Komitet Konsultacyjny Prawa Podstawowego Hongkongu - Hong Kong Basic Law Consultative Committee

Komitet Konsultacyjny Prawa Podstawowego Hongkongu
Tradycyjne chińskie 香港 基本法 諮詢 委員會
Chiński uproszczony 香港 基本法 谘 询 委员会

Specjalny Region Administracyjny Podstawowe Prawo Komitet Konsultacyjny Hong Kong (BLCC;香港基本法諮詢委員會) był oficjalnym organem powołanym w 1985 roku do poglądów werbować w Hong Kongu na projekty w Hong Kongu ustawy zasadniczej .

Tło

O utworzeniu Komitetu Konsultacyjnego podjęto decyzję na pierwszym spotkaniu Komitetu ds. Projektów Ustawy Zasadniczej Hongkongu (BLDC), w celu konsultacji z mieszkańcami Hongkongu w sprawie różnych projektów Ustawy Zasadniczej Hongkongu . Członkostwo BLCC składało się całkowicie z osób z Hongkongu. 25 członków Komisji Redakcyjnej z Hongkongu utworzyło Komitet Sponsorów do pracy nad utworzeniem BLCC. Pięciu wiceprzewodniczących BLDC mieszkających w Hongkongu, w tym Xu Jiatun, zostało poproszonych o podjęcie prac przygotowawczych do utworzenia BLCC, podczas gdy Agencja Informacyjna Xinhua zapewniła niezbędną pomoc. Trzech potentatów z BLDC zapewniło niezbędne fundusze na pokrycie kosztów.

Wyznaczeniu Komisji Konsultacyjnej sprzeciwili się niektórzy wpływowi członkowie z sektora biznesu w Komisji Redakcyjnej, ponieważ wprowadziło zbędny stopień demokracji i partycypacji społecznej. W końcu członkowie BLDC mieli znaczny wpływ na skład i pracę Komitetu Konsultacyjnego, odkąd przygotowali projekt konstytucji BLCC. Po prawie sześciu miesiącach przygotowań Komitet Konsultacyjny został formalnie powołany 18 grudnia 1985 r. TK Ann , główny przeciwnik Komitetu Konsultacyjnego i wiceprzewodniczący BLDC został powołany na przewodniczącego BLCC, a pozostałym członkom w drodze procedur przyznano kluczowe stanowiska wątpliwej ważności. Mao Junnian, sekretarz generalny BLCC, został następnie zastąpiony przez Leung Chun-yinga .

Kompozycja

Komitet Konsultacyjny liczył 180 członków. Część członków została nominowana przez wyznaczone organizacje, ale większość z nich została zaproszona bezpośrednio przez członków Komisji Redakcyjnej, którzy również zawetowali nominacje organizacji. Członkowie BLCC zawarte także Senior nieoficjalnych członków z Rady Legislacyjnej Hongkongu , Lydia Dunn i od Rady Wykonawczej , Chung Sze-Yuen , którzy zostali powołani przez brytyjskiego rządu kolonialnego. W jej skład weszło również wielu działaczy społecznych, którzy wzywali do przyspieszenia tempa reform demokratycznych, takich jak Lee Wing-tat i Frederick Fung . Komitet Konsultacyjny był krytykowany za faworyzowanie konserwatywnych interesów biznesowych i zawodowych oraz nominowanie kilku kluczowych pro-pekińskich postaci. Lau Chin-shek z Komitetu Przemysłu Chrześcijańskiego w Hongkongu został początkowo nominowany przez wspólną konferencję związkową, by stanąć do wyboru, został odrzucony przez Xu Jiatuna na tej podstawie, że „sporą liczbę biznesmenów w Hongkongu ma do niego urazę”.

Komitet Konsultacyjny utworzył osiem podgrup, a mianowicie strukturę Ustawy Zasadniczej; struktura polityczna; prawo; prawa i obowiązki mieszkańców; finanse, biznes i gospodarka; kultura, nauka i technika, edukacja i religia; sprawy zewnętrzne; oraz stosunki między organami centralnymi a Specjalnym Regionem Administracyjnym. Wprawdzie planowano zasięgnąć opinii mieszkańców Hongkongu, grup, ministerstw i jednostek w Chinach, ale nie stworzono w tym celu formalnego mechanizmu.

Skuteczność BLCC była poddawana w wątpliwość, ponieważ opinia publiczna była przepychana przez BLCC, a Komitet Konsultacyjny jedynie zgłaszał zróżnicowanie poglądów Komitetowi Redakcyjnemu, ale nie wskazywał stopnia publicznego poparcia dla poglądów publicznych.

Wybór

Na pierwszym spotkaniu Komitetu Konsultacyjnego podczas wyborów komitetu wykonawczego BLCC, członek BLDC, YK Pao pojawił się, aby przewodniczyć spotkaniu, chociaż nie był członkiem BLCC. Zignorował procedury i przystąpił do odczytania listy 19 nazwisk mówiących, kto będzie przewodniczącym, a kto sekretarzem i tak dalej, a następnie polecił zebranym członkom wybór ich z gromkimi brawami. Tego rodzaju ustalenia były powszechne na kontynencie, ale nie w Hongkongu i prowadziły do ​​skarg. Chociaż zwołane zostało kolejne spotkanie w celu naprawienia naruszeń procedur, wybrano tych samych dziewiętnastu członków i „wybrano” siedmiu oficerów.

Frakcje

Dominującą grupą w Komitecie Konsultacyjnym była Grupa Biznesowa i Profesjonalna Komitetu Konsultacyjnego ds. Prawa Zasadniczego , znana jako Grupa 89, kierowana przez potentata Vincenta Lo . Został utworzony w kwietniu 1985 roku przez 57 członków BLCC, a później dołączył dwóch kolejnych członków.

Następnie przedstawiciele liberalnej społeczności, pracownicy socjalni i profesjonalni członkowie BLCC utworzyli Grupę 190 . Była to jednak niewielka grupa w porównaniu z Grupą 89 bez środków, którą dowodziły elity biznesu.

Aby uniknąć przyszłych podziałów, chiński rząd utworzył w 1992 r. stanowiska doradcy do spraw Hongkongu i doradcy do spraw okręgowych . Te bardzo zaszczytne tytuły pomogły zapobiegać sporom na „zjednoczonym froncie” Pekinu.

Proces konsultacji

BLCC przeprowadził dwie rundy konsultacji na temat projektu Ustawy Zasadniczej. Pierwsza trwała od maja do września 1986 r., druga od lutego do października 1989 r. Podczas pierwszego okresu konsultacji BLCC otrzymała 73 000 wniosków dotyczących kwestii wyborczych do legislatury po 1997 r. Odbyło się również wiele publicznych spotkań i dyskusji w mediach. Reakcja w drugim okresie była mniejsza, ponieważ przejęła ją impreza na placu Tiananmen.

Po masakrze na placu Tiananmen 4 czerwca 1989 r. Komitet Konsultacyjny zawiesił na kilka tygodni prace. BLCC przestała istnieć Ustawy Zasadniczej został przyjęty przez Kongres Ludowych w dniu 4 kwietnia 1990 roku i ogłoszony tego samego dnia przez Przewodniczący Chińskiej Republiki Ludowej , Yang Shangkun .

Członkostwo

Lista członków Komitetu Konsultacyjnego ds. Ustawy Zasadniczej: (lista jest w porządku chińskim zgodnym z oficjalnym dokumentem)

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia