Płeć i bezpieczeństwo żywnościowe - Gender and food security

Nierówność płci prowadzi do braku bezpieczeństwa żywnościowego i jest jego skutkiem . Według szacunków kobiety i dziewczęta stanowią 60% chronicznie głodnych ludzi na świecie, a postępy w zapewnianiu kobietom równego prawa do żywności zapisanego w Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet są niewielkie . Kobiety spotykają się z dyskryminacją zarówno w zakresie edukacji i zatrudnienia, jak iw gospodarstwie domowym, gdzie ich siła przetargowa jest mniejsza. Z drugiej strony równość płci jest opisywana jako instrument służący wyeliminowaniu niedożywienia i głodu . Kobiety są zwykle odpowiedzialne za przygotowywanie posiłków i opiekę nad dziećmi w rodzinie i częściej przeznaczają swoje dochody na żywność i zaspokajają potrzeby swoich dzieci. Płciowe aspekty bezpieczeństwa żywnościowego są widoczne w czterech filarach bezpieczeństwa żywnościowego: dostępność, dostęp, wykorzystanie i stabilność, zgodnie z definicją Organizacji ds . Wyżywienia i Rolnictwa .

Dostępność

Według Światowego Szczytu Żywnościowego z 1996 r. dostępność żywności definiuje się jako wystarczającą ilość żywności dostępnej w sposób ciągły. Kobiety odgrywają ważną rolę w produkcji, przetwarzaniu, dystrybucji i marketingu żywności. Często pracują jako nieopłacani pracownicy rodzinni, zajmują się rolnictwem na własne potrzeby i stanowią około 43% rolniczej siły roboczej w krajach rozwijających się, od 20% w Ameryce Łacińskiej do 50% w Azji Wschodniej i Południowo-Wschodniej oraz Afryce Subsaharyjskiej. Jednak kobiety spotykają się z dyskryminacją w dostępie do ziemi, kredytów, technologii, finansów i innych usług. Badania empiryczne sugerują, że gdyby kobiety miały taki sam dostęp do zasobów produkcyjnych jak mężczyźni, kobiety mogłyby zwiększyć swoje plony o 20-30%; zwiększenie ogólnej produkcji rolnej w krajach rozwijających się o 2,5 do 4%. Chociaż są to przybliżone szacunki, nie można zaprzeczyć znaczącemu pozytywnemu wpływowi zmniejszenia nierówności płci na wydajność rolnictwa.

Dostęp do ziemi

Zdolność kobiet do posiadania lub dziedziczenia ziemi jest ograniczona w większości krajów rozwijających się. Nawet w krajach, w których kobiety mają prawo posiadać ziemię, takich jak Uganda, badania przeprowadzone przez Women's Land Link Africa pokazują, że normy kulturowe i zwyczaje w praktyce wykluczyły je z nabywania własności ziemi. Na całym świecie kobiety posiadają mniej niż 20% gruntów rolnych. Zazwyczaj w większości krajów rozwijających się użytkowanie ziemi przez kobietę jest ograniczone do czasowych praw do uprawy, przyznawanych jej przez męża, aw zamian zapewnia żywność i inne towary dla gospodarstwa domowego. Nie może przekazać ziemi swoim spadkobiercom ani nie zostanie jej powierzona, jeśli umrze jej mąż; ziemia jest automatycznie przyznawana rodzinie męża lub jakimkolwiek męskim dzieciom, które para mogła spłodzić. Bina Agarwal , ekonomistka zajmująca się rozwojem znana ze swojej pracy na temat praw własności kobiet, twierdzi, że „najważniejszym czynnikiem wpływającym na sytuację kobiet jest różnica między płciami w zarządzaniu własnością”. Agarwal twierdzi, że w wielu przypadkach kobiety wiejskie domagają się praw do ziemi, ale potwierdza również, że istnieją przypadki, w których kobiety nie uznają praw do ziemi za główny problem. Z drugiej strony Cecile Jackson sprzeciwia się twierdzeniu Agarwal, że ważne jest, aby skupić się na płci w kwestiach związanych z ziemią, zamiast traktować kwestie ziemi wyłącznie w kategoriach praw kobiet do ziemi, jak to robi Agarwal. Kwestie związane z płcią ziemi wymagają więcej badań etnograficznych stosunków społecznych wokół ziemi.

Coraz częściej, gdy prywatyzacja ziemi prowadzi do likwidacji ziem komunalnych, kobiety nie są w stanie korzystać z żadnej ziemi, która nie została im przyznana przez ich rodziny, co naraża niezamężne kobiety i wdowy. Wiele kobiet wciąż napotyka przeszkody prawne, próbując nabyć ziemię w drodze dziedziczenia lub na rynku. Aby zreorganizować społeczeństwa postkolonialne, państwa SADC zaangażowały się w programy redystrybucji gruntów i przesiedleń, od czasowego dzierżawy po stałe prawa własności. Nawet w przypadkach, w których w polityce redystrybucji gruntów oficjalnie nie ma uprzedzeń ze względu na płeć, zwyczaje społeczne pozwalają urzędnikom faworyzować gospodarstwa domowe, w których głową są mężczyźni i indywidualnych mężczyzn, niż gospodarstwa domowe, w których głową jest kobieta i pojedyncze kobiety.

Podział nieodpłatnej pracy a ograniczenia czasowe

Szczególnie na obszarach wiejskich wykorzystanie czasu kobiet w rolnictwie jest często ograniczane przez obowiązki, takie jak przynoszenie wody i drewna, przygotowywanie posiłków dla rodzin, sprzątanie oraz opieka nad dziećmi i zwierzętami. Na przykład w Ghanie, Tanzanii i Zambii większość energii kobiety poświęcają na czynności związane z przenoszeniem ciężarów drewna opałowego, wody i zboża do mielenia.

Wiadomo, że płciowy podział pracy w rolnictwie tworzy nierówną dynamikę siły, odpowiedzialności i korzyści z rolnictwa w gospodarstwach domowych.

Dostęp do rynków

Ograniczenia mobilności i czasu, podziały pracy ze względu na płeć oraz normy kulturowe i społeczne utrudniają dostęp kobiet do rynków. Kobiety zwykle zajmują się produkcją tradycyjnych i na własne potrzeby upraw, które oferują mniejsze możliwości czerpania korzyści z dochodu rynkowego; jednak konsumpcja własna może być również świadomym wyborem. W gospodarstwie domowym kobiety często mają niewielką władzę decyzyjną związaną z działaniami marketingowymi i sprzedażowymi oraz wydatkowaniem zarobionych pieniędzy, chociaż często poświęcają na produkcję znaczną ilość czasu. Na przykład w niektórych częściach Indii kobiety muszą prosić mężów o pozwolenie na śledzenie działań na rynku. Angażowanie się na rynkach oferuje możliwości, takie jak rolnictwo ekologiczne i kolektywy kobiet bez ziemi w Kenii, które wykorzystały dochody ze sprzedaży bananów i warzyw na lokalnych rynkach, aby zrekompensować niedobory płac na plantacjach kawy. Jednak uzależnienie od rynków zwiększa również narażenie na wahania na rynkach międzynarodowych, podczas gdy kobiety-rolniczki są głównie drobnymi rolnikami i często nie mogą czerpać korzyści z możliwości eksportowych. Na Filipinach hodowcy ziemniaków odczuli negatywne skutki integracji rynku światowego, gdy importowane ziemniaki obniżyły ceny rynkowe o połowę.

Dostęp do technologii, szkoleń i infrastruktury

Płciowa rola kobiet utrudnia dostęp do technologii, szkoleń rolniczych i infrastruktury wiejskiej. Sukces kobiet w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego w większości krajów opiera się na ich dostępie do takich samych zasobów jak mężczyźni w wyżej wymienionych sektorach. Ograniczony dostęp kobiet do technologii spowodował, że nie udało się zaradzić ograniczeniom czasowym kobiet w działalności rolniczej. Co więcej, szkolenie rolnicze marginalizuje kobiety, ponieważ są one zwykle postrzegane jako gospodynie rolne, a nie rolnicy. Infrastruktura wiejska obejmuje technologie transportowe, energetyczne, informacyjne i komunikacyjne. Dostęp kobiet do infrastruktury zmniejsza ich ciężar związany z działalnością rolniczą i domową, a także zachęca do udziału w rolnictwie. Jednak prywatyzacja usług infrastrukturalnych utrudniła wiejskim kobietom i dzieciom ucieczkę z pułapek ubóstwa, które ograniczają ich zdolność do zrównoważonej produkcji żywności dla siebie i na rynek. Centrum Globalnego Przywództwa Kobiet pisze, że „polityka liberalizacji handlu zwiększyła ich obciążenie pracą i podważyła ich prawo do żywności”.

Dostęp do finansowania

Większość usług finansowych na obszarach wiejskich skierowana jest do gospodarstw domowych, a członkowie płci męskiej zazwyczaj otrzymują kredyt i ubezpieczenie za pośrednictwem agencji rozwoju. Inną kwestią jest to, że kobiety są zatrudniane jako zwykłe pomocnice bez jakiejkolwiek merytorycznej siły decyzyjnej w wiejskich rodzinach rolniczych, a nie jako przedsiębiorcy, którzy powinni mieć dostęp do kredytu. Ustawodawstwo i lokalne zwyczaje utrudniają instytucjom pożyczkowym dostęp i kontrolę aktywów, które mogą być uznane za zabezpieczenie, takie jak ziemia lub inwentarz żywy, przez kobiety. Kobieta jest mniej prawdopodobna w posiadaniu ziemi, nawet jeśli posiada ją ich rodzina, a także jest mniej prawdopodobne, że kontrolują ją, nawet jeśli formalnie ją posiadają. Co więcej, ze względu na stronniczość w kontroli aktywów, zwierzęta gospodarskie, które mają wysoką wartość, są zwykle własnością mężczyzn, podczas gdy kobiety mają przeważnie zwierzęta o niskiej wartości, takie jak drób. Taki system działa przeciwko kobietom, ponieważ zapewnia niższe bezpieczeństwo dzięki ich niskiej wartości inwentarzowi i okazuje się poważną przeszkodą dla kobiet w dostępie do kredytu z powodu braku zabezpieczenia. Innym ograniczeniem jest to, że niższy poziom umiejętności czytania i pisania wśród kobiet utrudnia im komunikowanie się i zrozumienie informacji przekazywanych im na piśmie, co z kolei ogranicza ich zrozumienie złożonych produktów finansowych, które są im oferowane.

