Rząd Hongkongu - Government of Hong Kong

Rząd Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu Chińskiej Republiki Ludowej
中華人民共和國香港特別行政區政府
Godło regionalne Hongkongu.svg
Tworzenie 1 lipca 1997 ; 24 lata temu ( 1997-07-01 )
Dokument założycielski Ustawa podstawowa Hongkongu
Jurysdykcja Hongkong
Strona internetowa www .gov .hk
Władza ustawodawcza
Legislatura Rada Legislacyjna
Miejsce spotkania Zespół Rady Legislacyjnej
Władza wykonawcza
Lider Dyrektor Naczelny
Mianownik Rada Państwa
Siedziba Biuro Dyrektora Naczelnego
Główny organ Rada Wykonawcza
Władza sądownicza
Sąd Sąd Ostatecznej Apelacji
Siedzenie Budynek Sądu Apelacyjnego
Rząd Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu Chińskiej Republiki Ludowej
Tradycyjne chińskie 中華人民共和國 香港特別行政區 政府
Chiński uproszczony 中华人民共和国 香港特别行政区 政府
kantoński Yale Jūngwà Yànmàn Guhngwògwok Hēunggóng Dahkbiht Hàngjing kēui Jingfú
Rząd Hongkongu
chiński 香港 政府
kantoński Yale Hēunggong Jingfú

Rząd Hongkongu Specjalnego Regionu Administracyjnego Chińskiej Republiki Ludowej , powszechnie znany jako rząd Hongkongu lub rządu HKSAR odnosi się do organów wykonawczych o Hong Kong SAR . Została utworzona w lipcu 1997 r. zgodnie z chińsko-brytyjską Wspólną Deklaracją z 1983 r., międzynarodowym traktatem złożonym w Organizacji Narodów Zjednoczonych . Ten rząd zastąpił dawny brytyjski rząd Hongkongu (1842-1997). Dyrektor Naczelny mianuje również głównych urzędników do mianowania przez Radę Państwową Chińskiej Republiki Ludowej ( Centralny Rząd Ludowy ). Na czele Sekretariatu Rządu stoi Sekretarz Generalny Hongkongu , który jest najwyższym rangą głównym urzędnikiem Rządu. Sekretarz Naczelny i inni sekretarze wspólnie nadzorują administrację SAR, udzielają porad Dyrektorowi Naczelnemu jako członkowie Rady Wykonawczej i są odpowiedzialni za swoje działania i politykę przed Dyrektorem Naczelnym i Radą Legislacyjną .

Zgodnie z konstytucyjną zasadą „ jeden kraj, dwa systemy ” rząd jest prawnie odpowiedzialny za sprawy wewnętrzne i stosunki zewnętrzne Hongkongu . Za politykę obronną i zagraniczną Hongkongu odpowiada rząd Chińskiej Republiki Ludowej (ChRL), którego rząd Hongkongu jest niezależny finansowo . Pomimo stopniowej ewolucji, ogólna struktura rządowa została odziedziczona po brytyjskim Hongkongu .

Szef rządu

Dyrektor Naczelny jest szefem regionu i szefem rządu Hongkongu. Ustawa Zasadnicza wyznacza system zarządzania kierowany przez Dyrektora Naczelnego i Radę Wykonawczą , z dwupoziomowym systemem rządu półreprezentatywnego i niezależnego sądownictwa. Dyrektor Naczelny jest wybierany przez Komisję Wyborczą , liczące 1200 członków kolegium elektorów składające się z osób i organów (tj. grup specjalnego zainteresowania) wybieranych w ramach 28 funkcjonalnych okręgów wyborczych określonych w Ustawie Zasadniczej. Zwycięzca zostaje następnie mianowany na stanowisko przez premiera Chińskiej Republiki Ludowej . Dyrektor Naczelny jest odpowiedzialny za wdrażanie Ustawy Zasadniczej, podpisywanie ustaw i budżetów, ogłaszanie ustaw, podejmowanie decyzji dotyczących polityki rządowej oraz wydawanie zarządzeń wykonawczych. Dyrektor naczelna, Carrie Lam , rozpoczęła wykonywanie swoich nieograniczonych pozostałych uprawnień do stanowienia prawa dekretem z dnia 4 października 2019 r. na mocy rozporządzenia w sprawie przepisów nadzwyczajnych, rozdział 241 ustaw Hongkongu, z pominięciem władzy ustawodawczej.

Z dniem 1 lipca 1997 r. dyrektor naczelny Hongkongu oficjalnie zastąpił gubernatora Hongkongu na stanowisku szefa rządu Hongkongu po przekazaniu suwerenności . Dyrektora Naczelnego wspomagają Sekretarz Generalny ds. Administracji i Sekretarz Finansowy oraz inni sekretarze kierujący biurami politycznymi. Sekretarze do spraw każdego rządu są mianowani przez Centralny Rząd Ludowy na podstawie nominacji Szefa Naczelnego. Sekretarz sprawiedliwości (SJ) jest odpowiedzialny za sprawy prawne rządu i prokuratury dla spraw karnych w terenie. Niezależna Komisja Przeciw Korupcji i Komisja Rewizyjna raport bezpośrednio do Dyrektora Naczelnego. Obecnym dyrektorem naczelnym jest Carrie Lam .

Wykonawczy

Rada Wykonawcza

Rada Wykonawcza podejmuje decyzje w sprawach polityki, wprowadzania projektów ustaw do Rady Legislacyjnej oraz sporządzania projektów aktów podporządkowanych. Rada składa się z 15 głównych urzędników i 14 nieoficjalnych członków. Wszyscy członkowie są mianowani przez Dyrektora Naczelnego spośród wyższych urzędników władz wykonawczych, członków Rady Legislacyjnej i innych wpływowych pracowników publicznych. Służą na okres nie dłuższy niż wygaśnięcie kadencji Prezesa Zarządu.

Główni urzędnicy

W systemie popularnie zwanym systemem odpowiedzialności głównych urzędników, wprowadzonym przez ówczesnego dyrektora naczelnego Tung Chee Hwa w lipcu 2002 r., wszyscy główni urzędnicy, w tym główny sekretarz, sekretarz ds. finansów, sekretarz sprawiedliwości i szefowie biur rządowych, nie byliby już politycznie neutralnymi karierami cywilnymi. sługami, ale wszyscy byliby mianowanymi politycznymi osobami wybieranymi przez dyrektora naczelnego z lub spoza służby cywilnej. System był przedstawiany jako klucz do rozwiązania wcześniejszych problemów administracyjnych, zwłaszcza współpracy wysokich urzędników państwowych z dyrektorem naczelnym.

W nowym systemie jest 3 sekretarzy departamentów i 13 dyrektorów Biura. System ma na celu podniesienie odpowiedzialności służby cywilnej, więc nominowani polityczni są odpowiedzialni za wszystkie aspekty swojej pracy i ustąpią, jeśli poniosą jakąkolwiek porażkę. W nowym systemie wszyscy szefowie biur stali się członkami Rady Wykonawczej i podlegali bezpośrednio Dyrektorowi Naczelnemu zamiast Sekretarzowi Naczelnemu lub Sekretarzowi Finansowemu.

Wiceministrowie i asystenci polityczni

Rząd opublikował raport na temat dalszego rozwoju systemu nominacji politycznych w dniu 17 października 2007 r. Do nominacji politycznych zostaną dodane dwie nowe warstwy, zastępcy dyrektorów biur i asystenci dyrektorów (AD). Każdy dyrektor Biura będzie wspierany przez dwóch nowych nominowanych i będzie tworzył zespół polityczny, który rzekomo będzie ściśle współpracował z sekretarzami Biura i najwyższymi urzędnikami państwowymi we wdrażaniu programu politycznego Dyrektora Naczelnego w rządzie kierowanym przez wykonawcę. Podobnie jak w przypadku głównych urzędników, te dwa nowe stanowiska mogą pochodzić ze służby cywilnej lub spoza niej, a mianowani mogą, ale nie muszą, mieć podłoże polityczne.

Osiem nowych podsekretarzy zostało mianowanych w dniu 20 maja, a dziewięć nominacji na asystentów politycznych ogłoszono 22 maja 2008 r. Administracja przyznała, że ​​ogłoszenia były źle traktowane i pojawiła się powszechna krytyka kilku kluczowych aspektów, a mianowicie narodowości i doświadczenia mianowanych, przejrzystości procesu rekrutacji i poziomu wynagrodzeń urzędników.

Sekretarz Generalny ds. Administracji

Sekretarz Generalny ds. Administracji jest odpowiedzialny za wspomaganie Dyrektora Naczelnego w nadzorowaniu biur politycznych i odgrywa kluczową rolę w zapewnianiu harmonii w formułowaniu i wdrażaniu polityki. Obecnym sekretarzem generalnym jest John Lee .

Sekretarz Finansowy

Sekretarz Finansowy jest odpowiedzialny za przygotowanie budżetu rządowego zgodnie z agendą dyrektora naczelnego w adresie polityki, zapewniając, że polityka jest zgodna z rozporządzeniem w sprawie finansów publicznych. Musi corocznie oszacować dochody i wydatki przed Radą Legislacyjną oraz dostarczyć Radzie Legislacyjnej roczny budżet, przedstawiający rządowe propozycje budżetowe i przesuwając ustawy o alokacjach. Obecny FS to Paul Chan Mo-po .

Sekretarz Sprawiedliwości

Sekretarz Sprawiedliwości odpowiada za ściganie i sprawy prawne. Kieruje Departamentem Sprawiedliwości . Obecnym sekretarzem sprawiedliwości jest Teresa Cheng.

Urzędy i biura polityczne (ministerstwa)

Biuro Dyrektora Naczelnego

Biuro Dyrektora Naczelnego jest odpowiedzialne za zapewnienie Dyrektorowi Naczelnemu najlepszych porad i wsparcia przy formułowaniu i koordynowaniu polityk. Na jej czele stoi Dyrektor Biura Naczelnego, który zasiadałby na posiedzeniach Rady Wykonawczej.

Polityki Innowacji i Biuro Koordynacji , Niezależna Komisja Przeciw Korupcji , Komisja Rewizyjna , Biuro Rzecznika i Public Service Komisji sprawozdania do Naczelnego bezpośrednio.

Sekretarz Generalny Biura Administracyjnego

Biuro Planowania Zasobów Ludzkich i Koordynacji Ubóstwa , Skrzydło Administracyjne i Departament Pomocy Prawnej podlegają Sekretarzowi Generalnemu Biura Administracyjnego.

Biuro Sekretarza Finansowego

Urząd Economist rządowych i Hong Kong Monetary Authority są pod Sekretariatu Finansowego.

Ministerstwo Sprawiedliwości

Departament Sprawiedliwości jest prowadzony przez sekretarza Trybunału Sprawiedliwości (Hong Kong) ( Departament Prawny i prokuratora generalnego przed przeniesieniem suwerenności). Sekretarz Sprawiedliwości (SJ) jest odpowiedzialny za wszystkie procesy ścigania w Hongkongu, sporządzanie projektów ustaw rządowych oraz doradzanie innym biurom politycznym i departamentom rządu w szerokim zakresie kwestii prawnych.

Departament składa się z Wydziału Prokuratury, Wydziału Cywilnego, Wydziału Polityki Prawnej, Wydziału Projektowania Prawa, Wydziału Prawa Międzynarodowego oraz Wydziału Administracji i Rozwoju.

Sekretariat Rządu

Po reorganizacji w 2007 r. Sekretariat Rządu składa się dziś z trzynastu biur politycznych. Dziewięć z nich podlega Sekretarzowi Głównemu ds. Administracji , a pozostałe cztery podlegają Sekretarzowi ds . Finansów . Za szefa biur zwyczajowo uważa się Sekretarza Głównego ds. Administracji.

Departamenty i agencje

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki