Hassan Szejk Mohamud -Hassan Sheikh Mohamud

Hassan Sheikh Mohamud
حسن ح محمود
Hassan Sheikh Mohamud--StateDept Portrait-- (przycięte).jpg
Hassan w 2013 r.
8 i 10 prezydent Somalii
Przejęcie urzędu
23 maja 2022
Premier Mohamed Hussein Roble
Poprzedzony Mohamed Abdullahi Mohamed
W biurze
10.09.2012 – 16.02.2017
Premier Abdiweli Mohamed Ali
Abdi Farah Shirdon
Abdiweli Szejk Ahmed
Omar Abdirashid Ali Sharmarke
Poprzedzony Mohamed Osman Jawari (działanie)
zastąpiony przez Mohamed Abdullahi Mohamed
Lider Partii Unii na rzecz Pokoju i Rozwoju
Objęcie stanowiska
4 października 2018 r.
Lider Partii Pokoju i Rozwoju
W biurze
20.04.2011 – 22.12.2016
Poprzedzony Pozycja ustalona
zastąpiony przez Ahmed Ali
Dane osobowe
Urodzić się ( 1955-11-29 )29 listopada 1955 (wiek 66)
Jalalaqsi , Terytorium Powiernicze Somalilandu
Partia polityczna Partia Pokoju i Rozwoju (przed 2016) Partia
Unii na rzecz Pokoju i Rozwoju (2018-obecnie)
Małżonka(e)
Sahro Xasan
(rozwiedziony )

Qamar Ali
Edukacja Somalijski Uniwersytet Narodowy Uniwersytet
Barkatullah
Podpis

Hassan Sheikh Mohamud ( Somali : Xasan Sheekh Maxamuud , arabski : حسن شيخ محمود ; ur. 29 listopada 1955 ) jest somalijskim politykiem, który pełni funkcję prezydenta Somalii od maja 2022 roku. Jest założycielem i obecnym przewodniczącym Unii na rzecz Pokoju i Partia Rozwoju . Został wybrany na prezydenta Federalnej Republiki Somalii 15 maja 2022 r., pokonując urzędującego prezydenta Mohameda Abdullahiego Mohameda . Wcześniej pełnił to samo stanowisko co 8. prezydent Somalii w latach 2012-2017. Działacz na rzecz praw obywatelskich i politycznych , Hassan był wcześniej profesorem uniwersyteckim i dziekanem .

W kwietniu 2013 roku Hassan znalazł się na liście Time 100 , corocznej liście 100 najbardziej wpływowych osób na świecie magazynu Time . Jako powody wyboru wymieniono jego wysiłki na rzecz pojednania narodowego, działań antykorupcyjnych oraz reform społeczno-gospodarczych i sektora bezpieczeństwa w Somalii. Urodził się w Jalalaqsi , małym rolniczym miasteczku położonym w centrum Hiran w dzisiejszej Somalii , w okresie powiernictwa i pochodzi z klasy średniej. Hassan jest żonaty z Qamar Ali Omar i ma siedmioro dzieci. Posługuje się językiem somalijskim i angielskim .

Edukacja

Hassan uczęszczał do szkół podstawowych i średnich w swoim rodzinnym mieście. Później przeniósł się do stolicy Somalii, Mogadiszu , w 1978, gdzie studiował przez trzy lata na lokalnym Somalijskim Uniwersytecie Narodowym . W 1981 roku uzyskał na uczelni dyplom licencjata z technologii .

W 1986 roku Hassan wyjechał do Indii i zaczął studiować na Uniwersytecie Bhopal (obecnie Uniwersytet Barkatullah). Tam uzyskał tytuł magistra w dziedzinie edukacji technicznej w 1988 roku. Hassan jest również absolwentem Letniego Instytutu Budowania Pokoju Eastern Mennonite University z siedzibą w Harrisonburgu w stanie Wirginia . W 2001 roku ukończył trzy intensywne kursy SPI, studiując mediację, leczenie traumy i projektowanie szkoleń skoncentrowanych na uczniu.

Wczesna kariera

W charakterze zawodowym Hassan przyjął stanowisko instruktora i trenera w Liceum Technicznym Lafole. Później w 1984 roku wstąpił do Kolegium Nauczycielskiego Technicznego przy Somalijskim Uniwersytecie Narodowym. W 1986 roku został kierownikiem wydziału.

Kiedy na początku lat 90. wybuchła wojna domowa, Hassan pozostał w Somalii i działał jako konsultant w różnych organizacjach pozarządowych , biurach ONZ oraz projektach pokojowych i rozwojowych. W latach 1993-1995 pracował jako oficer edukacyjny dla UNICEF -u w centralnej i południowej części kraju. W 1999 roku współtworzył także Somalijski Instytut Zarządzania i Administracji (SIMAD) w stolicy. Instytucja przekształciła się następnie w SIMAD University , a Hassan pełnił funkcję dziekana do 2010 roku.

Hassan wszedł do somalijskiej polityki w następnym roku, kiedy założył niezależną Partię Pokoju i Rozwoju (PDP). Członkowie PDP jednogłośnie wybrali go na przewodniczącego partii w kwietniu 2011 roku, z mandatem do pełnienia funkcji lidera przez kolejne trzy lata.

W sierpniu 2012 r. Hassan został wybrany na posła do nowo utworzonego parlamentu federalnego Somalii . Oprócz pracy naukowej i obywatelskiej jest również odnoszącym sukcesy przedsiębiorcą.

Prezydent Somalii

Wybory

Hassan Sheikh Mohamud podczas ceremonii inauguracji prezydenta, wrzesień 2012 r.

10 września 2012 r. ustawodawcy wybrali Hassana na prezydenta Somalii podczas wyborów prezydenckich w tym kraju w 2012 r . . Posłowie zaznaczali swoje karty do głosowania za zasłoną, po czym wrzucali je do przezroczystej skrzynki przed zagranicznymi wysłannikami i setkami somalijskich mężczyzn i kobiet, a także transmitowali na żywo w telewizji. Po pierwszej turze głosowania były prezydent Sharif Sheikh Ahmed został faworytem, ​​zdobywając 64 głosy. Hassan był blisko drugi z 60 głosami, a premier Abdiweli Mohamed Ali zajął trzecie miejsce z 32 głosami. Wraz z zajmującym czwarte miejsce Abdiqadirem Osoble, Ali zdecydował się odpaść przed drugą rundą. Obaj pretendenci, wraz z innymi kandydatami, którzy walczyli o stanowisko, podobno poinstruowali swoich kibiców, aby poparli kandydaturę Hassana. Hassan odniósł krzywe zwycięstwo w ostatniej rundzie, pokonując Ahmeda 71–29% (190 głosów vs. 79 głosów).

Natychmiast po odczytaniu ostatecznych wyników głosowania Hassan został zaprzysiężony na urząd. Ustawodawcy zaczęli śpiewać narodowy hymn Somalii , a mieszkańcy Mogadiszu również wyrazili zadowolenie z wyniku, widząc w nim moment zmiany.

W swoim przemówieniu akceptacyjnym prezydent Hassan podziękował generałowi Somalii, parlamentowi federalnemu, a także innym pretendentom. Wyraził także poparcie dla trwających pokonfliktowych wysiłków na rzecz odbudowy Somalii i wskazał, że jest przygotowany do bliskiej współpracy ze społecznością międzynarodową.

Prezydent Mohamud rozmawia z dziennikarzem Abdirahmanem Yabarowem .

Dodatkowo szejk Sharif pogratulował Hassanowi zwycięstwa i zobowiązał się do współpracy z nową głową państwa. Premier Ali zachwalał ten wybór jako początek nowej ery w somalijskiej polityce. Abdirahman Mohamud Farole , prezydent autonomicznego regionu Puntland w północno-wschodniej Somalii, również podziękował Hassanowi, mieszkańcom Somalii i wszystkim innym zainteresowanym stronom zaangażowanym w proces polityczny planu działania, który ostatecznie doprowadził do wyborów prezydenckich i zakończenia okresu przejściowego Kropka.

Nominacja Hassana została przyjęta na całym świecie. Specjalny Przedstawiciel ONZ ds. Somalii Augustine Mahiga wydał oświadczenie opisujące wybory jako „wielki krok naprzód na drodze do pokoju i dobrobytu […]. Somalia dowiodła, że ​​wątpiący się mylą i wysłała potężne przesłanie postępu do całej Afryki i zaiste całemu światu”. Podobnie Komisja UA ds. Somalii pochwaliła wybór i zobowiązała się wspierać nowe kierownictwo. Premier Wielkiej Brytanii David Cameron i szefowa polityki zagranicznej UE Catherine Ashton również złożyli gratulacje, powtarzając ogólne odczucie, że wybory były znaczącym osiągnięciem. Z kolei rząd Stanów Zjednoczonych wydał oświadczenie prasowe, w którym gratulował Hassanowi zwycięstwa, które określił jako „ważny kamień milowy dla ludności Somalii i kluczowy krok naprzód na ścieżce budowy reprezentatywnego rządu”. Wezwał również władze somalijskie do wykorzystania tego rozmachu i obiecał kontynuować współpracę z rządem somalijskim. Ponadto prezydent szejk Khalifa bin Zayed Al Nahyan ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich (ZEA) przesłał wiadomość z gratulacjami nowej głowie państwa Somalii , podobnie jak wiceprezydent i premier ZEA szejk Mohammed bin Rashid Al Maktoum oraz Korona Książę Abu Zabi Szejk Mohammed bin Zayed Al Nahyan . Prezydent Egiptu Mohamed Morsi również zadzwonił do Mohamuda , aby pogratulować mu zwycięstwa i życzył mu powodzenia w pojednaniu narodowym i dążeniach do budowania pokoju.

16 września 2012 r. Hassan został oficjalnie zainaugurowany jako prezydent Somalii podczas ceremonii, w której uczestniczyli różni przywódcy zagraniczni i dygnitarze. Specjalny wysłannik ONZ do Somalii Mahiga określił ten moment jako początek „nowej ery” dla narodu oraz zakończenie okresu przejściowego.

16 maja 2022 r. Hassan Sheikh Mohamud odzyskał władzę prezydencką po wygraniu wyborów z ustępującym prezydentem Mohamedem Abdullahi Mohamedem Farmaajo. Wybrany prezydent obiecał przywrócić stabilność w Somalii.

Gabinet

W dniu 6 października 2012 r. Hassan mianował przybysza politycznego Abdi Farah Shirdon nowym premierem Somalii . W dniu 4 listopada 2012 r. Shirdon mianował nowy gabinet, który został później zatwierdzony przez ustawodawcę w dniu 13 listopada 2012 r.

Atak ukierunkowany

12 września 2012 r., kiedy Hassan spotykał się z zagranicznymi delegatami w Mogadiszu , dwóch zamachowców-samobójców i dwóch bandytów ubranych w rządowe mundury usiłowało zaatakować hotel Jazeera, w którym zebrali się dygnitarze. Podobno było około 10 ofiar, w tym trzy somalijskie służby bezpieczeństwa, jeden członek sił pokojowych UA i sami napastnicy. Żaden ze zgromadzonych mężów stanu, w tym kenijski minister spraw zagranicznych Sam Ongeri , nie został skrzywdzony. Pozornie niewzruszony incydentami, Hassan kontynuował swoje przemówienie przed zebraną prasą i zagranicznymi urzędnikami, stwierdzając, że „rzeczy takie jak to, co dzieje się teraz na zewnątrz, będą trwały jeszcze przez jakiś czas, ale jestem pewien i jestem przekonany, że to ostatnie rzeczy, które mają miejsce tu w Somalii[...] Często słyszeliśmy takie zdarzenia, ale to jest szczególny przypadek. Nie słyszeliśmy tego nawet przez ostatnie kilka miesięcy." Dodał, że „przede wszystkim zajmiemy się kwestią bezpieczeństwa. Priorytetem numer jeden jest bezpieczeństwo, a priorytet numer dwa i priorytet numer trzy”. Grupa bojowników Al-Shabaab później przyznała się do ataków. Według somalijskich urzędników rządowych siły UA przejęły odpowiedzialność za bezpieczeństwo Hassana podczas wszczynania śledztw w sprawie tych incydentów.

3 września 2013 roku w pobliżu pojazdów konwoju Hassana w Merce wybuchła przydrożna bomba . Jeden somalijski żołnierz został ranny w wybuchu, ale Hassan nie został ranny i kontynuował podróż do celu. Al-Shabaab później przyznało się do wybuchu. Abdirahman Omar Osman, rzecznik prezydenta, odrzucił wypowiedź grupy jako propagandową, wskazując, że konwój Hassana nie był celem i nie ma pewności, co mogło się stać z wcześniejszym konwojem.

7 października 2015 r. bandyci z Al-Shabaab wpadli w zasadzkę i zabili dr Libana Osmana, bratanka Hassana, i jeszcze jednego mężczyznę, gdy ich samochód jechał przez dzielnicę Wadajir w stolicy Mogadiszu .

Skandal

Defraudacja środków publicznych

W raporcie śledczym ONZ z 2013 r. stwierdzono, że osoby w rządzie Hassana wykorzystywały somalijski bank centralny jako osobisty „fundusz błotny”, przy czym średnio 80 procent wypłat dokonywanych jest na cele prywatne. Prezydencja i ówczesny prezes banku centralnego Abdusalam Omer zdecydowanie zaprzeczyli temu oskarżeniu. Grupa Monitorująca opisała system wypłat „fadlan” Banku na rzecz osób prywatnych lub funkcjonariuszy publicznych w celach prywatnych, które Grupa stwierdziła w 2011 r. na poziomie 87 proc. wszystkich wypłat, aw 2012 r. na 76 proc. Po utworzeniu rządu federalnego liczby te spadły do ​​72 procent. Grupa dokonała przeglądu rachunków Banku od czasu poprzedniego raportu i szacuje, że wskaźnik płatności „fadlan” na rzecz osób fizycznych z Banku pozostaje w dużej mierze między 70 a 75 procent. Warto jednak zauważyć, że po publikacji poprzedniego raportu Grupy w lipcu 2013 roku nazwiska wszystkich osób otrzymujących płatności na rachunkach Banku zostały zastąpione zaszyfrowanymi numerami, aby ukryć tożsamość odbiorców. Nie jest jasne, kto trzyma listę kodów głównych z nazwiskami w stosunku do numerów.

Grabież aktywów krajowych w posiadaniu zagranicznych

Grupa Monitorująca ONZ uzyskała dokumenty potwierdzające, że osoby bliskie prezydencji spiskują w celu przejęcia prywatnej kontroli nad odzyskanymi zagranicznymi aktywami, które po odzyskaniu powinny znajdować się pod kontrolą powierniczą Banku Centralnego. Działania te zostały podjęte na podstawie umowy podpisanej w lipcu 2013 r. między rządem federalnym a amerykańską kancelarią prawną Shulman, Rogers, Gandal, Pordy and Ecker, PA, i doprowadziły do ​​rezygnacji Yussura Abrara ze stanowiska gubernatora Banku.

Groźba śmierci dla prezesa banku centralnego

Raport ONZ z 2014 r. mówi, że próby kradzieży aktywów zostały udaremnione po tym, jak były gubernator Banku Centralnego, Yussur Abrar, zakwestionował warunki Shulmana Rogersa. Abrar zrezygnował po siedmiu tygodniach sprawowania urzędu. Jej akcja wywołała międzynarodową kontrolę, która później umożliwiła jej następcy ochronę części odzyskanych aktywów. Raport twierdzi jednak, że nadal istnieje „tajna architektura sprzeniewierzenia”, w której uczestniczą Hassan, była minister spraw zagranicznych Fawzia Yusuf Adam, Shulman Rogers, a także Musa Haji Mohamed Ganjab i Abdiaziz Hassan Giyaajo Amalo. Raport mówi, że Ganjab i Amalo, którzy stanowczo zaprzeczają zarzutom, służyli jako doradcy rządowi, a także pomocnicy Shulmana Rogersa. Według raportu Abrar, była gubernatorka, została częściowo wyznaczona do wykorzystania jej doświadczenia bankowego w celu uzyskania otwartych kont bankowych, których celem było przekierowanie funduszy publicznych po tym, jak jej poprzednik został zdyskredytowany we wcześniejszym raporcie ONZ.

„Od momentu, gdy zostałam mianowana”, powiedziała w swoim liście rezygnacyjnym, „byłam nieustannie proszona o sankcjonowanie umów i transakcji, które byłyby sprzeczne z moimi osobistymi wartościami i naruszałyby moją odpowiedzialność powierniczą wobec narodu somalijskiego jako szefa narodowej władzy monetarnej. "

Abrar ostatecznie zdecydował się na wyjazd do Zjednoczonych Emiratów Arabskich pod pretekstem wypisania się z konta w Dubaju, którego celem byłoby zdeponowanie przepuszczonych środków i innej dwustronnej pomocy bez kontroli ze strony banku centralnego.

Broń SNA skierowana do Al-Shabaab

Grupa Monitorująca ONZ uzyskała dowody na zamieszanie Musa Haji Mohameda „Ganjaba”, który działał jako doradca prezydenta Hassana Sheikha Mohamuda i który jest członkiem jego podklanu Abgaal/Waesle, w wyciek broni do Al-Shabaab i inne siły poza armią.

Przekierowanie przychodów z portu Mogadiszu

Eksperci ONZ powiedzieli, że produkcja somalijskiego portu „nadal jest obarczona oszustwami i korupcją”, a opłaty z portu w Mogadiszu , kluczowego źródła dla rządu, zostały przekierowane. Stwierdzono, że średnia miesięczna „co najmniej” 33 procent opłat portowych nie może być rozliczana. Grupa monitorująca szacuje, że co najmniej 30 do 35 procent miesięcznych przychodów portowych nie może zostać rozliczonych, co w dużej mierze jest kontynuacją wskaźnika przekierowania z poprzedniego roku.

Polityka wewnętrzna

Złagodzenie embarga na broń

Po objęciu urzędu Hassan i jego gabinet wznowili starania Somalii i międzynarodowych interesariuszy, aby zakończyć 21-letnie embargo ONZ na broń w Somalii, najstarszą taką globalną blokadę broni. Rada Bezpieczeństwa nałożyła zakaz w 1992 r., wkrótce po wybuchu wojny domowej i obaleniu reżimu Siada Barre'a , aby powstrzymać napływ broni do zwaśnionych grup milicji. Ewentualne zniesienie embarga było jednym z przyszłych celów sygnatariuszy w przejściowym procesie politycznym Mapy Drogowej na lata 2011–2012. Rząd Hassana, somalijscy analitycy bezpieczeństwa i eksperci wojskowi przekonywali, że zniesienie zakazu pozyskiwania broni ułatwiłoby władzom somalijskim próby wzmocnienia somalijskich sił zbrojnych i skuteczniej wyposażyłoby wojsko do stłumienia resztek islamistycznego powstania. Stany Zjednoczone, Unia Afrykańska, Liga Arabska i IGAD poparły tę propozycję. W marcu 2013 r. sekretarz generalny ONZ Ban Ki-Moon również wezwał członków Rady Bezpieczeństwa do głosowania za zniesieniem sankcji, aby pomóc władzom Somalii wzmocnić ich aparat bezpieczeństwa i skonsolidować zdobycze wojskowe.

Chociaż Wielka Brytania i Francja podobno wyraziły zastrzeżenia co do zwiększenia ogólnego przepływu broni do Somalii, urzędnicy brytyjscy rozpoczęli prace nad rezolucją mającą na celu złagodzenie embarga na zakup broni przez rząd Somalii na tymczasowy okres jednego roku. Projekt uchwały wymagałby, aby władze Somalii lub państwo dostarczające sprzęt wojskowy powiadamiały radę „z co najmniej pięciodniowym wyprzedzeniem o wszelkich dostawach broni i sprzętu wojskowego […], podając szczegóły takich dostaw i pomocy oraz konkretne miejsce dostawy w Somalii." Ponadto wniosek nakazuje rządowi Somalii rutynowe dostarczanie aktualizacji dotyczących statusu strukturalnego armii, a także informacji o istniejącej infrastrukturze i protokołach mających zapewnić bezpieczne dostarczanie, przechowywanie i konserwację uzbrojenia.

Na posiedzeniu 6 marca 2013 r. 15-osobowa Rada Bezpieczeństwa ONZ jednogłośnie zatwierdziła rezolucję 2093 o zawieszeniu embarga na broń w Somalii na okres jednego roku. Potwierdzenie oficjalnie znosi zakaz zakupu broni lekkiej, ale zachowuje pewne ograniczenia dotyczące zakupu broni ciężkiej, takiej jak pociski ziemia-powietrze, haubice i armaty.

W styczniu 2014 roku na szczycie Unii Afrykańskiej w Addis Abebie Hassan wystąpił o przedłużenie mandatu Rady Bezpieczeństwa ONZ na zakup broni dla Somalii. Wskazał, że somalijskie siły obronne potrzebują lepszego sprzętu wojskowego i uzbrojenia, aby skuteczniej zwalczać bojowników. 5 marca 2014 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ jednogłośnie przegłosowała przedłużenie częściowego złagodzenia embarga na dostawy broni w Somalii do 25 października tego roku.

Pojednanie narodowe

W kwietniu 2013 r. Hassan wznowił rozmowy na temat pojednania narodowego między rządem centralnym w Mogadiszu a władzami w Hargeisa . Spotkanie zorganizowane przez rząd Turcji w Ankarze zakończyło się podpisanym porozumieniem między Hassanem a Ahmedem Mahamoud Silanyo , prezydentem secesjonistycznego Somalilandu na północnym zachodzie, zgadzającym się na sprawiedliwe przydzielenie Somalii części pomocy rozwojowej przeznaczonej dla całej Somalii oraz do współpracy w zakresie bezpieczeństwa.

W sierpniu 2013 r. somalijski rząd federalny podpisał w Addis Abebie porozumienie o pojednaniu narodowym z autonomiczną administracją Jubalandu z siedzibą w południowej Somalii. Zatwierdzony w imieniu Hassana przez federalnego ministra stanu dla prezydenta Farah Abdulkadir, w pakcie pośredniczyło Ministerstwo Spraw Zagranicznych Etiopii i pojawił się po przedłużających się rozmowach dwustronnych. Zgodnie z warunkami umowy, Jubaland będzie zarządzany przez dwa lata przez Tymczasową Administrację Juby i będzie kierowany przez urzędującego prezydenta regionu, Ahmeda Mohameda Islama (Madobe). Prezydent regionu będzie pełnił funkcję przewodniczącego nowej Rady Wykonawczej, do której mianuje trzech zastępców. Zarządzanie portem morskim i lotniskiem Kismayo zostanie również przekazane rządowi federalnemu po okresie sześciu miesięcy, a przychody i zasoby wygenerowane z tej infrastruktury zostaną przeznaczone na świadczenie usług i sektory bezpieczeństwa Jubalandu, a także lokalny rozwój instytucjonalny. Ponadto umowa obejmuje integrację sił zbrojnych Jubalandu pod centralnym dowództwem Somalijskiej Armii Narodowej (SNA) i przewiduje, że Tymczasowa Administracja Juba będzie dowodzić regionalną policją. Specjalny wysłannik ONZ do Somalii Nicholas Kay okrzyknął pakt jako „przełom, który otwiera drzwi do lepszej przyszłości dla Somalii”, w obecności przedstawicieli AUC, ONZ, UE i IGAD.

W lutym 2015 r. Hassan przewodniczył trzydniowemu forum konsultacyjnemu w Mogadiszu z prezydentami Abdiweli Mohamed Ali , Ahmed Mohamed Islam i Sharif Hassan Sheikh Adan z administracji regionalnych odpowiednio Puntland , Jubaland i South West State . W ramach nowego ładu dla Somalii Hassan przeprowadził dodatkowe rozmowy na temat pojednania narodowego z regionalnymi przywódcami w Garowe w kwietniu i maju tego roku. Tamtejsi urzędnicy podpisali siedmiopunktową umowę w Garowe, zezwalającą na natychmiastowe rozmieszczenie 3000 żołnierzy z Puntlandu w kierunku Somalijskiej Armii Narodowej. Zgodzili się również na integrację żołnierzy z innych państw regionalnych w SNA.

Wotum nieufności

W listopadzie 2013 r. Hassan poprosił premiera Abdi Farah Shirdona o rezygnację z urzędu na tej podstawie, że Shirdon był rzekomo nieskuteczny w tej pracy. Hassan podobno działał zgodnie z radą ministra stanu ds. prezydentury, Farah Abdulkadir. 12 listopada 2013 r. Shirdon potwierdził, że istnieje spór między nim a prezydentem, ale wskazał, że spór ma charakter konstytucyjny, a nie polityczny. Zapewnił też, że sprawa powinna zostać rozstrzygnięta w parlamencie. Według deputowanego Mohameda Abdi Yusufa rozdźwięk między Hassanem i Shirdonem koncentrował się na tym, jaki mechanizm konstytucyjny i kto ma ostatecznie utworzyć gabinet.

W dniu 24 listopada 2013 r. 168 deputowanych kierowanych przez byłego przewodniczącego parlamentu TFG Sharifa Hassana Szejka Adana poparło dokument przedłożony parlamentowi, w którym przedstawiono wniosek przeciwko administracji premiera Shirdona. Parlamentarne wotum zaufania odbyło się później przeciwko Shirdonowi w dniu 2 grudnia 2013 r. Przewodniczący parlamentu Mohamed Osman Jawari ogłosił następnie, że 184 obecnych posłów głosowało przeciwko Shirdonowi, podczas gdy 65 ustawodawców głosowało za jego zatrzymaniem. W dniu 5 grudnia 2013 r. Shirdon wydał oświadczenie potwierdzające, że on i jego gabinet zaakceptowali decyzję ustawodawcy. Specjalny Przedstawiciel ONZ ds. Somalii Nicholas Kay złożył hołd ustępującemu premierowi, zauważając, że Shirdon starał się promować wzrost i postęp oraz był ważnym przywódcą w ustanowieniu porozumienia w sprawie Nowego Ładu między Somalią a jej międzynarodowymi partnerami. Pochwalił również ustawodawców za przestrzeganie zasad proceduralnych podczas głosowania i zobowiązał się do konstruktywnej współpracy z następną administracją.

12 grudnia 2013 r. Hassan mianował na nowego premiera weterana ekonomii Abdiweliego Szejka Ahmeda .

Administracja Benadir i szef sztabu

W lutym-marcu 2014 r. Hassan rozpoczął reformę szefa sztabu Mogadiszu i administracji regionalnej Benadiru w celu wzmocnienia ich wyższego kierownictwa. W dniu 27 lutego 2014 r. wydał dekret prezydencki mianujący byłego przewodniczącego sądu wojskowego Hassana Mohameda Husseina Mungaba nowym burmistrzem Mogadiszu i gubernatorem regionu Banaadir . Jako część wysiłków mających na celu umocnienie bezpieczeństwa miejskiego, nominacja nastąpiła po konsultacjach z premierem Abdiweli Sheikh Ahmed i ministrem spraw wewnętrznych Abdullahi Godah Barre . Mungab zastąpił Mohameda Nura (Tarsana) na stanowisku burmistrza. W tym samym miesiącu prezydent Mohamud zastąpił również Kamala Dahira Hassana „Gutale” na stanowisku szefa sztabu. Na mocy dekretu prezydenckiego wydanego 10 marca Hassan zwolnił również sekretarza generalnego administracji regionalnej Benadiru Abdikafi Hassana, a także wicegubernatorów Benadiru Ali Ikara Gure'a i Warsame'a Mohameda Ahmeda „Jodah”. Hassan jednocześnie przeniósł byłego szefa sztabu Hassana na nowego zastępcę gubernatora administracji Benadir.

Inicjatywy na rzecz rozwoju młodzieży

W sierpniu 2014 roku, przy okazji szczytu USA-Afryka w Waszyngtonie, Hassan ogłosił szereg nowych projektów rozwojowych skierowanych do młodzieży z Somalii. Konferencja była największą tego typu konferencją, jaką odbyła się zasiedziała administracja Stanów Zjednoczonych, a udział w niej wzięli szefowie państw i rządów wszystkich krajów afrykańskich. Hassan wskazał, że spośród nowych inicjatyw młodzieżowych, które federalny rząd Somalii ma wdrożyć, priorytetem będą kompleksowe ramy wzmacniania pozycji młodzieży, wraz z towarzyszącym im prawodawstwem i polityką. Opracowany zostałby również system akredytacji uniwersyteckich, program tworzenia miejsc pracy i przedsiębiorczość młodzieżowa. Ponadto wzmocniona zostałaby lokalna i regionalna reprezentacja młodzieży w działaniach obywatelskich, politycznych i rządowych. W tym celu dwóch doradców ds. młodzieży zostanie powołanych na stanowisko prezydenta, a minimalny wiek przyszłych osób na stanowiskach urzędowych zostanie obniżony do 18 lat. Kierownictwo pierwszego parku narodowego w Somalii zostanie również przypisane młodym menedżerom, aby wzmocnić ochronę środowiska i potencjalne możliwości turystyczne. Na obszarach przybrzeżnych powstałyby miejsca pracy w zarządzaniu ekosystemami morskimi i zrównoważonym rybołówstwie. Dodatkowe możliwości zostałyby udostępnione dzięki wprowadzeniu światłowodów i 3G . Rząd federalny również poparłby utworzenie Somali Film Council. Według Hassana, somalijska delegacja rządu federalnego ma spotkać się z partnerami z USA, aby omówić dalsze sposoby promowania wzrostu gospodarczego i inwestycji w Somalii w celu stworzenia nowych możliwości, wzmocnienia pozycji młodzieży i wzmocnienia więzi między obydwoma narodami.

Międzynarodowy Bank Somalii

W październiku 2014 r. Hassan oficjalnie otworzył Międzynarodowy Bank Somalii (IBS) podczas ceremonii w Mogadiszu. W inauguracji wzięło udział wielu zaproszonych urzędników, w tym burmistrz Mogadiszu i gubernator Benadir Hassan Mohamed Hussein Mungab, minister finansów Hussein Abdi Halane, minister robót publicznych i odbudowy Nadifo Mohamed Osman , wiceprezes Banku Centralnego Somalii , Izba Przedstawiciele handlowi i biznesmeni. Bank został założony przez grupę przedsiębiorców, których zgromadzeni urzędnicy chwalili za zaangażowanie w świadczenie międzynarodowych usług bankowych ułatwiających lokalną działalność komercyjną. Dodatkowo prezes banku wskazał, że instytucja posiada szybki kod pozwalający na międzynarodową bankowość i że będzie kładła nacisk na rozwój zasobów hodowlanych, rolniczych i innych zasobów gospodarczych kraju.

Drugie wotum nieufności

W październiku-listopadzie 2014 r. między Hassanem a nowym premierem Abdiwelim Szejkiem Ahmedem doszło do rozłamu w sprawie zmian w gabinecie dokonanych przez Ahmeda. 25 października premier Ahmed przeniósł byłego ministra sprawiedliwości i spraw konstytucyjnych Farah Sh. Abdulkadir Mohamed , członek Partii Pokoju i Rozwoju i były wiceminister spraw zagranicznych Mahad Mohamed Salad oraz inni kluczowi sojusznicy Hassana na innych stanowiskach w Radzie Ministrów. Hassan natychmiast wydał oświadczenie, w którym stwierdził, że przetasowania w rządzie są nieważne, argumentując, że nie skonsultowano się z nim w sprawie tego ruchu. Polecił także wszystkim przeniesionym ministrom, aby kontynuowali swoje zwykłe obowiązki.

27 października specjalny wysłannik ONZ do Somalii Nicholas Kay spotkał się z Hassanem i Ahmedem w kompleksie Villa Somalia w ramach nieudanej próby wynegocjowania porozumienia między dwoma urzędnikami. Minister informacji Puntland Abdiweli Hirsi Abdulle również zasugerował, że spór powinien zostać rozwiązany środkami konstytucyjnymi, zapewnił, że administracja regionalna Puntland jest gotowa do mediacji między dwoma przywódcami federalnymi i wezwał przedstawicieli międzynarodowych, aby zrobili to samo. Podobnie marszałek parlamentu federalnego Mohamed Osman Jawari wskazał, że jest przekonany, że spór może zostać rozwiązany drogą prawną.

Na początku listopada ambasador ONZ Kay i przedstawiciele UE Alexander Rondos i Michele Cervone wydali oddzielne oświadczenia prasowe, wzywając Hassana i Ahmeda do odłożenia na bok dzielących ich różnic dla większego dobra wspólnego i zamiast tego kontynuowali pracę na rzecz celów zapisanych w Vision 2016. Kay również wyraził zaniepokojenie możliwością kupowania głosów w wyniku wotum zaufania w parlamencie i wskazał, że wszelkie takie potencjalne zakłócenia polityczne zostaną zgłoszone Radzie Bezpieczeństwa ONZ. Podobnie Rondos i Cervone jako interesariusze finansowi wezwali posłów federalnych do przestrzegania standardowych protokołów legislacyjnych. 3 listopada prezydent Mohamud wydał oświadczenie, w którym zapewnił społeczność międzynarodową o dalszym zaangażowaniu jego administracji w realizację Wizji 2016. Wezwał również partnerów zagranicznych do poszanowania suwerenności Somalii i umożliwienia konstytucyjnego przebiegu procesu legislacyjnego. 4 listopada, podczas specjalnej sesji parlamentarnej, kilku ustawodawców federalnych wyraziło rozczarowanie wypowiedzią ambasadora Kay, prosząc o przeprosiny lub ustąpienie ze stanowiska. Inni ustawodawcy z Puntland poparli komunikat prasowy Kay, który podkreślał ciągłość i jedność rządu.

Hassan i Ahmed jednocześnie rozpoczęli konsultacje z różnymi parlamentarzystami federalnymi, aby uzyskać poparcie przed potencjalnym wotum zaufania. 6 listopada specjalny wysłannik IGAD do Somalii, ambasador Abdi Afey, spotkał się z dwoma przywódcami, aby spróbować wynegocjować porozumienie, a także odbył spotkanie z przewodniczącym parlamentu Jawariem. Ponadto prawie 100 deputowanych złożyło jednocześnie wniosek o wotum nieufności wobec premiera Ahmeda. Chociaż wniosek otrzymał marszałek parlamentu federalnego Jawari, data obrad w legislaturze nie została określona.

9 listopada przewodniczący parlamentu federalnego Jawari i przedstawiciele międzynarodowi rozpoczęli oddzielne działania mediacyjne w ostatecznej próbie rozwiązania różnic między Hassanem a Ahmedem. Rząd egipski wezwał również do pilnego spotkania Komitetu Somalii w ramach Ligi Arabskiej, aby pomóc w rozmowach o pojednaniu. 10 listopada Departament Stanu USA wydał oświadczenie wskazujące, że parlamentarne wotum zaufania przyniesie efekt przeciwny do zamierzonego. Zamiast tego wezwał przywódców federalnego rządu Somalii do zjednoczenia się i zasugerował, że władze USA nie wezmą udziału w konferencji w Kopenhadze na temat Somalii New Deal, dopóki przywództwo FGS będzie podzielone.

11 listopada ustawodawcy spotkali się w parlamencie, aby naradzić się nad wotum nieufności. Zwolennicy Ahmeda zaczęli następnie hałasować, skutecznie uniemożliwiając jakąkolwiek dyskusję. W konsekwencji marszałek parlamentu federalnego Jawari bezterminowo odroczył sesję.

11 listopada rzecznik brytyjskiego Biura Spraw Zagranicznych i Wspólnoty Narodów powtórzył apel społeczności międzynarodowej, aby wszystkie partie somalijskie odłożyły na bok dzielące je różnice, przestrzegały protokołu parlamentarnego i współpracowały dla większego dobra. Ze względu na wewnętrzne spory polityczne rząd duński odwołał również planowane spotkanie w Kopenhadze między Hassanem a członkami globalnej społeczności Somalii przed konferencją New Deal w Somalii. 14 listopada rząd Stanów Zjednoczonych również ostrzegł, że ograniczy pomoc finansową dla Somalii, jeśli najwyżsi urzędnicy somalijskiego rządu federalnego nie rozwiążą sporów.

15 listopada po raz kolejny nie powiodła się druga próba uzyskania parlamentarnego wotum zaufania. Ponad 100 prawodawców zaśpiewało hymn państwowy i wzniosło plakaty popierające Ahmeda, co skłoniło przewodniczącego parlamentu federalnego Jawari do bezterminowego odroczenia sesji.

16 listopada zwolennicy Hassana wystosowali list do marszałka parlamentu federalnego Jawariego wzywający go do zwołania parlamentu w celu przeprowadzenia wotum zaufania. Wicepremier Ridwan Hersi Mohamed oraz kilku ministrów i ustawodawców popierających Ahmeda spotkali się jednocześnie w stolicy i wydali czteropunktowe oświadczenie broniące niezależności gabinetu i domagające się zaprzestania zewnętrznej ingerencji w jego funkcje. 17 listopada 14 ministrów z 50-osobowego gabinetu podpisało kontrpetycję z prośbą do premiera o ustąpienie w celu ochrony interesów narodowych. Uważani za zwolenników prezydenta, urzędnicy ministrów wskazali również, że sami ustąpią ze swoich stanowisk, jeśli premier odmówi tego w ciągu 24 godzin. 18 listopada Ahmed zwołał pierwsze od kilku tygodni posiedzenie gabinetu, po którym wicepremier Ridwan Hersi Mohamed ogłosił, że każdy minister, który nie jest w stanie współpracować z rządem, może zrezygnować i ustąpić miejsca na zastępstwo.

24 listopada trzecia próba uzyskania parlamentarnego wotum zaufania zakończyła się chaosem. Ustawodawcy popierający Ahmeda zniszczyli listę obecności oraz kopie wniosku. Natychmiast zaczęli też krzyczeć, gdy przewodniczący parlamentu federalnego Jawari wszedł do sali, co skłoniło lidera legislacyjnego do odroczenia sesji na czas nieokreślony. Jawari następnie wydał oświadczenie odraczające wszystkie sesje parlamentarne do czasu znalezienia trwałego i skutecznego rozwiązania problemu.

24 listopada Ahmed wydał oświadczenie, w którym wskazał, że dokonał przetasowań w gabinecie w celu usprawnienia pracy Rady Ministrów i rozwiązania wewnętrznych awantur. Wskazał również, że dyrektywa jest zgodna z art. 100 (a) i (b) Konstytucji Tymczasowej, a dekret Kancelarii Prezydenta o unieważnieniu przetasowań narusza te klauzule konstytucyjne. Ponadto Ahmed zapewnił, że złożenie wniosku o wotum nieufności było motywowane niezadowoleniem z przeniesienia jednego konkretnego ministra gabinetu do innej teki. Zasugerował również, że wniosek został uznany przez większość ustawodawców i opinię publiczną jako kierowany przez łapówki, że próby jego złożenia omijały zasady i procedury sejmowe i ostatecznie stanowiło przeszkodę w realizacji celów zapisanych w Wizja 2016. Ahmed pochwalił także prawodawców za przeciwdziałanie wnioskowi i pochwalił kierownictwo Izby Ludowej za uznanie, że wniosek jest przeszkodą dla funkcji ustawodawcy i zamiast tego wzywa do dialogu pojednawczego w celu rozwiązania impasu.

4 grudnia delegacja Ligi Państw Arabskich pod przewodnictwem wicepremiera i ministra spraw zagranicznych Kuwejtu Sabah Al-Khalida Al-Sabaha spotkała się w Mogadiszu z przywódcami rządów federalnych, na którym omówiono wniosek parlamentarny i sprawy Ligi Arabskiej. 6 grudnia parlament federalny ponownie zebrał się w celu uzyskania wotum zaufania. 153 obecnych posłów głosowało za wnioskiem, 80 przeciw, a 2 wstrzymało się od głosu, kończąc tym samym kadencję Ahmeda jako premiera Somalii.

17 grudnia 2014 r. Hassan mianował na nowego premiera byłego premiera Omara Abdirashida Ali Sharmarke .

Regulacja języka somalijskiego

W styczniu 2015 r., podczas uroczystości upamiętniającej 42. rocznicę oficjalnego przyjęcia łacińskiego pisma somalijskiego , Hassan ogłosił, że język somalijski będzie używany we wszystkich dokumentach rządowych we wszystkich urzędach państwowych w Somalii. Przewodniczący wskazał, że języki obce będą odtąd zarezerwowane dla komunikacji z przedstawicielami zagranicznymi. Zauważył również, że Somali jest częścią kategorii języków transgranicznych UNESCO i zapewnił, że żaden naród nie osiągnął znaczącego rozwoju bez uprzedniego zapewnienia prymatu swojego języka ojczystego. Ponadto Hassan ogłosił kilka powiązanych inicjatyw, które mają zostać wdrożone, w tym nowy program edukacyjny z somalijskim jako podstawowym językiem nauczania, rehabilitacja pomników poległych bohaterów, zakończenie renowacji Muzeum Narodowego oraz sfinalizowanie regionalnego języka somalijskiego Akademia we współpracy z rządami Dżibuti i Etiopii.

Komisja Służby Sądowej

W marcu 2015 r. Hassan wydał dekret prezydencki o rozwiązaniu istniejącej Komisji Służby Sądowej . Nakaz nie dotyczył stanowisk Prokuratora Generalnego i Sędziego Głównego Sądu Najwyższego. Ponadto pismo rozwiązujące Kancelarii Prezydenta wskazywało na niezgodność składu z Konstytucją Tymczasową i ustawą o służbie sądowej. Zamiast tego zalecił zreformowanie Komisji Służby Sądowej zgodnie z art. 109 konstytucji krajowej.

Somalijska Rada Osób Niepełnosprawnych

W marcu 2015 r. Hassan odbył spotkanie z przedstawicielami Somalijskiej Rady Osób Niepełnosprawnych (SDPC) w Mogadiszu. Urzędnicy poruszyli, między innymi, sposoby, w jakie rząd może pomagać osobom niepełnosprawnym. Hassan obiecał w nim wyznaczyć rządową agencję dla osób niepełnosprawnych, która będzie współpracować z innymi urzędami państwowymi i gromadzić dane o subpopulacji. Dodatkowo wskazał, że rząd zorganizuje ogólnopolską konferencję poświęconą osobom niepełnosprawnym. Przedstawiciel SDPC Ali Abdullahi Salad z kolei pochwalił Hassana za jego oddanie sprawie niepełnosprawności.

Specjalna Grupa Zadaniowa ds. Przelewów

W kwietniu 2015 r. Hassan i premier Sharmarke we współpracy z gabinetem federalnym oficjalnie uruchomili specjalną grupę zadaniową ds. przekazów pieniężnych (STFR). Inicjatywa wieloagencyjna ma na celu ułatwienie nowej krajowej polityki rządu federalnego Somalii dotyczącej branży przekazów pieniężnych. Jego głównym priorytetem jest stworzenie kompleksowej strategii i konsultacyjnego planu wdrożenia dla sformalizowania lokalnego sektora finansowego. Ponadto zadaniem STFR jest wspieranie rozwoju środowiska biznesowego i infrastruktury finansowej sprzyjających wzrostowi. Jest również upoważniony do koordynowania i przyspieszania zatwierdzania instrumentów zarządzania finansowego i przepisów związanych z przejrzystością, takich jak przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML) i przeciwdziałania finansowaniu terroryzmu (CFT). Zgodnie z zaleceniami Financial Action Task Force (FATF), STFR ma z kolei nadzorować kampanię somalijskiego rządu federalnego na rzecz ratyfikacji różnych traktatów międzynarodowych. Członkostwo Grupy Zadaniowej ma zostać ogłoszone wkrótce i będzie pochodzić z instytucji rządowych, branży przekazów pieniężnych, banków i innych kluczowych interesariuszy sektora prywatnego.

Narodowy Tydzień Drzewa

W kwietniu 2015 r. Hassan oficjalnie zainaugurował Narodowy Tydzień Drzewa podczas ceremonii w Mogadiszu. Tam zasadził drzewo na skrzyżowaniu Daljirka-Daahsoon jako symbol środowiskowego znaczenia roślin. Hassan ogłosił również, że jego administracja ma rozpocząć projekt ochrony środowiska w ramach szerszego procesu odbudowy kraju i zwrócił uwagę na centralne znaczenie flory w społeczeństwie ludzkim i dzikiej przyrodzie. Dodatkowo zachęcał mieszkańców do skorzystania z okazji, aby zasadzić jak najwięcej drzew.

Polityka zagraniczna

Umowa z Kotonu

W czerwcu 2013 r. uczestnicy spotkania ministerialnego Unii Europejskiej i ponad 70 krajów należących do Grupy Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) zatwierdzili wniosek rządu Somalii o przystąpienie do umowy z Kotonu . Somalia natychmiast uzyskała status obserwatora, z pełnym członkostwem przewidzianym na rok 2014. Porozumienie z Kotonu promuje zrównoważony rozwój oraz zmniejszenie i ostatecznie eliminację ubóstwa w krajach członkowskich AKP. Ma również na celu integrację krajów AKP z gospodarką światową poprzez silniejszy udział w opracowywaniu krajowych strategii rozwoju oraz wspieranie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych i walkę z bezkarnością za pośrednictwem Międzynarodowego Trybunału Karnego. Prezydent Mohamud z zadowoleniem przyjął decyzję i zapewnił, że traktat ułatwi trwający proces odbudowy narodowej, ponieważ Somalia będzie kwalifikować się do otrzymywania projektów rozwojowych UE. Według Joe Costello , ministra stanu ds. handlu i rozwoju Irlandii , poparcie „otwiera nowy rozdział w stosunkach między UE a Somalią i stanowi widoczny znak, że Somalia odzyskała status pełnoprawnego członka międzynarodowego wspólnota."

New Deal Compact w zakresie odbudowy i rozwoju

W listopadzie 2014 r. Hassan wraz z podsekretarzem ONZ ds. politycznych Jeffreyem D. Feltmanem współprzewodniczyli międzynarodowej konferencji w Kopenhadze na temat New Deal Compact for Reconstruction and Development. W szczycie uczestniczyli także przedstawiciele somalijskiego Puntlandu, Jubalandu, Galmudug i południowo-zachodnich landów oraz delegacje z ponad 140 krajów. Hassan wskazał w nim, że New Deal Compact był inicjatywą kierowaną przez Somalię, w ramach której federalny rząd Somalii opracował ramy prawne, zainicjował reformy państwowe i polityczne, zrestrukturyzował kluczowe instytucje i ustanowił podstawę do alokacji międzynarodowej pomocy rozwojowej na rzecz obszary priorytetowe władz. Ponadto minister spraw zagranicznych Egiptu Sameh Shoukry potwierdził poparcie swojej administracji dla sektora socjalnego i bezpieczeństwa Somalii i zwrócił uwagę na różne polityczne wysiłki rządu egipskiego w zakresie pośrednictwa.

Konwencja o Prawach Dziecka

W styczniu 2015 r. Hassan podpisał Konwencję ONZ o prawach dziecka w imieniu Federalnej Republiki Somalii podczas ceremonii w Mogadiszu. Jest to najczęściej ratyfikowany światowy traktat dotyczący praw człowieka, którego stronami są wszystkie kraje z wyjątkiem dwóch. Uroczystość podpisania odbyła się w szkole Hamar Jab Jab w stolicy i wzięli w niej udział różni urzędnicy krajowi i zagraniczni, w tym tymczasowy minister ds. informacji Mustaf Sheikh Ali Dhuhulow, tymczasowy minister ds. kobiet i praw człowieka Khadijo Mohamed Diriye, tymczasowy minister rolnictwa Abdi Mohamed Bafo, tymczasowy minister sprawiedliwości Farah Sheikh Abdulkadir, różni ustawodawcy federalni, specjalny przedstawiciel ONZ ds. Somalii Nicholas Kay i przedstawiciel UNICEF ds. Somalii Steven Lauwerier. Parlament federalny ratyfikował porozumienie już w grudniu 2014 r. Po późniejszym podpisaniu traktatu przez Hassana rząd federalny ma teraz opracować i przyjąć systemy i polityki przyjazne dzieciom, wdrożyć kroki ukierunkowane na rozwój dziecka, jego przetrwanie, ochronę i uczestnictwo oraz sporządzać okresowe raporty z postępów w tym zakresie dla Komitetu Praw Dziecka .

Korona

W kwietniu 2013 roku Hassan znalazł się na liście Time 100 , corocznej listy 100 najbardziej wpływowych osób na świecie magazynu TIME . Jako powody wyboru wymieniono jego wysiłki na rzecz pojednania narodowego, działań antykorupcyjnych oraz reform społeczno-gospodarczych i sektora bezpieczeństwa w Somalii.

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Urzędy polityczne
Poprzedzony Prezydent Somalii
2012–2017
zastąpiony przez
Poprzedzony Prezydent Somalii
2022–obecnie
Beneficjant