Federalny Instytut Wykonawczy - Federal Executive Institute

Federalny Instytut Wykonawczy

Federalny Instytut wykonawczy ( FEI ) jest rozwój i zarządzanie wykonawczy i centrum szkoleniowe dla liderów rządowych znajdujących się na 14-hektarowej (57.000 m 2 ) Stacjonarne blisko centrum Charlottesville, Virginia , mniej niż milę od University of Virginia .

FEI oferuje oparte na wartościach możliwości rozwoju przywództwa poprzez „międzyagencyjne doświadczenie edukacyjne w miejscu zamieszkania”, które kładzie nacisk na „rozwój osobisty oraz rozwój zawodowy”. Programy są zaprojektowane specjalnie dla wyższej kadry zarządzającej sektora publicznego .

Historia

Federalny Instytut Wykonawczy został założony w 1968 roku, aby „nadać kierownictwu kariery w rządzie federalnym zdolność i motywację do wprowadzania proaktywnych zmian w ogromnym przedsiębiorstwie”.

tło

W latach pięćdziesiątych federalna cywilna siła robocza była większa niż kiedykolwiek. W latach trzydziestych zatrudniono miliony robotników do zarządzania programami Nowego Ładu, a jeszcze więcej wprowadzono do służby federalnej, by zarządzać amerykańską mobilizacją podczas II wojny światowej. Jednak Stany Zjednoczone nie wdrożyły żadnych programów edukacyjnych przygotowujących władze federalne do zarządzania tak rozbudowaną siłą roboczą. W rezultacie Towarzystwo Administracji Personelem opublikowało w 1953 r. propozycję utworzenia „federalnego kolegium kadrowego”. Wczesne pomysły na kształcenie kadry kierowniczej wyższego szczebla opierały się na modelach wojskowych, a konkretnie na kolegiach kadry wojskowej, które były wykorzystywane do przygotowania oficerów do zadań na wyższych uczelniach. szeregach, szczególnie jako admirałowie i generałowie. Wojsko Stanów Zjednoczonych miało wieloletnie doświadczenie w organizowaniu i szkoleniu milionów ludzi i wielu uważało, że podobny model kształcenia ustawicznego powinien zostać zastosowany do urzędników służby cywilnej, aby przygotować ich do wyższych zadań. Pierwszy krok w kierunku utworzenia takiego federalnego kolegium kadrowego został zrobiony w 1958 roku, kiedy Kongres uchwalił Ustawę o Szkoleniu Pracowników Rządowych. Ustawa ustanowiła kilka precedensów, które stały się kluczowe dla utworzenia Federalnego Instytutu Wykonawczego. Przede wszystkim utorował drogę do utworzenia centrum szkolenia kadr kierowniczych, finansowanego z własnych dochodów, a nie z dotacji Kongresu. Pozwoliło to FEI na swobodę manewru i uchroniło je przed politycznymi burzami. Po drugie, ustawa dawała dyrektorom agencji uprawnienia do określania, ile pieniędzy wydadzą na edukację kadry kierowniczej i gdzie wyślą swoich dyrektorów na szkolenie. Zachęciło to FEI do pozostania przywiązanym do kadry kierowniczej wyższego szczebla, do której obsługi została założona, ponieważ musieli oni stale sprzedawać się agencjom federalnym. Wreszcie ustawa utorowała drogę do szkoleń międzyagencyjnych. Interakcje międzyagencyjne stałyby się jedną z cech charakterystycznych FEI, gdzie menedżerowie wyższego szczebla z różnych środowisk i agencji mieszkaliby i uczyli się ze sobą tygodniami. Jednak do założenia FEI upłynęło jeszcze około 10 lat. W międzyczasie dyrektorzy federalni kontynuowali swoją edukację głównie za pośrednictwem Brookings Institution. Ponadto Komisja Służby Cywilnej (CSC) utworzyła dwa Centra Seminariów Wykonawczych. Pierwszy został założony w King's Point na Long Island w 1963 roku, a drugi w Berkeley w Kalifornii w 1966 roku. Nawet z tymi centrami, przewodniczący Macy chciał zrobić więcej. Chciał stworzyć instytut dla tych urzędników państwowych, którzy osiągnęli szczyt swojej kariery, „supergrady”. Osoby te nie mogły być motywowane dalszą promocją i uczęszczały do ​​instytutu tylko po to, aby poprawić swoją pracę i pracę wykonywaną przez ich organizacje. Dlatego w sierpniu 1966 r. CSC zakończyło propozycję utworzenia ośrodka zaawansowanych studiów wykonawczych, który miałby się nazywać Federalnym Instytutem Wykonawczym.

Utworzenie Federalnego Instytutu Wykonawczego

Po przemówieniu prezydenta Johnsona John Macy wyznaczył Jamesa Becka do koordynowania tworzenia Federalnego Instytutu Wykonawczego. Beck odwiedził potencjalne miejsca dla FEI, w tym Colonial Williamsburg, Fredericksburg w Wirginii, Research Triangle Park w Północnej Karolinie, Walter P. Chrysler Estate i Charlottesville w Wirginii. Miejsce musiało znajdować się w pobliżu uniwersytetu, z którym wydział mógłby współpracować, w miejscu, w którym można by prowadzić kursy i mieścić kadrę kierowniczą, i znajdować się w odległości jazdy samochodem od Waszyngtonu. Oprócz lokalizacji, FEI potrzebował dyrektora. Przewodniczący Macy zdołał przekonać Franka Sherwooda, który był dziekanem i wykładał w Szkole Administracji Publicznej Uniwersytetu Południowej Kalifornii, do przyjazdu do Charlottesville jako pierwszy dyrektor Federalnego Instytutu Wykonawczego. Macy wybrał Sherwooda na pierwszego dyrektora FEI, ponieważ chciał kogoś „z akademickimi kwalifikacjami, kto rozumie coś na temat kształcenia dorosłych i edukacji dorosłych, kto miał wiedzę na temat problemów władz federalnych zdobytą dzięki akademickim badaniom i studiom, kogoś ze statusem akademickim i dzięki temu w stanie przyciągnąć pracowników i współpracować z Uniwersytetem Wirginii." Chciał kogoś, kto mógłby urzeczywistnić jego wizję modelu uniwersyteckiego w ramach rządu federalnego. Macy i Sherwood współpracowali wyjątkowo i wkrótce utworzyli partnerstwo, które ukształtowało fundamenty FEI. Obaj zgodzili się, że FEI powinna mieć Radę Doradczą. Rada Doradcza FEI dostarczyła FEI zwolenników rozmieszczonych w całym rządzie, którzy wiedzieli o misji FEI i niezwykłym sposobie jej działania. Kiedy Komisja Służby Cywilnej (CSC) zaczęła wynajmować Thomas Jefferson Inn, obiekty były w złym stanie. Mimo, że zachowano wygląd zewnętrzny, nieszczelne rury i inne problemy spowodowały wiele projektów konserwacyjnych, które trzeba było ukończyć w bardzo krótkim czasie. Aby to osiągnąć, większość personelu hotelowego została utrzymana i stała się pierwszym personelem FEI. Wraz z innymi robotnikami udało im się dokończyć najpotrzebniejsze naprawy i przygotować obiekt na I klasę w październiku 1968 roku.

Pierwsza sesja w FEI

Pierwsza sesja w FEI rozpoczęła się 13 października 1968 r. Obecnych było 53 dyrektorów. Wszyscy pochodzili z rządu federalnego i wszyscy oprócz dwóch byli superstopniami. Sesja trwała osiem tygodni, okres mający na celu odciągnięcie kadry kierowniczej od biura na wystarczająco długi czas, aby mogli „poważnie przyjrzeć się sobie i swojej karierze oraz zastanowić się, jakie zmiany muszą wprowadzić w przyszłości”. Program nauczania sprzyjał sposobom poprawy wydajności wykonawczej w rządzie federalnym i rozwijania ludzi, którzy odgrywali te role jako wysokowydajni przywódcy. Kluczową cechą programu była samodzielność wykonawców i odpowiedzialność za uczenie się. Celem programu było zwiększenie wrażliwości kadry kierowniczej na potrzeby i cele krajowe, zwiększenie uznania dla całości systemu rządowego oraz poprawa wiedzy o procesach zarządzania. Instytut koncentrował się na osobistym wzroście i rozwoju jednostki; ale ostatecznym zainteresowaniem było dostrzeżenie, że ten wzrost umożliwił poszczególnym menedżerom skuteczniejsze działanie jako menedżer.

Oprócz wykładów dla społeczności wykonawczej sesje stacjonarne obejmowały seminaria i warsztaty. Dla zobrazowania szerokiego zakresu rozważań, w ciągu pierwszych 18 miesięcy działalności Instytutu zgłębiono 26 różnych tematów wykładów, wiele z nich powtarzanych na kilku sesjach. Tematy wykładów to: Problemy Facing a City Government, Weapon Decision Making at the Top, The Changing Role of US Labour Force, The Emerging Role of Unions in the Public Service, Impact of Computers and Electronics on Education, Azja Południowo-Wschodnia i Wielka Powers, obecna prezydencja, pogląd wielkiego przemysłu na kwestie polityki publicznej, nowy federalizm, czarna eksplozja: krajowa i międzynarodowa, rola partii mniejszości w przemianach prezydenckich, eksplozja ludności na świecie, edukacja i prawa obywatelskie, analiza kosztów i korzyści: Narzędzie zarządzania, pomysły i doświadczenia prowadzące do rozwoju organizacyjnego, wpływ procesu budżetowego na administrację sektora publicznego, role prezydenta, tworzenie polityki i zawłaszczenie, profesjonalny członek personelu komitetów kongresowych, gotowość na wypadek sytuacji nadzwyczajnych, miasta modelowe, Singapur patrzy na Azję Południowo-Wschodnią, politykę podatkową USA, stan usług publicznych, badania nad czarnymi: zjawiska na kampusie i nasze Na zasobów. (Patrz książka Franka Sherwooda Wczesne lata Federalnego Instytutu Wykonawczego, s. 117).

FEI w ramach Komisji Służby Cywilnej

Kiedy została założona, FEI znajdowała się poza głównym nurtem biurokracji CSC. Dyrektor FEI raportował bezpośrednio do Prezesa CSC, co jest nietypową relacją jak na tak małą instytucję. Macy stworzył tę relację, aby FEI była jak najbardziej niezależna, pozostając jednocześnie częścią rządu. On i jego następca, Robert Hampton, zapewnili utrzymanie tego związku. Jednak, gdy Alan Campbell został przewodniczącym Komisji, a CSC zaczął przechodzić do Biura Zarządzania Personelem (OPM) zgodnie z ustawą o reformie służby cywilnej z 1978 r., która zniosła CSC i zastąpiła ją OPM, FEI stało się częścią większego szkolenia OPM program i fundusz odnawialny.

Dyrektorzy

  • Frank Sherwood (1968-73)
  • Chester Newland (1973-76)
  • Thomas Murphy (1976-79)
  • Patrick Conklin (1979-79) Aktorstwo
  • Robert Matson (1980-80) Aktorstwo
  • Chester Newland (1980-1981)
  • Robert Matson (1981-82) działając
  • Robert Matson (1982-87)
  • Michael Hansen (1987-1992)
  • Patrick Conklin (1992-92) Aktorstwo
  • Dee Henderson (1993-94)
  • Curtis Smith (1994-1998)
  • Barbara Garvin-Kester (1998–2003)
  • Thomas Towberman (2003–2007)
  • Joseph Enders (2007-07) Aktorstwo
  • Kevin Marshall (2007-2009)
  • Joe Kraemer (2009-2011) Aktorstwo
  • Curtis Smith (2011 - 2012) Aktorstwo
  • Kathleen McGettigan (2012) Aktorstwo
  • Suzanne Logan (2012-2021)
  • Henry Thibodeaux (2021 - ) Aktorstwo

Organizacja

Obecnie Federalny Instytut Wykonawczy (FEI) jest częścią amerykańskiego Biura Zarządzania Personelem (OPM). FEI jest organizacyjnie częścią Centrum Rozwoju Przywództwa w OPM Human Resources Solutions Division. FEI prowadzi pięć programów rozwoju przywództwa, które są realizowane wirtualnie (100% online), mieszane i mieszkaniowe, jeśli pozwalają na to ograniczenia dotyczące bezpieczeństwa i zdrowia COVID. Pięć podstawowych strumieni programowych w FEI to: Przywództwo dla Społeczeństwa Demokratycznego (LDS), FEI SES Leading EDGE Portfolio, Custom Executive Programs (CEP), Open Enrollment Courses (OEP) oraz Center for Global Leadership (CGL). Programy, warsztaty i kursy są projektowane i zarządzane przez zespół federalnych wykładowców i pracowników. Ponadto wszystkie programy są wspierane przez adiunktów reprezentujących szerokie spektrum specjalizacji.

Przywództwo w społeczeństwie demokratycznym

Czterotygodniowy program „Przywództwo na rzecz społeczeństwa demokratycznego” (LDS) poprawia umiejętności przywódcze kadry kierowniczej wyższego szczebla rządu federalnego w celu poprawy ich indywidualnych wyników oraz wydajności agencji rządowych. Program koncentruje się na czterech tematach: przywództwo osobiste, przekształcanie organizacji, polityka w systemie konstytucyjnym oraz globalny kontekst działań wykonawczych.

LDS oferuje władzom federalnym możliwość nauki w rezydencji. Tradycyjne sesje trwają cztery tygodnie, podczas gdy sesje nauki stosowanej składają się z dwutygodniowego okresu w FEI, trzech miesięcy wstecz w macierzystej agencji kadry kierowniczej i kolejnych dwóch tygodni w FEI. Program ten został zaprojektowany w celu rozwiązania problemu, którego wielu zainteresowanych menedżerów nie jest w stanie wziąć czterech tygodni przerwy w pracy. Maksymalna liczba zapisów wynosi około siedemdziesięciu dyrektorów na sesję, ale FEI często przyjmuje do 750 dyrektorów, którzy ukończą program LDS rocznie.

Oprócz intensywnego programu nauczania opartego na wartościach konstytucyjnych, LDS oferuje indywidualne podejście do rozwoju przywództwa. Poprzez włączenie ocen 360 stopni, wykazów mocnych stron i obszarów do poprawy oraz ciągłej informacji zwrotnej od rówieśników i facylitatorów, uczestnicy są prowadzeni do szerszego obrazu samoświadomości. Kierownicy uczą się w Zespołach Rozwoju Przywództwa (ang. Leadership Development Teams, LDT), które są mniejszymi grupami dyskusyjnymi i konsultacyjnymi, które obejmują wskazówki od profesjonalnego moderatora. Ponadto w całym programie zachęca się i wspiera tworzenie sieci kontaktów międzyagencyjnych.

Program Leadership for a Democratic Society obejmuje również ścieżkę zdrowia. Wszyscy uczestnicy przechodzą kompleksową ocenę ryzyka zdrowotnego, obejmującą profil lipidowy krwi i ocenę sprawności fizycznej oraz poradnictwo żywieniowe. Kadra kierownicza ma możliwość korzystania z zajęć fitness w godzinach porannych przed śniadaniem oraz w trakcie przerwy południowej, a także w godzinach otwarcia, gdy siłownia jest dostępna do ćwiczeń indywidualnych. Ponadto podczas programu oferowane są mniejsze sesje i seminaria skupiające się na konkretnych tematach dotyczących zdrowia i dobrego samopoczucia. FEI oferuje siłownię na terenie kampusu, a także boisko do siatkówki i basen .

Niestandardowe programy dla kadry kierowniczej

Oprócz LDS, elementy FEI koncentrują się na doradztwie i specyficznych potrzebach organizacyjnych w agencjach federalnych. FEI oferuje otwarte kursy rekrutacyjne przez cały rok w obszarach takich jak: współpraca ponad granicami organizacyjnymi, kompetencje emocjonalne i przywództwo strategiczne. FEI oferuje również programy zaprojektowane na zamówienie, które mogą być skonstruowane tak, aby odpowiadały specyficznym potrzebom organizacji.

FEI współpracowało z takimi agencjami jak: USAID , NOAA , NAVAIR , FAA , Department of Defense , Internal Revenue Service oraz Army Senior Leader Development Program, Defense Senior Leadership Development Program (DSLDP) oraz President's Council on Integrity and Efficiency w rządzie.

Otwarte programy rejestracji

FEI oferuje również ponad dwa tuziny otwartych programów rekrutacyjnych dla kadry kierowniczej federalnej na poziomie GS15 i Senior Executive Service (SES). Te kilkudniowe kursy obejmują szeroki zakres tematów istotnych dla kadry kierowniczej, w tym te, które koncentrują się na rozwoju indywidualnych umiejętności, a także na doskonaleniu organizacyjnym.

Centrum Globalnego Przywództwa

FEI jest członkiem założycielem Global Leadership Consortium z Graduate School, USDA i Narodową Akademią Administracji Publicznej, aby wspierać agencje federalne w rozwijaniu liderów, którzy mogą wyróżniać się w środowisku globalnym. Oferowane są różnorodne programy, które zwiększają zdolność kadry kierowniczej do myślenia i komunikowania się globalnie w ich podejściu do przywództwa.

Powiązane programy

FEI świętowało swoje 50-lecie w październiku 2018 roku. Ceremonia obejmowała uznanie i uhonorowanie dyrektora-założyciela FEI, Franka P. Sherwooda. Frank, mający wówczas blisko dziewięćdziesiąt lat, wziął udział w ceremonii, otrzymał nagrodę i wygłosił uwagi do ponad 200 osób, które się zgromadziły. FEI jest częścią United States Office of Personnel Management (OPM) i podlega organizacji HR Solutions OPM, która działa jako dział opłat OPM za usługi i doradztwo w zakresie kapitału ludzkiego dla wszystkich amerykańskich agencji federalnych. Oprócz fizycznego kampusu FEI w Charlottesville, HR Solutions, poprzez swoje Centrum Rozwoju Przywództwa, którego FEI jest częścią, posiada placówki edukacyjne w Waszyngtonie (EMDC) oraz personel z siedzibą w Denver w stanie Kolorado (WMDC). Jednak wszystkie Centrum Rozwoju Przywództwa, w tym FEI, oferują programy wszędzie tam, gdzie jest to dogodne dla klientów / agencji klientów.

Bibliografia

  1. ^ Novotny, TW Co jest takiego specjalnego? Wstęp. Menadżer Publiczny Vol.28 nr 1 Wiosna 1999. Strona 4.
  2. ^ Sherwood, Frank i in. Wczesne lata Federalnego Instytutu Wykonawczego (Bloomington, IN: iUniverse, 2010) 3.
  3. ^ Sherwood, 8.
  4. ^ Propozycja dla Federalnego Kolegium Sztabu
  5. ^ Sherwood, 9-10.
  6. ^ Sherwood, 7.
  7. ^ Sherwood, 38-40.
  8. ^ Anderson, Peggy. „Federalny Instytut Wykonawczy: Szkoła Specjalna dla Superstopni”. Szef rządu, maj 1969: 58-61.
  9. ^ Sherwood, 41.
  10. ^ Sherwood, 43.
  11. ^ Sherwood, 28.
  12. ^ „Dyrektorzy Federalnego Instytutu Wykonawczego” . Centrum Rozwoju Przywództwa . Centrum Rozwoju Przywództwa . Źródło 21 maja 2018 .
  13. ^ Sala, 78.
  14. ^ Sala, 111.

Linki zewnętrzne