Historia podziału administracyjnego Rosji - History of the administrative division of Russia
Nowoczesna struktura administracyjno-terytorialna Rosji jest systemem organizacji terytorialnej, który jest produktem wielowiekowej ewolucji i reform.
Wczesna historia
Rusi , gdyż tworzy się w 10 wieku pozostała mniej więcej ujednoliconej sferę pod reguły Jarosława Wise (d. 1054), ale w dalszej części w 11 wieku, rozpadały się na kilka de facto niezależne i rywalizujące księstwa, z których najważniejszymi były Wielkie Księstwo Galicyjsko-Wołyńskie , Republika Nowogrodzka oraz Wielkie Księstwo Włodzimierza i Suzdala .
Wraz z nadejściem Mongołów i ustanowieniem Złotej Ordy w 1240 r. wiele części Rusi Kijowskiej znalazło się pod bezpośrednią administracją Saraj , podczas gdy inne stały się jej zależnościami. Trzy wspomniane wcześniej główne ośrodki powstały jako spadkobiercy Rusi Kijowskiej. Większość Królestwa Galicyjsko-Wołyńskiego weszło jednak w skład Wielkiego Księstwa Litewskiego, a później stopniowo i całkowicie przeszło pod bezpośrednią administrację Korony Polskiej . Republika Nowogrodzka została opanowana przez czas ugruntowanego Wielkiego Księstwa Moskiewskiego . Wielkie księstwa litewskie i moskiewskie praktycznie podzieliły między sobą dawne tereny Rusi Kijowskiej, walcząc o siedzibę metropolity kijowskiego .
Od XIII wieku księstwa rosyjskie stosowały podział administracyjny na uyezds , przy czym każdy taki uyezd był podzielony na kilka volost , niektóre obszary stosowały podział pyatina . Wojewodowie byli urzędnikami wyznaczonymi do administrowania i obrony uyezdów.
W XV wieku Wielkie Księstwo Moskiewskie zostało uznane za bezpośredniego następcę Wielkiego Księstwa Włodzimierza. Stopniowo obejmował wszystkie pominięte sąsiednie mniejsze księstwa, takie jak Księstwo Jarosławia , Księstwo Rostowskie i z powodzeniem podbił Księstwo Niżny Nowogród-Suzdal , Księstwo Twerskie oraz Republikę Nowogrodzką. Pod koniec XV wieku Złota Orda rozpadła się na kilka mniejszych chanatów i po raz pierwszy księstwo moskiewskie stało się suwerennym państwem.
Na początku XVI wieku Wielkiemu Księstwu Moskiewskiemu udało się zaanektować Republikę Pskowską i podbić Wielkie Księstwo Riazań, a także zabezpieczyć liczbę terytoriów należących do Wielkiego Księstwa Litewskiego, takich jak Księstwa Górnej Oki i Ukraina Słoboda , rozszerzając w ten sposób swoje terytorium daleko na południe. W 1708 r. księstwa Oka i Słoboda Ukraina zostały włączone do pierwszej guberni kijowskiej . W drugiej połowie 16 wieku, Wielkie Księstwo Moskwie udało się liczby przejęcie od zachodnio-syberyjskich i Volga księstw i chanatów takich jak Kazan chanatu , Syberia chanatu , Astrachań Chanat , Wielkiej Orda Nogajska i wielu innych. Niektóre z nabytków terytorialnych zostały jednak utracone w Czasie Kłopotów .
Wkrótce po czasach kłopotów ( traktat polianowski ) Wielkiemu Księstwu Moskiewskiemu udało się odzyskać Księstwo Smoleńskie ( województwo smoleńskie ), a następnie zaanektować tereny Lewobrzeżnej Ukrainy ( rozejm andrusowski ).
Przed 18 wieku, Carstwo Rosyjskie został podzielony na systemie jednostek terytorialnych zwanych razryads (dosłownie zamówienie jednostek ) w ramach reformy wojskowej 1680.
