Jerome Cavanagh - Jerome Cavanagh
Jerome Cavanagh | |
|---|---|
.jpg) | |
| 64. burmistrz Detroit | |
|
W urzędzie 2 stycznia 1962 – 5 stycznia 1970 | |
| Poprzedzony | Louis Miriani |
| zastąpiony przez | Roman Gribbs |
| Dane osobowe | |
| Urodzić się |
Jerome Patrick Cavanagh
16 czerwca 1928 Detroit, Michigan , USA |
| Zmarł | 27 listopada 1979 (w wieku 51) Lexington, Kentucky , US |
| Miejsce odpoczynku | Cmentarz Mount Elliot w Detroit, Michigan |
| Partia polityczna | Demokratyczny |
| Małżonkowie | Mary Helen Martin |
| Dzieci | 8 |
Jerome Patrick Cavanagh (16 czerwca 1928 - 27 listopada 1979) był amerykańskim politykiem, który służył jako burmistrz z Detroit, Michigan od roku 1962 do roku 1970. Początkowo postrzegany jako inny John F. Kennedy , jego reputacja została skazana przez 1967 zamieszek . Był pierwszym burmistrzem rezydującym w Manoogian Mansion , podarowanym miastu przez przemysłowego barona Alexa Manoogiana .
Wczesne życie i rodzina
Jerome P. Cavanagh urodził się 16 czerwca 1928 r. w Detroit, jako syn Mary Irene (Timmins) i Sylvester J. Cavanaugh, kotlarza w Ford Motor Company . Uczęszczał na Uniwersytet w Detroit , uzyskując tytuł licencjata w 1950 r. i dyplom prawniczy w 1954 r. Po ukończeniu studiów praktykował prawo w Detroit. Był aktywny w polityce Partii Demokratycznej podczas uczęszczania do szkoły, a następnie służył na niższych stanowiskach jako asystent administracyjny w Michigan State Fair Authority i jako członek Metropolitan Airport Board of Zoning Appeals. Cavanagh był katolikiem . Jest bratem Mike'a Cavanagha, byłego sędziego Sądu Najwyższego Michigan (1983-2014) i ojcem ośmiorga dzieci, wśród których są Mark Jerome Cavanagh, od 1989 sędzia Sądu Apelacyjnego Michigan, David Peter Cavanagh i Christopher Francis Cavanagh (obaj byli komisarze hrabstwa Wayne) i Phil Cavanagh (były członek Izby Reprezentantów Michigan ).
Kampania burmistrza
W swojej pierwszej kampanii w historii, 33-letni Cavanagh wziął udział w wyścigu burmistrzów Detroit w 1961 roku, jako jeden z jedenastu kandydatów w bezpartyjnej prawyborach, przeciwstawiający się urzędującemu Louisowi Miriani . Żaden z tych kandydatów nie był postrzegany jako poważny sprzeciw wobec Mirianiego, który miał ogromne wsparcie instytucjonalne i bez problemu wygrał wyścig na burmistrza cztery lata wcześniej. Cavanagh zajął drugie miejsce za Miriani w prawyborach, zdobywając miejsce w wyborach powszechnych, ale otrzymał mniej niż połowę głosów, które zrobiła Miriani. Jednak Cavanagh bezlitośnie prowadził kampanię, krytykując sposób, w jaki Miriani zajmował się sprawami finansowymi Detroit i stosunkami rasowymi ze społecznością afroamerykańską miasta . I rzeczywiście, wielu w czarnej społeczności wierzyło, że Miriani toleruje brutalność policji. W dniu wyborów czarni wyborcy okazali się silni, a Cavanagh oszołomił obserwatorów politycznych, pokonując urzędującego Mirianiego.
Cavanagh rozpoczął popularny początek jako burmistrz, mianując reformatora na szefa policji i realizując program akcji afirmatywnej dla większości agencji miejskich. W przeciwieństwie do Richarda J. Daleya , który sprzeciwiał się przymusowej realizacji amerykańskiego ruchu praw obywatelskich , Jerry Cavanagh powitał w Detroit Martina Luthera Kinga juniora i pomaszerował z nim w czerwcu 1963 roku wzdłuż Woodward Avenue w liczącym 100 000 osób Detroit Walk to Freedom .
Cavanagh z powodzeniem otrzymał pieniądze od rządu federalnego Stanów Zjednoczonych w ramach programu Model Cities . W centrum miasta zbudowano nowe wieżowce. Model Miasta Program był kluczowym składnikiem prezydent Lyndon B. Johnson „s Wielkiego Społeczeństwa i wojny z Ubóstwem. Rozpoczęty w 1966 r. prowadził pięcioletnie eksperymenty w 150 miastach w celu opracowania nowych programów walki z ubóstwem i alternatywnych form samorządu miejskiego. Ambitny federalny program pomocy miejskiej odniósł sukces w wychowaniu nowego pokolenia głównie czarnych przywódców miejskich. Detroit było jednym z największych projektów Model Cities. Burmistrz Cavanagh był jedynym wybranym urzędnikiem, który służył w grupie zadaniowej Johnsona. Detroit zyskało szerokie uznanie za przywództwo w programie, w ramach którego wykorzystano 490 milionów dolarów na próbę przekształcenia dziewięciomilowej części miasta (z 134 000 mieszkańców) we wzorcowe miasto. Polityczna i biznesowa elita miasta oraz urbaniści, wraz z czarną klasą średnią, chcieli, aby fundusze federalne wspomogły wzrost gospodarczy całego miasta. Starali się chronić wartości nieruchomości w centralnej dzielnicy biznesowej przed pobliskimi slumsami i budować nowe struktury generujące dochód. Jednak organizatorzy społeczności lokalnych i działacze na rzecz praw obywatelskich zmobilizowali biednych mieszkańców w opozycji do tych planów. Powiedzieli, że federalne fundusze odnowy powinny zostać wykorzystane do zastąpienia pogarszających się zasobów mieszkaniowych, czy to nowymi mieszkaniami komunalnymi, czy tanimi budynkami budowanymi przez prywatnych deweloperów. Program Model City został zakończony w Detroit iw całym kraju w 1974 roku po poważnych zamieszkach na tle rasowym w większości miast docelowych.
Dobrze poinformowani obserwatorzy wierzyli, że Detroit zgasiło żar urazy pozostałej po zamieszkach na wyścigach w Detroit w 1943 roku .
Na przykład magazyn Fortune skomentował:
najbardziej znaczący jest postęp, jaki poczyniło Detroit w stosunkach rasowych. Ponure widmo zamieszek z 1943 roku nigdy nie znika z umysłów przywódców miast. Tak samo jak wszystko inne, to widmo umożliwiło strukturze władzy przezwyciężenie uporczywych uprzedzeń i dało społeczności Murzynów rolę w konsensusie prawdopodobnie niespotykaną w żadnym większym amerykańskim mieście. Murzyni w Detroit mają głębokie korzenie w społeczności, w porównaniu z bardziej przemijającą populacją murzyńskich gett w Harlemie i innych miejscach na północy. ... ponad 40% ludności murzyńskiej posiada własne domy.
Detroit też nie radziło sobie tak źle ekonomicznie. Narodowy Obserwator powiedział:
Dowody, zarówno statystyczne, jak i wizualne, są wszędzie. Sprzedaż detaliczna dramatycznie rośnie. Zarobki są wyższe. Bezrobocie jest niższe. Ludzie stawiają w domach nowe aluminiowe sidingi, nowe dywany na podłodze, nowe samochody w garażu.
Niektórzy ludzie opuszczają przedmieścia i wracają do miasta. Fizycznie Detroit nabrało świeżości i witalności. Akry slumsów zostały zrównane z ziemią, a na ich miejscu pojawiły się stalowe i szklane apartamenty, kanciaste i samotne w opuszczonym krajobrazie. W centralnej dzielnicy biznesowej, niedaleko rzeki Detroit, prostokątne drapacze chmur — nie starsze niż pięcioletnie — przepychają się niekomfortowo z pozłacanymi molochami z innej epoki.
Przyzwyczajeni do lat przeciwności losu, dekad szarości i bezruchu obywatelskiego, Detroiters są naturalnie zachwyceni. Ze szczególną dumą zauważają, że Detroit zostało usunięte z klasyfikacji Federalnego Biura ds. Bezpieczeństwa Zatrudnienia jako „obszaru o znacznym i trwałym bezrobociu”.
W obliczu tego optymizmu Cavanagh został ponownie wybrany w przeważającej większości w 1965 r. W 1966 r. Cavanagh został wybrany na prezydenta zarówno Konferencji Burmistrzów Stanów Zjednoczonych, jak i Narodowej Ligi Miast , jedynego burmistrza, który sprawował oba stanowiska jednocześnie.
1967 zamieszki
Jednak pod powierzchnią istniały głębsze problemy.
Po II wojnie światowej , w samochodowym przemyśle, wymagających więcej miejsca niż boczne były dostępne w mieście, oraz pragnąc uniknąć podatków miejskich, zdecentralizowana działalność. Podobnie jak w przypadku innych miast, Detroiters wyjeżdżali z Detroit tysiącami na przedmieścia do 1967 roku. Około 22 000 mieszkańców, głównie białych, przeniosło się na przedmieścia w samym tylko 1966 roku, podążając za nowymi fabrykami samochodów i nowymi mieszkaniami lub korzystając z nowo wybudowanego systemu międzystanowego, aby dojeżdżać do pracy do Detroit.
Detroit borykało się z poważnymi problemami finansowymi. Cavanagh odziedziczył 28 milionów dolarów deficytu budżetowego w 1962 roku. Aby zlikwidować tę lukę i zapłacić za nowe programy, które chciał wdrożyć, Cavanagh przeforsował dochody ustawodawcy i podatki dla osób dojeżdżających do pracy dla Detroit, ale okazały się one niepopularne wśród mieszkańców i firm.
23 lipca 1967 r. próba rozbicia przez policję nielegalnej partii przerodziła się w tzw . zamieszki na 12 ulicy . Czując, że liczna obecność policji pogorszy sprawę, Cavanagh działał powoli, aby powstrzymać zamieszki. Trwały pięć dni, zabiły 43 osoby, uczyniły bez dachu nad głową ponad 5000 osób i wymagały stłumienia dwóch dywizji spadochroniarzy federalnych; były to najgorsze z około czterystu zamieszek, jakich doświadczyły amerykańskie miasta w latach sześćdziesiątych. Sam Cavanagh musiał przyznać w lipcu 1967 r.: „Dzisiaj stoimy pośród popiołu naszych nadziei. Wbrew nadziei mieliśmy nadzieję, że to, co robiliśmy, wystarczyło, aby zapobiec zamieszkom. To nie wystarczyło”.
Poprzedniego lata 1966 roku potencjalne zamieszki, które rozpoczęły się na Kercheval Street po wschodniej stronie Detroit, zostały skutecznie powstrzymane od samego początku. To, w połączeniu z ogólnie przyjętym poglądem, że Detroit i jego reputacja jako „Wzorcowego Miasta” doprowadziło do przekonania, że Detroit może nie cierpieć z powodu problemów związanych z rasą, które miało wiele innych miast. Tak więc rok 1967 był całkowitym zaskoczeniem. i szok dla Cavanagh i wielu innych urzędników miejskich. Ponadto Cavanagh był proceduralnie ograniczony w swojej zdolności do kontrolowania zamieszek, ponieważ rolą gubernatora George'a Romneya było zwrócenie się o pomoc federalną, gdy okazało się, że lokalne zasoby mogą być niewystarczające. Romney był postrzegany jako potencjalny republikański przeciwnik prezydenta Lyndona Johnsona w wyborach prezydenckich i istnieją dowody na to, że opóźnienie przez Johnsona w wysłaniu wojsk było częściowo spowodowane próbą powstrzymania Romneya.Kiedy wojska zostały w końcu wezwane, było już za późno. Uważał, że szybka reakcja federalna mogła bardzo dobrze zmniejszyć nasilenie zamieszek.Cavanagh zdecydował się nie ubiegać się o reelekcję w 1969 roku.
Późniejsza kariera
Druga część drugiej kadencji Cavanagha również była dla niego osobiście trudna, poza presją wynikającą z zamieszek. Cavanagh kandydował do Senatu Stanów Zjednoczonych w 1966 roku, ale przegrał w prawyborach Demokratów z byłym gubernatorem G. Mennenem Williamsem . W lipcu 1967 r. żona Cavanagha, Mary Helen, złożyła wniosek o separację, a para podzieliła się pieczą nad ośmiorgiem dzieci. W październiku Cavanagh złożył kontratak, aw 1968 para przeszła sporny i publiczny rozwód.
Po odejściu Cavanagha powrócił do swojej prywatnej praktyki prawa w Detroit i był także jednym z pierwszych adiunktów w nowo utworzonym Departamencie Polityki Publicznej (później przemianowanym na Instytut Polityki Publicznej Geralda Forda) na Uniwersytecie Michigan . W 1974 Cavanagh ponownie ubiegał się o urząd, tym razem na gubernatora, ale przegrał w prawyborach z demokratą Sanderem Levinem , który później przegrał w wyborach powszechnych z republikaninem Williamem Millikenem . Była to ostatnia próba Cavanagha objęcia urzędu politycznego.
Cavanagh zmarł na atak serca 27 listopada 1979 r. w szpitalu św. Józefa w Lexington w stanie Kentucky podczas wizyty u klienta w tym mieście. Miał 51 lat. Został pochowany na cmentarzu Mt. Elliott w Detroit.
Bibliografia
Dalsza lektura
- Dokumenty osobiste Jerome'a Cavanagha w Bibliotece Waltera P. Reuthera w Detroit. Zbiór ten obejmuje ponad 300 metrów liniowych korespondencji, raportów, opracowań, przemówień, protokołów i innych materiałów urzędu burmistrza oraz komisji i wydziałów miasta.
- Dobrze, Sydney. Przemoc w Modelowym Mieście: Administracja Cavanaugha, Stosunki Rasowe i Zamieszki w Detroit z 1967 roku (1989)
- Turriniego, Józefie. „Phooie on Louie: Afroamerykanin Detroit i wybory Jerry'ego Cavanagha”, Historia Michigan, listopad/grudzień. 1999. online