Szkolnictwo wyższe w Quebecu - Higher education in Quebec

Prowincja Quebecu

Szkolnictwo wyższe w Quebecu różni się od systemu edukacji w innych prowincjach Kanady . Zamiast wprowadzać uniwersytet lub college bezpośrednio z liceum , studenci w Quebec opuszczenia szkoły średniej klasy po 11 (lub wtórny V), a następnie wprowadź policealne studia na poziomie uczelni , jako warunek wstępny do uniwersytetu. Chociaż istnieją zarówno uczelnie publiczne ( CEGEP ), jak i uczelnie prywatne, oba są potocznie nazywane CEGEP. Ten poziom edukacji policealnej pozwala uczniom wybrać ścieżkę zawodową lub ścieżkę bardziej akademicką .

Na obecny system szkolnictwa wyższego w prowincji złożyło się wiele czynników, w tym napięcia językowe, kulturowe i klasowe, a także prowincjonalny rozkład zasobów naturalnych i ludności. Quiet Revolution od 1960 również przyniósł wiele zmian, które nadal są odzwierciedlone w systemie szkolnictwa wyższego prowincji.

Rząd prowincji jest odpowiedzialny za edukację w Quebecu za pośrednictwem Ministerstwa Edukacji, Rekreacji i Sportu. Szkolnictwo wyższe w Quebecu jest dostępne zarówno w języku angielskim, jak i francuskim na wszystkich poziomach. W przeciwieństwie do podstawowego i średniego poziomu edukacji, gdzie nauka języka angielskiego jest dozwolona tylko w bardzo szczególnych okolicznościach, wszyscy studenci szkół wyższych mogą zdecydować się na kontynuowanie studiów pomaturalnych (w college'u i na uniwersytecie ) w języku angielskim. Od 2011 roku istnieje siedemnaście uniwersytetów, z których trzy to instytucje anglojęzyczne. W sumie istnieje 54 CEGEP, w sześciu z nich językiem wykładowym jest język angielski.

Historia

1600 i 1700

Formalna edukacja w Quebecu rozpoczęła się prawie czterysta lat temu, wraz z przybyciem sióstr urszulanek do Dolnej Kanady , a później inauguracja Kolegium Jezuitów została zainaugurowana w 1635 roku w Quebec City. Początkowe powołanie Kolegium Jezuickiego było dać dzieci z kolonistami a klasyczne wykształcenie . Była to jedyna instytucja oferująca zarówno nauczanie podstawowe, jak i średnie w całym francuskim reżimie. Seminarium Quebec zostało otwarte w 1663 roku z połączenia Petit Séminaire i Grand Seminaire. Instytucja ta została początkowo utworzona, aby szkolić mieszkańców kolonii na księży i pastorów kościelnych. Seminarium w Quebecu założyło później Université Laval . Obecność duchownych w edukacji Quebecu była kontynuowana w XX wieku, później rozwijając się w schizmę między katolickim a protestanckim Quebekiem.

Chociaż początkowo system był prywatny, w 1789 r. Komisja Edukacji pod przewodnictwem sędziego Williama Smitha zaproponowała ustanowienie systemu publicznego od szkoły podstawowej po uniwersytet. Zalecał, aby system obejmował bezwyznaniowy uniwersytet zarządzany przez przedstawicieli świeckich i religijnych – zarówno katolickich, jak i protestanckich – który przyciągałby członków obu wyznań. Duchowni katoliccy byli podejrzliwi wobec wpływów protestanckich i zalecenia Smitha zostały odrzucone. Raport ten był katalizatorem debaty na temat podzielonej natury systemu edukacji Quebecu. System nie zsekularyzował się aż do cichej rewolucji lat sześćdziesiątych.

1800

Szkolnictwo wyższe w Quebecu zostało założone u podnóża Mont Royal w Montrealu, kiedy James McGill zostawił 10 000 funtów i czterdzieści sześć akrów na założenie uniwersytetu w 1821 roku. Osiem lat później zajęcia na Uniwersytecie McGill rozpoczęły się, gdy montrealska szkoła medyczna została połączyła się z McGill. Cztery lata później William Leslie Logie był pierwszym absolwentem, który otrzymał tytuł doktora medycyny i chirurgii. Collège Sainte-Marie de Montréal zostało utworzone w 1848 r. przez jezuitów Trzy lata później, w 1851 r., w Quebec City założono Université Laval jako pierwsza duża uczelnia francuskojęzyczna . Uniwersytet Laval wyrósł z seminarium w Quebecu. W 1843 r. w Lennoxville powstał Uniwersytet Biskupów . Specjalizując się w kształceniu licencjackim, jej zadaniem było reprezentowanie zarówno brytyjskich, jak i wiejskich tradycji Quebecu. Dwadzieścia lat później (1873) w Montrealu otwarto École Polytechnique . Następnie w 1896 r. założono Loyola College jako angielski sektor Kolegium Jezuitów Sainte-Marie de Montréal . Rozkwit edukacji anglojęzycznej w tym okresie odzwierciedla angielski podbój Quebecu i odpowiadał exodusowi francuskiego duchowieństwa, który poważnie zagroził francuskojęzycznej edukacji tego okresu. „Ze wszystkich problemów edukacyjnych w Quebecu w drugiej połowie stulecia żaden nie był postrzegany jako bardziej poważny i trwały niż problem wiejskiej szkoły” (w demografii tej epoki wieś była prawie wyłącznie francuska). Edukacja francuskojęzyczna w tym okresie ucierpiała podczas rozwoju systemu anglojęzycznego.

1900-1960

W 1915 r. w Montrealu otwarto École des Hautes Études Commerciales. Pięć lat później École des Hautes Études Commerciales połączyła się z École Polytechnique i filią Uniwersytetu Laval, tworząc w 1920 r. Uniwersytet w Montrealu . Mimo połączenia wszystkie trzy instytucje zachowały unikalną tożsamość . Sir George Williams College został założony w Montrealu w 1926 roku i oferuje zajęcia wieczorowe dla społeczności anglojęzycznej . Sir George William College otrzymał statut uniwersytetu od rządu prowincji i stał się Sir George William University. W 1954 powstał Uniwersytet Sherbrooke . Podobny charakter do Bishop's University, został stworzony na potrzeby frankofonów w Quebecu.

Marianopolis na Côte-des-Neiges.

1945 – 1959: - Okres szybkiego wzrostu gospodarczego i demograficznego: ze względu na wysoki wskaźnik urodzeń i imigrację - Powojenny rozwój przemysłowy doprowadził do powstania nowej klasy średniej (społeczeństwo Quebec nadal było wiejskie i podzielone według religii i języka) - Francuski Quebec miał najwyższy wskaźnik porzucania szkoły podstawowej (52% od klasy 2 do klasy 8) w Kanadzie, a najniższy w angielskim Quebecu (10%). - klasyczne kolegia: zorganizowane w celu zapewnienia klasycznego i ogólnego wykształcenia, a nie zaspokajania powojennych potrzeb w zakresie nauki, technologii i handlu. - kolegia były podatne na zagrożenia: „zależały od ochotniczych nauczycieli religii, a program nauczania koncentrował się prawie wyłącznie na naukach humanistycznych”.

W 1959 r. istniały trzy uniwersytety francuskojęzyczne: Laval , Montreal i Sherbrooke . Istniały dwa kolegia nauczycielskie lub szkoły zwykłe (St. Joseph's Teacher College), dwa kolegia sztuk wyzwolonych (Loyola i Marianopolis) i trzy uniwersytety anglojęzyczne (McGill, Bishop's i George William. Przed 1960 r. Francuskojęzyczny Quebec był tradycyjnie lojalny wobec Kościoła, miał elitarny pogląd na społeczeństwo i oddzielony od spraw ekonomicznych.Kościół był autorytetem w dziedzinie oświaty w prowincji.

National Board of Canada Film dokumentalny „Classiques Colleges” (1961), w reżyserii Pierre Patry, dokumentuje początki Colleges klasyczny w Quebec i omawia zmiany, takie jak coraz większym naciskiem na nauki.

1960-2000

Jean Lesage został wybrany na premiera Quebecu w 1960 roku i wprowadził gruntowne reformy edukacyjne, tworząc strukturę, która obowiązuje do dziś. Restrukturyzacja systemu edukacji była częścią większej Cichej Rewolucji , w której Quebec (zwłaszcza frankofony) zmodernizował i zsekularyzował. Pod rządami Lesage'a zalecenia Raportu Rodziców zostały uwzględnione i miały trwały wpływ na edukację w Quebecu, w tym na bezprecedensowe kwoty wydatków publicznych na edukację. Raport Rodziców pomógł stworzyć Ministerstwo Edukacji (później przemianowane na Ministerstwo Edukacji, Rekreacji i Sportu), system CEGEP, a także zlikwidować schizmę wyznaniową w systemie szkolnym Quebecu. Protestanckie i katolickie rady szkolne, sformalizowane pod koniec XIX wieku, działały praktycznie bez wzajemnej komunikacji, czego rezultatem była wyraźna różnica w jakości edukacji katolików i protestantów (odpowiadających frankofońskim i anglojęzycznym) obywatelom Quebecu. Populacja obsługiwana przez protestancką radę szkolną była znacznie mniejsza niż katolicka, korzystając również z bardziej świeckich zasad edukacyjnych inspirowanych modelem szkockim. The Quiet Revolution i The Parent Report dotyczyły długotrwałej nierówności między angielskim i francuskim Quebekiem, chociaż raport był również częścią większego trendu krajowego w tym okresie (np. The MacDonald Report w Kolumbii Brytyjskiej ).

Raport nadrzędny: Demokratyzacja i dostęp do szkolnictwa wyższego były priorytetami rządu Quebecu. Dlatego rząd uznał potrzebę rozwoju swoich zasobów edukacyjnych, co doprowadziło do nadania Komisji Rodzicielskiej mandatu do zbadania całego systemu edukacyjnego w Quebecu. Komisja ta przeprowadziła przesłuchania publiczne, odwiedziła ponad 50 instytucji w całej prowincji, przeprowadziła wywiady z ponad 200 ekspertami i odwiedziła instytucje edukacyjne w innych prowincjach, w USA i Europie. Kluczowymi słowami raportu były demokratyzacja systemu i dostęp do studentów, a dostęp skierowany do studentów nie był blokowany przez geografię czy finanse, które zaszły w systemie tak daleko, jak to możliwe. Powszechne prawo do edukacji było niekwestionowane. Przesłanka ta była rewolucyjna, ponieważ edukacja poobowiązkowa (po 14 roku życia) była przywilejem lub luksusem, nie dla wszystkich.

Według Hencheya i Burgessa od lat 60. w systemie szkolnictwa wyższego Quebecu zaszło pięć głównych zmian:

  1. Popyt na system post-wtórny rósł o sześćdziesiąt procent na dekadę aż do lat osiemdziesiątych. Wzrost ten był spowodowany głównie wzrostem populacji Quebecu i potrzebą bardziej specjalistycznego szkolenia pomaturalnego. Wraz ze wzrostem rekrutacji o sto pięćdziesiąt procent od 1967 do 1983 roku, powołano wspólny komitet, którego przedstawicielami byli pracownicy szkół średnich i urzędnicy przyjęci na uniwersytety w celu konsolidacji i rozszerzenia regularnych programów. Pomogło to wygładzić artykulacji pomiędzy różnymi szkół wyższych, zarówno publicznych jak i prywatnych, które zwiększyły objętość studentów Komitet ten był wynikiem prowincjonalnego królewskiej komisji zalecenia, które podkreśliły potrzebę, aby pomieścić rosnące zapotrzebowanie na szkolnictwo wyższe, oraz zapewnienie przemysł z wyższym stopniem wykwalifikowanej siły roboczej wymaganym w uprzemysłowionej prowincji . W 1969 roku ÉNAP (École Nationale d'Administration Publiques) tworzy się jako Uniwersytet Administracji Publicznej, a w październiku 1972 roku Télé-université zostaje założony jako wielomodowy uniwersytet frankofoński, kiedy parlament utworzył Komisję Télé-université na na podstawie eksperymentalnej, przez okres pięciu lat. Loyola przestała istnieć w 1974 roku, kiedy połączyła się z Uniwersytetem Sir George'a Williamsa, by stać się Uniwersytetem Concordia . Chociaż obie instytucje miały korzenie religijne, jezuickie i chrześcijańskie, Concordia została ustanowiona jako instytucja świecka . Collège Militaire Royal de Saint-Jean otwiera się w 1985 roku i oferuje nauczanie przedmiotów ścisłych.
  2. Utworzenie CEGEPS i University of Quebec System zmieniło wzorce instytucjonalne.

W 1967 r. Bill 21 ustanowił CÉGEP . We wrześniu 1967 r. było dwanaście CEGEPS. Rok później, we wrześniu 1968 r., liczba CEGEP prawie podwoiła się do dwudziestu trzech kolegiów. Dawson College został otwarty w 1969 roku jako pierwszy język angielski CEGEP. Trzy lata później (1971) było czterdziestu CÉGEP-ów. Obecna (2015) liczba CEPEG w Quebecu wynosi czterdzieści osiem. CEGEPs przyjęli rolę instruowania zaawansowanych kursów ogólnych; zasadniczo usuwa pierwszy rok z uniwersytetu. Ponieważ absolwent CEGEP otrzymał 30 punktów do uzyskania tytułu licencjata, pozostawiając jedynie 90 punktów, kursy uniwersyteckie stały się bardziej wyspecjalizowane i oczywiście krótsze. Ponadto, przed Cichą Rewolucją , uzyskanie tytułu Bachelor of Science zabierało angielskiemu studentowi cztery lata nauki na uniwersytecie. Ich francuski odpowiednik musiał ukończyć studia licencjackie w zakresie sztuk ogólnych przed wejściem na trzy dodatkowe lata studiów przyrodniczych; w ten sposób CEGEP standaryzuje wymagany czas trwania szkolenia zarówno dla studentów angielskich, jak i francuskich.

Kolegium Dawsona

W 1979 r. utworzono Conseil de Collèges w celu dokonania zmian w ustawie o kolegiach. Powołano dwie komisje: generalną (akademicką) i powołaniową. Przeprowadzone w 1984 r. nowelizacje ustaw o kolegiach ustanawiające nowy zbiór regulaminów studiów. Również w 1984 r. opracowano roczny raport kolegialny Cahiers de l'enseignement zainteresowany przepisami dotyczącymi podstaw szkolnictwa wyższego. W 1985 roku opublikowano deklarację polityczną Rady Kolegium zatytułowaną „Les CÉGEPs de demain”.

System University of Quebec powstał w 1968 roku, po przejściu Billa 88. Wzorowany był na stanowych systemach uniwersyteckich w stanie Nowy Jork i Kalifornii . Został opracowany z centralnym biurem administracyjnym zlokalizowanym w Quebec City z czterema początkowymi kampusami: Montreal , Trois Rivières , Rimouski , Chicoutimi . Zapewniając szkolnictwo wyższe w tym formacie, University of Quebec zapewnił dostęp do wielu grup społecznych i ekonomicznych, które w przeciwnym razie mogłyby ograniczyć możliwość dalszego kształcenia ze względu na swoje położenie geograficzne. Kursy specjalistyczne oferowane w różnych kampusach regionalnych są zaprojektowane z lokalnymi przedstawicielami i orientacją ekologiczną. Początkowe filozofie miały być bardziej demokratyczne, mniej elitarne i bardziej elastyczne. Collège Sainte-Marie de Montréal była jedną z instytucji, które połączyły się, aby stworzyć UQAM w 1969 roku. W tym samym roku Institut Nationale de Recherches Scientifiques ( INRS ) rozwinął się jako ramię badawcze Uniwersytetu w Quebecu.

Lata siedemdziesiąte: Dekada Planowania i Rozwoju

W ciągu tej dekady ponownie wzrosła liczba zapisów do szkół policealnych. Liczba zapisów na Cégep podwoiła się w dwuletnich programach przeduniwersyteckich i potroiła w trzyletnich programach technicznych. Pięć anglojęzycznych Cégepsów (cztery publiczne i jeden prywatny) rozpoczęło pełną działalność. Zintegrowano instytuty techniczne i większość klasycznych szkół wyższych. Większość uniwersytetów była uzwiązkowiona, a różne wizje nauczycieli i administratorów dotyczące polityki uczelni i warunków pracy oznaczały konflikty i zawirowania. Na uniwersytetach populacja studentów wzrosła o 87% na studiach stacjonarnych, przy wzroście studiów niestacjonarnych z 1/3 do ½ populacji uniwersyteckiej. Populacja studentów miała bardziej niejednorodne pochodzenie i wzrosła liczba kobiet i starszych studentów. Institut Armand Frappier został utworzony jako składnik INRS w 1975 roku. Dyscypliny w Institut Armand Frappier koncentrują się wokół badań w dziedzinie nauk o zdrowiu, w tym immunologii i biotechnologii środowiskowej. Université Québec à Hull (UQAH) został dodany do systemu University of Quebec w 1972 r. W 1974 r. TELUQ po raz pierwszy zaoferował kurs zatytułowany COO 1001, Inicjacja ze współpracą. Kurs ten powstał w partnerstwie Desjardins, a dwa lata później (1976) TELUQ zaoferował swój pierwszy program zatytułowany „Certyfikat z wiedzy o człowieku i medium” (CHEM). Pierwszym absolwentem tego programu był Pierre Vincent z Saint-Foy w Quebecu. W 1990 r. TELUQ zaoferował swoją pierwszą maturę z komunikacji, a do 1997 r. TELUQ otrzymał dotację w wysokości dziewięciu milionów dolarów na modernizację technologiczną. Siedziba Téluq w Quebecu przejęła własne budynki, co przypomina strukturę biura w Montrealu. W 1974 roku została zainaugurowana École de Technologique Supérieur (ÉTS), która specjalizuje się w dostarczaniu inżynierii i technologii. École de Technologique Supérieur (ETS) nawiązała współpracę branżową w celu stworzenia programu nauczania i zapewnienia instruktorów.

  1. Próby skoordynowania i zracjonalizowania tradycyjnie niezależnych uniwersytetów w sieć, która odzwierciedla rosnące uzależnienie finansowe uniwersytetów od dotacji rządowych. W 1968 r. uchwalono ustawę 57 powołującą Radę Uniwersytetów (Conseil des universités) w celu wzmocnienia sieci uniwersytetów w Quebecu. Do zadań Rady należało wdrożenie planu rozwoju i finansowanie edukacji.
  2. Zmiany w programach nauczania obejmujące nowe programy, bardziej specjalistyczne studia licencjackie oraz krótkie świadectwa i dyplomy oraz integrację kształcenia nauczycieli na uniwersytetach. Cicha rewolucja lat 60. odegrała kluczową rolę w rozwoju obecnego systemu szkolnictwa wyższego. Raport rodzicielski wydany w 1964 roku był zasadniczo planem rozwoju uniwersytetu w Quebecu. Poinformowano, że nauczyciele szkół podstawowych i średnich w Quebecu plasują się znacznie niżej niż nauczyciele w innych jurysdykcjach Ameryki Północnej . Dane z lat 1961-62 wskazują, że 90% nauczycieli katolickich (francuskich) i 65% nauczycieli protestanckich (angielskich) miało mniej niż 13 lat nauki szkolnej. Rząd Quebecu wierzył, że sukces reformy szkolnej zależy od posiadania dobrze wykwalifikowanych nauczycieli, a kształcenie nauczycieli uległo poważnym zmianom w przygotowaniu i kwalifikacjach osób rozpoczynających zawód. Uniwersytety Quebec przejęły obowiązki administrowania kształceniem nauczycieli. Pod koniec lat 60. stopnie licencjackie stały się minimalnym wymogiem dla nowych nauczycieli w systemie KV.
  3. Okresowa analiza roli uczelni w społeczeństwie i rodzaju polityk, które byłyby właściwe dla przyszłego rozwoju uczelni.

W 1975 r. oddano do użytku Raport NADEAU. Szkolnictwo wyższe w Quebecu również podlegało polityce rozwoju kulturalnego w 1978 r. W 1978 r. zlecono opracowanie Les Collèges de Québec Nouvelles Étapes Report. Commission d'etude sur les Universities (CEU) została zlecona co do wielkości w 1979 roku.

Zasadniczo „reformy zasadniczo zmieniły charakter i wzór edukacji, zmieniając go ze zdecentralizowanego, zdominowanego przez Kościół systemu służącego elicie na scentralizowany, kontrolowany przez państwo system obsługujący masową populację”.

W latach osiemdziesiątych liczba studentów przyjętych na studia policealne po raz kolejny przekroczyła prognozy. Prognoza na rok 1986 to 100 tys. studentów na uczelniach – rzeczywista liczba: 160 tys. Na uczelniach - prognoza: 90 tys. studentów, a rzeczywista liczba zapisów 115 tys.

Poważna recesja w latach 1981-1982 doprowadziła do wzrostu bezrobocia, obniżenia wynagrodzeń, serii cięć budżetowych na uniwersytety. W konsekwencji pozostawiono uczelniom zajmowanie się coraz większą liczbą studentów o ograniczonych zasobach.

2000 i później

W 2005 r. rząd Quebecu zezwala na przyłączenie TÉLUQ i UQAM. Decyzja ta została podjęta rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 maja 2005 r. z rekomendacji Ministra Edukacji, Rekreacji i Sportu Pana Jean-Marca Fourniera. To połączenie, które czyni Téluq częścią składową UQAM na Uniwersytecie Quebec, zostało przeprowadzone przez dostarczenie dodatkowych listów patentowych do UQAM.

W 2012 r. rząd Quebecu obniżył prawie połowę finansowania uniwersytetów w swoim budżecie, około 250 milionów, i zasugerował zwiększenie czesnego. Uniwersytety były w tarapatach. Na przykład na Uniwersytecie Concordia było 13,2 miliona dolarów mniej w porównaniu z rokiem podatkowym 2012-2013 i 2013-2014. Koszty musiały zostać zmniejszone. W roku podatkowym 2013-2014 sektor akademicki musiał obniżyć koszty o 2,5%, podczas gdy inne o 6,6%. Studenci z Quebecu byli wściekli z powodu podwyżki czesnego i zorganizowali strajki, aby zaprotestować przeciwko niej.