- Moskwa Razriad
- Sevsk Razriad
- Władimir Razriad
- Razryad w Nowogrodzie
- Kazań Razriad
- Smoleńsk Razriad
- Ryazan Razryad
- Biełgorod Razryad , wyczarterowany w 1658 r. z województwa kijowskiego
- Tambow Razriad
- Tula Razryad
- Tobol Razryad , wyczarterowany nie później niż 1587 (pierwsze znane województwo)
- Tom Razryad
- Jenisej Razryad
W latach 80. XVII wieku carstwo rosyjskie uzyskało znaczną ekspansję w Transbaikal po podpisaniu traktatu nerczyńskiego z Chinami ( dynastia Qing ). Do tego czasu (pod koniec XVII wieku) dzięki kolonizacji zabezpieczono rozległe terytorium od Jeniseju do Morza Ochockiego . Odkrycie Cieśniny Beringa w 1728 r. potwierdziło wschodnie granice współczesnej Rosji. Natarcie na wschód przez Syberię rozszerzyło Tobol Razriad, przekształcając go w nadmiernie rozciągnięte terytorium, które początkowo w 1708 roku zostało włączone do guberni syberyjskiej .
Cesarska Rosja
Historia podziału administracyjnego Rosji |
---|
1708-1710 |
1710-1713 |
1713-1714 |
1714-1717 |
1717-1719 |
1719-1725 |
1725-1726 |
1726-1727 |
1727-1728 |
1728-1744 |
1744-1764 |
Reformy administracyjne Piotra Wielkiego
Technicznie rzecz biorąc, reforma terytorialno-administracyjna rozpoczęła się w carstwie Rosji przed okresem cesarskim. 29 grudnia [ OS 18 grudnia] 1708 r., w celu poprawy zagospodarowalności rozległego terytorium państwa, car Piotr Wielki wydał ukas (edykt) dzielący Rosję na osiem jednostek administracyjnych, zwanych guberniami ( guberniami ), które zastąpiły 166 uyezds i razryads, które istniały przed reformą:
- Gubernatorstwo Archangelgorod
- Gubernatorstwo Azowskie
- Gubernatorstwo Ingermanland
- Gubernatorstwo Kazańskie
- Gubernatorstwo Kijowskie
- Gubernatorstwo moskiewskie
- Gubernatorstwo Syberii
- Gubernatorstwo Smoleńskie
Gubernatorstwa Imperium Rosyjskiego (1708-1726) | ||||||||||||||||||
1708-1710 | Kazań | Ingermanland | Azow | Smoleńsk | ||||||||||||||
1710-1713 | Sankt Petersburg | |||||||||||||||||
1713-1714 | Moskwa | Ryga | ||||||||||||||||
1714-1717 | Niżny Nowogród | |||||||||||||||||
1717-1719 | Karakuł | |||||||||||||||||
1719-1725 | Niżny Nowogród | Rewal | ||||||||||||||||
1725-1726 | Woroneż | |||||||||||||||||
1726 | Smoleńsk | |||||||||||||||||
Gubernatorstwa Archangielska , Kijowa i Syberii pozostały niezmienione między 1708 a 1726 rokiem. |
Reforma z 1708 r. nie ustaliła granic guberni ani ich wewnętrznych podziałów. Gubernatorstwa zostały zdefiniowane jako zespoły miast i ziem przylegających do tych miast. W dalszym ciągu stosowano również niektóre starsze typy podziałów. W latach 1710-1713 wszystkie gubernia były podzielone na działki ( ros . доли ), z których każda była zarządzana przez landrata ( ландрат ). Każdą gubernia zarządzał mianowany gubernator, który stał na czele rady landratów . Działki miały głównie przeznaczenie fiskalne, a każda z nich miała objąć 5536 gospodarstw.
W 1719 roku Piotr uchwalił kolejną reformę administracyjną, aby naprawić braki pierwotnego systemu, ponieważ gubernatorstwa były zbyt duże i niemożliwe do zarządzania. Reforma ta zniosła system losowania, dzieląc większość guberni na prowincje ( провинции ), które dalej dzieliły się na okręgi ( ros . дистрикты ).
W tym czasie terytoria były często przetasowywane między gubernatorstwami, a nowe gubernatorstwa były dodawane w celu uwzględnienia wzrostu populacji i ekspansji terytorialnej.
Kolejne reformy
W 1727 r., wkrótce po śmierci Piotra Wielkiego, Katarzyna I uchwaliła kolejną reformę , która cofnęła wiele z poprzednich zmian. Zniesiono system dystryktów i przywrócono stary system uyezdów . W sumie przywrócono 166 uyezds; wraz z nowo utworzonymi uyezdami Imperium Rosyjskie liczyło około 250.
Reforma przetasowała także niektóre terytoria. Prowincja Narwa została przeniesiona z Gubernatorstwa Sankt Petersburga do Gubernatorstwa Revel ; Obwody Solikamsk i Wiatka zostały przeniesione z guberni syberyjskiej do guberni kazańskiej ; i Uglich i Jarosław prowincje zostały przeniesione z Sankt Petersburg do guberni moskiewskiej Gubernatora . Ponadto prowincje Biełgorod , Oryol i Sevsk w gubernatorstwie kijowskim zostały odtworzone jako gubernatorstwo biełgorodskie ; i Belozersk , Nowogród , Psków , Twer i Wielkie Łuki prowincje Sankt Petersburg Gubernatora odtwarzano jak Nowogród Gubernatora .
Kolejne lata przyniosły kilka zmian. W 1728 r. prowincja Ufa została przeniesiona z guberni kazańskiej do guberni syberyjskiej, aw 1737 r. w ramach guberni kazańskiej utworzono prowincję Simbirsk .
Reformy administracyjne Katarzyny Wielkiej
Do 1775 r. dotychczasowy system podziałów administracyjnych okazał się nieefektywny, co dodatkowo podkreślił bunt Pugaczowa , a Katarzyna Wielka wydała dokument znany jako Dekret o guberniach ( ros . Учреждение о губерниях ). Druga część tego samego dekretu została wydana w 1780 r., zawierała jednak bardzo niewiele istotnych zmian w stosunku do części pierwszej.
Poważna administracyjna restrukturyzacja terytorialna Imperium Rosyjskiego po ogromnym przejęciu ziemi od Imperium Osmańskiego i Rzeczypospolitej Obojga Narodów pod koniec XVIII wieku. W ramach reformy wprowadzono urząd wicekróla (gosudarewa namestnika), który później został przekształcony w generalnego gubernatora. Gosudarev namestnik dosłownie oznacza cesarskiego przedstawiciela na ziemi. W czasie reformy kilka już istniejących rządów ( guberni ) połączono pod urzędem wicekróla rosyjskiego i nazwano je namiestniczo . Te namiestniki zostały również wprowadzone na rozszerzonym terytorium, jedynym wyjątkiem były rządy Moskwy i Sankt Petersburga. W 1796 roku wszystkie namestnichetvo zostały oficjalnie przemianowane na generalne rządy. Rządy generalne sprawowały niewielki stopień autonomii, ponieważ niektóre prawa różniły się w zależności od rządu.
Reformy w XIX wieku
Po zniesieniu rosyjskiego pańszczyzny w 1861 volosts stał się jednostką chłopskiej „s lokalnego samostanowienia . Pewna liczba mirów została zjednoczona w typową volostę, której zgromadzenie składało się z wybranych delegatów z mirów. Samorząd mirrów i wołost łagodził autorytet komisarzy policyjnych ( stanowoj ) oraz władza ogólnego nadzoru nadanej nominowanym „powiatowym komisjom do spraw chłopskich”.
Reformy w XX wieku
Do 1910 roku istniały 104 jednostki administracyjne guberni.
cyrylica rosyjska | Latynizacja | Anglizacja | Alternatywne nazwy |
---|---|---|---|
Europejska Rosja lub Ruś | |||
Wielka Rosja | |||
Rosja centralna lub moskiewska | |||
осковская губерния | Gubernia Moskiewska | Gubernatorstwo moskiewskie | |
Калужская губерния | Gubernia Kałużska | Gubernatorstwo Kaługa | |
Смоленская губерния | gubernia smoleńska | Gubernatorstwo Smoleńskie | |
Тверская губерния | Gubernia Twerska | Gubernatorstwo Tweru | |
рославская губерния | gubernia Jarosławska | Gubernatorstwo Jarosławia | |
Костромская губерния | Gubernia Kostromska | Gubernatorstwo Kostromy | |
ижегородская губерния | Gubernia Niżegowodzka | Gubernatorstwo Niżny Nowogród | |
ладимирская губерния | Gubernia Włodzimierska | Gubernatorstwo Włodzimierza | |
Рязанская губерния | Gubernia Riazańska | Gubernatorstwo Riazań | |
Тульская губерния | Gubernia tulska | Gubernatorstwo Tula | |
рловская губерния | Gubernia Orłowska | Gubernatorstwo Oryol | |
Курская губерния | Gubernia Kurska | Gubernatorstwo Kursk | |
оронежская губерния | Gubernia Woroneżska | Gubernatorstwo Woroneża | |
Тамбовская губерния | Gubernia Tambowskaja | Gubernatorstwo Tambow | |
Daleka Północ lub Rosja Nowogrodzka | |||
Архангельская губерния | Gubernia Archangielska | Gubernatorstwo Archangielska | |
Олонецкая губерния | Gubernia Ołoniecka | Gubernatorstwo Ołońca | |
Санкт-Петербургская губерния | Gubernia Sankt-Peterburgska | Gubernatorstwo Sankt Petersburga | Piotrogród; dawniej szwedzka Ingria |
сковская губерния | Gubernia Pskowska | Gubernatorstwo Psków | |
Nowogródska Giubernia | Gubernia Nowogrodzka | Gubernatorstwo Nowogrodzkie | Nowogród Wielki |
ологодская губерния | Gubernia Wołogdska | Gubernatorstwo Wołogdy | |
Mała Rosja, czyli Zaporoże Zaporoże | |||
ерниговская губерния | Gubernia Czernihowska | Gubernatorstwo Czernihowskie | |
олтавская губерния | Gubernia Połtawska | Gubernatorstwo Połtawskie | |
арьковская губерния | gubernia Charkowskaja | Gubernatorstwo Charkowskie | |
Kraj Północno-Zachodni | |||
Ковенская губерния | gubernia kowieńska | Gubernatorstwo kowieńskie | Kowno, Kowno |
Giubernija иленская | Gubernia Wileńska | Gubernatorstwo Wileńskie | Wilno, Wilno |
Biała Rosja | |||
итебская губерния | Gubernia witebska | Gubernatorstwo Witebskie | Witebskas, Witebsk |
Могилевская губерния | Gubernia mohylewska | Gubernatorstwo mohylewskie | Mogiliauas, Mohylaw |
Czarna Rosja | |||
инская губерния | gubernia mińska | Gubernatorstwo Mińskie | Mińsk, Mińsk |
родненская губерния | gubernia grodzieńska | Gubernia Grodzieńska | Gardinas |
Kraj Południowo-Zachodni ( Prawobrzeżna Ukraina ) | |||
олмская губерния | Gubernia chołmska | Gubernatorstwo Kholm | Chełmas, Chełm |
Czerwona Rosja | |||
олынская губерния | Gubernia wołyńska | Gubernatorstwo Wołyńskie | Wołyń, Voluinė, Wołyń |
Киевская губерния | Gubernia Kijowska | Gubernatorstwo Kijowskie ( Kijów ) | Kijów, Kijów, Kijów |
Подольская губерния | Gubernia Podolska | Gubernatorstwo Podolskie | Podola, Podole, Padole |
Tartarstan | |||
Wołga tatarski | |||
ермская губерния | Gubernia Permskaj | Gubernatorstwo Permu | |
ятская губерния | Gubernia wiatkowa | Gubernatorstwo Wiatka | |
Kazańska Górniań | Gubernia Kazańska | Gubernatorstwo Kazańskie | |
Уфимская губерния | Gubernia Ufimska | Gubernatorstwo Ufa | |
ренбургская губерния | Gubernia Orenburska | Gubernatorstwo Orenburg | |
Самарская губерния | Gubernia Samarska | Gubernatorstwo Samary | |
Симбирская губерния | Gubernia Simbirska | Gubernatorstwo Simbirsk | |
Пензенская губерния | Gubernia pensienska | Gubernatorstwo Penzy | |
Саратовская губерния | Gubernia Saratowska | Gubernatorstwo Saratowskie | |
страханская губерния | Gubernia Astrachańska | Gubernatorstwo Astrachania | |
Nowa Rosja czyli Mały Tatar | |||
Область Войска Донского | Obwód Wojska Donskogo | Don Kozacki Gospodarz | |
Екатеринославская губерния | Gubernia Jekaterynosławska | Gubernatorstwo Jekaterynosławskie | |
ерсонская губерния | Gubernia Chersońska | Gubernatorstwo Chersoń | Yedisan |
Таврическая губерния | Gubernia Tawryczeska | Gubernatorstwo Taurydy | |
ессарабская губерния | Gubernia Besarabska | Gubernatorstwo Besarabii | Mołdawia |
Wielkie Księstwo Finlandii ( Szwedzka Österland ) | |||
леаборгская губерния | Gubernia Uleaborgskaya | Gubernatorstwo Uleaborg | Uleåborg, Oulu |
Ва́заская губерния | Gubernia Wazaska | Gubernatorstwo Vaasa | Vaasa |
Або-Бьернеборгская губерния | gubernia abo-byerneborska | Gubernatorstwo Abo-Byerneborg | Åbo och Björneborg, Turku ja Pori |
Нюландская губерния | Gubernia Nyulyandskaya | Gubernatorstwo Nylandii | Uusimaa |
Тавастгуская губерния | Gubernia Tawastguska | Gubernatorstwo Tavastehus | Hame |
Санкт-Михельская губерния | Gubernia Sankt-Michelskaja | Gubernatorstwo św. Michała | Mikkeli |
ыборгская губерния | Gubernia Wyborska | Gubernatorstwo Wyborg | Viipuri |
Kuopioska gubernia | Gubernia Kuopioska | Gubernatorstwo Kuopio | |
Gubernatorstwa Bałtyckie | |||
Эстляндская губерния | Gubernia Estlianska | Gubernatorstwo Estonii | Eestimaa, Estonia; dawniej szwedzka Estonia |
ифляндская губерния | gubernia Liflyandskaya | Gubernatorstwo Inflant | Liivimaa, Livland; dawniej szwedzkie Inflanty |
Курля́ндская губерния | Gubernia Kurlanowska | Gubernatorstwo Kurlandii | Kurso, Kurzemes; dawniej Księstwo Kurlandii |
Kraj Wiślany czyli Kongresówka | |||
Kaliska Giuberniań | gubernia kaliska | Gubernatorstwo Kaliskie | Kalisz |
Келецкая губерния | Gubernia Keletskaya | Gubernatorstwo Kelets | Kielce |
омжинская губерния | gubernia Łomżska | Gubernatorstwo Łomża | Łomżań |
блинская губерния | Gubernia Lubelska | Gubernatorstwo Lubelskie | |
етроковская губерния | Gubernia Pietrowskaja | Gubernatorstwo Pietrkow | Piotrków |
Плоцкая губерния | Gubernia Płocka | Gubernatorstwo Płockie | Płock |
Радомская губерния | Gubernia Radomska | Gubernia Radomska | |
Сувалкская губерния | Gubernia Suwalska | Gubernatorstwo Suwalskie | Suwałki |
аршавская губерния | Gubernia warszawska | Gubernatorstwo Warszawskie | Warszawa |
Rosja Azjatycka lub Wielki Tatar | |||
Wicekrólestwo Kaukazu | |||
Północny Kaukaz | |||
kubańska о́бласть | Obwód Kubański | Obwód kubański | |
ерноморская губерния | Gubernia Czarnomorska | Gubernatorstwo Morza Czarnego | Czerkies |
Терская о́бласть | Obwód Terski | Obwód terecki | |
Ставропольская губерния | Gubernia Stawropolska | Gubernatorstwo Stawropola | |
Дагестанская о́бласть | Obwód dagestański | Obwód dagestański | |
Południowy Kaukaz | |||
Суумская округ | Sukhumskaja okrug | Sukhum Okrug | Abchazja |
Gubernia kutajska | Gubernia Kutajska | Gubernatorstwo Kutais | dawniej Królestwo Imeretii |
Батумская о́бласть | Obwód batumski | Obwód batumski | |
Тифлиская губерния | Gubernia Tyfliska | Gubernatorstwo Tyflisu | Tbilisi; dawniej Królestwo Kartli-Kakheti |
