Izraelska polityka wobec nieżydowskich uchodźców z Afryki - Israeli policy for non-Jewish African refugees
Termin nieżydowscy uchodźcy afrykańscy odnosi się przede wszystkim do populacji uchodźców z Sudanu i Erytrei, migrujących do Izraela przez pustynię Synaj . Izraelska polityka wobec tych uchodźców ewoluowała od polityki neutralności do polityki odstraszania. Ci uchodźcy zaczęli przybywać do Izraela w XXI wieku, prowadzeni przez beduińskich przemytników. Obecna populacja nieżydowskich uchodźców afrykańskich w Izraelu wynosi około 36 000.
Większość nieżydowskich uchodźców z Afryki otrzymało wizy „ warunkowego zwolnienia ” , które nie są ważnymi pozwoleniami na pracę w Izraelu. Brak ważnego zezwolenia na pracę poważnie ogranicza ich możliwości ekonomiczne. Miał miejsce przypadek zamieszek wymierzonych w uchodźców afrykańskich w Tel Awiwie , chociaż izraelski rząd aresztował, a następnie ukarał sprawców.
Obywatele Izraela mieszkający w dzielnicach z dużą populacją uchodźców mają wobec nich mieszane podejście. Niektórzy twierdzili, że uchodźcy są „gwałcicielami” i „przestępcami”, podczas gdy inni mieszkający w tej samej okolicy opisywali ich jako „pokojowych” i „życzliwych”. Wraz ze wzrostem napięć i zmianą polityki izraelskiej, zarówno odstraszanie, jak i wsparcie dla uchodźców wzrosły. Izraelska polityka wobec uchodźców afrykańskich były pod silnym wpływem rzecznictwa i legalnej pracy kilku organizacji non-profit, w tym Hotline dla Uchodźców i Migrantów , Kav LaOved , Stowarzyszenia na rzecz Praw Obywatelskich w Izraelu i innych.
2000–2006
Przed 2000 rokiem izraelski rząd nie stworzył żadnej konkretnej polityki postępowania z napływającymi uchodźcami. Określenie statusu uchodźcy zostało zlecone Wysokiemu Komisarzowi Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR). Do 2006 r. Nie było wyzwań dla tego systemu ze względu na małą liczbę uchodźców. Później uchwalono nowe prawo, zgodnie z którym UNHCR będzie rozpatrywać wnioski o azyl i wysyłać zalecenia do izraelskiego krajowego organu nadającego status , którego zadaniem było decydowanie o statusie uchodźcy.
Zatwierdzeni uchodźcy otrzymali tymczasowe pozwolenie na pobyt i pracę w Izraelu. Jednak rząd Izraela udzielił tylko 170 takich zezwoleń w latach 2002-2005. Ponadto osobom zidentyfikowanym jako „obywatele państw wroga” nie pozwolono ubiegać się o azyl. Taki był status wszystkich uchodźców sudańskich przebywających w Izraelu, ponieważ oba kraje nie mają stosunków dyplomatycznych .
Szybki wzrost liczby imigrantów z Erytrei i Sudanu począwszy od 2006 r. Zmienił izraelską politykę wobec uchodźców z tych dwóch krajów. Od tego czasu izraelski rząd zaczął pracować nad stworzeniem środowiska, które byłoby niepożądane dla uchodźców. Jednak w 2007 roku rząd izraelski nadal wydawał trzymiesięczne odnawialne wizy „warunkowego zwolnienia”, które umożliwiały pracę uchodźcom z Erytrei i Sudanu. Począwszy od 2010 r. Wszystkie wizy odnawiane były opatrzone pieczęcią informującą, że „ta wiza nie jest pozwoleniem na pracę”.
Polityka ta zapewniała uchodźcom ochronę przed deportacją do ich krajów pochodzenia, ale nie mogli oni legalnie pracować w Izraelu. Ze względu na niepewny status prawny uchodźców, są oni często dyskryminowani w poszukiwaniu pracy i muszą polegać na rzadkiej pracy, aby związać koniec z końcem.
2006–2008
Przed 2006 i przez cały 2007 rok izraelska polityka polegała na przetrzymywaniu przez miesiące wszystkich uchodźców z „wrogich państw”. Ta polityka została później wycofana. Ponadto istniała polityka powrotu uchodźców na pustynię Synaj, jeśli przekroczyli granicę z Izraelem, ale ta polityka została również zakończona później decyzją izraelskiego Sądu Najwyższego .
2009–2014
W 2009 roku izraelski rząd utworzył jednostkę ds. Ustalania statusu uchodźcy (RSD), która ściśle współpracuje z ONZ. Israeli Immigration and Border Authority rozpatruje wszystkie wnioski o azyl i zezwala na tymczasową ochronę grupową. Większość uchodźców z Sudanu i Erytrei należała do tej drugiej kategorii, co znacznie opóźnia rejestrację jako uchodźców.
W 2012 roku Izrael zbudował ogrodzenie wzdłuż granicy z Egiptem, aby powstrzymać nielegalną migrację uchodźców z Afryki. Ogrodzenie znacznie zmniejszyło napływ uchodźców z Sudanu i Erytrei do Izraela. W tym samym roku uruchomiono plan awaryjny dotyczący deportacji uchodźców do ich krajów pochodzenia. Ochotniczy deportowani otrzymaliby możliwość samodzielnego usunięcia się i otrzymaliby 1000 euro na pomoc w repatriacji do ojczyzny.
2015–2018
Do 2015 roku izraelski rząd zaczął dawać uchodźcom z Sudanu i Erytrei wybór powrotu do swoich krajów, przeniesienia się do innego stanu lub uwięzienia. Wielu migrantów mieszkało w obiektach takich jak więzienie Saharonim i podobne, z których mogą swobodnie opuścić w ciągu dnia, ale muszą wrócić w nocy lub grozi im kara więzienia.
Wiosną 2018 r. Premier Benjamin Netanjahu zawarł z Wysokim Komisarzem Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR) porozumienie dotyczące relokacji wielu uchodźców do krajów zachodnich na okres pięciu lat. Izrael zgodził się udzielić tymczasowego pobytu tym, którzy pozostali. Umowa wkrótce się rozpadła z powodu nacisków ze strony własnego rządu Netanjahu.