Inicjatywa popularna (Szwajcaria) - Popular initiative (Switzerland)

Demonstracja przed Pałacem Federalnym Szwajcarii w celu poparcia federalnej inicjatywy ludowej „w sprawie zakazu eksportu sprzętu wojskowego” w 2007 r. Głosowanie zorganizowano 29 listopada 2009 r.

W Szwajcarii , o popularny inicjatywa ( niemiecki : Volksinitiative , francuski : Inicjatywa Populaire , włoski : Iniziativa popolare , retoromański : Iniziativa dal pievel ) pozwala ludziom zaproponować ustawę federalną, kantonalnych i komunalnych poziomie. Na poziomie federalnym i kantonalnym sugeruje zmianę odpowiedniej konstytucji. Poza referendum i, w niektórych kantonach, przypomnijmy , jest to środek demokracji bezpośredniej w Szwajcarii.

Federalna inicjatywa ludowa

Federalny popularna inicjatywa (niem Eidgenössische Volksinitiative , francuski: Inicjatywa populaire Fédérale , włoski: Iniziativa popolare Federale ) jest instrumentem demokracji bezpośredniej w Szwajcarii . Pozwala obywatelom proponować zmiany w szwajcarskiej konstytucji federalnej . Votation będą organizowane dla każdej propozycji modyfikacji, który zebrał 100,000 ważnych podpisów w ciągu 18 miesięcy.

Najczęściej poruszanymi tematami są opieka zdrowotna, podatki, opieka społeczna, polityka antynarkotykowa, transport publiczny, imigracja, azyl i edukacja. Istnieją tylko dwa rodzaje ograniczeń dotyczących treści:

  • Kryteria formalne (inicjatywa powinna dotyczyć jednego tematu na raz itp.)
  • Inicjatywa nie powinna naruszać istoty praw człowieka, znanych jako ius cogens .

Różni się od obowiązkowego referendum tym, że propozycja zmiany konstytucji pochodzi od ludności, a nie od parlamentu . Władze, nawet jeśli im się to nie podobają, nie mogą powstrzymać inicjatywy, która zebrała wystarczającą liczbę podpisów, ale mogą złożyć kontrpropozycję, znaną jako kontrprojekt.

Podwójna większość ludzi i kantonów jest potrzebny do zmiany konstytucji.

Popularne inicjatywy istnieją na poziomie federalnym, kantonalnym (kantony) i gminnym (miasto).

Historia

Inicjatywy ludowe zostały wprowadzone jako narzędzie na poziomie federalnym w częściowej rewizji szwajcarskiej konstytucji federalnej z 1891 roku . W latach 1893–2014 na 192 inicjatywy federalne poddane pod głosowanie 22 odniosły sukces. Kolejne 73 zostały wycofane, głównie na rzecz kontrpropozycji.

Pierwszą udaną inicjatywą była pierwsza w historii, prosząca o „zakaz uboju bez uprzedniego znieczulenia” (pozornie sformułowany jako kwestia praw zwierząt , ale w praktyce skierowany w szczególności przeciwko szechicie , praktyce, która do dziś jest zakazana w Szwajcarii ).

Udane inicjatywy pochodzą z lat: 1893, 1908 (absynt), 1918, 1920 (hazard), 1921, 1928 (hazard), 1949, 1982, 1987 (ochrona mokradeł), 1990 (moratorium na energię jądrową), 1993 ( Święto Narodowe ), 1994 (ochrona ekosystemów alpejskich), 2002 ( członkostwo ONZ ), 2004, 2005, 2008, 2009 ( zakaz minaretów ), 2010, 2012, 2013 ( wynagrodzenie kadry kierowniczej ), 2014 ( imigracja ), 2014 (zakaz pracy pedofilów) ).

Udane inicjatywy były więc dość rzadkie, z 20-letnią przerwą w latach 1929-1949, a nawet ponad 30-letnią w latach 1949-1982, podczas której żadna inicjatywa nie znalazła poparcia elektoratu. W XXI wieku obraz znacznie się zmienia, z pięcioma udanymi inicjatywami w 2000 roku i kolejnymi pięcioma tylko w latach 2010–2014.

Wśród 170 odrzuconych inicjatyw (stan na październik 2014 r.) kilka nadal odgrywało ważną rolę w szwajcarskiej polityce. Wśród nich godne uwagi, również ze względu na wysoką frekwencję, jaką zainspirowały, były antyimigracyjne inicjatywy Jamesa Schwarzenbacha w 1970 i 1974 roku (odpowiednio 74,7% i 70,3% frekwencji) oraz inicjatywa z 1989 roku mająca na celu zlikwidowanie armii szwajcarskiej ( 69,2% frekwencji).

Sugerowane poprawki

W momencie wprowadzenia go do konstytucji szwajcarskiej w 1891 roku, federalny system inicjatyw miał początkowo pozwolić grupom, które nie były reprezentowane w procesie parlamentarnym, wyrażać swoje obawy.

Od 2000 roku jest coraz częściej wykorzystywany przez partie polityczne do omijania procesu parlamentarnego. Niektórzy krytycy twierdzą, że podważa cały szwajcarski system polityczny, oparty na kompromisie i dostosowaniu się do siebie, ponieważ tłumi jakąkolwiek możliwość negocjacji w sprawie (inicjatywa może być zaakceptowana lub odrzucona tylko w całości). Inni twierdzą, że jest to demokracja w najczystszej postaci.

Krytycy argumentują również, że mnożenie inicjatyw podważa stabilność ram prawnych, gdyż coraz częściej pojawiają się inicjatywy proponujące drastyczne reformy.

Kantonalna inicjatywa ludowa

Miejska inicjatywa ludowa

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia

Linki zewnętrzne