Japońskie prawo obywatelstwa - Japanese nationality law

Ustawa o obywatelstwie japońskim
Cesarska Pieczęć Japonii.svg
Dieta Japonii
  • Ustawa dotycząca obywatelstwa japońskiego
Uchwalony przez Rząd Japonii
Status: Obecne prawodawstwo

Obywatelstwo japońskie jest prawnym oznaczeniem i zbiorem praw przyznawanych osobom, które spełniły kryteria obywatelstwa przez pochodzenie lub naturalizację . Obywatelstwo podlega jurysdykcji Ministra Sprawiedliwości i jest zasadniczo regulowane przez ustawę o obywatelstwie z 1950 r.

Historia

Przed 1947 r., w przykładzie ius matrimonii , zawarcie małżeństwa z obywatelem japońskim spowodowałoby wpisanie zagranicznego małżonka do rejestru rodzinnego wspomnianego obywatela, czyniąc go również obywatelem (lub aby japoński małżonek utracił rejestr rodzinny, a co za tym idzie, ich obywatelstwo japońskie). Yakumo Koizumi , pierwszy w historii naturalizowany japoński poddany, uzyskał w ten sposób japońskie obywatelstwo.

Narodowość od urodzenia

Japonia jest stanem surowym ius sanguinis, w przeciwieństwie do stanu ius soli , co oznacza, że ​​przypisuje obywatelstwo na podstawie krwi, a nie miejsca urodzenia. W praktyce może to być pochodzenie, a nie pochodzenie. Artykuł 2 ustawy o obywatelstwie przewiduje trzy sytuacje, w których dana osoba może zostać obywatelem Japonii po urodzeniu:

  1. Gdy jedno z rodziców jest obywatelem Japonii w chwili urodzenia. Jeśli dziecko urodziło się za granicą, a dziecko w chwili urodzenia ma obce obywatelstwo, musi zostać zarejestrowane w ciągu trzech miesięcy od urodzenia, w przeciwnym razie będzie musiało mieszkać w Japonii przed ukończeniem 20 lat i powiadomić o tym Ministerstwo Sprawiedliwości.
  2. Gdy jedno z rodziców umiera przed urodzeniem i jest obywatelem Japonii w chwili śmierci (do 1985 r. dotyczy tylko ojców)
  3. Kiedy dana osoba urodziła się na japońskiej ziemi, a oboje rodzice są nieznani lub bezpaństwowcy

Dostępny jest również system nabywania obywatelstwa przez urodzenie po urodzeniu. Jeśli niezamężny ojciec Japończyk i matka niebędąca Japonką mają dziecko, rodzice później pobierają się, a ojciec Japończyk uznaje ojcostwo, dziecko może nabyć obywatelstwo japońskie, o ile nie osiągnęło wieku 20 lat. od 1985 r. było, że jeśli rodzice nie są małżeństwem w momencie narodzin, a ojciec nie uznał ojcostwa, gdy dziecko było jeszcze w łonie matki, dziecko nie uzyska obywatelstwa japońskiego. Jednak Sąd Najwyższy Japonii orzekł w 2008 roku, że odmawianie obywatelstwa dzieciom urodzonym poza związkiem małżeńskim przez cudzoziemskie matki jest niezgodne z konstytucją.

Następnie konserwatywna Partia Liberalno-Demokratyczna i inni, twierdząc, że istnieje możliwość fałszywego uznania ojcostwa, zasugerowali obowiązkowe testy DNA. Zostało to odrzucone przez Partię Demokratyczną , a zamiast tego w 2009 r. uchwalono ustawę zezwalającą na zażądanie zdjęć ojca i dziecka oraz badań naukowych jako dowodów w przypadku wątpliwości.

Naturalizacja

Naturalizacja w Japonii wymaga, aby wnioskodawca zrezygnował z obecnego obywatelstwa ( obywatelstw ) przed lub wkrótce po, w zależności od narodowości, naturalizacja ma miejsce, jeśli utrata obywatelstwa nie następuje automatycznie. Chociaż istnieją zasady, rząd japoński nie narzuca ściśle zasad procesu naturalizacji, ponieważ dokładny proces dla każdej konkretnej narodowości zależy od stosunków międzynarodowych Japonii i umów z danym krajem. Podstawowe wymagania naturalizacyjne różnią się również w zależności od osoby, niezależnie od jej obywatelstwa i aktualnego statusu wnioskodawcy w Japonii. W przeciwieństwie do większości innych krajów, wnioskodawca nie musi być stałym rezydentem, aby móc ubiegać się o naturalizację w Japonii.

Nakreślone kryteria naturalizacji znajdują się w art. 5 ustawy o obywatelstwie:

  1. Nieprzerwany pobyt w Japonii przez 5 lat
  2. Ma co najmniej 20 lat i posiada inne kompetencje prawne
  3. Ogólnie historia dobrego zachowania i brak historii zachowań wywrotowych w przeszłości
  4. Wystarczający kapitał lub umiejętności, osobiście lub w rodzinie, aby utrzymać się w Japonii
  5. Bezpaństwowcy lub chcący zrzec się obcego obywatelstwa i przysięgać wierność Japonii

Minister Sprawiedliwości może uchylić wymagania wiekowe i miejsce zamieszkania, jeżeli wnioskodawca ma szczególny związek z Japonii (na przykład japońska dominująca).

Ustawa o obywatelstwie stanowi również, że Sejm Japonii może nadać obywatelstwo japońskie w drodze specjalnej uchwały osobie, która wyświadczyła Japonii nadzwyczajne usługi. Przepis ten jednak nigdy nie został powołany.

Osoby, które naturalizują się, muszą wybrać legalne imię, tak jak inni Japończycy, które składa się z całości lub dowolnej kombinacji japońskiej hiragany , katakany i zatwierdzonego kanji (na przykład Adrian Havill stał się Eido Inoue, 井上エイド). Czasami kandydaci otrzymywali porady dotyczące japońskich imion, ale wybór japońskiej nazwy brzmiącej/występującej nigdy nie był wymogiem; istnieją przykłady z historii naturalizowanych Japończyków wybierających nazwy prawne, które nie były etnicznie japońskie. Jednak w 1983 r. Ministerstwo Sprawiedliwości zrewidowało swoje podręczniki i przewodniki po aplikacjach oraz przykłady, aby wyjaśnić, że używanie nazw pochodzenia innego niż japoński może być dopuszczalne. Muszą również wybrać zarejestrowane miejsce zamieszkania .

Wniosek należy złożyć osobiście w oddziale Ministerstwa Sprawiedliwości właściwym dla miasta, w którym mieszka wnioskodawca. Podczas pierwszej wizyty wnioskodawcy otrzyma broszurę, w której wyjaśnione są wszystkie potrzebne dokumenty i procesy wyjaśnione w języku japońskim.

Proces naturalizacji składa się z trzech etapów.

  • Pierwszy etap: Wstępny wniosek osobiście i zebranie potrzebnych dokumentów; przygotowywanie i wypełnianie wszystkich niezbędnych formularzy w japońskim języku z pisma ; oraz osobiście składając wszystkie przygotowane dokumenty w Ministerstwie Sprawiedliwości. Numer wniosku jest nadawany wnioskodawcy do dalszej korespondencji ze sprawą.
  • Drugi etap: Ministerstwo Sprawiedliwości sprawdza przedłożone dokumenty. Rozmowa ustna i pisemna odbywa się miesiąc lub dwa po złożeniu dokumentów.
  • Trzeci etap: Finalizacja. Ministerstwo Sprawiedliwości przesyła wszystkie dokumenty do Tokio, a wnioskodawca jest proszony o informowanie o wszelkich zmianach adresu, telefonu, pracy, stanu cywilnego itp. podczas rozpatrywania wniosku.

Broszura dostarczona na początku procesu zawiera listę wszystkich dokumentów, których wnioskodawca potrzebuje w swoim kraju ojczystym i ambasadzie swojego kraju w Japonii. Kandydat musi umieć mówić i wyrażać się po japońsku oraz być w stanie odpowiedzieć na pytania podczas rozmowy kwalifikacyjnej po japońsku. Osoba przeprowadzająca rozmowę kwalifikacyjną zada pytania dotyczące wypełnionego formularza oraz powodów, dla których wnioskodawca chce uzyskać obywatelstwo japońskie. Na zakończenie może odbyć się test pisemny na poziomie drugiej klasy szkoły podstawowej .

Po przesłaniu dokumentów do Tokio do rozpatrzenia w siedzibie Ministerstwa Sprawiedliwości może to potrwać od 8 do 10 miesięcy (lub dłużej w zależności od wnioskodawcy) od złożenia pierwszego wniosku. Wnioskodawca zostanie wezwany przez swojego rozmówcę w sprawie decyzji, gdy ankieter otrzyma wyniki z Tokio.

Utrata obywatelstwa

Utrata obywatelstwa wymaga zgody Ministra Sprawiedliwości.

Zakłada się, że obywatel Japonii zrzekł się swojego obywatelstwa po naturalizacji w jakimkolwiek obcym kraju lub jeśli w inny sposób nabywa obce obywatelstwo z własnego wyboru. Nie jest to wywoływane przez nabycie obcego obywatelstwa, które nie jest wynikiem własnego wyboru jednostki, takie jak nabycie obcego obywatelstwa przy urodzeniu lub automatyczne nabycie obywatelstwa amerykańskiego z powodu adopcji lub naturalizacji rodzica.

Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi do ustawy o obywatelstwie w 1985 r., art. 14 i 15 wymagają od każdej osoby, która posiada wiele obywatelstw, złożenia „deklaracji wyboru” w wieku od 20 do 22 lat, w której zrzeka się obywatelstwa japońskiego lub obywatelstwo obce. Niezastosowanie się do tego uprawnia Ministra Sprawiedliwości do żądania oświadczenia o wyborze w każdym czasie. Jeśli wymagane oświadczenie nie zostanie złożone w ciągu jednego miesiąca, ich obywatelstwo japońskie zostanie automatycznie cofnięte. Zrzeczenie się obcego obywatelstwa dokonane przed japońskimi urzędnikami może zostać uznane przez obce państwo za niemające skutków prawnych, jak ma to miejsce na przykład w przypadku obywatelstwa Stanów Zjednoczonych.

Obywatele Japonii, którzy posiadają wielokrotne obywatelstwo od urodzenia i którzy nie chcą utracić obywatelstwa japońskiego, muszą zadeklarować chęć zachowania obywatelstwa japońskiego przed ukończeniem 21 roku życia. inne obywatelstwa po zadeklarowaniu przez nich zamiaru zachowania obywatelstwa japońskiego. Może to być trudne dla niektórych Japończyków z obcą narodowością, na przykład obywatele irańscy nie mogą zrzec się obywatelstwa irańskiego do 25 roku życia.

Obywatel japoński nie traci obywatelstwa w sytuacjach, w których obywatelstwo nabywa się w sposób nieumyślny, np. gdy obywatel Japonii poślubia obywatela Iranu. W tym przypadku automatycznie nabywają obywatelstwo irańskie i mogą być podwójnym obywatelstwem irańsko-japońskim, ponieważ nabycie irańskiego obywatelstwa było dobrowolne.

Chociaż nie wiadomo, czy to się kiedykolwiek wydarzyło, obywatelstwo może również zostać utracone, jeśli dana osoba zostanie urzędnikiem obcego rządu, jeśli uzna się, że jej rola jest sprzeczna z tym, co to znaczy być obywatelem Japonii.

Kontrowersje i debaty

W listopadzie 2008 r. członek Partii Liberalno-Demokratycznej Tarō Kōno złożył wniosek, aby umożliwić potomstwu par o mieszanej narodowości, w których jedno z rodziców jest Japończykiem, mieć więcej niż jedną narodowość. Propozycja wzywa również cudzoziemców do uzyskania obywatelstwa japońskiego bez utraty ich pierwotnego obywatelstwa.

W 2018 r. wniesiono pozew o zakwestionowanie zakazu dla japońskich obywateli powyżej 21 roku życia posiadających obce narodowości, ale został on później odrzucony. Powodowie wyrazili poczucie utraty tożsamości w związku z niemożnością utrzymania podwójnego obywatelstwa. Rząd argumentował, że dopuszczenie podwójnego obywatelstwa dla dorosłych w Japonii może „spowodować konflikt w prawach i obowiązkach między krajami, a także między jednostką a państwem”. Jednak nie przedstawiono żadnych dowodów na poparcie tego twierdzenia.

Wielu japońskich obywateli mieszanej rasy (często nazywanych „ hafu ”) również wyraża, że ​​zmaga się z utratą tożsamości, gdy muszą zdecydować, czy zachowają swoje japońskie obywatelstwo w wieku 21 lat. Ta kwestia została ujawniona, gdy Naomi Osaka postanowiła zrzec się amerykańskiego obywatelstwa, ponieważ tego prawa. Mimo to spotkała się z krytyką dotyczącą słuszności swojej „japońskości” w roli niosącej pochodnię na igrzyskach olimpijskich w Tokio 2020. Chociaż obywatele japońscy są zróżnicowani etnicznie, ta różnorodność wśród obywateli japońskich zwykle nie jest uznawana przez państwo, ponieważ wszyscy japońscy obywatele (urodzeni w Japonii lub naturalizowani) są uznawani za Japończyków w spisie powszechnym bez względu na ich pochodzenie etniczne. W rezultacie Japonia jest często błędnie uważana za państwo homogeniczne etnicznie.

Podwójne obywatelstwo

Podwójne obywatelstwo Japonii i innego kraju jest w niektórych przypadkach zabronione ze względu na przepisy dotyczące utraty obywatelstwa japońskiego, gdy obywatel japoński naturalizuje się w innym kraju (patrz „Utrata obywatelstwa” powyżej) oraz wymóg zrzeczenia się posiadanego obywatelstwa podczas naturalizacji w Japonia (patrz „Naturalizacja” powyżej). Nadal istnieją pewne sposoby, w jakie dana osoba może mieć podwójne obywatelstwo Japonii i innego kraju, w tym:

  • Mieli podwójne obywatelstwo przed 1 stycznia 1985 r., kiedy uchwalono ustawę o obywatelstwie
  • Nabywają wiele obywatelstw w chwili urodzenia, na przykład urodzenie się rodzica niebędącego obywatelem Japonii i uzyskanie obywatelstwa tego rodzica w wyniku prawa tego kraju lub poprzez urodzenie się w kraju ius soli . Muszą jednak wybrać jedno obywatelstwo / narodowość przed ukończeniem 22 lat lub w ciągu dwóch lat, jeśli drugie obywatelstwo zostanie nabyte po ukończeniu 20 lat, w przeciwnym razie mogą utracić obywatelstwo japońskie (patrz „Utrata obywatelstwa” powyżej), chociaż jest to nieegzekwowane.
  • W niektórych przypadkach można zachować podwójne obywatelstwo japońskie i północnokoreańskie, ponieważ japońskie Ministerstwo Sprawiedliwości odmawia uznania obywatelstwa Korei Północnej.

Swoboda podróży

Wymagania wizowe dla obywateli Japonii

W 2019 r. Japończycy mieli bezwizowy lub wizowy dostęp do 189 krajów i terytoriów, co plasuje japoński paszport na pierwszym miejscu (wraz z Singapurem ) na świecie według Henley Passport Index .

W 2017 r. narodowość japońska zajmuje dwudzieste dziewiąte miejsce w indeksie narodowościowym (QNI). Indeks ten różni się od Indeksu Ograniczeń Wizowych , który skupia się na czynnikach zewnętrznych, w tym na swobodzie podróżowania. QNI bierze pod uwagę, oprócz swobody podróżowania, również czynniki wewnętrzne, takie jak pokój i stabilność, siła ekonomiczna i rozwój ludzki.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki