John Kerr (gubernator generalny) -John Kerr (governor-general)

Szanowny Sir John Kerr AK , GCMG , GCVO , QC
Kerra w 1965
18th Gubernator Generalny Australii
W urzędzie 11 lipca 1974 – 8 grudnia 1977
Monarcha	Elżbieta II
Premier	Gough Whitlam Malcolm Fraser
Poprzedzony	Sir Paul Hasluck
zastąpiony przez	Sir Zelman Cowen
Gubernator porucznik Nowej Południowej Walii
W urzędzie 30 sierpnia 1973 – 1 lipca 1974
Gubernator	Sir Roden Cutler
Poprzedzony	Sir Leslie Herron
zastąpiony przez	Sir Laurence Street
13th Chief Justice Nowej Południowej Walii
W urzędzie 23.05.1972 – 27.06.1974
Nominowany przez	Robert Askin
Poprzedzony	Sir Leslie Herron
zastąpiony przez	Sir Laurence Street
Dane osobowe
Urodzić się	( 24.09.1914 )24 września 1914 Balmain , Sydney , Nowa Południowa Walia
Zmarł	24 marca 1991 (1991-03-24)(w wieku 76 lat) St Leonards , Sydney, Nowa Południowa Walia
Przyczyną śmierci	Guz mózgu
Miejsce odpoczynku	Cmentarz i krematorium Macquarie Park
Narodowość	australijski
Partia polityczna	Praca (1948-1955)
Małżonkowie	Alison Worstead ​ ​ ( m.   1938 ; zm  . 1974 ) Anna Robson ​ ( m.  1975 )
Dzieci	Gabrielle Kristin Philip i 2 pasierbów z pierwszego małżeństwa swojej drugiej żony
Edukacja	Szkoła średnia w Fort Street
Alma Mater	Uniwersytet w Sydney
Zawód	Prawnik
Służba wojskowa
Wierność	Australia
Oddział/usługa	Obywatelskie Siły Zbrojne Australijskie Siły Imperialne
Lata służby	1942-1949
Ranga	Pułkownik
Jednostka	Dyrekcja Badań Naukowych i Spraw Obywatelskich
Bitwy/wojny	II wojna światowa

Sir John Robert Kerr AK , GCMG , GCVO , QC (24 września 1914 – 24 marca 1991) był australijskim adwokatem i sędzią, który pełnił funkcję 18. gubernatora generalnego Australii w latach 1974-1977. Jest znany przede wszystkim ze swojego zaangażowanie w kryzys konstytucyjny z 1975 roku, którego kulminacją była decyzja o odwołaniu urzędującego premiera Gough Whitlam i mianowaniu na jego miejsce Malcolma Frasera , bezprecedensowe działania w australijskiej polityce federalnej.

Kerr urodził się w Sydney w rodzinie robotniczej. Stypendysta w Fort Street Boys' High School oraz University of Sydney , gdzie studiował prawo. Jego karierę prawniczą przerwała II wojna światowa , podczas której służył w Dyrekcji Badań i Spraw Obywatelskich Armii Australijskiej (DORCA) i doszedł do stopnia pułkownika . Po zakończeniu wojny został inauguracyjnym szefem Australijskiej Szkoły Administracji Pacyfiku . Kerr wrócił do adwokatury w 1949 roku i został jednym z wiodących prawników przemysłowych w Sydney . Wstąpił do Australijskiej Partii Pracy (ALP) i krótko był zatwierdzonym kandydatem w wyborach federalnych w 1951 roku . Pozwolił, by jego członkostwo wygasło po rozpadzie partii w 1955 roku .

Kerr pełnił funkcję prezesa Stowarzyszenia Adwokackiego Nowej Południowej Walii oraz Rady Prawnej Australii . Został powołany do Sądu Przemysłowego Wspólnoty Narodów w 1966 r., później służył w sądach najwyższych terytoriów oraz jako Prezes Nowej Południowej Walii (1972-1974). Po nominacji premiera ALP Gough Whitlam, Kerr został mianowany gubernatorem generalnym w lipcu 1974. Rząd Whitlam nie miał większości w Senacie , a po serii kontrowersji w 1975 roku, w szczególności w sprawie pożyczek , liberalna opozycja przywódca Malcolm Fraser postanowił zablokować podaż , próbując wymusić przedterminowe wybory. Kerr uważał tę sytuację za nie do utrzymania, wierząc, że premier był zobowiązany albo do dymisji, albo rozpisania wyborów powszechnych , czego Whitlam nie chciał zrobić.

11 listopada 1975 r. Kerr wykorzystał swoje rezerwowe uprawnienia jako gubernator generalny, by zdymisjonować Whitlama i jego ministerstwo, mianując Frasera na czele rządu tymczasowego . Natychmiast przychylił się do prośby Frasera o podwójne rozwiązanie , co doprowadziło do wyborów federalnych , w których Whitlam i ALP zostali pokonani w osuwisku. Dymisja rządu wywołała demonstracje zwolenników Whitlama, a gniew skierowany na Kerra był głównym czynnikiem jego wcześniejszej emerytury w grudniu 1977 roku i późniejszego wycofania się z życia publicznego. Adekwatność, legalność i mądrość jego działań związanych ze zwolnieniem były przedmiotem wielu dyskusji i analiz.

Wczesne życie

Kerr urodził się w Balmain , Sydney , Nowa Południowa Walia , 24 września 1914 roku. Był najstarszym z trójki dzieci Laury May (z domu Cardwell) i Harry'ego Kerra; jego młodszy brat Dudley urodził się w 1917, a młodsza siostra Elaine w 1926. Rodzice Kerra i dziadkowie ze strony matki urodzili się w Australii, podczas gdy dziadkowie ze strony ojca pochodzili z Sunderland w Anglii i przybyli do Sydney w 1886 roku. jego ojciec był kotlarzem , dziadek dokerem , a pradziadek był cieślą . W chwili narodzin syna ojciec Kerra był zatrudniony w warsztatach kolejowych Eveleigh . Został zwolniony trzy miesiące później, ale wkrótce znalazł pracę w stoczni Cockatoo Island , która była w pełni wykorzystana z powodu toczącej się wojny. Był zaangażowany w ruch związkowy, brał udział w wielu strajkach, w tym strajku generalnym w 1917 r ., podczas którego przez dwa miesiące przebywał bez wynagrodzenia. Praca w dokach stała się nieregularna po zakończeniu wojny i ostatecznie powrócił na kolej w 1925 roku.

Przez pierwsze dwa lata swojego życia Kerr i jego rodzice mieszkali z dziadkami ze strony ojca w domku z deskami ogrodzeniowymi w Balmain. Później wynajmowali domki w Rozelle i Dulwich Hill , kupując ten ostatni dopiero w 1949 roku. Kerr rozpoczął edukację w Birchgrove Public School. Zdobył stypendium, aby uczęszczać do prestiżowego liceum Fort Street Boys' High School , gdzie wyróżniał się w nauce. W ostatnim roku kończył szkołę z języka angielskiego, historii i chemii. Współcześni pamiętali go jako zupełnie zdystansowanego; jednym z jego nielicznych bliskich przyjaciół był Francis James . Decydując się na karierę prawniczą, Kerr znalazł wzór do naśladowania w HV Evatt , koleżance z Fortian, który w 1930 roku został najmłodszym w historii sędzią Sądu Najwyższego ; w tym samym roku Evatt obronił pracę doktorską na temat prerogatywy królewskiej . Ojciec Kerra znał Evatta dzięki członkostwu w Partii Pracy , którą Evatt ostatecznie przewodził, i pomógł mu w jego udanej kampanii na rzecz siedziby stanu Balmain w 1925 roku. kariera pomimo stosunkowo skromnego pochodzenia.

Kariera prawnicza

W 1932 Kerr rozpoczął studia prawnicze na Uniwersytecie w Sydney . Ponownie wyróżnił się w nauce, zdobywając wiele nagród, ale nie interesował się zajęciami pozalekcyjnymi. Jednym z jego najbliższych przyjaciół był Ken Gee , który ostatecznie dołączył do niego w sądownictwie, ale był również znany z flirtu z trockizmem . Kerr ostatecznie ukończył studia w 1936 roku z wyróżnieniem pierwszej klasy i Medalem Uniwersyteckim . Został powołany do baru w Nowej Południowej Walii w 1938 roku. W tym samym roku Kerr poślubił Alison „Peggy” Worstead , z którą miał troje dzieci. Spędził II wojnę światową pracując dla australijskiej organizacji wywiadowczej i think tanku , Dyrekcji Badań i Spraw Obywatelskich . W 1946 został dyrektorem Australijskiej Szkoły Administracji Pacyfiku i pierwszym sekretarzem generalnym Komisji Południowego Pacyfiku .

Kerr powrócił do adwokatury w 1948 roku, stając się wybitnym prawnikiem reprezentującym klientów związków zawodowych i członkiem Partii Pracy . Zamierzał starać się o poparcie Partii Pracy dla mandatu parlamentarnego w wyborach w 1951 roku , ale wycofał się na rzecz innego kandydata. Jednak po rozłamie Partii Pracy w 1955 r. rozczarował się polityką partyjną. Nie podobało mu się to, co uważał za lewicowy trend Partii Pracy pod przywództwem Evatta, ale nie pociągała go oderwana grupa, Demokratyczna Partia Pracy . Później w latach 50. dołączył do antykomunistycznej grupy adwokackiej utworzonej przez CIA Stanów Zjednoczonych , Association for Cultural Freedom , dołączając do jej zarządu w 1957 roku.

W latach 60. Kerr stał się jednym z wiodących prawników przemysłowych w Sydney. W latach 50. został QC . W 1964 był jednym z grupy prawników (do której należał także przyszły premier NSW Neville Wran ), którzy użyczyli swojej wiedzy fachowej w obronie wydawców satyrycznego magazynu Oz , gdy zostali oskarżeni o nieprzyzwoitość.

Kariera sędziowska

Kerr (trzeci od prawej) siedzi obok Gough Whitlam na konferencji Stowarzyszenia Prawników Azji i Zachodniego Pacyfiku w 1966 r.

W 1966 Kerr został mianowany sędzią Sądu Przemysłowego Wspólnoty Narodów , a później na kilku innych stanowiskach sędziowskich. W tym okresie jego poglądy polityczne stały się bardziej konserwatywne. Zaprzyjaźnił się z Sir Garfieldem Barwickiem , liberalnym prokuratorem generalnym, który w 1964 roku został prezesem Sądu Najwyższego Australii. Kerr był pierwszym przewodniczącym Stowarzyszenia Prawników Azji i Zachodniego Pacyfiku (LawAsia), założonego przez sędziego Paula. Toose i John Bruce Piggotowie w 1966 roku. Kerr pełnił funkcję prezesa tej organizacji do 1970 roku.

Kerr został mianowany prezesem sądu Nowej Południowej Walii w 1972 r. Sir Paul Hasluck miał przejść na emeryturę jako gubernator generalny w lipcu 1974 r., a premier Gough Whitlam musiał znaleźć odpowiedniego zastępcę. Jego pierwszy wybór, Ken Myer , odmówił; następnie zaoferował stanowisko sędziemu Kerrowi (jak wtedy był), który zgodził się pod warunkiem, że będzie mógł liczyć na dziesięć lat w urzędzie i że będzie mógł reprezentować Australię za granicą jako głowa państwa. Dyskusje te rozpoczęły się we wrześniu 1973 r. Kerr został mianowany gubernatorem generalnym mianowanym 27 lutego 1974 r., kiedy to został sir Johnem Kerrem. Został pasowany na tytuł szlachecki w 1974 roku, za radą premiera Nowej Południowej Walii , sir Roberta Askina , po tym, jak Whitlam odmówił poparcia rekomendacji jego poprzednika Billy'ego McMahona , co Hasluck mądrze powstrzymał. w oczekiwaniu na wynik wyborów w grudniu 1972 roku. Kerr nie znał dobrze Whitlama, chociaż kilka lat wcześniej dzielili izby prawnicze, ale przyjaźnił się z kilkoma ministrami w rządzie Whitlama, takimi jak Jim McClelland i Joe Riordan . Żona Kerra, Peggy, była studentką Margaret Whitlam podczas studiów. Whitlam wydaje się wierzyć, że ze względu na wcześniejsze członkostwo Kerra w Partii Pracy, nadal był politycznie „rzetelny”, nie zdając sobie sprawy, że poglądy polityczne Kerra uległy zmianie i że zaczął postrzegać rolę gubernatora generalnego inaczej niż Whitlam.

Gubernator Generalny

Rząd Whitlam wygrał drugą kadencję w maju 1974 r. po podwójnym rozwiązaniu i zdobył dodatkowe trzy miejsca w Senacie, pozostawiając go na równi z koalicją Partii Liberalno-Krajowej iz układem sił w rękach dwóch niezależnych. Nowy parlament został otwarty przez sir Paula Haslucka 9 lipca, a Kerr został zaprzysiężony jako gubernator generalny 11 lipca. Zakwestionowane ustawy, które doprowadziły do ​​podwójnego rozwiązania, zostały ponownie wprowadzone i zgodnie z oczekiwaniami zostały ponownie odrzucone. Warunki do wspólnego posiedzenia parlamentu zostały spełnione. 30 lipca Kerr podpisał proklamację zwołującą historyczne wspólne posiedzenie parlamentu australijskiego w dniach 6 i 7 sierpnia. Wszystkie zakwestionowane ustawy zostały przyjęte.

9 września jego żona Peggy zmarła po długiej chorobie w wieku 59 lat. W kwietniu 1975 roku poślubił Anne Robson , która niedawno rozwiodła się z jej pierwszym mężem, Hugh Robsonem QC, sędzią Nowej Południowej Walii i byłym kolegą Kerra. Dzięki niej Kerr pozyskał dwoje pasierbów.

W 1975 r. rząd został otoczony przez serię skandali ministerialnych („ afera kredytowa ”), w wyniku której zwolniono dwóch ministrów, Rexa Connora i wicepremiera, Jima Cairnsa . Lider Liberalnej Opozycji Malcolm Fraser postanowił wykorzystać Senat do zablokowania rządowych ustaw budżetowych, wymuszając tym samym przedterminowe wybory do Izby Reprezentantów (tzw. „blokowanie podaży ”).

Na papierze Konstytucja Australii dała gubernatorowi generalnemu szerokie uprawnienia, w tym prawo do mianowania i odwoływania ministrów oraz do rozwiązania parlamentu. Jednak do 1975 r. urząd ten był postrzegany jako niemal całkowicie ceremonialny i zrozumiano, że w większości przypadków gubernator generalny był zobowiązany do działania zgodnie z radą premiera i gabinetu. Whitlam i inni utrzymywali pogląd, że gubernator generalny nie miał żadnej swobody w wykonywaniu tych uprawnień; że muszą być zawsze wykonywane za radą premiera, a nigdy inaczej. Kerr i inni zasadniczo nie zgadzali się z tym poglądem, argumentując, że Konstytucja bardzo wyraźnie określa uprawnienia Generalnego Gubernatora.

Oprócz uprawnień zwykle wykonywanych wyłącznie za radą Prezesa Rady Ministrów, istnieją pewne nieskodyfikowane uprawnienia rezerwowe , które mogą być wykonywane z własnej inicjatywy Gubernatora Generalnego. Kerr zdecydował się na przestudiowanie mocy rezerwowych poprzez swoją wcześniejszą relację zawodową z Evatt, autorem standardowej pracy na temat mocy rezerwowej w odniesieniu do dominiów brytyjskich, The King and His Dominion Governors (1936). Kerr znał tę książkę i przeczytał ją ponownie, zanim przyjął ofertę Whitlama dotyczącą gubernatora generalnego.

Kryzys z 1975 r.

W październiku 1975 r. opozycyjna koalicja Partii Liberalno-Krajowej w Senacie (kierowana przez Malcolma Frasera) głosowała za odłożeniem rozpatrzenia ustawy o dostawach do czasu, gdy rząd Whitlam zgodził się „poddać się narodowi australijskiemu”, co spowodowało polityczny impas. Przy pełnym poparciu klubu Whitlam ogłosił, że jeśli opozycja będzie nadal blokować podaż w Senacie, w grudniu zwoła przedterminowe wybory do Senatu. Przez następne 4 tygodnie Fraser odkładał głosowanie nad tymi ustawami. 6 listopada Whitlam poinformował Kerra, że ​​jeśli opozycja będzie nadal odmawiać głosowania w Senacie w sprawie zaopatrzenia, ogłosi przedterminowe wybory w połowie Senatu w następny wtorek — 11 listopada 1975 r. Następnie sporządzono niezbędne dokumenty i wymieniono projekty między gabinetu premiera i Domu Rządu w ciągu najbliższych 4 dni. Rankiem 11 listopada Whitlam zadzwonił do Kerra i potwierdził treść oświadczenia, które wygłosi tego popołudnia w Izbie Reprezentantów, ustawiając w pociągu wybory do półsenatu.

Fraser był również świadomy tych rozważań. Wiedział, że kilku senatorów liberalnych było zaniepokojonych blokowaniem dostaw i nie można było na nich długo polegać – co rzeczywiście potwierdził po dymisji liberalny senator Reg Withers. W sondażach widział również dowody na to, że opinia publiczna była niezadowolona z działań Senatu w sprawie opóźniania dostaw, gdy wyniki sondaży koalicji spadły o 10% w ciągu 4 tygodni, podczas których dostawa została zablokowana. Z tego powodu pragnął szybkiego zakończenia kryzysu. Interwencja generalnego gubernatora była jedynym wyraźnym środkiem zaradczym na wypadek, gdyby podaż nie mogła zostać uchwalona, ​​a premier odmówił zalecenia wyborów.

16 października liberalny frontbencher, Robert Ellicott (były radca generalny Wspólnoty Narodów) opublikował za zgodą Frasera opinię prawną, którą przygotował dla gabinetu cieni, argumentując, że gubernator generalny ma zarówno prawo, jak i obowiązek odwołania rząd, gdyby nie mógł uzyskać dostaw. Kerr powiedział Whitlamowi i innym ministrom rządowym, że uważa pogląd Ellicotta za „bzdury”. 17 października Whitlam powiedział dziennikarzowi, że gubernator generalny nie może interweniować w kryzysie ze względu na konwencję, że musi zawsze działać zgodnie z radą swojego premiera. Whitlam powiedział później, że chciał, aby te uwagi chroniły Kerra, dając jasno do zrozumienia, że ​​gubernator generalny nie ma prawa interweniować.

Kerr uważał się za aktywnego gracza w rozgrywającym się dramacie politycznym. W kilku rozmowach z ministrami jasno dał do zrozumienia, że ​​nie zgadza się z poglądem, że generalny gubernator nie może odgrywać żadnej roli w kryzysie, dopóki nie wyczerpią się zapasy: uważał za swój obowiązek pomóc zapobiec dotarciu do tego etapu. 30 października zaproponował Whitlamowi i Fraserowi kompromisowe rozwiązanie, co w efekcie oznaczałoby wycofanie się Frasera (Kerr zaproponował, by Opozycja pozwoliła na uchwalenie ustaw o dostawach w zamian za porzucenie przez Whitlama planów rozpisania przedterminowych wyborów do Senatu). ), ale Fraser się na to nie zgodził. 2 listopada Fraser zaproponował, że uchwali ustawy, jeśli Whitlam zgodzi się rozpisać wybory przed połową 1976 roku, ale Whitlam z kolei odrzucił to rozwiązanie.

Osobiste stosunki Kerra z Whitlamem na tym etapie nie były silne, był zdenerwowany sugestiami, że Rada Wykonawcza działała niewłaściwie podczas Afery Pożyczkowej, a ponadto podejrzewał, że gdyby Whitlam wiedział, że rozważa dymisję rządu, to (Whitlam ) zareagowałoby, uprzedzająco doradzając królowej , by zamiast tego odwołała Kerra. Whitlam ze swojej strony zakładał z charakterystyczną pewnością, że Kerr będzie działał w sposób przewidywalny w konwencjonalny sposób nominacji poprzednich wicekrólów, w pełni sympatyzował ze stanowiskiem rządu i nie zrobi nic, by działać przeciwko niemu.

Zwolnienie

Kerr odbył kolejne spotkanie z Fraserem (za zgodą Whitlama) w dniu 6 listopada. Na tym spotkaniu Fraser zwiększył presję na Kerra, doradzając mu, że Opozycja nie ustąpi i nie zaakceptuje żadnego kompromisu, ostrzegając go, że jeśli nie podejmie działań przeciwko Whitlamowi, wówczas Opozycja zacznie bezpośrednio krytykować publicznie go za „niewypełnienie obowiązku”. Fraser wezwał Kerra do przeprowadzenia wyborów przed końcem 1975 roku. Postanowienia ordynacji wyborczej oznaczały, że ostatnią datą ogłoszenia wyborów w 1975 roku był 11 listopada.

9 listopada Kerr skonsultował się z Prezesem Sądu Najwyższego Australii , Sir Garfieldem Barwickiem . Kerr poprosił Barwicka, aby doradził mu, czy ma konstytucyjne prawo do odwołania Whitlama, a Barwick doradził mu na piśmie, że ma. Poinformował go również, że co najmniej jeden inny sędzia Sądu Najwyższego, Sir Anthony Mason , zgodził się z tym poglądem.

Kerr wydaje się, że 9 listopada zdecydował się odwołać Whitlama. Uważał za konieczne nie ujawniać tego zamiaru Whitlamowi i jego ministrom, ponieważ obawiał się, że Whitlam doradzi królowej skorzystanie z jej konstytucyjnych uprawnień w celu rozwiązania stanowiska Kerra jako generalnego gubernatora. W ten sposób Kerr zdawał sobie sprawę z precedensu ustanowionego przez Sir Philipa Game , gubernatora Nowej Południowej Walii , który zdymisjonował rząd Jacka Langa w 1932 roku. Game z góry ostrzegł Langa, że ​​jeśli on, Lang, nie wycofa pewnych regulaminu, wtedy on, Game, odprawi go. To pozwoliło Langowi ubiegać się o zwolnienie Game'a, gdyby się odważył, czego nie zrobił.

Rankiem we wtorek 11 listopada Whitlam zadzwonił do Kerra i umówił się z nim na 12.45 po uroczystościach Dnia Pamięci . Kerr zaaranżował również przybycie Frasera „kwadrans później. Panu Fraserowi nie powiedziano, dlaczego chciałem, aby przyjechał”. Fraser twierdził później, że Kerr zadzwonił do niego i zapytał go, czy gdyby został mianowany premierem, to:

• przekazać rachunki budżetowe,
• zarządzić natychmiastowe podwójne rozwiązanie wyborów do obu izb parlamentu oraz
• nie dokonywać nominacji, nie inicjować nowych polityk i nie przeprowadzać dochodzeń w sprawie poprzedniego rządu przed takimi wyborami.

Fraser przypomniał, że na wszystkie te pytania odpowiedział „tak”. W swoich pamiętnikach Kerr odmawiał wykonania takiego telefonu do Frasera, ale Fraser był nieugięty we wszystkich późniejszych relacjach, które zrobił.

Izba Reprezentantów została zawieszona o godzinie 12:55 na przerwę obiadową. Whitlam przybył do Domu Rządowego o 1 po południu, z 15-minutowym opóźnieniem. Fraser przybył wcześniej i został wprowadzony do innego pokoju. Whitlam i Kerr spotkali się sami w gabinecie Kerra. Kerr wiedział, że Whitlam zamierzał poprosić o półroczne wybory do Senatu, które musiałyby zostać przeprowadzone bez zaopatrzenia. Tak więc, po ponownym potwierdzeniu, że intencją Whitlama było sprawowanie władzy bez udziału parlamentu, Kerr wycofał swoją komisję i doręczył mu pismo o zwolnieniu. Kerr twierdził, że Whitlam następnie próbował zadzwonić do Pałacu Buckingham, aby doradzić Kerrowi zwolnienie, ale Whitlam zawsze temu zaprzeczał. Na konferencji prasowej tego popołudnia powiedział: „Gubernator generalny uniemożliwił mi skontaktowanie się z królową, po prostu natychmiastowo wycofując zlecenie”. W artykule w magazynie Quadrant (marzec 2005, tom 49, numer 3), David Smith , urzędnik Kerra Sekretarz , twierdził, że Whitlam wiedział o intencjach Kerr, królowa już przedstawiła Whitlamowi i Kerrowi swoje stanowisko o nieinterwencji, a Kerr wezwał do podwójnego rozwiązania, aby być sprawiedliwym wobec obu kandydatów, szczerze wierząc, że Whitlam może odzyskać rząd dzięki niezbędną większość w obu izbach.

Kiedy Whitlam wyszedł, Kerr wezwał Frasera i zadał mu te same pytania, na które Fraser, jak twierdzi, odpowiedział tego ranka. Kiedy Fraser odpowiedział twierdząco, Kerr mianował go premierem.

Kerr przedstawił później pięć propozycji uzasadniających swoje działania:

• Senat miał prawo na mocy art. 53 Konstytucji do zablokowania dostaw.
• Rząd miał obowiązek zaopatrywania się za pośrednictwem parlamentu.
• Jeśli rząd nie mógł uzyskać zaopatrzenia, musiał albo ustąpić, albo zarządzić wybory.
• Jeśli rząd odmówił wykonania którejkolwiek z tych rzeczy, Generalny Gubernator miał prawo i obowiązek interweniować.
• Ponieważ premier mógł w każdej chwili doradzić królowej rozwiązanie komisji generalnego gubernatora, gubernator generalny miał prawo odwołać rząd bez uprzedzenia o swoim zamiarze.

Kerr stwierdził później, że Whitlam reprezentował „coś, czym być może mógłbym być, gdybym został w partii tak jak on”, i sugerowano, że Zwolnienie było „takim samym przypadkiem udaremnionego ego szukającego swojego miejsca w historii, jak Niewłaściwe zarządzanie gospodarką Whitlama”. Po śmierci Kerra, jego dawny, rozgoryczony bliski przyjaciel, członek gabinetu Whitlam, James McClelland , twierdził, że Kerr od dawna aspirował do miana „najlepszego psa w Australii”; że Kerr raz do niego podszedł; i że zwolnienie może być w pełni zrozumiane tylko wtedy, gdy rzekomy stłumiony homoseksualizm Kerra zostanie uwzględniony – że zauroczenie Whitlamem stało się dla Frasera.

Po zwolnieniu

Wiadomość, że Whitlam został zwolniony, rozeszła się po Australii po południu, co spowodowało gniewne demonstracje protestacyjne jego zwolenników. Przez następny miesiąc, prowadzący do podwójnego rozwiązania wyborów zaplanowanych na 13 grudnia 1975 r., zwolennicy Whitlama i ALP nieustannie i intensywnie oczerniali Kerra, bez wątpienia w przekonaniu, że elektorat okaże sympatię do obalonego rządu Partii Pracy. W późniejszej kampanii wyborczej Australijska Partia Pracy skupiła się głównie na stwierdzonym bezprawności zwolnienia (z hasłem „Wstyd Fraser, wstyd”), podczas gdy Koalicja skoncentrowała się na krytyce zarządzania gospodarką Partii Pracy. Niektórzy spodziewali się poważnego sprzeciwu wobec Frasera na korzyść Whitlama (który rozpoczął swoją kampanię wzywając swoich zwolenników do „podtrzymania wściekłości”), w oparciu o sondaże opinii publicznej z października i na początku listopada, które wykazały dezaprobatę dla taktyki Frasera. Jednak po ogłoszeniu wyborów większość skupiła się na gospodarce i odpowiedziała na hasło liberałów „Włącz światła”. Pomimo pasji zwolenników Partii Pracy, wściekłych z powodu tego, co postrzegali jako plan establishmentu w celu zniszczenia rządu Partii Pracy, Partia Pracy poniosła największą w historii stratę (7,4% mniej w stosunku do liczby głosów z 1974 r.) z rąk Koalicji, która nadal dzierżyła władzę. do 1983 roku.

Zwolennicy Partii Pracy nadal krytykowali i demonstrowali przeciwko Kerrowi. Osobiste ataki na niego i jego żonę (które Whitlam i inni oskarżyli o złowieszczy wpływ) uważał za głęboko zranione. Przez resztę swojej kadencji jako gubernator generalny Kerr rzadko mógł występować publicznie, nie napotykając na wściekłe demonstracje. Pewnego razu uznano, że jego życie jest zagrożone, gdy nie był w stanie opuścić przemówienia w Melbourne, chyba że jego samochód przejechał przez wściekły tłum. Parlamentarzyści związkowi, federalni i stanowi, odmówili uznania jego legitymacji jako gubernator generalny, unikając oficjalnych funkcji, w których uczestniczył. Pod koniec swojej kadencji słynnie wydawał się pijany, kiedy prezentował Puchar Melbourne w 1977 roku .

Rezygnacja

Obawa o stan zdrowia mogła być jednym z powodów, dla których skrócił swoją pięcioletnią kadencję i ustąpił w grudniu 1977 roku. W rzeczywistości jego rezygnację zaproponowano już w marcu 1977 roku, podczas wizyty królowej. Fraser potępił krytyków Kerra jako „wrogą i zgorzkniałą mniejszość”, której działania były nieuzasadnione. Kerr został mianowany na stanowisko ambasadora przy UNESCO , którego to urzędu nie mógł objąć z powodu ciągłych gorzkich ataków na niego zarówno w Parlamencie, jak i poza nim. Bill Hayden , nowy lider Partii Pracy, obecnie w opozycji, był jednym z krytyków nominacji UNESCO. W Parlamencie stwierdził: „Powołanie Johna Kerra na ambasadora… to nie tylko nieprzyzwoite ćwiczenie najgorszego cynizmu. Jest to pod każdym względem zniewaga dla tego kraju”.

Później życie i śmierć

Według historyka Phillipa Knightleya „Pozostałe lata życia sir Johna Kerra były żałosne. Za każdym razem, gdy pojawiał się publicznie, był nieustannie nękany”. Dlatego przeniósł się do Londynu, „gdzie można go było widywać przez większość dni, zwykle w najgorszym do noszenia, w klubie jednego lub drugiego dżentelmena”. Jack Waterford zauważył przede wszystkim, że „dziedzictwem sir Johna było uczynienie z wicekrólestwa najbardziej kontrowersyjnego stanowiska, a on sam jedną z najbardziej dyskutowanych osób, jakie kiedykolwiek ją zajmowały”.

W 1991 roku potwierdzono, że Kerr zmarł na guza mózgu w Royal North Shore Hospital w Sydney, gdzie był w śpiączce, przeżył troje dzieci i drugą żonę. Rodzina wstrzymała się z ogłoszeniem śmierci aż do pogrzebu Sir Johna na cmentarzu i krematorium Macquarie Park w Macquarie Park w Nowej Południowej Walii . To gwarantowało, że ówczesny rząd Partii Pracy nie będzie mógł decydować, czy zaoferować państwowy pogrzeb , zaszczyt, który normalnie byłby uważany za automatyczny dla byłego gubernatora generalnego. Druga Lady Kerr zmarła w 1997 roku, przeżyła dwoje dzieci z pierwszego małżeństwa.

