Rząd Frasera - Fraser Government

Rząd Frasera
Herb Australii.svg
Malcolm Fraser 1977 (przycięte).jpg
W biurze
11 listopada 1975 – 11 marca 1983
Monarcha Elżbieta II
Prime  Minister Malcolm Fraser
Zastępca Doug Anthony
Imprezy Liberalny
kraj narodowy
Status Mniejszość (do XII 1975)
Większość (od XII 1975)
Początek Zwolnienie poprzednika
Zgon Przegrane wybory 1983
Poprzednik Rząd Whitlama
Następca Rząd Hawke'a

Rząd Frasera był federalnym rządem wykonawczym Australii pod przewodnictwem premiera Malcolma Frasera . Składał się z członków koalicji partii liberalno - krajowej w australijskim parlamencie od listopada 1975 r. do marca 1983 r. Początkowo mianowany rządem „opiekuńczym” po dymisji rządu Whitlama , Fraser zwyciężył w osuwisku w powstałym w 1975 roku australijskim federalny wybory i zdobył znaczne większości na kolejnych 1977 i 1980 wyborach, przed utratą na Bob Hawke -LED Australijska Partia pracy w wyborach 1983 r .

Tło

Billy Snedden kierował Koalicją Liberalno-Narodową w australijskich wyborach federalnych w 1974 roku, w których rząd Whitlam Labour został ponownie wybrany ze zmniejszoną większością w Izbie Reprezentantów . Fraser bezskutecznie kwestionował przywództwo Partii Liberalnej w listopadzie 1974 roku, a następnie 21 marca 1975 roku pokonał Sneddena, a Phillip Lynch pozostał jego zastępcą.

Zwolnienie rządu Whitlam

Po latach 1974-75 Kredyty Affair w którym rząd Whitlam eksploatowany poza Rady Kredytowej i autoryzowanym minerałów i minister energetyki Rex Connor do prowadzenia tajnych rozmów z pośrednika kredytowego z Pakistanu zabezpieczyć $ US4 mld kredytu, a skarbnikiem, Jim Cairns , wprowadził parlament w błąd w tej sprawie, Fraser powiedział Parlamentowi, że rząd jest niekompetentny, a opozycyjna Koalicja Partii Liberalno-Krajowej opóźniła przyjęcie rządowych ustaw pieniężnych w Senacie , z zamiarem zmuszenia rządu do przeprowadzenia wyborów. Premier Whitlam odmówił rozpisania wyborów. Impas dobiegła końca, gdy Whitlam został odwołany przez gubernatora generalnego , John Kerr w dniu 11 listopada 1975 roku i Fraser została zainstalowana jako tymczasowy premier, w oczekiwaniu na wybory. W wyborach przeprowadzonych w grudniu 1975 roku Fraser i Koalicja zostali wybrani w miażdżącym zwycięstwie.

Pierwszy warunek

W 1975 r. w wyborach do podwójnego rozwiązania, które nastąpiły po dymisji rządu Whitlama, Partia Liberalna zdobyła 68 miejsc na 36 w Partii Pracy, a nowo przemianowana Narodowa Partia Kraju zdobyła 23 miejsca w Izbie Reprezentantów. Wynik wyborów dał Partii Liberalnej możliwość samodzielnego rządzenia. Jednak Fraser utrzymał Koalicję, a lider Nationals Doug Anthony został wicepremierem .

W Senacie zakwestionowano 64 mandaty i wybrano 27 senatorów z Partii Liberalnych, 27 Partii Pracy i 7 Partii Narodowej, a także 1 Niezależnego i 1 z Ruchu Liberalnego i Partii Liberalnej Kraju. Po wygraniu wyborów w 1975 roku Fraser wygrał dwa kolejne wybory: z dalszymi znaczną większością głosów w 1977 (67 mandatów do 38 Partii Pracy, z 19 mandatami do Narodowej Partii Kraju ) i 1980 (Liberałowie 54 i Narodowa Partia Kraju 20 do Partii Pracy 51). ).

Zasady

Ekonomia

Australia weszła w recesję i stanęła w obliczu wysokiej inflacji w późniejszym okresie rządu Whitlama. Fraser utrzymywał, że zmniejszenie inflacji powinno mieć pierwszeństwo przed zmniejszeniem bezrobocia i uważał, że gospodarka skorzysta na transferze zasobów z sektora publicznego do sektora prywatnego. We wczesnych latach rząd Frasera starał się rozwiązać sytuację gospodarczą, zapewniając przedsiębiorstwom ulgę inwestycyjną i obniżone opodatkowanie górnictwa i firm prywatnych, jednocześnie zmniejszając wydatki na szereg usług rządowych, wynagrodzenia za usługi publiczne i sztukę.

Fraser przekonał swojego pierwszego skarbnika, Phillipa Lyncha, do rezygnacji w 1977 roku i awansował do swojego portfolio młodego Johna Howarda . Howard zastąpił również Lyncha jako zastępca lidera partii w 1982 roku. Howard pełnił funkcję skarbnika Frasera od listopada 1977 roku i przedstawił pięć budżetów federalnych. W latach 70. Howard przeszedł z pozycji protekcjonistycznej na pozycję wolnego handlu – w nowej formie „ ekonomicznego racjonalisty ”. Howard bezskutecznie argumentował za wprowadzeniem szerokiego podatku pośredniego, aw 1982 roku, w obliczu zbliżających się wyborów, Howard nie zgodził się z forsowaniem przez swojego przywódcę ekspansywnego budżetu, podczas gdy gospodarka cierpiała z powodu recesji na początku lat 80-tych . Rząd Frasera starał się zredukować wydatki i usprawnić służbę publiczną, ale nie zrealizowano znaczącego programu reform gospodarczych. Do 1983 roku australijska gospodarka znajdowała się w recesji, pośród skutków dotkliwej suszy.

Polityka socjalna

Rząd Frasera utrzymał wiele reform społecznych z epoki Whitlama, ale dążył do wprowadzenia większej restrykcji fiskalnej. Przyjęła ustawę o Komisji Praw Człowieka z 1981 r., która powołała Komisję Praw Człowieka i wprowadziła w życie pięć międzynarodowych instrumentów dotyczących praw człowieka. Rząd ten ustanowił również stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich Wspólnoty Narodów w 1977 r. i wprowadził pierwszą australijską ustawę o wolności informacji .

Ustawa o Muzeum Narodowym Australii z 1980 r. utworzyła Muzeum Narodowe Australii .

Liberalny minister Don Chipp oddzielił się od partii, by utworzyć nową socjal-liberalną partię, Australijscy Demokraci w 1977, a propozycja Franklina Dam przyczyniła się do powstania wpływowego ruchu ekologicznego w Australii .

Sprawy tubylcze

W skład rządu Frasera wchodził pierwszy aborygeński parlamentarzysta federalny, Neville Bonner . W 1976 r. Parlament uchwalił ustawę o prawach do ziemi Aborygenów z 1976 r. , która, choć ograniczała się do Terytorium Północnego, potwierdziła „niezbywalną” własność niektórych tradycyjnych ziem.

Imigracja

Podczas gdy poprzednie rządy zdemontowały politykę Białej Australii , to za rządów Frasera imigracja stała się wielorasowa. Około 200 000 migrantów z Azji przybyło do Australii w latach 1975-1982 – z czego 56 000 to uchodźcy wietnamscy, w tym około 2000 „ludzi na łodziach”, którzy przybyli bez dokumentów drogą morską. Utworzono Australijski Instytut Spraw Wielokulturowych i udzielono szeroko zakrojonej pomocy w zakresie przesiedleń i wielokulturowości, w tym utworzenie Specjalnej Służby Nadawczej (SBS).

Pod koniec 1975 r. niepokoje w Libanie spowodowały, że grupa wpływowych maronickich Australijczyków zwróciła się do premiera Australii Malcolma Frasera i jego ministra ds. imigracji Michaela MacKellara w sprawie przesiedlenia libańskich cywilów z ich australijskimi krewnymi. Natychmiastowy dostęp do Australii nie mógł być przyznany w ramach normalnych kategorii imigracyjnych, dlatego Libańczycy zostali zakwalifikowani jako uchodźcy. Nie było to w tradycyjnym sensie, ponieważ naród libański nie uciekał przed prześladowaniami, ale przed wewnętrznym konfliktem między grupami muzułmańskimi i chrześcijańskimi. Akcja ta była znana jako „Koncesja Libanu”.

W latach 1975-1990 do Australii przybyło ponad 30 000 uchodźców z wojny domowej. Większość imigrantów stanowili muzułmańscy Libańczycy z ubogich obszarów wiejskich, którzy dowiedzieli się o australijskiej koncesji libańskiej i postanowili szukać lepszego życia. Byli to sunnici z północnego Libanu i szyici z południowego Libanu, ponieważ chrześcijańscy i muzułmańscy Libańczycy nie chcieli opuszczać stolicy, Bejrutu . Imigranci z koncesji libańskiej osiedlili się głównie w południowo-zachodnim Sydney; Sunnici w Lakemba i szyici w Arncliffe .

W listopadzie 2016 roku, Minister Imigracji , Peter Dutton powiedział, że to był błąd z poprzedniej administracji Liberalnej się wyprowadzili libańskich muzułmańskich imigrantów.

Administracyjny Trybunał Odwoławczy

Administracyjne Odwołania Tribunal (AAT) został ustanowiony przez akt administracyjny Odwołania Tribunal 1975 i operacji rozpoczętych w dniu 1 lipca 1976 r.

Terytoria

Rząd Frasera uchwalił Ustawę o Terytorium Północnym (Samorząd) z 1978 roku , która przyznała samorządność Terytorium Północnemu oraz Ustawę o Wyspie Norfolk z 1979 roku , która przyznała samorząd Wyspie Norfolk . W 1978 r. rząd zakupił również posiadłości rodziny Clunies-Ross na Wyspach Kokosowych (Keelinga) , kładąc kres rodzinnym rządom terytorium jako prywatnego lenna.

Polityka zagraniczna

Malcolm Fraser i prezydent USA Jimmy Carter (1977).

Fraser dużo podróżował jako premier. Andrew Peacock i Tony Street byli jego ministrem spraw zagranicznych.

Rząd Frasera sprawował urząd w okresie zmian w Wspólnocie Narodów . Fraser głośno sprzeciwiał się rządom białych mniejszości w apartheidzie w RPA i Rodezji . Na spotkaniu szefów rządów Wspólnoty Narodów (CHOGM) w 1977 r. w Szkocji Fraser wezwał do powszechnego potępienia systemu apartheidu w RPA i wezwał do wsparcia dla krajów afrykańskich. Spotkanie zakończyło porozumienie z Gleneagles przeciwko apartheidowi w sporcie, który izolował RPA. Podczas CHOGM 1979 w Zambii Fraser miał wpływ na postęp w kierunku niepodległości Rodezji (Zimbabwe), co doprowadziło do monitorowanego przez Wspólnotę zawieszenia broni i wyborów, w wyniku których wybrano Roberta Mugabe i niepodległość byłej kolonii brytyjskiej.

Fraserzy i Reaganowie w Białym Domu w 1982 roku.

W regionie Azji i Pacyfiku Fraser starał się poprawić stosunki handlowe i przeciwstawić się komunizmowi. Jako były minister armii, a później minister obrony podczas wojny w Wietnamie , Fraser był zdecydowanie antykomunistą. Jako premier sprzeciwiał się sowieckiemu ekspansjonizmowi, ale zabiegał o dobre stosunki z Chińską Republiką Ludową, wyłaniającą się wówczas z czasów przewodniczącego Mao Zedonga . W imię „stabilności” rząd Frasera uznał przejęcie Timoru Wschodniego przez Indonezję poprzez inwazję wojskową w późniejszym okresie rządu Whitlam . Jednak ze względu na sentyment zimnej wojny rząd Frasera sprzeciwił się inwazji Wietnamu na Kambodżę.

Rząd Frasera skrytykował protekcjonistyczną politykę Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i dążył do bliższej współpracy handlowej i wojskowej ze Stanami Zjednoczonymi. Niektórzy obserwatorzy widzieli, że Fraser był zajęty sprawami międzynarodowymi pod koniec swojej kadencji.

Ostatnie lata

W wyborach w 1980 roku większość Frasera zmniejszyła się o połowę. Z malejącym poparciem dla Frasera, Andrew Peacock rzucił wyzwanie przywództwa partii. Wyzwanie zakończyło się niepowodzeniem i Fraser miał poprowadzić partię do wyborów w 1983 roku.

Fraser promował „prawa stanów”, a jego rząd odmówił użycia uprawnień Wspólnoty Narodów do powstrzymania budowy tamy Franklina na Tasmanii w 1982 roku.

Fraser dążył do podwójnego rozwiązania parlamentu i ogłosił wybory federalne na 5 marca 1983, spodziewając się zmierzyć się z liderem Partii Pracy Billem Haydenem . Partia Pracy przeniosła się, by zastąpić Haydena Bobem Hawke , który poprowadził Partię Pracy do zwycięstwa w wyborach w 1983 roku .

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura