Rady dotyczącymi kary śmierci w regionie Karaibów.
Ówczesny prezes Sądu Najwyższego Wielkiej Brytanii , Lord Phillips of Worth Matravers , wyraził niezadowolenie z Karaibów i innych krajów Wspólnoty Narodów, które nadal polegają na brytyjskim JCPC. Podczas wywiadu Financial Times cytował Lorda Phillipsa , który powiedział, że „ kraje Wspólnoty Narodów „w idealnym świecie — w tym kraje na Karaibach — przestaną korzystać z Tajnej Rady i zamiast tego ustanowią własne sądy apelacyjne”.
18 grudnia 2006 r. Komitet Sądowniczy przeszedł do historii, kiedy po raz pierwszy od ponad 170 lat wyruszył poza Londyn, organizując pięciodniowe posiedzenie na Bahamach . Lordowie Bingham, Brown, Carswell i Scott oraz baronessa Hale z Richmond udali się na Bahamy na specjalne posiedzenie na zaproszenie pani Joan Sawyer , ówczesnej prezes Sądu Apelacyjnego Bahamów ; Komitet powrócił na Bahamy w grudniu 2007 r. na drugie posiedzenie. Przy tej ostatniej okazji Lordowie Hope, Rodger, Walker i Mance oraz Sir Christopher Rose wysłuchali kilku spraw. Pod koniec posiedzenia Lord Hope wskazał, że w przyszłości mogą odbyć się posiedzenia Komitetu na Bahamach, a Komitet rzeczywiście ponownie zasiadał na Bahamach w 2009 roku.
W referendum konstytucyjnym w Antigua w 2018 r . propozycja zastąpienia JCPC przez CCJ została odrzucona większością 52,04%.
Sri Lanka (Cejlon)
Sri Lanka , dawniej Cejlon , zniosła apelacje do Tajnej Rady w ustawie o sądzie apelacyjnym z 1971 r., która weszła w życie 15 listopada 1971 r. Wcześniej Tajna Rada orzekła w sprawie Ibralebbe przeciwko królowej , że pozostaje najwyższym sądem apelacyjnym na Cejlonie pomimo niepodległości kraju jako Dominium w 1948 roku.
Gambia
Gambia zachowała prawo do odwołania się do Komitetu Sądowego Tajnej Rady na mocy Ustawy o niepodległości Gambii z 1964 r., nawet po tym, jak Gambia stała się republiką w ramach Wspólnoty Narodów w kwietniu 1970 r. pod rządami Sir Dawdy Jawary . Odwołania były kierowane do JCPC w latach 1994-1998, kiedy Yahya Jammeh , ówczesny dyktator i prezydent Gambii , zdecydował o restrukturyzacji sądownictwa w Gambii na mocy konstytucji Gambii z 1997 r., aby zastąpić JCPC Sądem Najwyższym Gambii .
Ostatnią sprawą z Gambii do JCPC była sprawa West Coast Air Limited przeciwko Gambia Civil Aviation Authority i innym UKPC 39 (15 września 1998).
Grenada
Grenadyjskie apele do Tajnej Rady zostały tymczasowo zniesione w latach 1979-1991 w wyniku rewolucji grenadyjskiej , która wyprowadziła do władzy premiera Maurice'a Bishopa . W tym celu uchwalono Prawo Ludowe 84 . W 1985 r . sprawa Mitchell przeciwko DPP potwierdziła prawo Grenady do jednostronnego zniesienia apelacji do Tajnej Rady. W 1991 r. Grenada przywróciła jurysdykcję JCPC.
W 2016 r. w referendum konstytucyjnym w Grenadzie w 2016 r. pojawiła się propozycja zakończenia odwołań Grenady do JCPC i zastąpienia JCPC Karaibskim Trybunałem Sprawiedliwości . Zostało to odrzucone większością 56,73%, co oznacza, że JCPC pozostaje najwyższym sądem Grenady.
Kolejne referendum, referendum konstytucyjne w Grenadzie w 2018 r ., również odrzuciło zakończenie odwołań do JCPC większością 55,2%.
Gujana
Gujana zachowała prawo do odwołania się do Tajnej Rady, dopóki rząd premiera Forbesa Burnhama nie uchwalił ustawy z 1970 r. o komitecie sądowym Tajnej Rady (zakończenie odwołań) oraz ustawy konstytucyjnej (zmieniającej) z 1973 r.