Dzieci Kerra to: Gabrielle Kibble, urbanistka, a później dyrektor ds. planowania stanu NSW; Kristin Johnson, psychiatra; oraz Philip Kerr, radca prawny.

Korona

Kerr został mianowany Towarzyszem Orderu Św. Michała i Św . Dokonano tego na podstawie rekomendacji rządu australijskiego, kierowanego wówczas przez Sir Roberta Menziesa .

W 1972 roku premier William McMahon zarekomendował Kerrowi awans w ramach rozkazu Knight Commander (KCMG), który zostanie ogłoszony podczas obchodów noworocznych 1973. W związku ze zbliżającymi się wyborami federalnymi zaplanowanymi na 2 grudnia 1972 r. i wiedząc, że długoletnią polityką Partii Pracy nie było popieranie honorów cesarskich, gubernator generalny sir Paul Hasluck postanowił nie przekazywać takich zaleceń królowej w oczekiwaniu na wynik wyborów. . Po wyborze Gough Whitlama Hasluck zapytał go, czy byłby skłonny poprzeć rekomendację McMahona dotyczącą tytułu szlacheckiego Kerra, ale odmówił. Kerr został mianowany KCMG z okazji obchodów Nowego Roku 1974, za służbę jako Chief Justice NSW, z rekomendacji brytyjskiego ministra spraw zagranicznych w imieniu premiera Nowej Południowej Walii , Sir Roberta Askina .

W 1974 został kawalerem Orderu św. Jana Jerozolimskiego .

Po ustanowieniu Zakonu Australii w dniu 14 lutego 1975 r. jako Gubernator Generalny został mianowany Głównym Towarzyszem Zakonu (AC). Gdy 24 maja 1976 r. do Zakonu dodano kategorię Rycerza, został mianowany Pierwszym Kawalerem Orderu (AK).

W 1976 został podniesiony do Krzyża Kawalerskiego Orderu Św. Michała i Św. Jerzego (GCMG). Poprosił Gough Whitlam o tę nominację wkrótce po tym, jak został gubernatorem generalnym w 1974 roku, ale został odrzucony.

30 marca 1977 r. został mianowany Wielkim Krzyżem Rycerskim Królewskiego Zakonu Wiktoriańskiego (GCVO), nagrodą w ramach osobistego daru Suwerena za zasługi jako Gubernator Generalny. Nagroda ta została wręczona przez Królową podczas oficjalnej wizyty w Australii i została wręczona na pokładzie HMY Britannia w Fremantle Harbour.

Kerr został mianowany tajnym radcą w 1977 za namową Malcolma Frasera ; było to kolejne spotkanie, o które bezskutecznie zabiegał u Whitlama w 1974 roku. W książce Whitlama The Truth of the Matter twierdził, że Fraser poprosił również brytyjskiego premiera Jamesa Callaghana o przyznanie Kerrowi parostwa, a konkretnie wicehrabiego , ale Callaghan odmówił.

Bibliografia

Książki, listy, artykuły

• Kerr, John Robert (1979). Sprawy do osądu . Słońce.
• Whitlam, Edward Gough (1979). Prawda materii . Pingwin.
• Kelly, Paul (1995). Listopad 1975 . Allen i Unwin .
• Kelly, Paul (2000). Raj podzielony . Allen i Unwin. Numer ISBN 1-86508-291-0.
• Kelly, Paul (1976). Zniszczenie Gougha . Angusa i Robertsona .
• Freudenberg, Graham (1977). Pewna wielkość: Gough Whitlam w polityce . Macmillana.
• Horne, Donald (1976). Śmierć Kraju Szczęścia . Pingwin.
• Hasluck, Paweł (1972). Biuro Gubernatora Generalnego .
• Markwell, Donald (2016). Konwencje konstytucyjne i zwierzchnictwo państwowe: doświadczenia australijskie . Sąd Connora. Numer ISBN 9781925501155.
• Dimbleby, Jonathan (1994). Książę Walii: Biografia . Nowy Jork: William Morrow and Company . Numer ISBN 0-688-12996-X.
• Ayres, Filip (1987). Malcolm Fraser: Biografia . William Heinemann Australia. Numer ISBN 0-85561-060-3.
• Czarna Tarcza, Tony; George Williams (2010). Australijskie prawo konstytucyjne i teoria: komentarz i materiały (5 wyd.). Annandale, NSW: Federacja Press. s. 470–480. Numer ISBN 978-1-86287-773-3.
• Izba Reprezentantów Hansard, 11 listopada 1975 r
• Listy z pałacu Kerra w Narodowych Archiwach Australii