Po trzymiesięcznym proteście przeciwko podwyżce czesnego w 2012 r. na Szczycie Szkolnictwa Wyższego w 2013 r. ustanowiono pięć projektów politycznych. Dużą uwagę przywiązuje się do projektu polityki dotyczącej finansowania uniwersytetów. Board of Trade of Metropolitan Montreal oferuje kilka podstawowych zasad i kierunków dla tego projektu politycznego, który wskazuje na pewne idee dotyczące przyszłości szkolnictwa wyższego w Quebecu. Pierwszą zasadą jest to, że rządowi przypisuje się stałą i zasadniczą odpowiedzialność za rozwiązanie problemu niedofinansowania uczelni. Po drugie, polityka powinna szanować różnorodność uczelni i stymulować ich wydajność. Polityka powinna mieć na celu zapewnienie większego dostępu, utrzymanie dobrej jakości szkolnictwa wyższego, a także zwiększenie międzynarodowej widoczności poprzez zatrzymanie wybitnych talentów, profesorów i badaczy z całego świata. Tymczasem polityka powinna zachęcać do osiągnięć uczelni poprzez uznanie różnorodności sieci uczelni i poszanowanie autonomii uczelni. Po trzecie, powinna istnieć formuła finansowania wzmacniająca uczelnie. Na przykład kierunek studiów powinien być uwzględniony w celu dostosowania czesnego. Pułap czesnego dla uczniów z zewnątrz mógłby zostać zniesiony. Mogą istnieć obowiązkowe opłaty instytucjonalne, aby zapewnić dodatkowe finansowanie uniwersytetom.

Kapitał i dostęp

Dostęp znajduje się na szczycie rządowej listy trzech kluczowych kierunków polityki Quebecu dotyczącej uniwersytetów, opublikowanej w 2000 roku. Cele to: „zapewnienie, że przeszkody ekonomiczne w dostępie do szkolnictwa wyższego są zredukowane do minimum; zapewnienie geograficznego dostępu do edukację uniwersytecką, szczególnie poprzez obecność uniwersytetu w Quebecu w całym Quebecu i rozwój kształcenia na odległość; zachęcanie studentów do pozostawania na uniwersytecie, szczególnie poprzez podkreślanie wsparcia dla studentów studiów licencjackich; oraz na wszystkich poziomach szkolnictwa wyższego, ale szczególnie na studiach magisterskich ( studia magisterskie i doktoranckie) ułatwiają integrację studentów z badaniami naukowymi i nauczaniem (MEQ, 2000, P.17)"

Wiele strategii fiskalnych szkolnictwa wyższego w Quebecu miało na celu promowanie dostępu: bezpłatne czesne; przeznaczenie określonej kwoty na realizację planów sukcesu szkoły, które zostaną zintegrowane z planami strategicznymi Cegeps; finansowanie uczelni na podstawie liczby przyjętych studentów; regulacja opłat za studia; program pożyczek i stypendiów; oraz fundusze uniwersyteckie częściowo oparte na liczbie przyznanych stopni naukowych. Inne były bardziej szczegółowe: ulgi podatkowe dla studentów lub ich rodziców, specjalne fundusze dla Teleuniwersytetu i uniwersytetów w odległych rejonach oraz programy wsparcia dla członków społeczności aborygeńskich i integracji osób niepełnosprawnych.

Szkoła Wyższa

Szkolnictwo wyższe w Quebecu to proces dwuetapowy, rozpoczynający się od programu uniwersyteckiego, zanim będzie mógł kontynuować naukę na poziomie uniwersyteckim. Studenci mogą zdobywać wyższe wykształcenie, uzyskując dyplom College Education Diploma (lub Diploma of College Studies (w języku francuskim) Diplôme d'Études Collégiale / DEC ). Istnieją dwa rodzaje dyplomów: dyplom kształcenia ogólnego i dyplom kształcenia zawodowego. Do przyjęcia na uniwersytety w Quebecu wymagany jest dyplom wykształcenia ogólnego. Zarówno uczelnie publiczne, jak i prywatne istnieją obok siebie i mają te same uprawnienia do nadawania dyplomów.

Kolegia publiczne są znane albo pod nieoficjalną angielską nazwą General and Vocation Colleges, albo pod oficjalnym francuskim akronimem CEGEP s (w języku francuskim) Collège d'enseignement général et professionel , słowo w słowo tłumaczone jako „College of General and Vocational Education” ). Prywatne kolegia to po prostu kolegia. Chociaż tylko uczelnie publiczne mogą zgodnie z prawem nazywać się CEGEP , większość odnosi się do wszystkich uczelni w Quebecu, publicznych i prywatnych, jako CEGEP .

Prywatne uczelnie

Quebec ma ponad 20 prywatnych uczelni, które spełniają te same wymagania edukacyjne, co publiczne CEGEP, wiele z nich to wyspecjalizowane instytucje, a niektóre oferują programy wyłącznie zawodowe.

Uczelnie publiczne

Fasada Partagee du Collège de Ste-Anne et du Cégep de La Pocatière, au Québec

Około 50 publicznych kolegiów ogólnokształcących i zawodowych (CEGEP) podlega, oprócz prawa o szkolnictwie policealnym, odrębnymi i szczegółowymi przepisami. Każdy jest zarządzany przez radę dyrektorów składającą się ze studentów, wykładowców i członków społeczności. Instytucje CEGEP są wielowartościowe oferując zarówno programy przeduniwersyteckie, jak i techniczne . Skojarzenie z różnymi religijnymi zainteresowaniami zostało zastąpione świeckim i publicznym podejściem z zamiarem zwiększenia dostępu dla wszystkich grup społecznych . Rozwijając jednolitą strukturę, umożliwił wyrównanie szans edukacyjnych. Studenci ubiegają się o przyjęcie do regionalnych służb rekrutacyjnych, a nie do indywidualnych CEGEP. Wyjątkami są Dawson College i Champlain Regional College. Istnieją trzy regiony: Quebec City (Service régional d'admission au collégial de Québec - SRACQ), Metropolitan Montreal (Service régional d'admission du Montréal métropolitain - SRAM) i Saguenay-Lac-Saint-Jean (Service régional d'admission des cégeps du Saguenay-Lac-Saint-Jean - SRASL). Anglojęzyczne CEGEP znajdują się w Montrealu ( Dawson College , Vanier College i John Abbott College ), Montérégie ( Champlain College Saint-Lambert ), Wschodnie miasta ( Champlain College Lennoxville ) i Quebec City ( Champlain College St. Lawrence ). Ponadto biura administracyjne Champlain Regional College znajdują się w Sherbrooke, chociaż nie jest to miejsce, w którym odbywa się pedagogika.

CEGEP mają dwa cele. Pierwszym celem CEGEP jest objęcie roli zarówno klasycznych kolegiów, jak i istniejących szkół i instytutów technicznych. Mieli także zharmonizować system Quebecu z innymi systemami europejskimi i północnoamerykańskimi, które miały dwanaście lub trzynaście lat nauki przed uniwersytetem. Innym ważnym celem CEGEP jest zwiększenie dostępności edukacji pomaturalnej w Quebecu, a także zapewnienie odpowiedniego przygotowania akademickiego do studiów wyższych. Ponieważ publiczny CEGEP ma niewielkie lub żadne czesne, a większość kolegiów CEGEP jest nauczana w języku francuskim, CEGEP zapewnia solidne podstawy wysokiej dostępności szkolnictwa wyższego Quebecu.

Anglojęzyczne CEGEP są szczególnie popularne wśród imigrantów i anglojęzycznych Quebecerów. W odpowiedzi rząd Quebecu ogranicza ich zapisy, chociaż istnieje obawa, że ​​staną się instytucjami elitarnymi i że Quebecy będą coraz częściej szukać wyższego wykształcenia poza prowincją.

Uniwersytety

Od lat 60. system szkolnictwa wyższego w Quebecu reagował na rosnącą populację, oferując poszerzony dostęp do edukacji w większej liczbie regionów. Uniwersytety w Quebecu aktywnie zmniejszają lub eliminują dysproporcje między kobietami i mężczyznami, miastami miejskimi i wiejskimi oraz francuskim i angielskim. Według Hencheya i Burgessa „Quebec wyraźnie zmierza w kierunku równego dostępu, zwłaszcza dla francuskich kobiet; jednak nadal istnieją luki dla innych grup językowych, biednych i odizolowanych”.

Dostępne są programy transferowe dla maturzystów spoza województwa; jednak kandydaci są zobowiązani do spełnienia wymagań wstępnych określonych przez daną uczelnię. Kandydaci muszą wykazać się znajomością języka wykładowego używanego w instytucji.

Uniwersytet w Quebecu (UQ)

Uniwersytet Quebec w Rimouski (UQAR)

University of Quebec jest unikalnym systemem edukacyjnym w prowincji, ponieważ pierwotnie był wzorowany na państwowych uniwersytetach znajdujących się w Kalifornii i stanie Nowy Jork . System UQ był produktem Cichej Rewolucji i został stworzony przez Zgromadzenie Narodowe Quebecu, które w 1968 roku uchwaliło „Ustawę o Uniwersytecie Quebecu”. w całym Quebecu w odpowiedzi na rosnące zapisy umożliwiające dostęp do studentów w społecznościach wiejskich." Misją University of Quebec jest ułatwienie dostępu do edukacji uniwersyteckiej, przyczynienie się do rozwoju naukowego Quebecu oraz pomoc w rozwoju regionalnym. W 2007 roku studenci mieli dostęp do edukacji dorosłych i uniwersyteckiej w siedmiu regionach Quebecu za pośrednictwem jednej z dziesięciu instytucji języka francuskiego w UQ. Każdy kampus Uniwersytetu Quebec jest prawnie niezależnym podmiotem, co pozwala na większą autonomię .

Télé-université

TÉLUQ, czyli Télé-université, jest szkołą kształcenia na odległość na Université du Québec założoną w 1972 roku. Oprócz kilku programów licencjackich, w tym czterech studiów licencjackich, TELUQ oferuje dwa programy studiów magisterskich i jeden program doktorancki. Ogólnie rzecz biorąc, TÉLUQ oferuje około 400 kursów nauczania na odległość, w tym 100 kursów dla absolwentów. TÉLUQ ma około 70 profesorów i budżet ponad 50 milionów dolarów. Chociaż jej główna siedziba znajduje się w Quebec City, około dwie trzecie jej profesorów znajduje się w biurach w Montrealu.

Struktura

Studia

W 1967 r. podczas Cichej Rewolucji stworzono system szkół wyższych, aby umożliwić studentom francuskim i angielskim podążanie tą samą ścieżką edukacyjną. Początkowo powstał jako połączenie francuskojęzycznych kolegiów klasycznych, szkół normalnych i szkół technicznych. System CEGEP szybko zastąpił klasyczne kolegia prowincji, których było dziewięćdziesiąt osiem w latach 1966-67, do mniej niż dwudziestu w ciągu pięciu lat. Jednak szkoły angielskie musiały powstać od zera, ponieważ jedyne dwie istniejące uczelnie angielskie (Loyola i Marianopolis) zostały przekształcone w inne instytucje edukacyjne. Loyola połączyła się z Sir George University, tworząc Concordia University , a Marianopolis stało się prywatną uczelnią.

Oferowane są dwa rodzaje programów:

1) dwuletnie programy kształcenia ogólnego (przeduniwersyteckiego) prowadzące do studiów wyższych.
Ogólne Arts obejmują: naukę , nauki społeczne , sztuka twórcze , muzyka , sztuki plastyczne , język , literaturę i komunikacji ustnej.
2) różne trzyletnie programy zawodowe prowadzące do zatrudnienia.
Programy zawodowe: nauki biologiczne , nauki fizyczne , nauki społeczne , nauki administracyjne i plastyka .

W 2008 r. istniało czterdzieści osiem CEGEP, dwadzieścia pięć uczelni prywatnych, dziesięć instytucji zarządzanych przez departamenty rządowe i jedna uczelnia uniwersytecka. Angielski jako środek nauczania jest oferowany w sześciu z tych uczelni: Champlain Regional College (z kampusami w St. Lambert, Lennoxville we wschodnich miasteczkach i Quebec City), Dawson College, Heritage College, John Abbott College, Marianopolis i Vanier Upon ukończenie studiów wyższych, student otrzymuje DEC - Diploma of College Studies. Ten certyfikat jest przyznawany uczniowi, który ukończył ścieżkę zawodową lub akademicką. System szkół wyższych usprawnił dostęp do uniwersytetów, ponieważ angielscy studenci kwalifikowali się wcześniej do studiów pomaturalnych po jedenastu latach nauki, ale francuscy studenci kiedyś wymagali piętnastu lat nauki, chociaż Smith i in. wskazali, że francuscy studenci byli wcześniej zobowiązani do ukończenia szesnaście lat studiów przed uniwersytetem W latach siedemdziesiątych i wczesnych osiemdziesiątych „kolegia mocno zaangażowały się w programy kształcenia ustawicznego, rozwoju społeczności, a ostatnio w programy współpracy międzynarodowej z krajami rozwijającymi się”.

W 1999 roku Andre Michaud wskazał, że wskaźnik ukończenia studiów dla studentów z Quebecu był wyższy niż czterdzieści procent dla uczniów szkół średnich i ponad dwadzieścia pięć procent dla studentów uniwersytetów .

Ogólny przegląd edukacji uniwersyteckiej

Jednym z celów systemu edukacji Quebec jest zapewnienie dostępu do usług uniwersyteckich dla całej prowincji Quebec. Fizyczna dostępność do tych usług skutkuje albo fizycznym kampusem uniwersyteckim lub ośrodkiem nauczania w okolicy, albo poprzez edukację na odległość. Usługi uniwersyteckie są oferowane we wszystkich regionach Quebecu. Tak więc większość uniwersytetów posiada kilka ośrodków dydaktycznych i badawczych, które tworzą kampus uniwersytecki. Generalnie w tym ośrodku znajduje się siedziba uczelni. Jednak w celu zaspokojenia potrzeb populacji oddalonych od kampusów uniwersytety często oferują zajęcia w ośrodkach satelitarnych oddalonych od ich głównego kampusu. Są one zazwyczaj oferowane w niepełnym wymiarze godzin. Innym sposobem na zwiększenie dostępności edukacji uniwersyteckiej jest zintegrowane wykorzystanie mediów, takich jak druki, telewizja i telematyka. Télé-université, utworzenie sieci Uniwersytetu Quebec, specjalizuje się w tym trybie kształcenia na odległość. Zarejestrowanych jest tam ponad 5100 studentów, w tym ponad 3200 kobiet i blisko 1900 mężczyzn. Większość z tych studentów rozpoczyna studia w pierwszym cyklu (wrzesień), chociaż niektórzy są zapisani w niepełnym wymiarze godzin. Ponadto trzech na czterech uczniów ma 30 lat lub więcej. Uniwersytety Quebec przyznają rocznie ponad 35 000 stopni uniwersyteckich. W latach 90. roczna liczba dekretowanych stopni uniwersyteckich znacznie wzrosła. Wskaźnik uzyskania matury w Quebecu należy do najwyższych na świecie.