Dostęp

World Food Summit z 1996 roku definiuje dostęp do żywności, aby mieć „wystarczające zasoby, aby uzyskać odpowiednie pokarmy pożywne diety.” Można go analizować na poziomie krajowym – w zakresie dostępu kraju do żywności z rynku globalnego, na poziomie gospodarstw domowych – w zakresie zdolności członka gospodarstwa do samodzielnego wytwarzania żywności lub zakupu żywności z rynku oraz na poziomie indywidualnym – w zakresie zdolności jednostki do zaspokojenia własnych potrzeb. potrzeby żywieniowe. Większość badań nad związkiem między płcią a dostępem do żywności została przeprowadzona na poziomie gospodarstw domowych i przy postrzeganiu płci jako kobiet.

Dostęp do żywności dla kobiet i gospodarstw domowych

Dostęp kobiet do żywności jest ściśle powiązany z dostępem do żywności w gospodarstwach domowych, ponieważ to one zazwyczaj odpowiadają za zaopatrzenie w żywność w gospodarstwach domowych. Kobiety mogą uzyskać dostęp do żywności, produkując ją na własne potrzeby lub kupując za dochód. Dochód jest albo generowany z działalności rynkowej, albo zapewniany przez mechanizmy redystrybucyjne w formie rządowych środków ochrony socjalnej lub solidarności społeczności. Wiele badań przeprowadzonych w latach 80. sugeruje, że kobiety zazwyczaj wydają większą część swoich dochodów na żywność i opiekę zdrowotną dla dzieci niż mężczyźni. Na przykład badanie przeprowadzone na Wybrzeżu Kości Słoniowej wykazało, że mężczyźni potrzebują jedenastokrotnie wyższych dochodów kobiet, aby poprawić odżywianie dzieci do poziomu, na którym osiągają kobiety. Inne badanie wykazało, że biedniejsze gospodarstwa domowe, na czele których stoją kobiety, często dostarczają dzieciom więcej pożywnej żywności niż gospodarstwa domowe, na których czele stoją mężczyźni. Badania wyjaśniają taką różnicę w wydatkach dochodu między mężczyznami i kobietami za pomocą kilku hipotez. Jednym z nich jest to, że normy społeczne i kulturowe mogą narzucać kobietom rolę zapewnienia odpowiedniego podziału żywności wśród członków gospodarstwa domowego. Kiedy w badaniu przeprowadzono wywiady z osobami mieszkającymi w pobliżu Jeziora Wiktorii, kobiety zwykle uważały swoje dzieci za pierwszy lub drugi największy wydatek, podczas gdy mężczyźni nie postrzegali ich jako koszt. Inna hipoteza głosi, że kobiety mogą wolą wydawać więcej na codzienne potrzeby dzieci, ponieważ spędzają z nimi więcej czasu. Druga hipoteza jest taka, że ​​różny przepływ dochodów kobiet od mężczyzn powoduje różne koszty transakcyjne. Według badań mężczyźni zazwyczaj dokonują dużych i jednorazowych płatności, podczas gdy kobiety wydają na codzienne wydatki gospodarstwa domowego.

Ograniczenia dostępu do żywności

Dostęp kobiet do żywności może być ograniczony fizycznie lub częściej ekonomicznie ze względu na płeć kobiet. Co więcej, płciowa rola kobiet może tworzyć społeczno-kulturowe ograniczenia w dostępie do żywności. Te ograniczenia są ze sobą powiązane. Na przykład normy społeczno-kulturowe wobec kobiet mogą ograniczać mobilność kobiet, nakładając ograniczenia fizyczne, podczas gdy ograniczenia fizyczne mogą utrudniać kobietom wejście na rynek, pogarszając ich ekonomiczny dostęp do żywności.

Fizyczny dostęp do żywności

Kobiety są mniej mobilne i bardziej ograniczone czasowo ze względu zarówno na podział pracy w gospodarstwie domowym ze względu na płeć, jak i normy społeczno-kulturowe. Podczas gdy mężczyźni są generalnie odpowiedzialni tylko za czynności generujące dochód, kobiety zajmują się nie tylko opieką nad dziećmi, ale także czasochłonnymi czynnościami domowymi. W Afryce Subsaharyjskiej kobiety spędzają dużo czasu na przewożeniu materiałów do użytku domowego – takich jak drewno opałowe i woda – oraz podróżowaniu między domem a polem w celu wykonywania prac domowych.

Ekonomiczny dostęp do żywności

Kobiety mają mniejszą władzę decyzyjną w gospodarstwie domowym. Ponadto mają mniejsze szanse na działalność dochodową na rynku. Analiza mierników ubóstwa na obszarach wiejskich w Ghanie i Bangladeszu wykazała, że ​​więcej osób w gospodarstwach domowych prowadzonych przez kobiety znajduje się poniżej granicy ubóstwa. Niższa pozycja kobiet w gospodarstwie domowym i poza nim jest powiązana, ponieważ jeśli kobiety nie mają skonstruowanej ekonomicznie lepszej alternatywy dla pozostania z mężem, jest mało prawdopodobne, że wystąpią przeciwko mężom.