Hongkong
System sądownictwa w Hongkongu zmienił się po przeniesieniu suwerenności z Wielkiej Brytanii do Chin w dniu 1 lipca 1997 r., a Sąd Ostatecznej Apelacji pełnił funkcję najwyższego organu sądowego Specjalnego Regionu Administracyjnego (SAR) oraz (zgodnie z art. Ustawa Zasadnicza , instrument konstytucyjny SAR) prawo ostatecznej interpretacji nie zostało przyznane Sądowi Ostatecznej Apelacji w Hongkongu, ale Stałemu Komitetowi Narodowego Kongresu Ludowego Chin .
Decyzje Tajnej Rady w sprawie odwołań z Hongkongu przed 1 lipca 1997 r. pozostają wiążące dla sądów Hongkongu. Jest to zgodne z zasadą ciągłości systemu prawnego zapisaną w art. 8 Ustawy Zasadniczej. Decyzje Tajnej Rady w sprawie odwołań spoza Hongkongu mają wyłącznie moc przekonywania. Takie decyzje nie były wiążące dla sądów w Hongkongu na mocy doktryny precedensu przed 1 lipca 1997 r. i nie obowiązują dzisiaj. W podobnej sytuacji stoją decyzje Izby Lordów sprzed 1 lipca 1997 roku. Niezwykle ważne jest, aby sądy Hongkongu czerpały pomoc z orzecznictwa zagranicznego, w szczególności z sądów apelacyjnych w innych jurysdykcjach prawa zwyczajowego. Potwierdza to art. 84 Ustawy Zasadniczej.
Zgodnie z art. 158 Ustawy Zasadniczej prawo ostatecznej interpretacji Ustawy Zasadniczej przysługuje nie Sądowi Ostatecznej Apelacji w Hongkongu, ale Stałemu Komitetowi Narodowego Kongresu Ludowego Chin , który w przeciwieństwie do Komitetu Sądownictwa Tajna Rada jest organem politycznym, a nie niezależnym i bezstronnym trybunałem ostatniej instancji.
Indie
Indie zachowały prawo do odwołania się od Sądu Federalnego Indii do Tajnej Rady po ustanowieniu Dominium Indii . Po zastąpieniu Sądu Federalnego Sądem Najwyższym Indii w styczniu 1950 r. weszła w życie ustawa o zniesieniu jurysdykcji Rady Tajnej z 1949 r., znosząc prawo do odwołania się do Komitetu Sądowego Rady Tajnej.
Wolne Państwo Irlandzkie
Prawo do odwołania się do Tajnej Rady było przewidziane w konstytucji Wolnego Państwa Irlandzkiego aż do jego zniesienia w 1933 r. ustawą Oireachtas Wolnego Państwa Irlandzkiego , zmieniającą tę konstytucję.
W sprawie Moore przeciwko prokuratorowi generalnemu Wolnego Państwa Irlandzkiego prawo Oireachtasu do zniesienia odwołań do Tajnej Rady zostało zakwestionowane jako naruszenie traktatu angielsko-irlandzkiego z 1921 roku . Ówczesny prokurator generalny Anglii i Walii ( Sir Thomas Inskip ) podobno ostrzegł ówczesnego prokuratora generalnego Wolnego Państwa Irlandzkiego ( Conor Maguire ), że Wolne Państwo Irlandzkie nie ma prawa znosić apelacji do Tajnej Rady. Sam Komitet Sądowy Tajnej Rady orzekł, że Wolny Rząd Irlandzki ma to prawo na mocy Statutu Westminster z 1931 r . (imp.).
Jamajka
W maju 2015 r. jamajska Izba Reprezentantów zatwierdziła niezbędną większością dwóch trzecich projektów ustawy kończące apelacje prawne do Komitetu Sądowego Tajnej Rady i czyniące z Karaibów Trybunał Sprawiedliwości Jamajki ostateczny sąd apelacyjny. Reforma będzie przedmiotem debaty Senatu Jamajki; Rząd potrzebował jednak poparcia co najmniej jednego senatora opozycji, aby środki zostały zatwierdzone wymaganą większością dwóch trzecich głosów. Wybory powszechne w 2016 r . zostały ogłoszone, zanim reformy mogły zostać przekazane do Senatu w celu ostatecznego głosowania. Przeciwna zmianom Jamajska Partia Pracy wygrała wybory i obiecała przeprowadzić referendum w tej sprawie.
Malezja
Malezja zniosła odwołania do Tajnej Rady w sprawach karnych i konstytucyjnych w 1978 r. oraz w sprawach cywilnych w 1985 r.
Nowa Zelandia
Nowa Zelandia była ostatnim z pierwotnych dominiów , które usunęło odwołania do Tajnej Rady ze swojego systemu prawnego. Propozycje zniesienia apeli do Tajnej Rady w Nowej Zelandii zostały po raz pierwszy wysunięte na początku lat osiemdziesiątych.
W październiku 2003 r. w odniesieniu do wszystkich spraw rozpoznawanych przez Sąd Apelacyjny Nowej Zelandii zmieniono prawo Nowej Zelandii, znosząc apelacje do Tajnej Rady, po zakończeniu 2003 r. Stary system został zastąpiony przez Sąd Najwyższy Nowej Zelandii . W 2008 roku premier John Key wykluczył zniesienie Sądu Najwyższego i powrót do Tajnej Rady.
Jednak wyrok w sprawie ostatniego odwołania Nowej Zelandii, które ma rozpatrzyć Komitet Sądowy Tajnej Rady, został wydany dopiero 3 marca 2015 r.
Pakistan
Dominium Pakistanu zachowało prawo do odwołania się do Tajnej Rady od Sądu Federalnego Pakistanu do czasu uchwalenia Ustawy Tajnej Rady (zniesienia jurysdykcji) z 1950 r. Sąd Federalny Pakistanu pozostał najwyższym sądem do 1956 r., kiedy utworzono Sąd Najwyższy Pakistanu .
Rodezja
Pomimo wejścia w życie Konstytucji Rodezyjskiej z 1965 r . w wyniku Jednostronnej Deklaracji Niepodległości , apelacje były nadal przyjmowane przez Tajną Radę aż do 1969 r. ze względu na fakt, że zgodnie z prawem międzynarodowym Rodezja pozostała kolonią brytyjską do czasu uzyskania niepodległości jako Zimbabwe w kwietniu 1980 roku.
Singapur
Singapur zniósł apelacje do Tajnej Rady we wszystkich sprawach, z wyjątkiem spraw dotyczących kary śmierci lub w sprawach cywilnych, w których strony zgodziły się na takie prawo do apelacji, w 1989 roku. Pozostałe prawa do apelacji zostały zniesione w kwietniu 1994 roku.
Jednym godnym uwagi przypadkiem w Singapurze, w którym Tajna Rada dopuściła apelację od wyroku śmierci, była sprawa o morderstwo, która miała miejsce w Pulau Ubin między 22 a 23 kwietnia 1972 r. W tym przypadku Mohamed Yasin bin Hussein, który miał 19 lat w czasie morderstwo, został skazany na śmierć przez Sąd Najwyższy za zamordowanie i zgwałcenie 58-letniej starszej kobiety o imieniu Poon Sai Imm, podczas gdy jego 25-letni wspólnik Harun bin Ripin poszedł splądrować dom starszej kobiety w poszukiwaniu przedmiotów do obrabowania (Harun, który również stanął przed sądem za morderstwo razem z Yasinem, został skazany na 12 lat więzienia i otrzymał 12 uderzeń laski za mniejszy zarzut napadu nocnego). Tajna Rada stwierdziła, że nie ma dowodów na to, że Yasin zamierzał spowodować śmierć lub jakiekolwiek śmiertelne obrażenia ciała, gdy spowodował śmiertelne złamanie żeber na Poonie podczas przymusowego stosunku płciowego z walczącą ofiarą. W związku z tym uznali go za winnego popełnienia nierozważnego czynu, nie stanowiącego zawinionego zabójstwa i skazali go na 2 lata pozbawienia wolności. W następstwie tej apelacji Yasin został ponownie postawiony przed sądem, gdzie został oskarżony o gwałt, i ostatecznie został skazany na kolejne 8 lat za usiłowanie gwałtu na starszej ofierze.
Afryka Południowa
Republika Południowej Afryki zniosła prawo do odwołania się do Tajnej Rady od Wydziału Apelacyjnego ówczesnego Sądu Najwyższego Republiki Południowej Afryki w 1950 r. na podstawie ustawy Tajnej Rady Odwoławczej z 1950 r.
Zobacz też
- Ustawa o reformie konstytucyjnej z 2005 r.
- Wykaz spraw Komisji Sądowej Tajnej Rady
- Lista kanadyjskich odwołań do Komitetu Sądowego Tajnej Rady