Komisja Hallsteina - Hallstein Commission

Hallstein Komisja jest Komisja Europejska , która odbyła urząd od dnia 7 stycznia 1958 roku do 30 czerwca 1967 roku jego prezesem był Walter Hallstein i trzymał dwa oddzielne mandaty.

Praca

Była to pierwsza Komisja ds. Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i odbyła swoje pierwsze oficjalne spotkanie 16 stycznia 1958 r. w Château of Val-Duchesse . Jej następcą została Komisja Reya . Służył przez dwie kadencje i liczył 9 członków (po dwóch z Francji, Włoch i Niemiec, po jednym z Luksemburga, Belgii i Holandii). Rozpoczęła prace nad jednolitym rynkiem europejskim i Wspólną Polityką Rolną . Komisja odniosła szereg sukcesów, takich jak porozumienie w sprawie cen zbóż, które udało jej się osiągnąć po weta de Gaulle'a wobec członkostwa Wielkiej Brytanii. De Gaulle był głównym przeciwnikiem Komisji, a propozycje, takie jak porozumienie w sprawie cen zbóż, miały na celu związanie Francji bliżej EWG, aby utrudnić jej rozbicie. Jej praca zyskała uznanie i prestiż nie tylko państw członkowskich, ale także spoza Wspólnoty, kiedy Komisja zadebiutowała na Rundzie Kennedy'ego .

Propozycje rolne

W 1965 roku prezydent Hallstein przedstawił propozycje Komisji dotyczące finansowania Wspólnej Polityki Rolnej (WPR). Propozycje umożliwiłyby Wspólnocie rozwijanie własnych zasobów finansowych, niezależnie od państw, oraz dałyby większe uprawnienia budżetowe parlamentowi . Co więcej, zastosowała większość głosów w Radzie , na co rząd Francji stwierdził, że nie może się zgodzić. Hallstein wiedział o ryzykownym charakterze propozycji i był niezwykle aktywny w ich opracowywaniu (w normalnych warunkach zostałyby sporządzone przez komisarza ds . rolnictwa ). Ton obrad wewnętrznych w tamtym czasie pokazuje również, że instytucja zdawała sobie sprawę z tego, co mogą one spowodować, a niektórzy komisarze (zwłaszcza obaj komisarze francuscy) sprzeciwiali się planom. Były one jednak również postrzegane jako kluczowe dla długoterminowych celów Komisji.

Ustawodawstwo zwiększyłoby nie tylko uprawnienia Komisji, ale także Parlamentu w celu zbudowania ponadnarodowej struktury i pozbycia się prawa weta. Dzięki temu prezydent Hallstein zyskał poparcie parlamentu, który od dawna zabiegał o zwiększenie władzy. Rzeczywiście, Hallstein zagrał przed Parlamentem, przedstawiając swoją politykę w Parlamencie 24 marca, na tydzień przed przedstawieniem jej Radzie. W ten sposób związał się ze sprawą Parlamentu i zademonstrował, jak jego zdaniem należy kierować Wspólnotą, w nadziei na wywołanie fali proeuropejskości na tyle dużej, by ominąć sprzeciw państw członkowskich. Okazało się jednak, że Hallstein, mimo wcześniejszych sukcesów, był zbyt pewny siebie w swoich ryzykownych propozycjach. Kiedy Hallstein przedstawił swoje propozycje, Rada była już zaniepokojona. Ówczesny prezydent Francji , Charles de Gaulle , był sceptyczny wobec rosnącej ponadnarodowej władzy Komisji i oskarżył Hallsteina o działanie tak, jakby był głową państwa . Francja była szczególnie zaniepokojona ochroną WPR, która została zaakceptowana przez inne państwa dopiero po trudnych negocjacjach iw systemie większościowym może być kwestionowana przez pozostałych członków.

Kryzys pustego krzesła

Komisja została obwiniana za kryzys pustego krzesła

To, jak również podobne różnice między Francją a Komisją, zaostrzyły się, gdy Francja objęła prezydencję , tracąc w ten sposób normalny system mediacji. Ponadto Komisja została zmarginalizowana, ponieważ debata stała się debatą między Francją a innymi członkami, czyniąc Radę centrum debaty. W ten sposób stracono jakąkolwiek szansę na wykorzystanie wiedzy fachowej Komisji do przedstawienia wniosków. Wreszcie 30 czerwca 1965 r. Paryż przypomniał swojego przedstawiciela w Brukseli, oświadczając, że nie zasiądzie w Radzie, dopóki nie zrobi tego. Ten „kryzys pustego krzesła” (po francusku : Crise de la chaise vide ) był pierwszym przypadkiem, w którym działanie EWG nie powiodło się z powodu państwa członkowskiego i ujawnił niepowodzenia w pracy Rady.

Paryż kontynuował swoją politykę przez sześć miesięcy, dopóki wpływ na jego gospodarkę nie zmusił go do powrotu do negocjacji. Spotkania odbyły się w Luksemburgu w styczniu 1966, gdzie osiągnięto porozumienie. Zgodnie z „ kompromisem luksemburskim ” członek mógł zawetować decyzję, która jego zdaniem wpłynęłaby na jego interesy narodowe – ale nie określał szczegółowo, jakiego rodzaju interesy narodowe ani jak rozwiązać spór. Jednak od tego czasu był używany tak często, że stał się wetem, czyniąc jednomyślność w Radzie normą i został usunięty na mocy Jednolitego Aktu Europejskiego . Po kryzysie komisja stała się kozłem ofiarnym dla Rady, a Hallstein był jedyną osobą, która straciła pracę z powodu tego, co się stało, gdy Rada odmówiła przedłużenia jego kadencji, mimo że był najbardziej „dynamicznym” przywódcą aż do Jacquesa Delorsa .

Pierwsza szkoła

Pierwsze kolegium służyło od 1 stycznia 1958 do 9 stycznia 1962.

Skłonności polityczne: [ 3 ] lewica – [ 1 ] centrysta – [ 5 ] prawica – [ 0 ] nieznane

Portfel(y)	Komisarz	Państwo	Impreza
Prezydent	Walter Hallstein	Zachodnie Niemcy	CDU
wiceprzewodniczący ; Rolnictwo	Sicco Mansholt	Holandia	PvdA
wiceprzewodniczący ; Ekonomia i finanse	Robert Marjolin	Francja	niezależny później: SFIO
wiceprzewodniczący ; Rynek wewnętrzny	Piero Malvestiti służył do 15.09.1959	Włochy	DC
Rynek wewnętrzny	Giuseppe Caron Służył od 1959-11-24	Włochy	DC
Rozwój za granicą	Robert Lemaignen	Francja	niezależny
Stosunki zewnętrzne	Jean Rey	Belgia	PRL
Zawody	Hans von der Groeben	Zachodnie Niemcy	niezależny
Sprawy społeczne	Giuseppe Petrilli Służył do 1961.02.08	Włochy	niezależny
Sprawy społeczne	Lionello Levi Sandri Serwowane od 1961-02-08	Włochy	PSI
Transport	Michel Rasquin służył do 1958-04-27	Luksemburg	LSAP
Transport	Lambert Schaus Serwowany od 18.06.1958 r.	Luksemburg	CSV

Drugie kolegium

Drugie kolegium służyło od 9 stycznia 1962 do 30 czerwca 1967.

Skłonności polityczne: [ 3 ] lewica – [ 1 ] centrysta – [ 5 ] prawica – [ 0 ] nieznane

Portfel(y)	Komisarz	Państwo	Impreza
Prezydent	Walter Hallstein	Zachodnie Niemcy	CDU
wiceprzewodniczący ; Rolnictwo	Sicco Mansholt	Holandia	PvdA
wiceprzewodniczący ; Ekonomia i finanse	Robert Marjolin	Francja	niezależny później: SFIO
wiceprzewodniczący ; Rynek wewnętrzny	Giuseppe Caron służył do 15.05.1963	Włochy	DC
Rynek wewnętrzny	Guido Colonna di Paliano Serwowane od 1964-07-30	Włochy	niezależny
Rozwój za granicą	Henri Rochereau	Francja	niezależny
Stosunki zewnętrzne	Jean Rey	Belgia	PRL
Zawody	Hans von der Groeben	Zachodnie Niemcy	niezależny
wiceprezes ds. społecznych od 1965-07-30	Lionello Levi Sandri	Włochy	PSI
Transport	Lambert Schaus	Luksemburg	CSV

Zobacz też

Historia Wspólnot Europejskich (1958-1972)

Uwagi i referencje

Bibliografia

Dumoulin, Michel (2007). Komisja Europejska, 1958-72: historia i wspomnienia . Luksemburg: Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Numer ISBN 978-92-79-05494-5.
Groeben, Hans von der (1998). „Walter Hallstein jako przewodniczący Komisji”. W Loth, Wilfried; Wallace'a, Williama; Wessels, Wolfgang (wyd.). Walter Hallstein: Zapomniany Europejczyk? . Przedmowy Jacquesa Delorsa, Sir Edwarda Heatha i Helmuta Kohla; przetłumaczony z niemieckiego przez Bryana Rupperta. Nowy Jork: Prasa św. Marcina. s. 95-108. Numer ISBN 978-0-312-21293-3.
Hallstein, Walter (16 stycznia 1958). Przemówienie inauguracyjne Waltera Hallsteina do posiedzenia inauguracyjnego Komisji Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej w dniu 16 stycznia 1958 r. (PDF) (przemówienie). Przetłumaczone na język angielski przez Centre Virtuel de la Connaissance sur l'Europe (CVCE) . Bruksela.

Linki zewnętrzne

Poznaj byłych przewodniczących: Komisja Hallsteina , Europa (portal internetowy)
Strona Komisji Europejskiej
Dokumenty Komisji Hallsteina są dostępne w Archiwum Historycznym UE we Florencji
PDF Archiwum Członkostwa Komisji (obie komisje Hallsteina połączone w jedną kadencję)

Languages

In other projects