Rząd Frasera - Fraser Government
Rząd Frasera | |
---|---|
W biurze | |
11 listopada 1975 – 11 marca 1983 | |
Monarcha | Elżbieta II |
Prime Minister | Malcolm Fraser |
Zastępca | Doug Anthony |
Imprezy |
Liberalny kraj narodowy |
Status |
Mniejszość (do XII 1975) Większość (od XII 1975) |
Początek | Zwolnienie poprzednika |
Zgon | Przegrane wybory 1983 |
Poprzednik | Rząd Whitlama |
Następca | Rząd Hawke'a |
Rząd Frasera był federalnym rządem wykonawczym Australii pod przewodnictwem premiera Malcolma Frasera . Składał się z członków koalicji partii liberalno - krajowej w australijskim parlamencie od listopada 1975 r. do marca 1983 r. Początkowo mianowany rządem „opiekuńczym” po dymisji rządu Whitlama , Fraser zwyciężył w osuwisku w powstałym w 1975 roku australijskim federalny wybory i zdobył znaczne większości na kolejnych 1977 i 1980 wyborach, przed utratą na Bob Hawke -LED Australijska Partia pracy w wyborach 1983 r .
Tło
Billy Snedden kierował Koalicją Liberalno-Narodową w australijskich wyborach federalnych w 1974 roku, w których rząd Whitlam Labour został ponownie wybrany ze zmniejszoną większością w Izbie Reprezentantów . Fraser bezskutecznie kwestionował przywództwo Partii Liberalnej w listopadzie 1974 roku, a następnie 21 marca 1975 roku pokonał Sneddena, a Phillip Lynch pozostał jego zastępcą.
Zwolnienie rządu Whitlam
Po latach 1974-75 Kredyty Affair w którym rząd Whitlam eksploatowany poza Rady Kredytowej i autoryzowanym minerałów i minister energetyki Rex Connor do prowadzenia tajnych rozmów z pośrednika kredytowego z Pakistanu zabezpieczyć $ US4 mld kredytu, a skarbnikiem, Jim Cairns , wprowadził parlament w błąd w tej sprawie, Fraser powiedział Parlamentowi, że rząd jest niekompetentny, a opozycyjna Koalicja Partii Liberalno-Krajowej opóźniła przyjęcie rządowych ustaw pieniężnych w Senacie , z zamiarem zmuszenia rządu do przeprowadzenia wyborów. Premier Whitlam odmówił rozpisania wyborów. Impas dobiegła końca, gdy Whitlam został odwołany przez gubernatora generalnego , John Kerr w dniu 11 listopada 1975 roku i Fraser została zainstalowana jako tymczasowy premier, w oczekiwaniu na wybory. W wyborach przeprowadzonych w grudniu 1975 roku Fraser i Koalicja zostali wybrani w miażdżącym zwycięstwie.
Pierwszy warunek
W 1975 r. w wyborach do podwójnego rozwiązania, które nastąpiły po dymisji rządu Whitlama, Partia Liberalna zdobyła 68 miejsc na 36 w Partii Pracy, a nowo przemianowana Narodowa Partia Kraju zdobyła 23 miejsca w Izbie Reprezentantów. Wynik wyborów dał Partii Liberalnej możliwość samodzielnego rządzenia. Jednak Fraser utrzymał Koalicję, a lider Nationals Doug Anthony został wicepremierem .
W Senacie zakwestionowano 64 mandaty i wybrano 27 senatorów z Partii Liberalnych, 27 Partii Pracy i 7 Partii Narodowej, a także 1 Niezależnego i 1 z Ruchu Liberalnego i Partii Liberalnej Kraju. Po wygraniu wyborów w 1975 roku Fraser wygrał dwa kolejne wybory: z dalszymi znaczną większością głosów w 1977 (67 mandatów do 38 Partii Pracy, z 19 mandatami do Narodowej Partii Kraju ) i 1980 (Liberałowie 54 i Narodowa Partia Kraju 20 do Partii Pracy 51). ).
Zasady
Ekonomia
Australia weszła w recesję i stanęła w obliczu wysokiej inflacji w późniejszym okresie rządu Whitlama. Fraser utrzymywał, że zmniejszenie inflacji powinno mieć pierwszeństwo przed zmniejszeniem bezrobocia i uważał, że gospodarka skorzysta na transferze zasobów z sektora publicznego do sektora prywatnego. We wczesnych latach rząd Frasera starał się rozwiązać sytuację gospodarczą, zapewniając przedsiębiorstwom ulgę inwestycyjną i obniżone opodatkowanie górnictwa i firm prywatnych, jednocześnie zmniejszając wydatki na szereg usług rządowych, wynagrodzenia za usługi publiczne i sztukę.
Fraser przekonał swojego pierwszego skarbnika, Phillipa Lyncha, do rezygnacji w 1977 roku i awansował do swojego portfolio młodego Johna Howarda . Howard zastąpił również Lyncha jako zastępca lidera partii w 1982 roku. Howard pełnił funkcję skarbnika Frasera od listopada 1977 roku i przedstawił pięć budżetów federalnych. W latach 70. Howard przeszedł z pozycji protekcjonistycznej na pozycję wolnego handlu – w nowej formie „ ekonomicznego racjonalisty ”. Howard bezskutecznie argumentował za wprowadzeniem szerokiego podatku pośredniego, aw 1982 roku, w obliczu zbliżających się wyborów, Howard nie zgodził się z forsowaniem przez swojego przywódcę ekspansywnego budżetu, podczas gdy gospodarka cierpiała z powodu recesji na początku lat 80-tych . Rząd Frasera starał się zredukować wydatki i usprawnić służbę publiczną, ale nie zrealizowano znaczącego programu reform gospodarczych. Do 1983 roku australijska gospodarka znajdowała się w recesji, pośród skutków dotkliwej suszy.
Polityka socjalna
Rząd Frasera utrzymał wiele reform społecznych z epoki Whitlama, ale dążył do wprowadzenia większej restrykcji fiskalnej. Przyjęła ustawę o Komisji Praw Człowieka z 1981 r., która powołała Komisję Praw Człowieka i wprowadziła w życie pięć międzynarodowych instrumentów dotyczących praw człowieka. Rząd ten ustanowił również stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich Wspólnoty Narodów w 1977 r. i wprowadził pierwszą australijską ustawę o wolności informacji .
Ustawa o Muzeum Narodowym Australii z 1980 r. utworzyła Muzeum Narodowe Australii .
Liberalny minister Don Chipp oddzielił się od partii, by utworzyć nową socjal-liberalną partię, Australijscy Demokraci w 1977, a propozycja Franklina Dam przyczyniła się do powstania wpływowego ruchu ekologicznego w Australii .
Sprawy tubylcze
W skład rządu Frasera wchodził pierwszy aborygeński parlamentarzysta federalny, Neville Bonner . W 1976 r. Parlament uchwalił ustawę o prawach do ziemi Aborygenów z 1976 r. , która, choć ograniczała się do Terytorium Północnego, potwierdziła „niezbywalną” własność niektórych tradycyjnych ziem.
Imigracja
Podczas gdy poprzednie rządy zdemontowały politykę Białej Australii , to za rządów Frasera imigracja stała się wielorasowa. Około 200 000 migrantów z Azji przybyło do Australii w latach 1975-1982 – z czego 56 000 to uchodźcy wietnamscy, w tym około 2000 „ludzi na łodziach”, którzy przybyli bez dokumentów drogą morską. Utworzono Australijski Instytut Spraw Wielokulturowych i udzielono szeroko zakrojonej pomocy w zakresie przesiedleń i wielokulturowości, w tym utworzenie Specjalnej Służby Nadawczej (SBS).
Pod koniec 1975 r. niepokoje w Libanie spowodowały, że grupa wpływowych maronickich Australijczyków zwróciła się do premiera Australii Malcolma Frasera i jego ministra ds. imigracji Michaela MacKellara w sprawie przesiedlenia libańskich cywilów z ich australijskimi krewnymi. Natychmiastowy dostęp do Australii nie mógł być przyznany w ramach normalnych kategorii imigracyjnych, dlatego Libańczycy zostali zakwalifikowani jako uchodźcy. Nie było to w tradycyjnym sensie, ponieważ naród libański nie uciekał przed prześladowaniami, ale przed wewnętrznym konfliktem między grupami muzułmańskimi i chrześcijańskimi. Akcja ta była znana jako „Koncesja Libanu”.
W latach 1975-1990 do Australii przybyło ponad 30 000 uchodźców z wojny domowej. Większość imigrantów stanowili muzułmańscy Libańczycy z ubogich obszarów wiejskich, którzy dowiedzieli się o australijskiej koncesji libańskiej i postanowili szukać lepszego życia. Byli to sunnici z północnego Libanu i szyici z południowego Libanu, ponieważ chrześcijańscy i muzułmańscy Libańczycy nie chcieli opuszczać stolicy, Bejrutu . Imigranci z koncesji libańskiej osiedlili się głównie w południowo-zachodnim Sydney; Sunnici w Lakemba i szyici w Arncliffe .
W listopadzie 2016 roku, Minister Imigracji , Peter Dutton powiedział, że to był błąd z poprzedniej administracji Liberalnej się wyprowadzili libańskich muzułmańskich imigrantów.
Administracyjny Trybunał Odwoławczy
Administracyjne Odwołania Tribunal (AAT) został ustanowiony przez akt administracyjny Odwołania Tribunal 1975 i operacji rozpoczętych w dniu 1 lipca 1976 r.
Terytoria
Rząd Frasera uchwalił Ustawę o Terytorium Północnym (Samorząd) z 1978 roku , która przyznała samorządność Terytorium Północnemu oraz Ustawę o Wyspie Norfolk z 1979 roku , która przyznała samorząd Wyspie Norfolk . W 1978 r. rząd zakupił również posiadłości rodziny Clunies-Ross na Wyspach Kokosowych (Keelinga) , kładąc kres rodzinnym rządom terytorium jako prywatnego lenna.
Polityka zagraniczna
Fraser dużo podróżował jako premier. Andrew Peacock i Tony Street byli jego ministrem spraw zagranicznych.
Rząd Frasera sprawował urząd w okresie zmian w Wspólnocie Narodów . Fraser głośno sprzeciwiał się rządom białych mniejszości w apartheidzie w RPA i Rodezji . Na spotkaniu szefów rządów Wspólnoty Narodów (CHOGM) w 1977 r. w Szkocji Fraser wezwał do powszechnego potępienia systemu apartheidu w RPA i wezwał do wsparcia dla krajów afrykańskich. Spotkanie zakończyło porozumienie z Gleneagles przeciwko apartheidowi w sporcie, który izolował RPA. Podczas CHOGM 1979 w Zambii Fraser miał wpływ na postęp w kierunku niepodległości Rodezji (Zimbabwe), co doprowadziło do monitorowanego przez Wspólnotę zawieszenia broni i wyborów, w wyniku których wybrano Roberta Mugabe i niepodległość byłej kolonii brytyjskiej.
W regionie Azji i Pacyfiku Fraser starał się poprawić stosunki handlowe i przeciwstawić się komunizmowi. Jako były minister armii, a później minister obrony podczas wojny w Wietnamie , Fraser był zdecydowanie antykomunistą. Jako premier sprzeciwiał się sowieckiemu ekspansjonizmowi, ale zabiegał o dobre stosunki z Chińską Republiką Ludową, wyłaniającą się wówczas z czasów przewodniczącego Mao Zedonga . W imię „stabilności” rząd Frasera uznał przejęcie Timoru Wschodniego przez Indonezję poprzez inwazję wojskową w późniejszym okresie rządu Whitlam . Jednak ze względu na sentyment zimnej wojny rząd Frasera sprzeciwił się inwazji Wietnamu na Kambodżę.
Rząd Frasera skrytykował protekcjonistyczną politykę Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i dążył do bliższej współpracy handlowej i wojskowej ze Stanami Zjednoczonymi. Niektórzy obserwatorzy widzieli, że Fraser był zajęty sprawami międzynarodowymi pod koniec swojej kadencji.
Ostatnie lata
W wyborach w 1980 roku większość Frasera zmniejszyła się o połowę. Z malejącym poparciem dla Frasera, Andrew Peacock rzucił wyzwanie przywództwa partii. Wyzwanie zakończyło się niepowodzeniem i Fraser miał poprowadzić partię do wyborów w 1983 roku.
Fraser promował „prawa stanów”, a jego rząd odmówił użycia uprawnień Wspólnoty Narodów do powstrzymania budowy tamy Franklina na Tasmanii w 1982 roku.
Fraser dążył do podwójnego rozwiązania parlamentu i ogłosił wybory federalne na 5 marca 1983, spodziewając się zmierzyć się z liderem Partii Pracy Billem Haydenem . Partia Pracy przeniosła się, by zastąpić Haydena Bobem Hawke , który poprowadził Partię Pracy do zwycięstwa w wyborach w 1983 roku .
Zobacz też
- Pierwsze Ministerstwo Frasera
- Drugie Ministerstwo Frasera
- Trzecie Ministerstwo Frasera
- Czwarte Ministerstwo Frasera
Bibliografia
Dalsza lektura
- Fraser, Malcolm ; Simons, Małgorzata (2010). Malcolm Fraser: Pamiętniki polityczne . Wydawnictwo Uniwersytetu Melbourne.
- Howard, John (2010). Lazarus Rising: Autobiografia osobista i polityczna . Harper Collins.