System kanadyjski
(z wyłączeniem Quebecu)
Klasa/rok System Quebec
Szkoła Podstawowa
I stopnia
1 Szkoła Podstawowa
I stopnia
2. 2 2.
3rd 3 3rd
4. 4 4.
5th 5 5th
6. 6 6.
Gimnazjum
7th
7 Wtórny
ja
ósmy 8 II
Liceum
9
9 III
Zawodowych szkół
programy praktyk zawodowych na poziomie średnim
«  Praktyka Opcji  »
(w zależności od prowincji)
10th 10 IV DEP
11 11 V
DES (dyplom drugiego stopnia)
Dyplom XII
liceum
12 College
(2 lata) DEC (Dyplom Studiów Kolegium)
College
(3 lata) Techniczny DEC
University College
(2 lata) Dyplom ukończenia szkoły wyższej
(4 lata) Stopień licencjata
Community College
(2 lata) Dyplom ukończenia college'u
Uniwersytet
licencjackie
(4 lata) Licencjat
13
14 Uczelnia
I stopnia
(3 lata i 4 lata dla inżyniera)
Dyplom matury
 
15

16
Absolwent
«  Szkoła podyplomowa  »
Studia magisterskie
17
II stopnia
magisterskie
 
DESS (dyplom studiów specjalistycznych)
18
Doktorat podyplomowy
19
Doktorat III stopnia

 
20
21

Wyższa edukacja :

  Strumień ogólny
  Strumień techniczny/zawodowy

Zarządzanie

Szkoła Wyższa

Kształcenie w kolegiach reguluje Regulamin kształcenia w kolegiach ogólnokształcących i zawodowych. Kolegia publiczne są instytucjami prawnymi, z których każda posiada Radę Gubernatorów (BOG) składającą się z dwudziestu członków mianowanych przez Ministerstwo Szkolnictwa Wyższego. W jej skład wchodzą wyżsi administratorzy, personalni i studenci uczelni, rodzice i przedstawiciele grup regionalnych. Każda uczelnia ma również Radę Akademicką z 20 członkami, z których większość to instruktorzy. Kierownikiem administracyjnym instytucji jest dyrektor generalny. Szczebel kolegiów poniżej dyrektora generalnego to dziekan akademicki i dyrektor ds. studenckich. Inni administratorzy, dyrektorzy, dziekani i koordynatorzy tworzą kolejny szczebel uczelni. Prywatne uczelnie podlegają ustawie o szkolnictwie prywatnym oraz przepisom przyjętym na jej podstawie, znanym jako rozporządzenie w sprawie stosowania ustawy o szkolnictwie prywatnym, ale nadal podlegają tym samym przepisom o szkolnictwie wyższym, które mają zastosowanie do publicznych uczelni CEGEP.

Uniwersytety

„Od lat 60. rząd Quebecu przyjął bardziej dominującą rolę w polityce uniwersyteckiej niż wcześniej, alokując zasoby, standaryzując procedury, ustalając ogólne cele polityki i próbując zracjonalizować system uniwersytecki w interesie dobra wspólnego” W grudniu 2006 r. , Institute for Governance of Private and Public Organisations, ogłosił utworzenie grupy badawczej zajmującej się zarządzaniem uniwersytetami w Quebecu. Mandat grupy był potrójny. Pierwszym z nich była ocena obecnych praktyk i wyzwań związanych z właściwym zarządzaniem uniwersytetami w Quebecu i poza nim. Drugim była ocena różnych zasad i praktyk wprowadzonych w celu poprawy jakości zarządzania uniwersytetami w Quebecu i na całym świecie, a ostatecznym mandatem było sformułowanie konkretnych zaleceń, które prawdopodobnie poprawią jakość zarządzania uniwersytetami w Quebecu. Jedenastoosobowa grupa składała się z rektorów uniwersytetów, kanclerzy i dyrektorów oraz członków zarządów różnych uniwersytetów w całej prowincji. Ich raport został opublikowany we wrześniu 2007 roku. Został odrzucony przez Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU), a także przez Stowarzyszenie Nauczycieli Uniwersyteckich McGill (MAUT) i Stowarzyszenie Wydziałów Uniwersytetu Concordia (CUFA). W lutym 2008 r. przedstawiciele CUFA i MAUT potępili zalecenia raportu w pisemnej odpowiedzi na raport grupy analitycznej. Raport rekomendował piętnastoosobową radę gubernatorów, w której dziesięciu członków ma być z zewnątrz. Rada byłaby również odpowiedzialna za zatrudnianie i wynagradzanie wyższej kadry kierowniczej, a także planowanie strategiczne i ustalanie mierników wyników w zakresie nauczania i badań. Raport nie uwzględniał obecnego dwuizbowego systemu rady gubernatorów i senatu, systemu obowiązującego na uniwersytetach w Ameryce Północnej. CUFA i MAUT obawiały się braku obecności akademickiej, zarówno wśród nauczycieli, jak i studentów, a także przeważającej obecności interesów korporacyjnych i biznesowych w proponowanej strukturze zarządu.

Organy prowincji, które wpływają na system szkolnictwa wyższego w Quebecu

Stowarzyszenie Prywatnych Uczelni Quebecu (Association des collèges privés du Quebec (APCQ)) działa jako głos dwudziestu dwóch prywatnych dotowanych uczelni w celu promowania edukacji na poziomie uczelni.

Confédération des Syndicats Nationaux (CSN), większość wykładowców uczelni publicznych jest zrzeszonych w tym związku.

Rada Edukacji (Conseil supérieure de l'Éducation) składa się z dwudziestu dwóch członków i jest organem doradczym Ministra Edukacji, Rekreacji i Sportu. Rada ta jest niezależna od ministra, ale udziela sugestii i informacji o stanie oświaty w woj. Prowadzi badania i zachęca interesariuszy do wnoszenia wkładu.

Komisja Oceny Nauczania Kolegium (Commission d'évaluation de l'enseignement collégial) działa jako niezależna organizacja rządowa, której mandat oceniający obejmuje większość aspektów kształcenia w college'u, ze szczególnym naciskiem na osiągnięcia studentów i programy studiów. Ustawodawstwo przyznaje Komisji uprawnienia do oceny i formułowania zaleceń, a także do wykonywania uprawnień deklaratywnych.

Conférence des recteurs et des principaux des universités du Québec (Konferencja Rektorów i Zasad Quebecu ( CREPUQ )). Ta grupa to stowarzyszenie instytucji uniwersyteckich. CREPUQ obecnie kampanię promującą znaczenie edukacji zatytułowany wyższych sprawach wiedzy w celu promowania korzyści z posiadania dobrze wykształconych, wysoko wykwalifikowanej społeczeństwo.

  • Usługi świadczone przez CREPUQ obejmują:
    • Ocena projektów programowych przez Komisję Oceny Projektów Programowych (CEP)
    • Weryfikacja procesów oceny programów uniwersyteckich w Quebecu przez Komisję Weryfikacji Oceny Programu (CVEP)
    • Komitet kontrolujący programy w ramach prac Komisji Uczelni ds. Programów.
    • Centrum integracji technologii informacyjnych i komunikacji z dydaktyką uniwersytecką i jej witryną PROFeTIC
    • Koordynacja programów wymiany studentów poprzez formalne porozumienia zawarte z licznymi instytucjami szkolnictwa wyższego w Stanach Zjednoczonych , Meksyku i Ameryce Łacińskiej , Europie , Islandii , Japonii , Chinach i Australii .
    • Mechanizm kontroli wielokrotnych przyjęć dla studentów I stopnia
    • Elektroniczne przesyłanie akt akademickich uczelni do uniwersytetów w celu przeprowadzenia rekrutacji
    • Zarządzanie umowami dotyczącymi stowarzyszeń studenckich z instytucjami zewnętrznymi, które umożliwiają studentom uczęszczanie na kursy na innej uczelni, gdy ten sam kurs nie jest oferowany we własnym zakresie.
    • Wymiana międzyuczelniana dotycząca ogłoszeń o naborze na stanowiska dydaktyczne
    • Centrum dokumentów specjalnych w szkolnictwie wyższym oferujące profesjonalistom CREPUQ i personelowi uczelni bibliotekę ponad 100 000 dokumentów
  • System informacyjny, w którym CREPUQ przejmuje bieżące zarządzanie w ramach protokołu z Ministerstwem Edukacji
    • w sprawie przyjęć na uniwersytety
    • na personel uniwersytecki
  • Programy wymiany są negocjowane z innymi organizacjami podobnymi do CREPUQ , a nie z poszczególnymi szkołami
    • Oficjalny program współpracy z francuskimi uczelniami powstał po podpisaniu umowy generalnej Quebec-Francja podpisanej przez premiera Quebecu i premiera Francji.
      • Umożliwia doktorantom rejestrację jednocześnie na dwóch uniwersytetach (jeden w Quebecu, jeden we Francji), z dwoma promotorami (po jednym na uniwersytet), spełniając wymagania na obu uniwersytetach i spędzając połowę czasu w każdej instytucji.
      • Obrona pracy dyplomowej odbywa się przed mieszanym jury złożonym z ekspertów z każdej szkoły.
      • Zdobądź podwójny dyplom: jeden z uniwersytetu w Quebecu i jeden z francuskiego uniwersytetu, oba wymieniają drugą zaangażowaną instytucję
      • Model wspólnego nauczania powielony z innymi krajami (np. Sherbrooke ma jeden z belgijskim uniwersytetem), ale finansowanie nie jest równoważne, jeśli szkoły nie znajdują się we Francji, ze względu na bliskie powiązania wsparcia języka francuskiego

Federacja CEGEP (Fédération des cégeps) jest głosem czterdziestu ośmiu publicznych uczelni w Quebecu. Fédération promuje edukację na poziomie szkół wyższych, a dokładniej w szkołach ogólnokształcących i zawodowych znanych jako CEGEP.

Fédération des Associations des Professeurs des Universités du Québec (FAPUQ) została utworzona w 1970 roku. Organizacja ta wyrosła na nową tożsamość Québéco, wywołaną zmianami społecznymi w szkolnictwie wyższym po Cichej Rewolucji, a według Grega Allaina była centralnym organem w tworzenie FQPPU

Federacja Pracowników Usług Publicznych (Fédération des Employees et Employes de Services Publics (FEESP-CSN)) reprezentuje personel pomocniczy z prowincji Quebec

Stowarzyszenie Nauczycieli Uniwersyteckich McGill (l'Association des Professeur(e) s et Bibliothécaires de McGill ((MAUT - APBM)) zostało zorganizowane na Uniwersytecie McGIll w 1951 roku w celu zwiększenia zaangażowania wydziału w zarządzanie uniwersytetem. McGill stworzył atmosferę wolności akademickiej, wprowadzając ulepszenia w zakresie warunków pracy i wynagrodzeń nauczycieli i bibliotekarzy.

Minister Rozwoju Gospodarczego, Innowacji i Eksportu (Ministère du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation) Promuje i rozwija ogólny rozwój naukowy i technologiczny wymagany w Quebecu. To Ministerstwo zachęca do badań uniwersyteckich i transferu technologii

Ministerstwo Edukacji, Rekreacji i Sportu (Ministère de l'Éducation, du Loisir et du Sport) kieruje, promuje i rozwija kształcenie policealne, wyższe i uniwersyteckie, w tym badania naukowe i rozwój.

Lista byłych ministrów znajduje się w Ministerstwie Edukacji, Rekreacji i Sportu (Quebec) .

Dom Pracy Quebecu (Centrale des syndicats du Québec (CSQ)) przed czerwcem 2000 roku związek ten był znany jako Dom Pracy Nauczycieli Quebecu (Centrale des enseignants du Québec (CEQ)).

Office of Professions (Office des Professions) jest agencją rządową, której zadaniem jest ochrona społeczeństwa poprzez zapewnienie, że pracownicy pięćdziesięciu jeden zawodów w Quebecu przestrzegają Kodeksu Zawodowego. zawody; ponadto Biuro Zawodów utrzymuje standardy akredytacji programów zawodowych, w tym doskonalenia i kształcenia ustawicznego dla praktyków.

Federacja Nauczycieli Uniwersyteckich Quebecu (Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU)) została założona 16 maja 1991 roku. Federacja składa się z piętnastu związków i zajmuje się głównie utrzymaniem, obroną, promocją i rozwojem uczelni jako służby publicznej, w tym obrona prawa dostępu do uczelni i jakości.

Finansowanie

Uniwersytety

W drugiej połowie lat 70. i na początku lat 80. poważne niedofinansowanie doprowadziło do trudności w podstawowym planowaniu finansowym ze względu na niepewność polityki finansowania; w związku z tym priorytety programów prowadzących do kariery i zawodów oraz badań i rozwoju w powstających sektorach technologii informatycznych nie zawsze były łatwe do realizacji w tym czasie niewielkiego wzrostu i ograniczeń finansowych. W 1979 roku dziewięć procent całkowitych kosztów edukacji pomaturalnej zostało pobranych z opłat studenckich. Odpowiada to trzem procentom darowizn i osiemdziesięciu ośmiu procentom rządu prowincji. Można to porównać z całkowitymi źródłami finansowania w Ontario , gdzie trzynaście procent pochodzi z opłat użytkowników, dziewięć procent z darowizn fundacji i siedemdziesiąt osiem procent od rządu prowincji. Obecnie McGill University ma trzecią co do wielkości darowiznę ze wszystkich kanadyjskich instytucji edukacyjnych, zbliżającą się do 1 miliarda dolarów. Opłaty za naukę różnią się znacznie między studentami w prowincji, poza prowincją i studentami zagranicznymi, przy czym studenci w Quebecu w pełnym wymiarze godzin płacą około 3500 USD rocznie, inni kanadyjscy studenci płacą około 7500 USD rocznie, a studenci zagraniczni płacą ponad 15 000 USD rocznie.

Budżet Téluq, który jest agencją publiczną, składa się głównie z dotacji Ministra Edukacji, Rekreacji i Sportu. Dopłaty te są obliczane na podstawie liczby studentów, którzy są zarejestrowani w roku. Łączy się to z innymi źródłami dochodów i w roku podatkowym 2006-2007 budżet w wysokości 32.912.000 USD został wygenerowany z trzech źródeł: 73 proc. pochodziło z dotacji, 13 proc. pochodziło z dochodów z praw do oświaty, a 14 proc. z innych dochodów

Czesne

Szkoła Wyższa

W roku podatkowym 2007-2008 czesne dla studentów z Quebecu jest bezpłatne w publicznych CEGEP, chyba że uczeń nie zaliczy pięciu kursów ogólnych lub siedmiu kursów zawodowych. Czesne oceniają prywatne uczelnie. Wysokość subsydiów dla prywatnych uczelni różni się w zależności od instytucji, ale zazwyczaj wynosi od 800 USD (kan.) do 3700 USD (kan.) za semestr, w zależności od programu studiów. Studenci zagraniczni (spoza Kanady) musieli zapłacić od 4010 USD (kan.) do 6125 USD (kan.) za semestr, w zależności od programu studiów. W dotowanym prywatnym college'u student zagraniczny płacił od 2404 USD (kan.) do 3732 USD (kan.) za semestr, w zależności od programu studiów.

Uniwersytet

Quebec ma najniższe czesne w Kanadzie, ale tylko dla studentów z prowincji. W roku podatkowym 2006-2007 mieszkańcy Quebecu zapłacili 1916 USD (kan.) czesnego za studia licencjackie z powodu zamrożenia czesnego, które od lat 90. utrzymywało czesne na poziomie niższym niż połowa średniej krajowej. Zamrożenie czesnego zostało zniesione w 2007 roku, podnosząc opłaty do 2025 USD (kan.), wciąż mniej niż połowę średniej krajowej w Kanadzie . Opłaty za absolwentów również pozostały na niskim poziomie, średnio 2137 (kan.). Dla porównania, kanadyjscy absolwenci płacili średnio 5387 dolarów (kan.).

Nauczanie różnicowe

Mieszkańcy Quebecu płacą mniej czesnego niż nierezydenci prowincji. W roku akademickim 2010-2011 na Bishop's University w Lennoxville mieszkaniec Quebecu zapłaci czesne 3145,90 CAD, podczas gdy Kanadyjczyk niebędący mieszkańcem Quebecu zapłaci 6 836,20 CAD. Na Uniwersytecie Concordia mieszkańcy Quebecu zapłacili 72,26 CAD za kredyt, a mieszkańcy Kanady spoza Quebecu zapłacili 195,27 CAD za kredyt w roku podatkowym 2010-2011.

W roku akademickim 2007-2008 dodatkowe wkłady finansowe wymagane od studentów spoza Kanady na uniwersytecie wynosiły 306,60 CAD na kredyt. Dla studentów na poziomie licencjackim studiujących nauki humanistyczne i społeczne, geografię, pedagogikę, wychowanie fizyczne, administrację, nauki humanistyczne i prawo oraz wszystkie inne dyscypliny, za punkt zaliczono 348,60 CAD. Studenci na poziomie magisterskim płacili dodatkowo 306,60 CAD za kredyt, a studenci na poziomie doktoranckim dodatkowo 269,85 CAD za kredyt.

Od 1978 roku Quebec i Francja są objęte umową umożliwiającą francuskim studentom studiowanie w Quebecu za taką samą cenę czesnego jak mieszkańcy Quebecu.

Pomoc finansowa dla studentów

Pomoc finansowa dla studentów jest zarządzana na poziomie prowincji za pośrednictwem Ministerstwa Edukacji, Rekreacji i Sportu, które określiło warunki przyznawania studentom kredytów i stypendiów (stypendiów). Student musi być obywatelem Kanady, stałym rezydentem, uchodźcą lub kimkolwiek chronionym na mocy Ustawy o Imigracji i Ochronie Uchodźców; musi być mieszkańcem Quebecu lub być uważanym za rezydenta Quebecu w momencie składania wniosku; muszą zostać przyjęci lub zostaną przyjęci do placówki edukacyjnej uznanej przez Ministerstwo Edukacji, Rekreacji i Sportu i studiują w pełnym wymiarze godzin lub są uważani za zapisanych w pełnym wymiarze godzin. Nie można przekroczyć liczby miesięcy, na które można przyznać pomoc finansową; nie możesz osiągnąć limitu zadłużenia określonego dla Twojego poziomu wykształcenia, stopnia naukowego lub programu studiów; i nie mogą mieć wystarczających środków finansowych na kontynuowanie studiów. Uczniowie nie mogą być uwięzieni. Jeśli dana osoba i jej małżonek są studentami, tylko jeden może kwalifikować się do statusu w pełnym wymiarze godzin w tym samym roku. Specjalne przepisy są dostępne dla studentek w ciąży i studentów z rodzinami, które obejmują: uznanie niezależności, które wyklucza dochód rodziców przy obliczaniu uprawnień, wydatki na utrzymanie dziecka na utrzymaniu, a jeśli ciężarna studentka jest samotna, wydatki jako samotny rodzic w gospodarstwie domowym są dodane do obliczeń. Studenci, których rodziny studiują w niepełnym wymiarze godzin, co najmniej 20 godzin miesięcznie, mogą kwalifikować się do otrzymania pomocy finansowej przeznaczonej zwykle dla studentów studiów stacjonarnych; pod uwagę brana jest tylko połowa liczby miesięcy zapisanych w niepełnym wymiarze godzin. Istnieją również specjalne zwolnienia dla samotnych rodziców, którzy są w co najmniej 20 tygodniu ciąży, opiekują się osobami na utrzymaniu poniżej 18 roku życia studiującymi w pełnym wymiarze godzin, alimentami i wyrozumiałością w związku z koniecznością wzięcia urlopu związanego z ciążą lub opieką nad noworodkiem.

Protest studentów przeciwko podwyżce czesnego

W 2012 r. Gabinet Quebecu zaproponował podniesienie czesnego z 2168 USD do 3793 USD w latach 2012-2018. Z powodu propozycji podwyżki czesnego studenci z Quebecu zorganizowali serię powszechnych strajków, w których do kwietnia 2012 r. wzięła udział połowa studentów. Jedna trzecia studentów z Quebecu nadal brała udział w strajku do setnego dnia. Pod koniec strajku rząd zgodził się na zamrożenie czesnego i uczniowie wrócili na zajęcia. W 2013 Quebec Summit na temat szkolnictwa wyższego – rząd podjął zobowiązania w następujących obszarach. Na przykład nastąpi reinwestycja, aż do skumulowanych dodatkowych kwot 1,7 miliarda dolarów w latach 2018-2019. 1359 mln USD zostanie przeznaczonych na strategiczne obszary określone przez rząd, takie jak 50% na wybrane cele wojewódzkie, w tym jakość edukacji, poprawę wskaźników ukończenia studiów dla studentów pierwszego pokolenia i zwiększenie współpracy między instytucjami; 25% zostanie przeznaczone na wsparcie badań. Uniwersytety i rząd powinny negocjować lepszy sposób absorpcji cięć finansowych. A czesne będzie indeksowane o 3% w latach 2013-14.

Ten protest studentów wywołał wiele debat na temat szkolnictwa wyższego w Quebecu. Po pierwsze, toczyła się gorąca dyskusja na temat możliwości mniejszej dostępności do szkolnictwa wyższego spowodowanej wyższymi opłatami za studia. Zwłaszcza studenci podzielali opinię, że wyższe czesne doprowadziłoby do mniejszej dostępności. Ponieważ dostępność została uznana za priorytet w systemie szkolnictwa wyższego Quebecu od czasów Komisji Rodzicielskiej, wielu obywateli i studentów podążyło za tym argumentem. Druga debata dotyczyła szkolnictwa wyższego finansowanego z podatków lub czesnego. Levy, profesor nadzwyczajny pracujący na Uniwersytecie Mcgill, twierdzi, że politykę utrzymywania czesnego znacznie poniżej kosztów edukacji można rozumieć na dwa różne sposoby: jako przeniesienie z tych, którzy nie uczęszczają na uniwersytet do tych, którzy studiują, lub jako rodzaj pożyczki zbiorowej dla studentów od ich przyszłych podatników. Twierdzi również, że obie drogi mają problemy. Pierwsza z nich wskazuje, że ci, którzy nie uczęszczają na uniwersytet, płacą wyższą stawkę i oczywiście wyższa stawka jest niesprawiedliwa i regresywna; natomiast druga nie obejmuje możliwości migracji do iz systemu. Polityka niskich czesnego ma jeden cel, aby zatrzymać młodego i profesjonalnego frankofona w domu w Quebecu. Jednak polityka ta nie obejmuje tych studentów, którzy pobierają tanią edukację i wyjeżdżają do innych prowincji lub krajów na całe życie, a tymczasem imigranci lub ci, którzy pobierają naukę gdzie indziej, pozornie przepłacają podatek. Dodatkowo, jako że uczelnie sprostały wielu wyzwaniom po cięciu funduszy, omawiane są sposoby finansowania uniwersytetów oraz dobre wykorzystanie środków przez uczelnie.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki