Rada Rozeznawania Celowości - Expediency Discernment Council
Rada Rozeznawania Celowości
ممع تشخیص ملحت نظام
| |
---|---|
Rodzaj | |
Rodzaj | Rada Doradcza |
Przywództwo | |
Przewodniczący |
Sadeq Larijani od 30 grudnia 2018 r. |
Sekretarz |
Mohammad Bagher Zolghadr od 19 września 2021 r. |
Struktura | |
Siedzenia | 39 |
Grupy polityczne |
Konserwatyści (bezwzględna większość) i reformiści (mniejszość) |
Strona internetowa | |
Oficjalna strona internetowa |
Rząd Islamskiej Republiki Iranu |
---|
Rozeznanie Rada celowości Systemu ( perski : مجمع تشخیص مصلحت نظام Majma'-e Taškhīs-e Maslahat-e Nezām ) to zespół administracyjny wyznaczony przez Najwyższego Przywódcy i został stworzony po rewizji do konstytucji Republiki Islamskiej Iran w dniu 6 lutego 1988 r. Został pierwotnie założony w celu rozwiązywania różnic lub konfliktów między Madżlisem a Radą Strażników , ale „jego prawdziwa siła leży bardziej w roli doradczej wobec Najwyższego Przywódcy ”. Według Hoomana Majda, przywódca „przekazał część swojej władzy radzie – przyznając jej uprawnienia nadzorcze nad wszystkimi gałęziami rządu” po wyborze prezydenta Mahmuda Ahmadineżada w 2005 roku.
Członkowie rady są wybierani przez Najwyższego Przywódcę co pięć lat.
Historia i rola
Do 1987 r. proces legislacyjny, a także długofalowe kształtowanie polityki kraju utknął w martwym punkcie z powodu konfliktu doktrynalnego między radykalnymi frakcjami Islamskiego Zgromadzenia Konsultacyjnego i Rady Opiekunów, które w tamtych czasach urzędnicy określali jako przymusowe. Konsultacje w lutym następnego roku doprowadziły ajatollaha Chomeiniego do nakazu powołania 13-osobowej rady, która otrzymała uprawnienia ustawodawcze: mogła ona uchwalać tymczasowe ustawy (obowiązujące przez trzy lata). Artykuł 112 irańskiej konstytucji stanowi, że EDC zostanie zwołane przez Najwyższego Przywódcę w celu ustalenia praktycznych przypadków, w których Rada Strażników uzna decyzję Islamskiego Zgromadzenia Konsultacyjnego sprzeczną z zasadami prawa religijnego lub konstytucją, i gdy Zgromadzenie Konsultacyjne nie jest w stanie zadowolić Strażnika z uwagi na celowość Islamskiej Republiki Iranu. Formalnie Rada Rozeznawania Celowości Systemu (lub Reżimu) jest przede wszystkim konstytucyjnym organem doradczym Najwyższego Przywódcy (na jego żądanie), jak opisano w artykule 112 Konstytucji Republiki Islamskiej. Ma na celu „rozeznanie interesów Republiki Islamskiej” poprzez rozwiązywanie wewnętrznych konfliktów reżimu. Rada składała się z trzynastu członków w momencie pierwotnego zwołania i składała się z sześciu członków duchowieństwa (mianowanych przez Najwyższego Przywódcę), sześciu urzędników publicznych (Prezesa, Premiera, Marszałka Majlesa, Prezesa Sądu Najwyższego, Prokuratora Generalnego i przedstawiciela Najwyższego Przywódcy), a także członka Majles, którego ustawodawstwo zostało unieważnione. Przewodniczący EDC jest powoływany co pięć lat przez Najwyższego Przywódcę. Nawet jeśli Najwyższy Przywódca jest członkiem samej Rady (i jest to jego rada doradcza), może zastępować Radę. Dziewięć lat później, w 1997 roku, Chamenei rozszerzył liczbę członków do trzydziestu czterech, z których dwudziestu pięciu zostało mianowanych na pięcioletnie kadencje. W lutym 2007 roku utworzono nową Radę, w której dwudziestu siedmiu członków tym razem wybrał bezpośrednio Najwyższy Przywódca.