акатальская округ | Okrug Zakatalskaja | Okręg Zakatalski | Zakatala |
Makińska Giberniań | Gubernia bakińska | Gubernatorstwo Baku | Shirvan |
Елизаветпольская губерния | Gubernia Jelizawietpolska | Gubernatorstwo Elizawetpol | Ganja |
KARSKAJA о́бласть | Obwód karski | Obwód Kars | Erzurum |
риванская губерния | Gubernia Erywańska | Gubernatorstwo Erivan | Erewan |
Kraj stepowy ( chanat kazachski ) | |||
Уральская о́бласть | Obwód Uralski | Obwód uralski | dawniej Horda Nogai |
Тургайская о́бласть | Obwód turgajski | Obwód turgajski | |
Акмолинская о́бласть | Obwód Akmoliński | Obwód akmoliński | Akmola |
Семипалатинская о́бласть | Obwód semipałatyński | Obwód semipałatyński | |
Rosyjski Turkiestan | |||
Закаспийская о́бласть | Obwód zakaspijski | Obwód Zakaspijski | Transoxiana |
ивинское ханство | Chivinskoye chanstvo | Chanat Chiwau | |
Burszewski Imirat) | Emirat Bucharski | Emirat Buchary | |
Самаркандская о́бласть | Obwód Samarkandski | Obwód samarkandzki | |
Ферганская о́бласть | Obwód Fergański | Obwód fergański | |
Семиреченская о́бласть | Obwód semirechenski | Obwód semireczyjski | „Siedem rzek” |
Сырдарьинская о́бласть | Obwód sydariński | Obwód Syr-Daria | |
Syberia | |||
Тобольская губерния | Gubernia Tobolskaja | Gubernatorstwo Tobolsk | |
Tomskaja Górniań | Gubernia Tomska | Gubernatorstwo Tomskie | |
нисейская губерния | Gubernia Jenisejska | Gubernatorstwo Jenisejsk | |
Иркутская губерния | Gubernia irkucka | Gubernatorstwo irkuckie | |
Забайкальская о́бласть | Obwód Zabajkalski | Obwód Zabajkał | Transbaikalia, Dauria |
Якутская о́бласть | Obwód jakucki | Obwód jakucki | Jakucja, Sacha |
Урянхайская край | Kraj Uryankhayskaya | Kraj Uryankhay | Tuwań |
Rosyjski Daleki Wschód | |||
Амурская о́бласть | Obwód amurski | Obwód amurski | Priamurye, Zewnętrzna Mandżuria |
Приморская о́бласть | Obwód nadmorski | Obwód nadmorski | "Morski" |
Камчатская о́бласть | Obwód kamczacki | Obwód kamczacki | |
Сахалинская о́бласть | Obwód sachaliński | Obwód sachaliński |
sowiecka Rosja
Rosyjski FSRR obejmuje 16 republik autonomicznych, 5, 10 autonomiczne oblasti autonomiczne okręgi , 6 krais i 40 oblasti .
Uyezds i volosts zostały zniesione przez sowiecką reformę administracyjną z lat 1923-1929. Raions można z grubsza nazwać nowoczesnym odpowiednikiem uyezds , a selsoviets można uznać za nowoczesny odpowiednik volostów.
Federacja Rosyjska
Typ pododdziałowy Okręgu Federalnego został utworzony w maju 2000 r. przez Władimira Putina w ramach szerszego programu mającego na celu umocnienie władzy federalnej. Pierwotny podział składał się z siedmiu okręgów federalnych, ale w 2010 roku Północnokaukaski Okręg Federalny został oddzielony od Południowego Okręgu Federalnego , zwiększając liczbę do ośmiu. W 2014 roku aneksja Krymu zaowocowała utworzeniem nowego Krymskiego Okręgu Federalnego , zwiększając jego liczbę do dziewięciu, ale później połączono go w Południowy Okręg Federalny.
Bibliografia
Uwagi
Źródła
- Siergiej Tarnow. " Изменение административно-териториального деления России в XIII-XX вв. ". "Логос", 2005, nr 1. ISSN 0869-5377 (Sergey Tarkhov. Zmiany struktury administracyjno-terytorialnej Rosji w XIII–XX w .).
- Siergiej G. Pushkarev. Słownik rosyjskich terminów historycznych od XI wieku do 1917 roku . New Haven i Londyn, Yale University Press, 1970.
Zewnętrzne linki
- Multimedia związane z Mapami guberni Imperium Rosyjskiego w Wikimedia Commons