Imigracja do Niemiec - Immigration to Germany

Imigracja do Niemiec miała miejsce w całej historii kraju od jego formalnego założenia w 1871 roku . Kraje poprzednie Niemiec , takie jak Święte Cesarstwo Rzymskie i Konfederacja Niemiecka , również doświadczyły znacznych poziomów i wyraźnych fal imigracji. Wczesne przykłady to protestanci poszukujący wolności religijnej i uciekinierzy z zaborów . Nie bez znaczenia była również imigracja żydowska, głównie z Europy Wschodniej. W 20 wieku, wzrost antysemityzmu i ksenofobii spowodowały emigracji masowej z niemieckich Żydów i doprowadziło do Holocaustu , w którym prawie wszystkie pozostałe niemieckich Żydów i wielu innych religii i grup etnicznych, takich jak niemiecki Romów , były systematycznie zamordowany. W ostatnich dziesięcioleciach Niemcy doświadczyły odnowionej imigracji, szczególnie z Europy Wschodniej i Południowej, Turcji i Bliskiego Wschodu. Od 1990 roku Niemcy konsekwentnie plasują się w jednym z pięciu najpopularniejszych krajów docelowych dla imigrantów na świecie. Od 2019 r. około 13,7 mln osób mieszkających w Niemczech, czyli około 17% populacji, to imigranci pierwszego pokolenia .

We współczesnych Niemczech imigracja generalnie wzrastała i spadała wraz z gospodarką kraju. Boom gospodarczy lat 2010, w połączeniu z eliminacją obowiązku wizowego dla wielu obywateli UE, przyniósł trwały napływ z innych części Europy. W oderwaniu od trendów gospodarczych kraj doświadczył również kilku wyraźnych dużych fal imigracji. Obejmują one przesiedlenie etnicznych Niemców z Europy Wschodniej po II wojnie światowej, program pracy dla pracowników gościnnych z lat 50.-1970 oraz etnicznych Niemców z byłych krajów komunistycznych, którzy roszczą sobie prawo do powrotu po rozpadzie Związku Radzieckiego . Niemcy przyjęły także znaczną liczbę uchodźców z wojen jugosłowiańskich w latach 90. i wojny domowej w Syrii .

Motywowana częściowo niskimi wskaźnikami urodzeń i niedoborami siły roboczej, polityka rządu niemieckiego wobec imigracji była generalnie stosunkowo liberalna od lat pięćdziesiątych, chociaż przepisy dotyczące obywatelstwa pozostawały stosunkowo restrykcyjne do połowy lat 2000. 1 stycznia 2005 r. weszło w życie nowe prawo imigracyjne . Polityczne tło tej nowej ustawy polegało na tym, że Niemcy po raz pierwszy zostały uznane za miejsce docelowe dla imigrantów. Praktyczne zmiany w procedurach imigracyjnych były stosunkowo niewielkie. Wprowadzono nowe kategorie imigracyjne, takie jak „wysoko wykwalifikowany specjalista” i „naukowiec”, aby przyciągnąć cennych specjalistów na niemiecki rynek pracy. Rozwój niemieckiego prawa imigracyjnego pokazuje, że imigracja wykwalifikowanych pracowników i naukowców uległa zmniejszeniu, podczas gdy rynek pracy pozostaje zamknięty dla pracowników niewykwalifikowanych.

Według federalnego urzędu statystycznego w 2016 r. ponad co piąty Niemiec ma przynajmniej częściowe korzenie poza granicami kraju.

W marcu 2020 r. Niemcy uchwaliły nowe przepisy na mocy Ustawy o imigracji wykwalifikowanych z 2019 r. ( de: Fachkräfteeinwanderungsgesetz ). Nowe przepisy rozszerzają dostępność niemieckich wiz pracowniczych dla wykwalifikowanych i wykwalifikowanych imigrantów spoza UE.

Historia imigracji do Niemiec

Tak zwany "guest worker" ( Gastarbeiterin ) z Kuby , pracujący w fabryce w NRD , 1986

Po II wojnie światowej do zjednoczenia (1945-1980)

Pod koniec II wojny światowej , a w jej następstwie do 12 milionów uchodźców etnicznych Niemców , tzw. „ Heimatvertriebene ” (niem. obszary, jak np. Śląsk czy Prusy Wschodnie , do nowo utworzonych państw powojennych Niemiec i okupowanej przez aliantów Austrii , ze względu na zmieniające się granice w Europie. Wielka fala imigracji do Niemiec rozpoczęła się w latach 60. XX wieku. Z powodu niedoboru robotników podczas Wirtschaftswunder („cudu gospodarczego”) w latach 50. i 60. rząd RFN podpisał dwustronne umowy rekrutacyjne z Włochami w 1955, Grecją w 1960, Turcją w 1961, Marokiem w 1963, Portugalią w 1964, Tunezja w 1965 i Jugosławia w 1968. Umowy te umożliwiły rekrutację tzw. Gastarbeiter ("pracowników gościnnych") do pracy w sektorze przemysłowym na stanowiskach wymagających niewielkich kwalifikacji. Dzieci urodzone przez „Gastarbeiter” otrzymały prawo pobytu w Niemczech, ale nie otrzymały obywatelstwa; było to znane jako Aufenthaltsberechtigung („prawo pobytu”). Wielu z potomków tych Gastarbeiterów nadal mieszka w Niemczech i wielu uzyskało obywatelstwo niemieckie, choć niektórzy przenieśli się z powrotem do swoich krajów pochodzenia.

Niemiecka Republika Demokratyczna (NRD) zatrudnionych pracowników spoza jej granic inaczej. Skrytykował politykę Gastarbeitera, nazywając ją kapitalistycznym wyzyskiem biednych cudzoziemców, i wolał postrzegać swoich zagranicznych pracowników jako socjalistycznych „przyjaciół”, którzy podróżowali do NRD z innych krajów komunistycznych lub socjalistycznych, aby nauczyć się umiejętności, które można następnie zastosować w ich domu kraje. Większość z nich pochodziła z Północnego Wietnamu , Korei Północnej , Angoli , Mozambiku i na Kubie . Po zjednoczeniu Niemiec w 1990 r. wielu zagranicznych robotników w nowych krajach związkowych byłej NRD nie miało statusu pracowników imigrantów w systemie zachodnim. W konsekwencji wielu spotkało się z deportacją lub przedwczesnym cofnięciem pozwoleń na pobyt i pracę, a także jawną dyskryminacją w miejscu pracy.

1980-1993

W latach osiemdziesiątych wraz ze stopniowym otwieraniem bloku wschodniego rozpoczął się niewielki, ale stały napływ Niemców Wschodnich imigrujących na Zachód ( Übersiedler ). W 1990 r. wzrosła do 389 000. Po zmianie prawa imigracyjnego w 1993 r. zmniejszyła się o ponad połowę do 172 000.

Niemieccy repatrianci z Kazachstanu przybywający do obozu we Friedland w 1988 r.
Wietnamscy uchodźcy z Cap Anamur II lądują w Hamburgu w Niemczech Zachodnich (1986)
Powitanie wietnamskich uchodźców z Cap Anamur II w Hamburgu (1986)

W tym samym czasie liczba etnicznych Niemców ( Aussiedler ) – Niemców, którzy osiedlali się na terenach niemieckich czasami przez wieki aż do II wojny światowej, tj. w dzisiejszej Europie Wschodniej i Rosji – zaczęła wzrastać w połowie lat 80. do około 40 000 rocznie . W 1987 r. liczba ta podwoiła się, w 1988 r. ponownie się podwoiła, aw 1990 r. prawie 400 000 wyemigrowało. Po przybyciu etniczni Niemcy natychmiast stali się obywatelami, zgodnie z art. 116 Ustawy Zasadniczej, i otrzymali świadczenia finansowe i wiele świadczeń socjalnych, w tym szkolenia językowe, ponieważ wielu nie mówiło po niemiecku. Integracja społeczna była często trudna, mimo że etniczni Niemcy mieli prawo do niemieckiego obywatelstwa, ale wielu Niemcom nie wyglądali na Niemców. W 1991 r. weszły w życie ograniczenia, polegające na przydzieleniu etnicznych Niemców do określonych obszarów, tracąc korzyści, jeśli się przeprowadzili. Niemiecki rząd zachęcił również, jak się szacuje, kilka milionów etnicznych Niemców mieszkających w byłym Związku Radzieckim i Europie Wschodniej do pozostania tam. Od stycznia 1993 roku nie więcej niż 220 000 etnicznych Niemców może imigrować rocznie. W sumie w latach 1990-2007 do Niemiec przybyło ponad 4,5 miliona etnicznych Niemców.

Równolegle trzeci strumień imigracji, który rozpoczął się w połowie lat osiemdziesiątych, stanowili uchodźcy wojenni , których Niemcy Zachodnie przyjęły więcej niż jakikolwiek inny kraj zachodnioeuropejski ze względu na bezwarunkowe prawo do azylu . Od 1986 do 1989 roku około 380 000 uchodźców szukało azylu, głównie z Iranu i Libanu. W latach 1990-1992 prawie 900 000 osób z byłej Jugosławii, Rumunii czy Turcji ubiegało się o azyl w zjednoczonych Niemczech. W 1992 r. 438 000 złożyło wnioski, a Niemcy przyjęły prawie 70 procent wszystkich osób ubiegających się o azyl zarejestrowanych we Wspólnocie Europejskiej. Dla porównania, w 1992 r. tylko około 100 000 osób ubiegało się o azyl w Stanach Zjednoczonych. Rosnąca liczba osób ubiegających się o azyl doprowadziła do zmiany konstytucyjnej, która poważnie ograniczała wcześniej niekwalifikowane prawo azylu, które dawni „uchodźcy [mieli] uważali za świętych, ponieważ polegali na nim uciec przed reżimem nazistowskim”. W grudniu 1992 r. Bundestag uchwalił nowelizację Ustawy Zasadniczej, w której art. 16 zmieniono na 16a. Osoby wjeżdżające do Niemiec z wyjątkiem krajów trzecich nie otrzymywały już azylu, a wnioski od obywateli tzw. bezpiecznych krajów trzecich pochodzenia były odrzucane. Od 2008 r. liczba osób ubiegających się o azyl znacznie spadła.

1993-2014

Odsetek Niemców bez pochodzenia migracyjnego (2016)

W związku z wybuchem wojen jugosłowiańskich coraz większa liczba uchodźców kierowała się do Niemiec i innych krajów europejskich. Chociaż tylko około 5 procent wniosków o azyl zostało zatwierdzonych, a rozpatrzenie odwołań czasami trwało latami, wiele osób ubiegających się o azyl mogło pozostać w Niemczech i otrzymywało pomoc finansową i socjalną od rządu. W 2013 r. wskaźnik akceptacji wynosił około 30 procent. , a 127 000 osób ubiegało się o azyl. W 2014 roku o azyl w Niemczech ubiegało się łącznie około 202 834 osób. Oczekuje się, że w 2015 r. będzie jeszcze więcej osób ubiegających się o azyl, czyli ponad 800 000 osób.

Od 2016 roku w Niemczech mieszka i pracuje ponad 10 milionów obcokrajowców z całego świata, co stanowi prawie 12% populacji.

W 2014 r. w Niemczech mieszkało około 16,3 mln osób o imigracyjnym pochodzeniu, co stanowi co piątą osobę Z tych 16,3 mln 8,2 mln nie miało obywatelstwa niemieckiego, więcej niż kiedykolwiek wcześniej. Większość z nich miała korzenie tureckie , wschodnioeuropejskie lub południowoeuropejskie . Większość nowych obcokrajowców przyjeżdżających do Niemiec w 2014 roku pochodziła z nowych krajów członkowskich UE takich jak Polska , Rumunia , Bułgaria i Chorwacja , krajów europejskich spoza UE jak Albania , Macedonia Północna , Szwajcaria i Norwegia lub z Bliskiego Wschodu , Afryki , Azji Wschodniej , Azja Południowa , Azja Południowo-Wschodnia , Ameryka Południowa , Ameryka Północna , Australia i ZEALANDIA . Z powodu trwających konfliktów na Bliskim Wschodzie wiele osób ma nadzieję na ubieganie się o azyl w Unii Europejskiej i Niemczech. Zdecydowana większość imigrantów mieszka w tzw. starych państwach niemieckich .

2015 Kryzys migracyjny

Policja przechwytuje uchodźców i potencjalnych nielegalnych imigrantów na Dworcu Centralnym w Monachium

W czerwcu 2015 r. liczba nowo przybyłych osób ubiegających się o azyl, których liczba stale wzrastała od lat, zaczęła gwałtownie rosnąć, napędzana zwłaszcza przez uchodźców uciekających przed wojną w Syrii, Iraku i Afganistanie. Pierwotna prognoza dotycząca 450 000 osób ubiegających się o azyl wjeżdżających do Niemiec na cały rok 2015 została skorygowana w górę do 800 000 w sierpniu i ponownie we wrześniu do ponad 1 miliona. Rzeczywista ostateczna liczba wynosiła 1,1 miliona.

Większość uchodźców przybywających do Europy w tym czasie przybyła drogą lądową, tzw. „szlakiem bałkańskim”. Zgodnie z prawem UE ( rozporządzenie dublińskie ) uchodźcy byli zobowiązani do składania wniosków o azyl w pierwszym kraju UE, w którym postawili stopę, którym dla wielu były Węgry , i pozostawali tam podczas rozpatrywania wniosku. W rezultacie do sierpnia 2015 r. Węgry zarejestrowały 150 000 osób ubiegających się o azyl. Jednak zdecydowana większość tych uchodźców nie miała ochoty pozostać na Węgrzech i chciała przenieść się do Europy Zachodniej lub Północnej, co doprowadziło do znacznej populacji uchodźców „uwięzionych” w kraj. Węgierski rząd zaczął umieszczać uchodźców w obozach w nędznych warunkach. Federalny Urząd Niemiecki dla Migracji i Uchodźców , przytłoczony zadanie przetwarzanie sama liczba przychodzących wniosków o azyl, nie był w stanie ustalić priorytety deportacji uchodźców na Węgrzech i postanowił zawiesić wykonanie rozporządzenia dublińskiego dla obywateli syryjskich. W rezultacie uchodźcy na Węgrzech poprosili o pozwolenie na wyjazd do Niemiec; kilka tysięcy zaczęło wędrować pieszo przez Węgry i Austrię w kierunku Niemiec. Twierdząc, że nie są już w stanie prawidłowo rozpatrywać wniosków o azyl, Węgry zaczęły dostarczać autobusy dla uchodźców do granicy austriackiej. Odpowiadając na falę społecznej sympatii w reakcji na szeroko transmitowane sceny brutalności policji i uchodźców ginących z rąk przemytników na Węgrzech i niezdolnych do utrzymania migrantów z kraju bez użycia brutalnej siły, kanclerz Niemiec i Austrii, Angela Merkel i Werner Faymann postanowili wpuścić uchodźców. Rozgłos tej decyzji sprawił, że setki tysięcy ludzi uciekało z syryjskiej wojny domowej do Niemiec.

W 2015 r. Niemcy przyjęły 900 000 osób ubiegających się o azyl i wydały w tym roku 16 mld euro (0,5% PKB) na swoich migrantów.

Chociaż liczba uchodźców formalnie zatrudnionych wzrosła ponad trzykrotnie w latach 2016–2019, jako grupa nadal są oni nadreprezentowani w statystykach bezrobocia, które eksperci przypisują połączeniu biurokracji i trudności uchodźców w znalezieniu mieszkania. Zatrudnienie wśród Syryjczyków i Afgańczyków, dwóch najczęściej występujących narodowości wśród uchodźców w latach 2015–2016, wzrosło odpowiednio o 79% i 40% w latach 2017–2018.

2018 Ellwangen nalot policji , w którym mieszkańcy schroniska migrującego buntowali aby zapobiec policję od deportacji osoby ubiegającej się o azyl, których roszczenia zostały uznane za nieważne, wywołała znaczny debaty politycznej.

W 2015 roku większość Niemców bardzo popierała masową imigrację spowodowaną konfliktami w ME i Afryce Północnej. Kanclerz Angela Merkel ukuła frazę, za którą opowiadała się większość kraju: „Wir schaffen das”, co oznacza, że ​​możemy to zrobić. W 2015 r. główny ciężar europejskiego kryzysu imigracyjnego spadł na Niemcy, kiedy 890 000 uchodźców przekroczyło granicę i złożyło wniosek o azyl, większość z nich uciekła przed wojną syryjską. Do 2018 r. 670 000 z 700 000 Syryjczyków mieszkających w Niemczech wyemigrowało w wyniku wewnętrznych konfliktów i konfliktów w Syrii, które rozpoczęły się w 2011 roku. Przy takim napływie migrantów Niemcy starają się przyjąć osoby przesiedlone przez wojnę. Wynika to z braku relacji z rządem w Syrii, ponieważ deportacja uchodźców z powrotem do Syrii jest prawie niemożliwa bez kontaktu z rządem i trwających lotów między tymi dwoma krajami. Badanie z 2015 r. pokazuje, że 46% całej populacji niemieckiej w jakiś sposób ułatwiało pomoc uchodźcom. Wszędzie obywatele Niemiec tworzyli inicjatywy i grupy wsparcia dla osób ubiegających się o azyl, a także poświęcali swój czas na pomoc na miejscu z uchodźcami. Media pomogły kształtować niemieckie postawy, a także wywierać presję na rząd, relacjonując ofiary imigracji i ukazując indywidualne historie, które je uczłowieczały. Po wydarzeniach w Kolonii w sylwestra nastąpiła drastyczna zmiana relacji medialnych, a także opinii publicznej imigrantów. Media przeszły od pokazywania kobiet i dzieci, które ucierpiały od ofiar zbrodni wojennych, do arabskich mężczyzn atakujących niemieckie kobiety w dużych grupach. Media zwróciły również uwagę na masowe grupy imigrantów przekraczających granicę do Niemiec, zamiast wcześniejszych relacji z historiami poszczególnych uchodźców. To spowodowało, że Niemcy obawiali się teraz, jak drogie będą wszyscy ci imigranci, wcześniejsze zdanie „Wir schaffen das” sugerowało, że finansowanie tych uchodźców nie stanowi problemu. Koszt wsparcia wszystkich tych uchodźców wyniósł około 21 miliardów euro, mniej więcej tyle, ile wynosi budżet obronny Niemiec.

Opinia rządowa również zmieniła się na przestrzeni lat. Napływ uchodźców konsekwentnie spadał w ciągu ostatnich kilku lat; jednak liczba deportacji nadal rosła i ustabilizowała się na poziomie około 20 tys.

Przepisy imigracyjne

obywatele UE

Zasady Unii Europejskiej dotyczące swobodnego przepływu pracowników wymagają, aby wszyscy obywatele państw członkowskich UE mieli prawo do ubiegania się o pracę i uzyskania pracy w Niemczech bez względu na obywatelstwo. Te podstawowe zasady swobody przemieszczania się znajdują się w art. 39 Traktatu o Unii Europejskiej.

Opcje imigracyjne dla obywateli spoza UE

Imigracja do Niemiec jako non- UE - obywatela jest ograniczona do wykwalifikowanych i wykształconych pracowników i członków ich najbliższej rodziny. W kwietniu 2012 r. w Niemczech wdrożono europejskie przepisy dotyczące niebieskiej karty , umożliwiające wysoko wykwalifikowanym obywatelom spoza UE łatwiejszy dostęp do pracy i życia w Niemczech. Chociaż od tego czasu korzystanie z programu stale rosło, jego wykorzystanie pozostaje skromne; w Niemczech w 2018 r. wydano około 27 000 niebieskich kart.

Samozatrudnienie wymaga albo początkowej inwestycji w wysokości 250 000 euro i stworzenia co najmniej 5 miejsc pracy.

Ustawa o imigracji wykwalifikowanych z 2019 r.

Nowe przepisy zostały uchwalone w 2020 r. w odpowiedzi na ustawę o imigracji wykwalifikowanych z 2019 r. Aby kwalifikować się do otrzymania wizy zgodnie z nowymi przepisami, wnioskodawcy muszą uzyskać oficjalne uznanie ich kwalifikacji zawodowych od organu certyfikującego uznanego przez rząd niemiecki. Ponadto wnioskodawca musi spełnić wymagania dotyczące kompetencji językowych i uzyskać deklarację od przyszłego pracodawcy.

Wiza studencka

Według badań Federalnego Urzędu ds. Migracji i Uchodźców (BAMF) około 54 proc. studentów zagranicznych w Niemczech decyduje się na pozostanie po ukończeniu studiów.

Osoby ubiegające się o azyl i uchodźcy

Niemieckie prawo azylowe opiera się na nowelizacji artykułu 16a Ustawy Zasadniczej z 1993 roku oraz Konwencji z 1951 roku i Protokołu z 1967 roku dotyczącego statusu uchodźców .

Zgodnie z Konwencją dotyczącą statusu uchodźców Niemcy przyznają status uchodźcy osobom, które są ścigane ze względu na rasę, religię, narodowość lub przynależność do specjalnej grupy. Od 2005 roku uznani uchodźcy korzystają z takich samych praw jak osoby, którym przyznano azyl. Niemiecki krajowy zakaz deportacji nie zezwala na powrót uchodźców do ich kraju ojczystego, gdyby to narażało ich na bezpośrednie niebezpieczeństwo lub złamałoby to prawo UE w zakresie praw człowieka. Ta polityka jest głównym katalizatorem dużego napływu uchodźców syryjskich po wybuchu wojny domowej w Syrii.

Podział uchodźców wśród krajów związkowych jest obliczany za pomocą „Königsteiner Schlüssel”, który jest przeliczany corocznie.

Niemcy są gospodarzem jednej z największych populacji Turków poza Turcją. Kurdowie stanowią 80 do 90 procent wszystkich tureckich uchodźców w Niemczech, podczas gdy reszta uchodźców to byli tureccy oficerowie wojskowi, nauczyciele i inni urzędnicy, którzy uciekli przed autorytarnym rządem po próbie zamachu stanu w lipcu 2016 roku . Wśród irackich uchodźców w Niemczech około 50 procent to Kurdowie. W Niemczech jest około 1,2 miliona Kurdów.

Instytut Medycyny Sądowej w Münster określił w 2019 r. wiek 594 nieletnich bez opieki i stwierdził, że 234 (40%) miało prawdopodobnie 18 lat lub więcej, a zatem zostałoby przetworzone przez władze jako osoby dorosłe. Próba składała się głównie z mężczyzn z Afganistanu, Gwinei, Algierii i Erytrei.

W 2015 r., w odpowiedzi na stosunkowo dużą liczbę nieprzyjętych wniosków azylowych z kilku krajów bałkańskich (Serbii, Albanii, Kosowa i Czarnogóry), rząd niemiecki formalnie ogłosił te kraje „ogólnie bezpiecznymi”, aby przyspieszyć ich rozpatrywanie.

Naturalizacja

Osoba, która wyemigrowała do Niemiec, może zdecydować się na obywatelstwo niemieckie. Standardowa droga do obywatelstwa jest znana jako Anspruchseinbürgerung (w przybliżeniu naturalizacja przez prawo). W tym procesie, gdy wnioskodawca spełnia określone kryteria, ma prawo stać się obywatelami niemieckimi; decyzja generalnie nie podlega osądowi urzędnika państwowego. Wnioskodawca musi:

  • być stałym mieszkańcem Niemiec
  • mieszkały legalnie w Niemczech od co najmniej ośmiu lat (siedem lat, jeśli zdały kurs integracyjny )
  • nie żyją z zasiłku jako głównego źródła dochodu, chyba że są niezdolni do pracy (na przykład, jeśli wnioskodawca jest samotną matką)
  • mówić po niemiecku na poziomie „B1” w standardzie CEFR
  • zdać test na obywatelstwo. Egzamin sprawdza znajomość niemieckiej konstytucji, praworządności i podstawowych pojęć demokratycznych współczesnego społeczeństwa niemieckiego. Zawiera również rozdział dotyczący konstytucji państwa federalnego, w którym zamieszkuje wnioskodawca. Test na obywatelstwo jest obowiązkowy, chyba że wnioskodawca może ubiegać się o zwolnienie, takie jak choroba, niepełnosprawność lub podeszły wiek.
  • nie zostali skazani za poważne przestępstwo kryminalne
  • być przygotowanym na złożenie przysięgi na wierność demokracji i niemieckiej konstytucji
  • być przygotowanym na zrzeczenie się wszystkich poprzednich obywatelstw, chyba że wnioskodawca uzyska zwolnienie. Główne zwolnienia to:
    1. wnioskodawca jest obywatelem innego kraju Unii Europejskiej lub Szwajcarii ;
    2. wnioskodawca jest uchodźcą posiadającym dokument podróży z konwencji z 1951 r .;
    3. wnioskodawca pochodzi z kraju, w którym z doświadczenia wynika, że ​​zwolnienie z obywatelstwa jest niemożliwe lub bardzo trudne (np. Algieria, Brazylia, Iran, Liban, Maroko, Syria, Tunezja);
    4. zrzeczenie się poprzedniego obywatelstwa wyrządziłoby skarżącemu poważną szkodę ekonomiczną. Typowym przykładem jest sytuacja, w której dana osoba nie byłaby w stanie odziedziczyć majątku w kraju pochodzenia.

Osoba, która nie spełnia wszystkich tych kryteriów, może nadal ubiegać się o obywatelstwo niemieckie poprzez naturalizację uznaniową ( Ermessensenseinbürgerung ), o ile spełnione są pewne minimalne wymagania.

Małżonkowie i partnerzy cywilni obywateli niemieckich tej samej płci mogą zostać naturalizowani już po 3 latach pobytu (i 2 latach małżeństwa).

Pod pewnymi warunkami dzieci urodzone na ziemi niemieckiej po 1990 roku automatycznie otrzymują obywatelstwo niemieckie iw większości przypadków posiadają również obywatelstwo kraju ojczystego swoich rodziców.

Wnioski o naturalizację składane poza granicami Niemiec są możliwe pod pewnymi warunkami, ale są stosunkowo rzadkie.

Populacja imigrantów w Niemczech według kraju urodzenia

Według Federalnego Urzędu Statystycznego Niemiec w 2012 r. 92% mieszkańców (73,9 mln) w Niemczech miało obywatelstwo niemieckie, przy czym 80% ludności stanowili Niemcy (64,7 mln) niemający pochodzenia imigracyjnego. Spośród 20% (16,3 mln) osób o imigracyjnym pochodzeniu 3,0 mln (3,7%) miało tureckie , 1,5 mln (1,9%) polskie , 1,2 mln (1,5%) rosyjskie i 0,85 mln (0,9%) włoskie .

W 2014 r. większość osób bez obywatelstwa niemieckiego stanowili obywatele Turcji (1,52 mln), następnie Polacy (0,67 mln), Włosi (0,57 mln), Rumuni (0,36 mln) i Grecy (0,32 mln).

Od 2020 r. najczęstsze grupy rezydentów cudzoziemców w Niemczech były następujące:

Ranga Narodowość Populacja % obcokrajowców
Całkowity 11 432 460 100
1  indyk 1 461 910 12,8
2 Unia Europejska Polska 866,690 7,6
3  Syria 818,460 7,2
4 Unia Europejska Rumunia 799 180 7,0
5 Unia Europejska Włochy 648 360 5,7
6 Unia Europejska Chorwacja 426,845 3,7
7 Unia Europejska Bułgaria 388,700 3.4
8 Unia Europejska Grecja 364,285 3.2
9  Afganistan 271,805 2,4
10  Serbia 264 565 2,3
11  Rosja 263 300 2,3
12  Irak 259 500 2,3
13  Kosowo 242,855 2,1
14 Unia Europejska Węgry 211,460 1,8
15  Bośnia i Hercegowina 211 335 1,8
16 Unia Europejska Austria 186 910 1,6
17 Unia Europejska Hiszpania 181,645 1,6
18  Indie 150,840 1,3
19 Unia Europejska Holandia 150 530 1,3
20  Chiny 145,610 1,3
21  Ukraina 145 510 1,3
22 Unia Europejska Francja 140 590 1.2
23 Unia Europejska Portugalia 138 555 1.2
24  Iran 123 400 1,1
25  Macedonia Północna 121,115 1,1
26  Stany Zjednoczone 117 450 1,0
27  Wietnam 103,620 0,9
28  Zjednoczone Królestwo 91,375 0,8
29  Maroko 79 725 0,7
30  Erytrea 75 735 0,7
31  Nigeria 75 495 0,7
32  Pakistan 75 355 0,7
33  Albania 73 905 0,6
34 Unia Europejska Republika Czeska 61 965 0,5
35 Unia Europejska Słowacja 59 900 0,5
36  Tajlandia 59 070 0,5
37 Unia Europejska Litwa 58,730 0,5
38  Brazylia 49 500 0,4
39  Somali 47 495 0,4
40  Kazachstan 46.980 0,4
41   Szwajcaria 41,195 0,4
42  Liban 41.090 0,4
43 Unia Europejska Łotwa 40,480 0,4
44  Ghana 39,270 0,3
45  Tunezja 38,405 0,3
46  Egipt 37,430 0,3
47  Korea Południowa 36,325 0,3
48  Japonia 35 565 0,3
49 Unia Europejska Belgia 29,610 0,3
50  Filipiny 28,985 0,3
Inne narodowości 1003,850 8,8

Porównanie z innymi krajami Unii Europejskiej

Według Eurostatu 47,3 mln osób mieszkających w Unii Europejskiej w 2010 r. urodziło się poza krajem zamieszkania, co odpowiada 9,4% całej populacji UE. Spośród nich 31,4 mln (6,3%) urodziło się poza UE, a 16,0 mln (3,2%) urodziło się w innym państwie członkowskim UE. Najwięcej osób urodzonych poza UE było w Niemczech (6,4 mln), Francji (5,1 mln), Wielkiej Brytanii (4,7 mln), Hiszpanii (4,1 mln), Włoszech (3,2 mln) i Holandii (1,4 mln). ).

Kraj Całkowita populacja
(tys.)
Razem urodzeni za granicą
(w tysiącach)
% Urodzeni w innym państwie UE
(w tysiącach)
% Urodzeni w państwie spoza UE
(w tysiącach)
%
UE-27 501098 47.348 9,4 15980 3.2 31.368 6,3
Niemcy 81 802 9812 12,0 3 396 4.2 6415 7,8
Francja 64 716 7196 11.1 2118 3,3 5078 7,8
Zjednoczone Królestwo 62,008 7012 11,3 2245 3,6 4768 7,7
Hiszpania 45 989 6422 14,0 2328 5.1 4094 8,9
Włochy 60,340 4798 8,0 1,592 2,6 3205 5,3
Holandia 16 575 1,832 11.1 428 2,6 1,404 8,5
Grecja 11 305 1256 11.1 315 2,8 940 8,3
Szwecja 9340 1,337 14,3 477 5.1 859 9,2
Austria 8367 1276 15,2 512 6,1 764 9,1
Belgia (2007) 10 666 1380 12,9 695 6,5 685 6,4
Portugalia 10 637 793 7,5 191 1,8 602 5,7
Dania 5534 500 9,0 152 2,8 348 6,3

Przestępczość

Udział cudzoziemców wśród podejrzanych o przestępstwa w 2017 r.
Kradzież kieszonkowa
74,4%
Fałszowanie oficjalnych dokumentów
55,4%
Włamania
41,3%
Gwałty i napaści na tle seksualnym
37%
Wszystkie typy
34,7%
Oszustwa socjalne
34,1%
Morderstwo i zabójstwo
29,7%
Udział ludności
12,8%
Źródło: Wall Street Journal

Tylko bardzo mały procent, około 4%, imigrantów w Niemczech jest oskarżany o popełnienie przestępstw. Obywatele spoza Niemiec są na ogół nadreprezentowani wśród podejrzanych w postępowaniach karnych (zob. poziomy wykres słupkowy). Jednak złożony charakter danych oznacza, że ​​nie jest łatwo poczynić obserwacje dotyczące wskaźników przestępczości wśród imigrantów. Jednym z czynników jest to, że przestępstwa popełnione przez cudzoziemców są zgłaszane dwukrotnie częściej niż te popełnione przez obywateli niemieckich. Ponadto w niektórych kategoriach, takich jak kradzież kieszonkowa (5% rozwiązanych) i włamania (17%) , wskaźnik wyczyszczeń (odsetek spraw, które zostały pomyślnie rozwiązane) jest bardzo niski . Rozpatrując tylko rozwiązane przestępstwa, obywatele spoza Niemiec stanowią około 8% wszystkich podejrzanych. Nieproporcjonalnie duża liczba zorganizowanych rodzin przestępczych w Niemczech prowadzona jest przez imigrantów lub ich dzieci. W jednej piątej śledztw w sprawie przestępczości zorganizowanej uczestniczy co najmniej jeden podejrzany spoza Niemiec. Przypisuje się to brakowi wysiłków na rzecz integracji nowo przybyłych imigrantów w latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych, których w tamtym czasie postrzegano jako „tymczasowych” pracowników gościnnych.

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Czymara, Christian S. i Alexander W. Schmidt-Catran. "Uchodźcy niemile widziani? Zmiany w społecznej akceptacji imigrantów i uchodźców w Niemczech w trakcie europejskiego 'kryzysu imigracyjnego'." Europejski Przegląd Socjologiczny 33,6 (2017): 735-751. online
  • Ellermann, Antje. Porównawcza polityka imigracyjna: wybory polityczne w Niemczech, Kanadzie, Szwajcarii i Stanach Zjednoczonych (Cambridge University Press, 2021).
  • Zielony, Szymonie. „Niemcy: zmieniający się kraj imigracji”. Polityka niemiecka 22,3 (2013): 333-351. online
  • Hertnera, Isabelle. "Niemcy jako 'kraj integracji'? Polityka i dyskursy CDU/CSU na temat imigracji za kanclerza Angeli Merkel." Journal of Ethnic and Migration Studies (2021): 1-21.
  • Joppkego, Christiana. Imigracja a państwo narodowe: Stany Zjednoczone, Niemcy i Wielka Brytania (Clarendon Press, 1999), odpowiedzi porównawcze.
  • Kurthen, Hermann. „Niemcy na rozdrożu: tożsamość narodowa i wyzwania imigracji”. Międzynarodowy przegląd migracji 29.4 (1995): 914-938. online
  • Mushabena, Joyce Marie. „Widmo nawiedzające Europę: Angela Merkel i wyzwania skrajnie prawicowego populizmu”. Polityka i społeczeństwo niemieckie 38.1 (2020): 7-29.
  • Piątkowska, Sylwia J., Andreas Hövermann i Tse-Chuan Yang. „Napływ imigracyjny jako czynnik wyzwalający prawicową przestępczość: analiza czasowa przestępstw z nienawiści w Niemczech w świetle„ kryzysu uchodźczego ”. The British Journal of Criminology 60.3 (2020): 620-641.
  • Schmidt-Catran, Alexander W. i Dennis C. Spies. „Pomoc w zakresie imigracji i opieki społecznej w Niemczech”. American Sociological Review 81.2 (2016): 242-261. online
  • Thradhardt, Dietrich. „Polityka i polityka imigracyjna Niemiec”. w Mechanisms of Immigration control: analiza porównawcza europejskich polityk regulacyjnych (Routledge, 2020) s. 29-57.
  • Vierra, Sarah Thomsen. Tureccy Niemcy w Republice Federalnej Niemiec: imigracja, przestrzeń i przynależność, 1961-1990 (Cambridge University Press, 2018).

Zewnętrzne linki

Rządowy

„6.180 013” Ausländer w Niemczech
„Unsere Aufnahmekapazität ist begrenzt, ...”
Niemieckie Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Federalny Urząd ds. Migracji i Uchodźców

Pozarządowe

Przewodnik prawny po Niemczech
Test na obywatelstwo niemieckie
Informacje dotyczące przeprowadzki i pracy w Niemczech dla imigrantów
Informacje o przeprowadzce i pracy w Niemczech dla imigrantów po rosyjsku