• Ograniczona kontrola nad zasobami w gospodarstwie domowym - Kobiety mają słabą autonomię ekonomiczną w gospodarstwie domowym, ponieważ przypisuje się im mniejszy dochód gospodarstwa domowego w porównaniu z mężczyznami. W badaniu wiosek rybackich nad jeziorem Wiktorii mężczyźni nie ujawniali kobietom swoich dochodów, podczas gdy oczekiwali tego od kobiet. Wiele kobiet było zmuszonych do ukrywania swoich dochodów, jeśli zarabiają, aby uniknąć wycofania przez mężów wszelkiej pomocy finansowej dla gospodarstwa domowego. Oprócz zasobów materialnych, własny czas kobiet może być pod kontrolą innych domowników. Purdah , zwyczaj odosobnienia kobiet w niektórych krajach, jest skrajnym przypadkiem niezdolności kobiet do kontrolowania sposobu spędzania czasu.
• Ograniczone możliwości edukacyjne – kobiety mają ograniczony dostęp do możliwości edukacyjnych. Kobiety mają zwykle niższy status edukacyjny niż mężczyźni, a co za tym idzie, większe trudności w znalezieniu formalnego zatrudnienia zarobkowego. Badanie wykazało, że w Kampali większość kobiet zajmujących się rolnictwem miejskim ma tylko wykształcenie podstawowe lub nie ma go wcale. Decyduje o rodzaju ich pracy – niewielu z nich uczestniczy w sferze formalnej, a wielu jest gospodyniami domowymi, prowadzi gospodarstwo rolne na podwórku lub handluje artykułami spożywczymi przy drogach.
• Ograniczone możliwości zatrudnienia – kobiety mają ograniczony dostęp do możliwości zatrudnienia. Kiedy kobiety pracują na własny rachunek w rolnictwie na własne potrzeby i zaspokajają potrzeby gospodarstw domowych, nie jest to liczone jako działalność gospodarcza na rynku. Ponadto, gdy kobiety są zatrudnione w gospodarstwie rolnym lub poza nim, prawdopodobnie znajdują się w peryferyjnym segmencie działalności i pracują w nieodpowiednich warunkach, ponieważ mają niewiele opcji na rynku pracy. W konsekwencji kobiety mogą nie mieć wystarczających dochodów na zakup żywności.
• Mniej inwestycji w dziewczynki – Ograniczenia, z jakimi borykają się kobiety na rynku, prowadzą do niedoinwestowania przez rodziców dziewczynek, co prowadzi do błędnego koła. Dopóki nie skorzystają z lepszych możliwości zatrudnienia dziewcząt, rodzice mieliby niewielką motywację do edukowania dziewcząt z powodu ich niepewnych perspektyw.

Społeczno-kulturowy dostęp do żywności

Zwyczaje i kultura często dyktują kobietom i mężczyznom różne role, przywileje i opcje życiowe, zwłaszcza na korzyść tych drugich. Badanie wykazało, że w Etiopii, gdzie dziewczęta spotkały się z historyczną dyskryminacją, dziewczęta były bardziej narażone na brak pożywienia niż chłopcy. Dzieje się tak, ponieważ gdy stres związany z jedzeniem zdarza się w gospodarstwie domowym, dorośli członkowie buforują młodszych członków w sposób preferencyjny dla chłopców niż dziewcząt.

Wykorzystanie

Modele podejmowania decyzji w gospodarstwie domowym zakładają rodzinę jako jednorodną jednostkę działającą ze wspólną funkcją użyteczności , której członkowie mają taki sam dostęp do i wykorzystania zasobów gospodarstwa domowego, w tym żywności. Modele te nie są jednak w stanie wyjaśnić dynamiki wpływającej na alokację zasobów wewnątrz gospodarstwa domowego i jej skutków dla dystrybucji w rodzinie.

Istnieje ogromna liczba badań empirycznych i teoretycznych obalających altruistyczną rodzinną teorię funkcji użyteczności Beckera. Teoria negocjacji wewnątrz gospodarstwa domowego Sena pokazuje nierówności w procesie podejmowania decyzji wśród różnych członków gospodarstw domowych i jak ta nierówność wpływa na dystrybucję zasobów.

Studium przypadku

Ostatnie empiryczne studia przypadków pokazują, że alokacja żywności jest czasami preferencyjnie rozdzielana między niektórych członków gospodarstw domowych według wieku, płci, stanu zdrowia lub wydajności pracy i nie wszyscy członkowie odnoszą z tego równe korzyści.

Różnice w wykorzystaniu żywności przez kobiety w poligamicznych gospodarstwach domowych w Burkina Faso

Skala nierówności jest bardziej rozpowszechniona w Afryce Subsaharyjskiej, gdzie mężczyźni są głównymi decydentami w rodzinach wielopokoleniowych, a poligamia jest dość powszechna. Przeważnie kobiety pracują na małych ziemiach, aby zapewnić żywność dla siebie i swoich dzieci. Według badań przeprowadzonych w Burkina Faso, kobiety w poligamicznych gospodarstwach domowych były znacznie bardziej niepewne żywności w porównaniu z równymi sobie w monogamicznych gospodarstwach domowych w przypadku niedoboru żywności.

Te same badania pokazują również, jak ważna jest pozycja kobiet w poligamicznych gospodarstwach domowych pod względem bezpieczeństwa żywnościowego i sugerują, że kobiety ostatniego rzędu w poligamicznych gospodarstwach domowych mają większe bezpieczeństwo żywnościowe w dobrych czasach ze względu na stosunkowo bliską więź z głową gospodarstwa domowego. Jednak ta przewaga staje się niekorzystna ze względu na jej mniejszy dostęp do gruntów ornych i jej względną niekompetencję do tworzenia sieci wsparcia, w przeciwieństwie do starszych kobiet w tych samych poligamicznych gospodarstwach domowych, co może uchronić ją przed brakiem żywności, gdy gospodarstwa domowe borykają się z brakiem bezpieczeństwa żywnościowego.

Buforowanie uprzedzeń wobec dziewcząt w Etiopii

Wiele badań skupia się na alokacji zasobów w gospodarstwach domowych, sugeruje, że młodsze gospodarstwa domowe są chronione przed brakiem bezpieczeństwa żywnościowego przez dorosłych. Jednak badania te nie dotyczą kwestii, czy doświadczenia młodych gospodarstw domowych związane z buforowaniem są związane z płcią.

Hadley i in. zaobserwował „hipotezę buforowania” w mieście Jimma w Etiopii, gdzie dorośli członkowie gospodarstw domowych rezygnują z części żywności, aby zabezpieczyć młodsze gospodarstwa domowe w przypadku braku bezpieczeństwa żywnościowego. Badanie wykazało, że dziewczęta są dyskryminowane wobec chłopców, ponieważ buforowanie ma na celu chłopców, 41% dziewcząt w gospodarstwach domowych o poważnym braku bezpieczeństwa żywnościowego również doświadczyło braku bezpieczeństwa żywnościowego w porównaniu do 20% chłopców w gospodarstwach domowych o poważnym braku bezpieczeństwa żywnościowego.

Brak różnicy w bezpieczeństwie żywnościowym wśród gospodarstw domowych prowadzonych przez kobiety i mężczyzn w rdzennych grupach etnicznych w Bangladeszu

Badanie czterech rdzennych grup etnicznych w Bengalu wykazało, że nie ma znaczącej różnicy w bezpieczeństwie żywnościowym między gospodarstwami prowadzonymi przez mężczyzn i kobiety w tych społecznościach. To odkrycie było sprzeczne z ogólną opinią, że „domy kierowane przez kobiety są bardziej podatne na brak bezpieczeństwa żywnościowego”.

Brak kulturowych i społecznych ograniczeń dla kobiet, takich jak udział w sile roboczej, pozwala tym kobietom postrzegać siebie jako bezpieczną żywność, w przeciwieństwie do społeczeństw, w których obowiązują silne normy patriarchalne i istnieje szereg ograniczeń dotyczących kobiet.

Z drugiej strony, inne badanie przeprowadzone na wiejskich obszarach Bangladeszu pokazuje, że niedożywienie występuje częściej u dziewcząt niż u chłopców. W badaniu wykorzystano standard wagowy Harvardu według wieku, w którym stwierdzono, że 14,4% dziewcząt zostało sklasyfikowanych jako poważnie niedożywione w porównaniu z zaledwie 5,1% chłopców, co wskazuje na praktyki żywieniowe oparte na uprzedzeniach ze względu na płeć, faworyzujące chłopców.

Samotne otyłe matki w USA

Niskie bezpieczeństwo żywnościowe objawia się nie tylko głodem i zmniejszeniem masy ciała, ale także przybieraniem na wadze. Według wielu badań pokazujących związek między niskim bezpieczeństwem żywnościowym a różnicami płci, niskie bezpieczeństwo żywnościowe wiąże się z nadwagą i „przybraniem 5 funtów lub więcej w ciągu jednego roku, ale tylko wśród kobiet”. „Bardzo niskie bezpieczeństwo żywnościowe wiąże się z niedowagą, ale znowu tylko dla kobiet”.

W USA prowadzone są badania empiryczne pomiędzy matkami i niematkami, aby zrozumieć związek między „matką” w przybieraniu na wadze u kobiet. Badanie wykazało statystycznie istotny związek między „matką” a „niepewnością żywnościową”. Relatywnie ograniczone dochody samotne matki, równolegle do wymagań tradycyjnych oczekiwań i konstruowanych dla nich społecznie ról, narażają swoje indywidualne zdrowie przez pomijanie posiłków, jedzą mniej lub spożywają wysokokaloryczne, ale ubogie żywieniowo pokarmy, aby zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe ich dzieci.

Stabilność

Stabilność odnosi się do odpowiedniego dostępu do żywności dla populacji, gospodarstw domowych lub jednostek, który jest stabilny w czasie. Zarówno szoki, jak i wydarzenia cykliczne mogą negatywnie wpłynąć na stabilność. Ograniczony dostęp do zasobów, rosnące obciążenia związane z opieką i czasem oraz mniejsza siła decyzyjna kobiet wynikająca z ról płci w społeczeństwie prowadzą do zróżnicowanych doświadczeń i mechanizmów radzenia sobie z niestabilnością.

Zmiana klimatu

Wyniki badań sugerują, że role płci w społeczeństwie i płciowy dostęp do zasobów będą skutkowały zróżnicowanymi wpływami, strategiami radzenia sobie i adaptacji dla kobiet i mężczyzn w odpowiedzi na zmiany klimatu . Reprezentowanie rosnącego udziału drobnych rolników i praca na marginalnych gruntach, na których spadają plony rolne, będą nieproporcjonalnie odczuwane przez kobiety jako producentki. Ponadto dostęp kobiet do zasobów i informacji jest często bardziej ograniczony. Na przykład w RPA ostrzegano rybaków przed El Niño , podczas gdy kobiety nie. W podatnych na suszę regionach Indii kobiety mają mniejszy dostęp do informacji i usług rolniczych, aby przystosować się do zmian klimatu, a strategie radzenia sobie z nimi różnią się w zależności od płci: kobiety zwykle poszukują lokalnej pracy zarobkowej, podczas gdy mężczyźni migrują. W przypadku kobiet mobilność geograficzna jest często ograniczona, a po migracji spoczywa na nich dodatkowy ciężar pracy wykonanej wcześniej przez mężczyzn. Jako konsumenci kobiety prawdopodobnie odczują wzrost cen ze względu na niższą siłę nabywczą i nierówną siłę przetargową w gospodarstwach domowych. Innym powodem różnic w skutkach jest dystrybucja siły roboczej w gospodarstwach domowych: przy zmianach klimatu niedobór wody i drewna opałowego, a także negatywne skutki zdrowotne dla dzieci i innych osób pozostających na utrzymaniu mogą dodatkowo ograniczać czas kobiet. Kobietom często brakuje głosu w podejmowaniu decyzji na szczeblu lokalnym i międzynarodowym, ale zmiana klimatu może być również okazją do renegocjacji ról płci i wzmocnienia pozycji kobiet.

Szoki cen żywności

Biedne gospodarstwa domowe są bardziej narażone na skoki cen żywności i zwiększoną zmienność cen żywności, ponieważ wydatki na żywność stanowią dużą część ich dochodów, do 67% w przypadku skrajnie biednych w Bangladeszu. Wysokie wskaźniki zależności i dyskryminacja, m.in. w zakresie zatrudnienia, dostępu do ziemi i transferów socjalnych, sprawiają, że gospodarstwa domowe kierowane przez kobiety są szczególnie podatne na wzrost cen żywności. W Bangladeszu 38% gospodarstw domowych, na czele których stoją kobiety, w porównaniu do 23% gospodarstw domowych, na których czele stoją mężczyźni, było zagrożonych brakiem bezpieczeństwa żywnościowego w 2009 r., aw Etiopii gospodarstwa domowe, na których czele stoją kobiety, były bardziej podatne na światowy kryzys cen żywności w latach 2007–2008 . W Bangladeszu pracownice przemysłu tekstylnego mocno odczuły kryzys cen żywności w 2008 r., ponieważ ich płace nie dostosowały się do rosnących cen żywności. IFPRI ustaliło, że tylko kilka krajów wprowadza siatki bezpieczeństwa w odpowiedzi na kryzys żywnościowy i rzadko są one skierowane do kobiet. W gospodarstwach domowych kobiety często pełnią funkcję amortyzatorów, zwiększając ich obciążenie pracą i zmniejszając konsumpcję. Szczególnie narażone są kobiety w ciąży, co negatywnie odbija się na perspektywach ich i ich dzieci, a dziewczynki często jako pierwsze są zabierane ze szkoły.

Kryzys finansowy i gospodarczy

Skutki minionych kryzysów, w tym azjatyckiego kryzysu finansowego w 1997 r. , kryzysu gospodarczego w Meksyku z 1994 r. oraz zmian strukturalnych w Afryce, różniły się w zależności od płci. Ten wzór został również potwierdzony podczas ostatniego kryzysu finansowego z lat 2007–2008 . Na przykład w Stanach Zjednoczonych kredyty hipoteczne typu subprime były skierowane do gospodarstw domowych kierowanych przez kobiety, a kobiety są często zwalniane jako pierwsze. W ogólnoświatowym badaniu 40% respondentów zgodziło się, że mężczyźni mają większe prawo do zatrudnienia w przypadku ograniczonych możliwości zatrudnienia. W Azji kobiety były nadreprezentowane w sektorach eksportowym, nisko wykwalifikowanych, o niskich płacach i nieformalnych, co w konsekwencji dotkliwiej odczuło kryzys. Ponadto w przypadku osób pozostających w zatrudnieniu prawdopodobnie wzrosną godziny pracy, a pensje spadną. Dane zdezagregowane według płci są rzadkie, ale badania sugerują, że w wyniku kryzysu azjatyckiego w latach 1997-99 niedokrwistość dziecięca wzrosła o 50%-65%, a niedokrwistość matek o 15%-19% w Indonezji, podczas gdy niedokrwistość matek wzrosła o 22 % w Tajlandii.

Konflikty i klęski żywiołowe

Płeć i wiek to dwa najważniejsze wyznaczniki wpływu konfliktów i klęsk żywiołowych na jednostki. Kobiety są bardziej narażone na przesiedlenia, zadanie kobiet w łapaniu drewna na opał przyczyniło się do gwałtów, a równy dostęp do pomocy żywnościowej po kryzysie może być podważony przez korupcję, lokalne milicje lub odległości. Ponadto mężczyźni częściej umierają w konfliktach lub migrują, pozostawiając kobiety odpowiedzialne za gospodarstwo domowe i zwiększając obciążenie kobiet. Doświadczenia krajowe z Somalii pokazują, że udział kobiet w dochodach gospodarstw domowych wzrósł podczas konfliktu, a także ich wpływ na podejmowanie decyzji. Inne problemy polegają na tym, że w sytuacjach konfliktowych kobiety nie zawsze są w stanie ubiegać się o ziemię należącą wcześniej do ich mężów, aw Kambodży kobiety otrzymywały marginalne ziemie w ramach redystrybucji po konflikcie, częściowo dlatego, że częściej były analfabetami. Podobnie, klęski żywiołowe, wywołane zmianami klimatycznymi lub innymi czynnikami, nakładają na kobiety dodatkowe obciążenia w zakresie opieki po klęsce żywiołowej, podczas gdy ograniczona mobilność i możliwości pracy poza domem ograniczają zakres strategii radzenia sobie z nimi. Szczególnie w nierównych społeczeństwach ograniczony dostęp do zasobów zwiększa podatność kobiet na klęski żywiołowe.

Płci i globalna polityka bezpieczeństwa żywności

W krajach rozwijających się powstało wiele małych spółdzielni rolniczych skoncentrowanych na kobietach, aby zaspokoić te potrzeby poprzez łączenie zasobów, tworzenie ekonomii skali i tworzenie większej zbiorowej siły przetargowej w zakresie zasobów, praw do ziemi i dostępu do rynku. Jednym z takich projektów dotyczących rolnictwa miejskiego jest Abalimi Bezekhaya w Kapsztadzie w RPA, który zapewnia każdemu uczestnikowi szkolenie, obornik, konfigurację i konserwację systemu nawadniania oraz R150 (15 USD). Większość uczestników to kobiety. Według Liziwe Stofile, która szkoli nowych rolników, „Powodem, dla którego kobiety przejmują większość ogrodów, jest to, że chcą zabrać warzywa do domu, aby nakarmić swoje dzieci. Mężczyźni chcą tylko zarabiać”.

Należy również wziąć pod uwagę czynniki makroekonomiczne, takie jak pojawienie się neoliberalnej polityki kapitalistycznej narzuconej przez Konsensus Waszyngtoński, obejmującej Programy Dostosowania Strukturalnego , środki oszczędnościowe oraz nacisk na rozwój handlu zorientowanego na eksport kosztem drobnych producentów i rozwój obszarów wiejskich. Centrum Globalnego Przywództwa Kobiet poinformowało w 2011 r., że oczekiwanie, że ta zmiana gospodarcza zwiększy globalną podaż żywności, doprowadziło do wzmocnienia potężnych międzynarodowych firm poprzez duże subsydia, podczas gdy ogólne bezpieczeństwo żywnościowe osłabło, ponieważ „kraje rozwijające się wycofały inwestycje w rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich , co prowadzi do spadku ich długoterminowej zdolności produkcyjnej i przekształcania ich w importerów żywności netto”.

Kwestie polityczne

Wcześniej ignorowane przystosowanie płci w rolnictwie ma kluczowe znaczenie dla polityki rozwojowej w krajach rozwijających się. Naukowcy, darczyńcy pomocy i decydenci obserwują, jak ważna jest rola płci w programach rolniczych i jak można ją wykorzystać do poprawy wydajności. W związku z tym istnieje silna potrzeba zajęcia się kwestiami, które dotyczą kobiet, oraz wykorzystania wiedzy grup kobiecych jako kompetentnych współpracowników w celu poprawy wydajności rolnictwa. Według podręcznika Gender in Agricultural Sourcebook Banku Światowego kobiety stanowią ponad 50 procent siły roboczej i są zaangażowane w trzy czwarte produkcji żywności w Afryce Subsaharyjskiej, ale większość polityk rozwojowych jest ślepa na płeć i kończy się niepowodzeniem. uwzględnienie roli kobiet jako producentów dodatkowo pogarsza sytuację.

Raport Organizacji ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) zatytułowany Stan Wyżywienia i Rolnictwa 2010-2011 oraz Raport o Rozwoju Światowym Banku Światowego 2012 ilustrują wkład kobiet w rolnictwo w krajach rozwijających się. Raport FAO skupia się na pilnej potrzebie zlikwidowania różnic między płciami, jeśli chodzi o zasoby rolne, edukację, doradztwo, usługi finansowe i rynki pracy, do których kobietom odmawia się dostępu. Ponadto podkreśla potrzebę zwiększenia inwestycji w mechanizmy oszczędzania pracy i zwiększania wydajności, wraz z lepszą infrastrukturą, aby umożliwić kobietom angażowanie się w bardziej produktywną działalność, która zachęca do udziału kobiet w sprawiedliwych, elastycznych i wydajnych wiejskich rynkach pracy.

World Development Report 2012 mocno podkreśla, że ​​zniwelowanie różnic między płciami doprowadzi do poprawy produktywności i identyfikuje obszary, w których polityka może zająć się kwestiami związanymi z różnicami płci, takimi jak edukacja dziewcząt, nadmierna liczba zgonów kobiet, zmniejszenie różnic w ubóstwie między mężczyznami i kobietami, poprawa sytuacji kobiet dostęp do możliwości ekonomicznych, przesuwanie programów kobiet do sfery publicznej i zniechęcanie do rozprzestrzeniania się nierówności płci na przyszłe pokolenia.

Kluczowe organizacje rozwojowe i darczyńcy pomocy uwzględniają obecnie wymiar płci w swoich programach oraz w swoich strukturach monitorowania programów. Na przykład strategia FAO dotycząca płci, zawarta w Polityce FAO na rzecz Równości Płci 2013, obejmuje przeznaczenie 30 procent pracy operacyjnej i budżetu FAO na poziomie krajowym i regionalnym na ukierunkowane, ukierunkowane na kobiety interwencje do 2017 r. oraz dezagregację wszystkich danych w każdym Statystyczne bazy danych FAO według płci. Innym przykładem jest Women's Empowerment in Agriculture Index, opracowany przez amerykański rządowy program Feed the Future, którego celem jest zmniejszenie ubóstwa i braku bezpieczeństwa żywnościowego. Indeks ocenia różne wskaźniki upodmiotowienia kobiet i porównuje wyniki uzyskane przez te wskaźniki na przestrzeni czasu, aby ocenić, czy upodmiotowienie jest wynikiem programu Feed the Future, który jest prowadzony w 19 krajach objętych badaniem.

Propozycje polityki

Aby zmniejszyć zróżnicowanie płci w rolnictwie, polityki i programy powinny koncentrować się nie tylko na poprawie wydajności i źródeł utrzymania kobiet, ale powinny również odgrywać rolę we wzmacnianiu pozycji kobiet w ich gospodarstwach domowych i społecznościach. Kobietom często odmawia się dostępu do aktywów materialnych, takich jak ziemia, nawadnianie, narzędzia, technologia, a także aktywów niematerialnych, takich jak kapitał finansowy, ludzki i społeczny.

Grunt

Ustawodawstwo dotyczące dziedziczenia ziemi skorzystałoby na reformach mających na celu wspieranie praw własności kobiet. Na przykład hinduska ustawa o sukcesji (zmiana) z 2005 r. została zmieniona w celu usunięcia przepisów uznanych za dyskryminujące kobiety. Do takich reform należy jednak podchodzić z ostrożnością, ponieważ zwyczajowe prawa do ziemi i praktyki spadkowe są silnie wdrażane w społecznościach wiejskich, gdzie praktyka ta może nie być neutralna pod względem płci. W związku z tym decydenci powinni uwzględnić ten czynnik i zapewnić skuteczne mechanizmy zapewniające, że prawo jest wdrażane jednakowo we wszystkich obszarach.

Narzędzia i technologia

Dostęp do technologii i narzędzi ma zasadnicze znaczenie dla poprawy roli kobiet-producentów, ponieważ w niektórych przypadkach kobiety nie posiadają środków finansowych na zakup narzędzi, podczas gdy w innych przypadkach mogą nie mieć społecznego pozwolenia na posiadanie lub używanie narzędzi. Polityka transformacji płci w tej kwestii powinna uwzględniać potrzeby kobiet przy opracowywaniu polityki.

Mikrofinansowanie

Kobiety wiejskie często polegają na mikrofinansach w celu uzyskania kredytu, ale mechanizm ten można zmodyfikować, aby zaspokoić inne potrzeby, takie jak dokonywanie i otrzymywanie płatności, np. przez telefony komórkowe, lub umożliwianie kobietom angażowania się w rynki w celu zakupu środków produkcji i sprzedaży ich produktów . Taki system ma kluczowe znaczenie dla kobiet żyjących w społeczeństwach, w których ich mobilność jest ograniczona.

Wiedza rolnicza

Polityka niewidomych płci powinna również zająć się ważną barierą, jaką jest dostęp kobiet do doradztwa rolniczego. Strategie transformacyjne obejmowałyby ekspertki lub grupowy mechanizm dostarczania, który uwzględnia społeczne piętno prywatnych interakcji z płcią przeciwną. Taka polityka wzmocniłaby pojęcie kobiet jako rolników, a także zaspokoiłaby ich potrzeby informacyjne.

Wskaźnik Upodmiotowienia Kobiet w Rolnictwie (WEAI) jest pierwszą miarą bezpośrednio mierzącą poziom upodmiotowienia i włączenia kobiet w sektorze rolnym. Indeks uwzględnia pięć czynników wskazujących na ogólne wzmocnienie pozycji kobiet w sektorze rolnym:

• Decyzje dotyczące produkcji rolnej
• Władza nad zasobami produkcyjnymi, takimi jak ziemia i zwierzęta gospodarskie
• Decyzje o dochodach
• Przywództwo w społeczności
• Wykorzystanie czasu

Kobiety są uważane za upoważnione, jeśli uzyskują odpowiednie wyniki w co najmniej czterech elementach. Indeks funkcjonuje na poziomie kraju lub regionu, pracując z indywidualnymi danymi mężczyzn i kobiet w tych samych gospodarstwach domowych. Indeksy uwzględniające płeć, takie jak WEAI, mają na celu pomoc rządom, naukowcom i organizacjom w podejmowaniu świadomych i świadomych decyzji dotyczących polityki żywnościowej i płci w programach regionalnych. Świadomość płci w tworzeniu polityki może prowadzić do decyzji wspierających indywidualne lub spółdzielcze przedsięwzięcia rolnicze kobiet, reformy prawa gruntowego, zmniejszenie ograniczeń rynkowych, umożliwienie większego dostępu do rynku międzynarodowego lub zapewnienie ukierunkowanego szkolenia i wkładu.

Uwagi

Bibliografia