Konwencja ramowa o ochronie mniejszości narodowych - Framework Convention for the Protection of National Minorities

Sygnatariusze, którzy nie ratyfikowali - kolor jasnozielony
Sygnatariusze, którzy ratyfikowali - kolor ciemnozielony
Członkowie Rady Europy niebędący sygnatariuszami - kolor biały
Nie-członkowie Rady Europy - kolor szary

Konwencja ramowa o ochronie mniejszości narodowych ( KROMN ) to wielostronny traktat z Rady Europy, mające na celu ochronę praw mniejszości . Wszedł w życie w 1998 r., a do 2009 r. został ratyfikowany przez 39 państw członkowskich.

Historia

Rada Europy po raz pierwszy omówiła kwestię szczególnej ochrony mniejszości narodowych w 1949 r., ale dopiero w 1990 r. Rada Europy podjęła zdecydowane zobowiązanie do ochrony tych grup mniejszościowych. Zalecenie 1134 (1990) zawierało listę zasad, które Zgromadzenie uznało za niezbędne w tym celu. Zgromadzenie Parlamentarne na początku wezwało do przyjęcia protokołu do ETPCz . Ramy te zostały podpisane w lutym 1995 r. przez 22 państwa członkowskie Rady Europy i stały się aktywne w 1998 r. Do połowy 2005 r. 43 państwa członkowskie podpisały je, a 39 ratyfikowało.

Cele i krytyka

Ogólnym celem konwencji jest zapewnienie, aby państwa sygnatariusze respektowały prawa mniejszości narodowych, podejmując walkę z dyskryminacją, promując równość, zachowując i rozwijając kulturę i tożsamość mniejszości narodowych, gwarantując pewne wolności w odniesieniu do dostępu do mediów, języków mniejszości i edukacji oraz zachęcać do udziału mniejszości narodowych w życiu publicznym. Artykuł 25 Konwencji Ramowej zobowiązuje państwa członkowskie do przedłożenia Radzie Europy raportu zawierającego „pełną informację na temat środków prawnych i innych środków podjętych w celu wprowadzenia w życie zasad określonych w tej Konwencji Ramowej” (Rada Europy, 1994, 7).

Konwencja została poddana pewnej krytyce. Przede wszystkim nie wszystkie państwa członkowskie Rady Europy ją podpisały i ratyfikowały. Francja i Turcja tego nie zrobiły. Islandia, Belgia, Luksemburg i Grecja podpisały i jeszcze nie ratyfikowały. Ponadto przepisy nie wnoszą nic nowego do już istniejących traktatów międzynarodowych. Ponadto są one zabezpieczone wieloma wyrażeniami, w tym „tak dalece, jak to możliwe” (art. 10.2). Konwencja nie definiuje „mniejszości narodowej”, a kilka krajów ustanowiło własną definicję tego terminu podczas ratyfikacji traktatu. Na przykład Wielka Brytania ratyfikowała konwencję w założeniu, że będzie ona stosowana w odniesieniu do „grup rasowych” w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy o stosunkach rasowych z 1976 r . Ponieważ wykluczyło to Kornwalijczyków , spowodowało to naciski, w tym ze strony Rady Kornwalii , na rząd Wielkiej Brytanii, aby uznał Kornwalijczyków za mniejszość narodową. W kwietniu 2014 roku, zostało ogłoszone przez Sekretarza Głównego do skarbu , Danny Alexander , że rząd Wielkiej Brytanii będzie rozpoznać Cornish jako mniejszości narodowej pod KROMN.

Ogólnie jednak Phillips (2002) twierdzi, że ponieważ FCNM jest elastyczny, umożliwił tak dużej liczbie stanów jego ratyfikację tak szybko. Dlatego nie należy tego uważać za porażkę, ale za początek. Wielu autorów zgadza się z tym argumentem, argumentując, że należy go wdrażać w „dobrej wierze” z polityczną wolą wspierania zaangażowania na rzecz praw mniejszości .

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki