Pierwsza kadencja prezydenta Ferdynanda Marcosa - First term of the presidency of Ferdinand Marcos
Ferdinand Marcos został zainaugurowany na swoją pierwszą kadencję jako 10. prezydent Filipin w dniu 30 grudnia 1965 roku. Jego inauguracja oznaczała początek jego dwuletniej kadencji u władzy, mimo że konstytucja filipińska z 1935 r. wyznaczyła limit tylko dwóch czterech roczne kadencje. Marcos wygrał wybory prezydenckie na Filipinach w 1965 roku przeciwko urzędującemu prezydentowi Diosdado Macapagalowi .
Przed prezydencją Marcosa Filipiny były drugą co do wielkości gospodarką w Azji, po Japonii. Realizował agresywny program rozwoju infrastruktury finansowany z pożyczek zagranicznych, co uczyniło go bardzo popularnym przez prawie całą swoją pierwszą kadencję i ostatecznie uczynił go pierwszym i jedynym prezydentem Trzeciej Republiki Filipin, który wygrał drugą kadencję, chociaż wywołałoby to również kryzys inflacyjny, który doprowadził do niepokojów społecznych w jego drugiej kadencji i ostatecznie doprowadził do ogłoszenia stanu wojennego w 1972 roku.
Kampania wyborcza 1965
Ferdinand Marcos zawsze miał ambicję być prezydentem Filipin. W swojej kampanii wyborczej w 1949 r. zadeklarował, że jeśli zostanie wybrany na kongresmana, obiecuje, że za 20 lat będzie miał prezydenta Ilocano. Marcos powoli doszedł do władzy, a następnie próbował kandydować na prezydenta w 1961 roku, ale przegrał z Macapagalem w nominacjach.
W czasie wyborów w 1965 r. Marcos był członkiem Partii Liberalnej (LP), zostając prezydentem Senatu za kadencji Macapagala. Marcos stwierdził, że jego ambicje kandydowania na prezydenta zostały zablokowane po raz drugi, gdy Macapagal zdecydował się kandydować na drugą kadencję, więc Marcos przeskoczył z LP do Partii Nacionalista (NP), ostatecznie stając się kandydatem NP na prezydenta, wygrywając z wiceprezydentem Emmanuelem Pelaez w nominacjach NP na prezydenta.
Uznany „mistrz populistycznych wyobrażeń”, Marcos przedstawiał postać młodości i męskości, fotografując go na swoich polach przez rolników uprawiających ryż. Przedstawił się również jako bohater wojenny, twierdząc, że jest „najbardziej odznaczonym bohaterem wojennym Filipin” na podstawie 27 rzekomych medali wojennych i odznaczeń, które później okazały się w większości propagandowe, nieprawdziwe lub nieprawdziwe.
Marcos wygrał wybory z 51,94% głosów, Macapagal zdobył 42,88%, a Raul Manglapus z Partii Filipińskiego Postępu uzyskał 5,17%. Około 0,01%. głosów oddano dziewięciu innych kandydatów, którzy kandydowali na stanowiska w różnych niezależnych partiach.
Administracja
Po wygraniu wyborów Marcos powołał gabinet złożony głównie z technokratów i intelektualistów, w szczególności sekretarza wykonawczego Rafaela Salasa , sekretarza ds. edukacji Onofre Corpuz , sekretarza finansów Cesara Viraty i dyrektora generalnego National Economic and Development Authority Gerardo Sicata .
Projekty rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich
Starając się wzmocnić wpływ Kancelarii Prezydenta, a jednocześnie osłabić silne więzi patronackie, jakie wiejscy Filipińczycy mieli ze swoimi lokalnymi przywódcami, Marcos stworzył Prezydenckie Ramię ds. Rozwoju Społeczności (PACD), które miało inicjować projekty rozwojowe na poziomie barrio bez przechodzenia przez władze Barrio i Gminy.
Marcos wziął również udział w dramatycznym wzroście produkcji ryżu spowodowanym wprowadzeniem w 1968 r. nowej odmiany „cudownego ryżu”, IR8 , przez Międzynarodowy Instytut Badań nad Ryżem w Los Baños, Laguna – chociaż program IRRI, który opracował tę odmianę, rozpoczął się jako już w 1962 r., za rządów Macapagal, i był produktem międzynarodowego konsorcjum, a nie rządu filipińskiego.
Powstawanie monopoli przemysłowych
Podczas tej pierwszej kadencji Marcos zaczął również systematycznie kultywować grupę przedsiębiorców i przemysłowców lojalnych wobec niego, a nie rządzącą klasą filipińskich właścicieli ziemskich, czyniąc tych kumpli bogatszymi i potężniejszymi dzięki temu, co później nazwano „ pożyczkami na żądanie ”, pomoc i „miękkie pożyczki” dla ich przedsiębiorstw pod pretekstem pobudzenia rozwoju przemysłowego.
Rozbudowa filipińskiego wojska
Jedną z najwcześniejszych inicjatyw Marcosa po objęciu funkcji prezydenta było znaczne rozszerzenie filipińskiej armii. W bezprecedensowym posunięciu Marcos zdecydował się jednocześnie służyć jako własny sekretarz obrony, co pozwoliło mu mieć bezpośredni wpływ na kierowanie wojskiem. Znacząco zwiększył też budżet sił zbrojnych, angażując je w projekty cywilne, takie jak budowa szkół. Generałowie lojalni wobec Marcosa mogli pozostać na swoich stanowiskach po osiągnięciu wieku emerytalnego lub zostali nagrodzeni stanowiskami w rządzie cywilnym, co skłoniło senatora Benigno S. Aquino Jr. do oskarżenia Marcosa w 1968 roku o próbę ustanowienia „państwa garnizonowego”.
Wysłanie wojsk na wojnę w Wietnamie
Pod silną presją administracji Lyndona B. Johnsona Marcos odwrócił swoje przedprezydenckie stanowisko, że nie wysyłał sił filipińskich do wojny w Wietnamie, i zgodził się na ograniczone zaangażowanie, prosząc Kongres o zgodę na wysłanie jednostki inżyniera bojowego . Pomimo sprzeciwu wobec nowego planu, rząd Marcos uzyskał aprobatę Kongresu, a oddziały filipińskie zostały wysłane od połowy 1966 roku jako Filipińska Grupa Działań Obywatelskich (PHILCAG). PHILCAG osiągnął stan około 1600 żołnierzy w 1968 r., aw latach 1966-1970 ponad 10 000 filipińskich żołnierzy służyło w Wietnamie Południowym, głównie biorąc udział w projektach infrastruktury cywilnej.
Kredyty na rozwój infrastruktury
Z myślą o zostaniu pierwszym prezydentem trzeciej republiki, który zostanie ponownie wybrany na drugą kadencję, administracja Marcosa zaczęła zaciągać ogromne pożyczki zagraniczne, aby sfinansować „ryż, drogi i budynki szkolne” – kluczowe hasło jego kampanii reelekcji. Ustawa o podatku omnibusowym z 1969 r. została uchwalona przez kongres zbyt późno, aby mogła być użyteczna dla działań promocyjnych Marcosa, aw każdym razie nie udało się zebrać znaczących nowych funduszy. Tak więc to zagraniczne pożyczki sfinansowały 70-procentowy wzrost wydatków na infrastrukturę w latach 1966-1970 (w porównaniu z wydatkami administracji Macapagal w latach 1961-1965), które obejmowały North Luzon Expressway i Maharlika Highway oraz budowę 58 745 przed- fabrykowanych i 38 705 zwykłych budynków szkolnych. Deficyt budżetowy pierwszej administracji Marcosa był zatem o 72% wyższy niż roczny deficyt rządu filipińskiego od 1961 do 1965 roku.
Zapoczątkowało to wzorzec wydatków finansowanych z pożyczek, które administracja Marcosa kontynuowałaby do czasu obalenia Marcosów w 1986 r., co spowodowało niestabilność gospodarczą, która nadal jest odczuwalna dzisiaj, oraz długi, o których eksperci twierdzą, że Filipiny będą musiały spłacać do 2025 r. najwspanialsze projekty infrastrukturalne z pierwszej kadencji Marcosa, zwłaszcza Centrum Kultury Filipin , były również początkiem tego, co krytycy nazwaliby kompleksem gmachów Ferdinanda Marcosa i Pierwszej Damy Imeldy Marcos , z wielkimi projektami infrastruktury publicznej priorytetowymi dla finansowania publicznego ze względu na ich wartość propagandowa.
Jabidah demaskuje i muzułmańskie reakcje
W marcu 1968 muzułmanin Jibin Arula został wyłowiony z wód Zatoki Manilskiej i został zastrzelony. Został przywieziony do ówczesnego gubernatora Cavite Delfina N. Montano, któremu opowiedział historię masakry w Jabidah, mówiąc, że wielu rekrutów armii Moro zostało masowo straconych przez członków Sił Zbrojnych Filipin (AFP) 18 marzec 1968. stało się to przedmiotem senatu wystawiać przez opozycyjnego senatora Benigno Aquino Jr .
Chociaż brak żyjących świadków innych niż Arula poważnie utrudnił dochodzenie w sprawie incydentu, stał się on głównym punktem zapalnym, który rozpalił powstanie Moro na Filipinach . Pomimo licznych procesów i przesłuchań żaden z funkcjonariuszy zamieszanych w masakrę nigdy nie został skazany, co doprowadziło wielu filipińskich muzułmanów do przekonania, że „chrześcijański” rząd w Manili nie ma na nich żadnego szacunku. Wywołało to furię w społeczności muzułmańskiej na Filipinach, zwłaszcza wśród wykształconej młodzieży i wśród muzułmańskich intelektualistów, którzy przed incydentem nie interesowali się polityką. Wykształcona czy nie, historia masakry w Jabidah doprowadziła wielu filipińskich muzułmanów do przekonania, że wszelkie możliwości integracji i przystosowania się do chrześcijan zostały stracone i dalej zmarginalizowane.
Doprowadziło to w końcu do utworzenia Ruchu Niepodległości Mindanao w 1968 roku, Organizacji Wyzwolenia Bangsamoro (BMLO) w 1969 roku i konsolidacji tych różnych sił w Narodowy Front Wyzwolenia Moro (MNLF) w październiku 1972 roku.
Kampania reelekcji, 1969
Kiedy nadszedł czas na wybory prezydenckie na Filipinach w 1969 roku , przyjęto za pewnik, że Ferdinand Marcos i Fernando Lopez zostaną jednogłośnie wybrani jako kandydaci na prezydenta i wiceprezydenta partii Nacionalista. Niemniej jednak junta rządząca partią spotkała się w Makati tydzień wcześniej przed lipcową narodową konwencją Partii Nacionalista w Manili Pavilion, aby zapewnić, że nominacja będzie jednomyślna. Duet wystąpił przeciwko kandydatom Partii Liberalnej, Sergio Osmena, Jr i Genaro Magsaysay.
Ponieważ jego popularność została już wzmocniona przez wydatki finansowane z długu, popularność Marcosa sprawiła, że było bardzo prawdopodobne, że wygra wybory, ale postanowił, jak napisał National Artist for Literature Nick Joaquin w filipińskiej Free Press , „ nie pozostawiać niczego przypadkowi” . " Time i Newsweek ostatecznie nazwały wybory z 1969 roku „najbrudniejszymi, najbardziej brutalnymi i najbardziej skorumpowanymi” we współczesnej historii Filipin. kupowanie, terroryzm i zagarnianie kart do głosowania.
Marcos wykorzystał do swojej kampanii wojskową i rządową biurokrację, a także wpadł w szał wydatków na kampanię, inicjując projekty infrastrukturalne o wartości 50 milionów USD, które miały zaimponować elektoratowi.
Najbardziej niesławne akty przemocy miały miejsce w Batanes, gdzie filipińscy policjanci, grupy paramilitarne i najemni strzelcy zasadniczo przejęli wyspę, a motocykliści jeździli wokół terroryzując wyborców i urzędników Comelec oraz bijąc przywódców opozycji.
Szybkie wydatki na kampanie były tak ogromne, że byłyby odpowiedzialne za kryzys bilansu płatniczego w 1970 roku. Według doniesień Marcos wydał 100 PhP na każde 1 PhP, które wydał Osmena, zużywając 24 miliony PhP w samym Cebu. Jednak do następnego roku rząd nie byłby w stanie spłacać swoich długów i zdecydowałby się na zawarcie z Międzynarodowym Funduszem Walutowym planu restrukturyzacji zadłużenia . Plan stabilizacyjny zawarty w porozumieniu obejmował liczne interwencje makroekonomiczne, takie jak znaczna dewaluacja peso filipińskiego. Jednak inflacyjny wpływ tych interwencji na lokalną gospodarkę spowodował niepokoje społeczne, które spowodowały wprowadzenie stanu wojennego w 1972 roku.
Wybory w 1969 roku odbyły się 11 listopada, a Marcos wygrał bezprecedensową drugą pełną kadencję jako prezydent Filipin . Jego kolega, urzędujący wiceprezydent Fernando Lopez został również wybrany na trzecią pełną kadencję jako wiceprezydent Filipin .