Wielka Rada Londynu - Greater London Council

Wielka Rada Londynu
Herb lub logo
Herb
Logo
Rodzaj
Rodzaj
Historia
Przyjęty 1 kwietnia 1965
rozwiązany 31 marca 1986
Poprzedzony Rada Hrabstwa Londyn
zastąpiony przez Inner London Education Authority
Komitet dzielnicami Londynu Dotacje
Londyn Ogień i Obrony Cywilnej Urząd
Komitetu Doradczego Planowania Londyn
Londyn regionalny Transport
Londyn Centrum Badań
i różne inne
Siedzenia 100 (1965-1973)
92 (1973-1986)
Wybory
Ostatnie wybory
1981
Miejsce spotkania
County.hall.london.arp.jpg
Urząd Hrabstwa , Lambeth

Londyn Rady ( GLC ) była top-tier organ administracji samorządowej dla Greater London od 1965 do 1986 roku zastąpiła wcześniejszą London County Council (LCC), który obejmował znacznie mniejszą powierzchnię. GLC została rozwiązana w 1986 r. na mocy ustawy o samorządzie lokalnym z 1985 r., a jej uprawnienia przekazano gminom Londynu i innym podmiotom. W 2000 r. utworzono nowy organ administracyjny, znany jako Greater London Authority (GLA).

kreacja

GLC została utworzona na mocy Ustawy Rządowej Londynu z 1963 r. , która miała na celu stworzenie nowego organu obejmującego większą część Londynu, a nie tylko wewnętrzną część konurbacji , dodatkowo włączając i wzmacniając nowopowstałe londyńskie gminy w ramach ogólnej struktury administracyjnej.

W 1957 r. utworzono Królewską Komisję ds. Samorządu Lokalnego w Wielkim Londynie pod przewodnictwem sir Edwina Herberta , o czym poinformował w 1960 r., zalecając utworzenie 52 nowych londyńskich dzielnic jako podstawy dla samorządu lokalnego. Ponadto zalecił zastąpienie LCC słabszym organem strategicznym, odpowiedzialnym za transport publiczny, projekty dróg, rozwój mieszkaniowy i rewitalizację. The Greater London Group , centrum badawcze naukowców w ramach London School of Economics , również włożyło duży wkład w raport komisji i ostateczne stworzenie GLC. Wybory do nowej Greater London Council odbyły się 9 kwietnia 1964 r. i wtedy stara London County Council przeszła do historii.

Większość zaleceń Komisji została zaakceptowana, ale liczba nowych gmin została zmniejszona do 32. Wielki Londyn obejmował całe hrabstwo London i większość Middlesex oraz części Essex , Kent i Surrey , niewielką część Hertfordshire i hrabstwa Boroughs of Croydon (Surrey) oraz East i West Ham (oba w Essex), z których wszystkie były niezależne od kontroli rady hrabstwa od 1889 roku.

Niektóre obszary na granicach obszaru zalecanego przez Komisję Herberta, obawiając się wzrostu podatków lokalnych, skutecznie walczyły o nie objęcie nowej Rady Wielkiego Londynu, zwłaszcza dzielnice miejskie Chigwell w Essex; oraz Sunbury-on-Thames , Staines and Potters Bar w Middlesex. Inne obszary zalecane do włączenia, które nigdy nie były częścią Wielkiego Londynu, to Epsom i Ewell , Caterham i Warlingham , Esher i Weybridge .

Radni GLC wybrani dla obszarów w byłym hrabstwie Londyn zostali z urzędu członkami nowego Inner London Education Authority , które przejęło odpowiedzialność LCC za edukację. W przeciwieństwie do Outer London, który był resztą Wielkiego Londynu, poszczególne londyńskie gminy stały się lokalnymi władzami edukacyjnymi, podobnymi do rady hrabstwa lub gminy hrabstwa w pozostałej części Anglii.

Uprawnienie

GLC było odpowiedzialne za prowadzenie strategicznych usług, takich jak straż pożarna , planowanie awaryjne, usuwanie odpadów i zapobieganie powodziom. GLC dzieliła odpowiedzialność z gminami Londynu za świadczenie usług drogowych, mieszkaniowych, urbanistycznych i rekreacyjnych. Odgrywał bardzo ograniczoną rolę w bezpośrednim świadczeniu usług, a za większość funkcji odpowiadały londyńskie gminy. GLC nie przejąć kontrolę nad środkami transportu publicznego od Londynu Zarządu Transportu do 1970 roku i stracił kontrolę do Londynu Transportu Regionalnego w roku 1984. Zgodnie z ustawą z 1963 roku, GLC było wymagane do uzyskania Planu Rozwoju Greater London . Plan obejmował swoim szerokim zakresem: zmiany ludności, zatrudnienie, mieszkalnictwo, zanieczyszczenia, transport , drogi, obszar centralny, tereny wzrostu i rozwoju, otwarte przestrzenie miejskie i krajobraz miejski, usługi publiczne i usługi komunalne oraz standardy planowania. Plan obejmował kompleksową przebudowę Covent Garden i stworzenie centralnej pętli autostradowej Londynu. Plan był przedmiotem dochodzenia, które trwało od lipca 1970 do maja 1972. Kampania ratowania Covent Garden wraz z różnymi sprzeciwami w innych sprawach w dużej mierze wykoleiła plan.

Skład i kontrola polityczna

Izba Rady GLC, z składów większościowych

Każdy z sześciu wyborów GLC wygrał wiodąca narodowa partia opozycyjna, a partia rządząca w kraju zajęła drugie miejsce w wyborach GLC.

Pierwsze wybory GLC odbyły się 9 kwietnia 1964 r. Każda z nowych dzielnic wybrała pewną liczbę przedstawicieli w ramach blokowego systemu głosowania . Wbrew konserwatywnym nadziejom, pierwsza GLC składała się z 64 radnych Partii Pracy i 36 Konserwatywnych, a lider Grupy Pracy Bill Fiske został pierwszym Liderem Rady.

W następnych wyborach w 1967 r. niepopularność krajowego rządu Partii Pracy spowodowała masowe zwycięstwo konserwatystów z 82 mandatami, do 18. Desmond Plummer został pierwszym konserwatywnym przywódcą londyńskiego rządu od 33 lat. Konserwatyści zachowali kontrolę w 1970 r. ze zmniejszoną większością.

W 1972 r. zreformowano system wyborczy, wprowadzając jednomandatowe okręgi wyborcze w wyborach po 1973 r. i wydłużenie kadencji do czterech lat. Partia Pracy walczyła w wyborach w 1973 r. na silnie socjalistycznej platformie i zdobyła 57 mandatów do 33 dla konserwatystów. W Liberałowie wygrali dwa miejsca.

Nadzieje GLC pod rządami labourzystowskiej administracji Reg Goodwina zostały mocno naruszone przez kryzys naftowy w 1974 roku. Ogromna inflacja w połączeniu z zadłużeniem GLC w wysokości 1,6 miliarda funtów doprowadziła do znacznych podwyżek stóp procentowych (łącznie 200% przed kolejnymi wyborami w 1977 roku) i niepopularne cięcia budżetowe. Kilka miesięcy przed wyborami w 1977 r. Grupa Pracy zaczęła się dzielić. Grupa lewicowa, w tym Ken Livingstone , potępiła wyborczy manifest partii.

Konserwatyści odzyskali kontrolę w maju 1977 r., zdobywając 64 mandaty pod rządami nowego thatcherowskiego przywódcy Horace’a Cutlera, podczas gdy labourzystowskie ogółem było ich zaledwie 28. Cutler kierował zdecydowanie prawicową administracją, tnąc wydatki, sprzedając mieszkania komunalne i deprioryzując londyński transport. W opozycji Partia Pracy nadal dzieliła się na frakcje: Goodwin zrezygnował nagle w 1980 r., aw kolejnym konkursie przywódczym mało szanowany lewicowy Ken Livingstone został dopiero co pobity w intensywnej taktycznej kampanii przez umiarkowanego Andrew McIntosha . Jednak lewica laburzystów była silna na poziomie okręgów wyborczych i gdy zbliżały się wybory w 1981 r., pracowała nad tym, aby jej członkowie zostali wybrani do kandydowania, a ich demokratyczne socjalistyczne przekonania przeciwko oszczędnościom ukształtowały manifest .

Wybory w maju 1981 r. zostały przedstawione przez konserwatystów – Thatcheryzm jako zderzenie ideologii z „podatkami i wysokimi wydatkami” marksistowskiej grupy robotniczej, twierdzącej, że po wyborach Andrew McIntosh zostanie obalony przez Kena Livingstone'a . McIntosh i przywódca Partii Pracy Michael Foot upierali się, że to nieprawda, a Partia Pracy odniosła bardzo niewielkie zwycięstwo większością sześciu. Na umówionym wcześniej spotkaniu nowych radnych dzień po wyborach, frakcja lewicy odniosła całkowite zwycięstwo nad mniej zorganizowaną prawicą laburzystów. McIntosh przegrał z 20 głosami do 30 dla Kena Livingstone'a. Livingstone, nazwany przez niektóre gazety „Czerwonym Kenem”, zdołał zdobyć ostrożne poparcie zastępcy przywódcy Partii Pracy Illtyda Harringtona i szefa partii Whipa i przystąpił do nowej administracji. Zastępcą lidera GLC Livingstone'a w latach 1985–6 był John McDonnell , przyszły kanclerz skarbu cieni pod dowództwem Jeremy'ego Corbyna . Dyrektorem technologicznym Livingstone'a był Mike Cooley, który założył The Greater London Enterprise Board (GLEB).

Wybory do GLC

Wyniki były następujące:

Ogólna kontrola Konserwatywny Praca Liberał
1981 Praca 41 50 1
1977 Konserwatywny 64 28
1973 Praca 32 58 2
1970 Konserwatywny 65 35
1967 Konserwatywny 82 18
1964 Praca 36 64

Wybitne schematy

Najbardziej godnym uwagi i udanym projektem GLC była budowa Bariery Tamizy, która miała miejsce w latach 1974-1982 za 534 miliony funtów. Niektórzy postrzegali to jako projekt próżności GLC, ale z biegiem czasu opinie ludzi się zmieniły: bariera została użyta trzydzieści pięć razy w latach 90. i została podniesiona siedemdziesiąt pięć razy w pierwszej dekadzie XXI wieku, z powodu wznoszącego się morza- poziomy.

W 1969 roku GLC ogłosiła swoje plany dotyczące londyńskich obwodnic, czyli trzech autostrad, które miały rozwiązać problem ruchu w Londynie raz na zawsze. Jednak program spotkał się z silnym sprzeciwem, ponieważ obejmowałby wyburzenie 30 000 domów. Projekt dróg Westway został otwarty w 1970 roku i okrzyknięty wizją przyszłości. Przegląd planowanych obwodnic miał miejsce w latach 1970-1972. Stwierdzono, że należy rozpocząć budowę kontrowersyjnej Ringway One, aby odciążyć centrum Londynu, ale pozostałe wymagają ponownego przemyślenia. Outer Ringway dano zielone światło w 1973 i otwarty w 1986 roku jako autostrady M25 . Pozostała część planów GLC Ringway została ostatecznie zlikwidowana w latach 80. z powodu publicznego sprzeciwu. Oznaczało to, że stolica została o wiele bardziej ludzka niż mogłaby być, ale także oznaczało, że Londyn pozostał z wiecznie nierozwiązanym problemem komunikacyjnym.

Zniesienie

Wysokie spędzają zasady socjalistyczne Livingstone umieścić GLC w bezpośrednim konflikcie z Margaret Thatcher „s Konserwatywnej rządu. Livingstone wkrótce stał się cierniem w boku zasiadającego rządu konserwatywnego. Zantagonizował Thatcher szeregiem działań (w tym umieszczeniem billboardu z rosnącym bezrobociem w Londynie z boku County Hall , naprzeciwko Parlamentu ), a także polityką Fares Fair polegającą na obniżeniu opłat za przejazdy metrem i autobusami za pomocą rządowych dotacji oraz spotkaniem z członkiem Sinn Féin Parlamentu (MP) Gerry Adams w czasie, gdy Adamsowi zakazano wjazdu do Wielkiej Brytanii ze względu na jego powiązania z Tymczasową IRA .

Do 1983 roku rząd opowiadał się za zniesieniem GLC, twierdząc, że jest ona nieefektywna i niepotrzebna, a jej funkcje mogą być sprawniej realizowane przez gminy. Argumenty przemawiające za tym przypadkiem zostały szczegółowo opisane w Białej Księdze Usprawnianie miast . Krytycy tego stanowiska argumentowali, że zniesienie GLC (podobnie jak zniesienie rad hrabstw metropolitalnych ) było motywowane politycznie, twierdząc, że stało się potężnym narzędziem sprzeciwu wobec rządu Margaret Thatcher. Ken Livingstone i trzej inni radni Partii Pracy zrezygnowali w proteście iz łatwością odzyskali mandaty we wrześniu 1984 r. w wyborach uzupełniających, ponieważ konserwatyści odmówili kandydowania.

Ustawa o samorządzie lokalnym z 1985 r. , która zniosła GLC, spotkała się ze znacznym sprzeciwem wielu środowisk, ale została uchwalona w parlamencie wąsko, wyznaczając koniec rady na 31 marca 1986 r. Odwołała również zaplanowane na maj 1985 r. wybory. Aktywa GLC zostały przydzielone do zbycia London Residuary Body , w tym County Hall, który został sprzedany japońskiej firmie rozrywkowej, a obecnie mieści między innymi London Aquarium i London Dungeon .

Inner London Education Authority (ILEA) nadal istnieje od kilku lat, a bezpośrednie wybory do niej odbyły, ale ILEA ostatecznie również rozwiązana w 1990 roku, z wewnętrzną londyńskich dzielnic przejęcia kontroli nad edukacją jako zewnętrzna gmin zrobił na ich stworzenie w 1965 roku.

Wymiana

Większość uprawnień GLC została przekazana gminom Londynu. Niektóre uprawnienia, np. straż pożarną, przejęły wspólne zarządy złożone z radnych powoływanych przez gminy – patrz np. urzędy ds. odpadów w Wielkim Londynie . W sumie za świadczenie usług w Wielkim Londynie odpowiadało około 100 organizacji.

Tony Blair „s Pracy rząd został wybrany w 1997 roku i została zaangażowana w przywracanie Londynie szeroki rząd. W 1998 r. odbyło się referendum w sprawie ustanowienia nowej władzy w Londynie i wybranego burmistrza, które zostało zatwierdzone z przewagą dwóch do jednego.

Nowy Greater London Authority (GLA) powstał w 2000 roku i był w rzeczywistości zmniejszoną wersją GLC. GLA ma zupełnie inną strukturę niż GLC, składa się z bezpośrednio wybieranego burmistrza Londynu i Zgromadzenia Londyńskiego . Wybory na burmistrza Londynu wygrał ten sam Ken Livingstone, który swoje zwycięskie przemówienie rozpoczął słowami: „Jak już mówiłem 14 lat temu zostałem tak niegrzecznie przerwany…”.

Archiwa Greater London Council znajdują się w London Metropolitan Archives .

Liderzy GLC

Numer Obraz Lider Semestr Impreza
1 Brak obrazu.svg Bill Fiske
(1905-1975)
1964-1967 Praca
2 Desmond Plummer 1970.jpg Desmond Plummer
(1914-2009)
1967-1973 Konserwatywny
3 Brak obrazu.svg Sir Reginald Goodwin
(1908-1986)
1973-1977 Praca
4 Sir Horace Cutler
(1912-1997)
1977-1981 Konserwatywny
5 Ken Livingstone — doroczne spotkanie Światowego Forum Ekonomicznego w Davos 2008 (przycięte).jpg Ken Livingstone
(ur. 1945)
1981-1986 Praca
Oś czasu
Ken Livingstone Horace Cutler Reg Goodwin Desmond Plummer Bill Fiske, Baron Fiske

Zobacz też

Bibliografia