Zgodnie z artykułem 111, jeśli stanowisko Najwyższego Przywódcy jest z jakiegokolwiek powodu niezadeklarowane, rada składająca się z Prezydenta, Szefa Sądownictwa i jednego z prawników Rady Opiekunów wybranych przez EDC pełni swoje funkcje zbiorowo i czasowo. Jeżeli którykolwiek z nich nie jest w stanie pełnić swoich obowiązków, na jego miejsce EDC powołuje inną osobę. Rada rozstrzyga również spory, które dotyczą Rady Strażników i Majlesów . Polityka wewnętrzna i zagraniczna reżimu jest ustalana dopiero po konsultacji z Radą doraźną, zgodnie z art. 110 Konstytucji (z nadzorem Najwyższego Przywódcy). Rada doraźna ma działać tylko w imieniu władzy ustawodawczej, chociaż w rzeczywistości występuje jako mediator między wszystkimi władzami biurokratycznymi, w tym wykonawczą. Jeśli ratyfikacja Zgromadzenia Konsultacyjnego nie zostanie potwierdzona przez Radę Strażników (a posłowie nalegają na wdrożenie ratyfikacji), EDC może interweniować w celu podjęcia decyzji. Rada Rozeznania Celowości może doradzać faghih w zakresie polityki i strategii (zgodnie z art. 111 Konstytucji) i pomimo tego, że nie jest częścią władzy ustawodawczej, może odebrać uprawnienia parlamentarne. Jako przykład tego, w kwietniu 2000 r. usunęła ze zdolności parlamentarnych wydział do badania instytucji pozostających pod kontrolą Najwyższego Przywódcy, takich jak Pasdaran i Rada Strażników. W praktyce jego skład niemal gwarantuje, że jego orzeczenia odzwierciedlają opinię prawną Rady Strażników, a co ważniejsze, Najwyższego Przywódcy. Zdominowanie przez konserwatywnych ulamów wzmocniło kontrolę frakcji nad Iranem.
W sierpniu 2001 r. Naczelny Przywódca zwołał Radę w celu rozwiązania sporu między sądownictwem a Zgromadzeniem. Ta druga była zdominowana przez reformatorów, podczas gdy pierwsza była zdominowana przez konserwatystów, więc Ali Chamenei chciał, aby EDC rozwiązało tę polityczną konfrontację. Konfrontacja dotyczyła odrzucenia przez parlament zatwierdzenia nominacji konserwatywnych kandydatów do Rady Strażników. Konserwatyści nie chcieli stracić kontroli nad Radą Strażników, obawiając się, że prezydent Mohammad Chatami i sojusznicy reformatorzy przeforsują reformy polityczne i społeczne. Członkami Rady są na ogół ajatollahowie i hojatoleslams (krok przed ajatollahem). W 2005 r. rozszerzono kompetencje Rady do pełnienia funkcji organu nadzoru rządowego. Wpływ EDC wzrósł, gdy dołączył do niego duchowny Hashemi Rafsanjani .
Członkowie
Obecni członkowie (2017-2022)
Historyczne członkostwo
- Szósta rada (2012-2017)
14 marca 2012 r. powołano nową radę na okres pięciu lat. Osiem miesięcy przed końcem rady umiera przewodniczący Akbar Hashemi Rafsanjani, a Ali Movahedi-Kermani został tymczasowym przewodniczącym do końca kadencji rady.
|
Członkowie z urzędu :
|
- Piąta rada (2007-2012)
Poniżej lista jego członków z lat (2007-2012):
- Hashemi Rafsanjani, Akbar , Ajatollah (Przewodniczący Rady) *
- Mohsen Rezaee , Ph.D. * (Sekretarz generalny)
- Jannati, Ahmad , Ajatollah *
- Vaez Tabasi, Abbas , Ajatollah *
- Amini Najafabadi, Ebrahim , Ajatollah *
- Haddad-Adel, Gholam Ali , dr hab. *
- Emami Kashani, Mohammad , Ajatollah *
- Movahedi-Kermani, Ali , Ajatollah *
- Habibi, Hassan Ebrahim , dr hab. *
- Mousavi, Mir Hossein Ms.C. *
- Velayati, Ali Akbar , MD *
- Dorri Najafabadi, Ghorbanali , Ajatollah *
- Mohammadi Reyshahri, Mohammad , Hojatoleslam *
- Sane'i, Hassan , Hojatoleslam *
- Rouhani, Hassan , Hojatoleslam , Ph.D. *
- Asgar Owladi, Habibollah *
- Larijani, Ali , dr hab. *
- Bahonar, Mohammad Reza
- Tavassoli Mahallati, Mohammad Reza , Ajatollah *
- Mirsalim, Mostafa *
- Nabavi, Morteza *
- Ali Akbar Nategh-Nouri , Hojatoleslam *
- Firouzabadi, Hassan , generał dywizji *
- Aghazadeh, Gholam Reza *
- Namdar Zanganeh, Bidżan *
- Ali Agha-Mohammadi
- Mohammad Forouzandeh
- Davoud duński-Jafari
- Czwarta rada (2002-2007)
Poniżej znajduje się lista jego członków z lat 2002-2007.
- Hashemi Rafsanjani, Akbar , Ajatollah (przewodniczący) *
- Amini Najafabadi, Ibrahim , Ajatollah *
- Vaez Tabasi, Abbas , Hojatoleslam *
- Emami Kashani, Mohammad , Ajatollah *
- Musawi, Mir Husajn *
- Velayati, Ali Akbar *
- Mohammadi Reyshahri, Mohammad , Hojatoleslam *
- Sane'i, Hassan , Hojatoleslam *
- Rouhani, Hassan , Hojatoleslam , Ph.D. *
- Asgar Owladi, Habibollah *
- Dorri Najafabadi, Qorbanali , Hojatoleslam *
- Larijani, Ali *
- Mirsalim, Mostafa *
- Tavassoli Mahallati, Mohammadreza , Ajatollah *
- Nabavi, Morteza *
- Firouzabadi, Hassan , generał dywizji *
- Akazadeh, Gholamreza *
- Namdar Zanganeh, Bidżan *
- Rafsanjani, Mohammad Haszemi *
- Habibi, Hassan Ibrahim *
- Mohsen Rezaee * (Sekretarz Generalny Rady)
- Ahmad Jannati
- Ali Movahedi-Kermani
- Ali Akbar Nategh-Nuri
- Mohammad Reza Aref
- Gholam Ali Haddad-Adel
- Majid Ansari
- Mohammad Reza Bahonar
- Hossein Mozaffar
- Mohammad Javad Irvani
- (*) Ponownie mianowany
Członkowie z urzędu :
- Prezydent
- Mówca Majles
- Szef Sądownictwa
- Zainteresowany minister w zależności od omawianego tematu
- Przedstawiciel komisji Majlis w omawianym temacie
- W przypadku mediacji między Madżlisem a Radą Strażników , rada będzie również obejmowała sześciu duchownych Rady Strażników.
- Trzecia rada (1997-2002)
Poniżej znajduje się lista jego członków z lat 1997-2002.
|
Członkowie z urzędu :
|
Prezesi
Klucz koloru:
№ | Przewodniczący | Tenuta | Najwyższy Przywódca | ||
---|---|---|---|---|---|
Nazwa | Zdjęcie | Przejął urząd | Opuszczone biuro | ||
1 | Ali Chamenei | 7 lutego 1988 | 4 czerwca 1989 | Ruhollah Chomeini | |
2 | Akbar Hashemi Rafsanjani | 4 października 1989 | 8 stycznia 2017 (zmarł w biurze) |
Ali Chamenei | |
— | Ali Movahedi-Kermani (Gra aktorska) | 1 lutego 2017 | 14 sierpnia 2017 | ||
3 | Mahmoud Hashemi Shahroudi | 14 sierpnia 2017 | 24 grudnia 2018 (zmarł w biurze) |
||
— | Ali Movahedi-Kermani (Gra aktorska) | 29 grudnia 2018 | 30 grudnia 2018 | ||
4 | Sadeq Larijani | 30 grudnia 2018 | Beneficjant |