Sztab Wojskowy Unii Europejskiej - European Union Military Staff

Sztab Wojskowy Unii Europejskiej
Sztab Wojskowy Unii Europejskiej
	Herb
Aktywny	2004 – obecnie
Wierność	Unia Europejska
Rodzaj	Personel wojskowy
Rola	Nadzoruje operacje WPBiO , udziela porad strategicznych Wysokiemu Przedstawicielowi , składa sprawozdania EUMC .
Rozmiar	Ponad 200 pracowników
Część	Europejska Służba Działań Zewnętrznych
Lokalizacja	Avenue de Cortenbergh 150 , Bruksela , Belgia
Stronie internetowej	europa.eu
Dowódcy
High Repr.	Josep Borrell
Dyrektor generalny	Wiceadmirał Hervé Bléjean
Zastępca Dyrektora Generalnego	Generał dywizji Giovanni Manione

Współrzędne : 50 ° 50′43 ″ N 4 ° 23′25 ″ E / 50,84528 ° N 4,39028 ° E / 50,84528; 4.39028

Sztab Wojskowy Unii Europejskiej ( EUMS ) jest Dyrekcja Generalna z Unii Europejskiej (UE) „s Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ), która przyczynia się do unijnej Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony (WPBiO) poprzez doradztwo strategiczne do najwyższej Przedstawiciel (WP / wiceprzewodniczący) i kieruje operacjami za pośrednictwem swojej kwatery operacyjnej ds. Planowania i prowadzenia operacji wojskowych (MPCC). Od końca 2020 roku MPCC będzie również zdolne do prowadzenia operacji wykonawczych do 2500 żołnierzy, czyli wielkości jednej grupy bojowej , a także 3 misje niewykonawcze.

SWUE informuje również do Komitetu Wojskowego Unii Europejskiej (EUMC), reprezentujący zawartych przez państwa członkowskie " szefów obrony i wykonuje«wczesnego ostrzegania», ocena sytuacji i planowanie strategiczne.

EUMS składa się obecnie z ponad 200 wojskowych i cywilnych pracowników i mieści się w budynku Kortenberg w Brukseli.

Historia

Lokalizacja budynku Kortenberg w Brukseli

Budynek Kortenberg

1993–2000: Tło

Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa (WPZiB) została wprowadzona jako filaru UE przez Traktat z Maastricht w 1993 roku, na podstawie wcześniejszej 1970 Europejskiej Współpracy Politycznej (EWP). WPZiB miała obejmować „wszystkie kwestie związane z bezpieczeństwem Unii, w tym ostateczne sformułowanie wspólnej polityki obronnej, która może z czasem doprowadzić do wspólnej obrony”.

W grudniu 1998 r. Francusko-brytyjska deklaracja z Saint-Malo stwierdzała, że UE `` musi mieć zdolność do samodzielnego działania, wspieranego przez wiarygodne siły zbrojne, środki pozwalające na podjęcie decyzji o ich użyciu oraz gotowość do podjęcia działań na kryzysy międzynarodowe ”. Oznaczało to oczywiście brytyjską zmianę, ponieważ wcześniej blokowało rozwój autonomicznych zdolności wojskowych UE.

Na posiedzeniu Rady Europejskiej w Kolonii w czerwcu 1999 r. Europejska Tożsamość Bezpieczeństwa i Obrony (ESDI) - utworzona w 1996 r. Jako projekt między Unią Zachodnioeuropejską (UZE) a Organizacją Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) - została przeniesiona do UE i przemianowano na Europejską Politykę Bezpieczeństwa i Obrony (EPBiO). Głównym celem tej nowo utworzonej WPBiO było zajęcie się zarządzaniem kryzysowym poza terytorium UE.

2001: Utworzenie organu Rady

W 2000 i 2001 r. W ramach EPBiO utworzono szereg organów Rady :

Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB), organ przygotowawczy złożony z przedstawicieli na szczeblu ambasadorów, który obserwuje sytuację międzynarodową, pomaga w określaniu polityk WPZiB i EPBiO oraz przygotowuje spójną reakcję UE na kryzys
Komitet Wojskowy UE (EUMC), najwyższy organ wojskowy Rady, złożony z państw członkowskich " Szefów Obrony , którzy regularnie reprezentowanych przez ich stałych przedstawicieli wojskowych. EUMC udziela PSC porad i zaleceń we wszystkich sprawach wojskowych w UE.
Sztab Wojskowy Unii Europejskiej (EUMS), część Sekretariatu Generalnego, której głównym zadaniem był organ roboczy i doradczy EUMC

W 2003 r. Traktat z Nicei zapewnił podstawę prawną EPBiO pod względem kompetencji, organizacji, struktur i aktywów.

2009: Przeniesienie do Służby Działań Zewnętrznych

Po wejściu w życie traktatu lizbońskiego w 2009 r. SWUE został przeniesiony z Sekretariatu Generalnego Rady na Dyrekcję Generalną (DG) nowo utworzonej Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) - unijnej służby dyplomatycznej, hybrydowej Rady -Ciało Komisji powstałe w wyniku połączenia departamentów ds. Stosunków zewnętrznych Rady i odpowiednich departamentów ds . Stosunków międzynarodowych Komisji Europejskiej .

2016: Dodanie MPCC

W 2016 r. Globalna Strategia Unii Europejskiej została zaprezentowana przez HR Federicę Mogherini i przyjęta z zadowoleniem przez Radę Europejską . Wdrażanie tej strategii w dziedzinie WPBiO obejmowało ustanowienie zdolności planowania i prowadzenia operacji wojskowych (MPCC), co daje SWUE rolę bezpośredniego dowodzenia operacjami.

Zadanie

SWUE pełni funkcję nadzorczą w odniesieniu do operacji w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) :

udzielanie porad strategicznych Wysokiemu Przedstawicielowi
raportowanie do Komitetu Wojskowego Unii Europejskiej (EUMC)
wykonywanie „wczesnego ostrzegania, oceny sytuacji i planowania strategicznego dla zadań petersberskich ” oraz w celu realizacji misji WPBiO (2001/80 / WPZiB, art. 2 załącznika), takich jak EUFOR Althea i inne misje sił Unii Europejskiej w Czadzie / Republice Środkowoafrykańskiej i Demokratycznej Republice Konga.

SWUE nadzorował szereg rozmieszczeń od czasu jego ustanowienia.

Struktura

Relacje między Wysokim Przedstawicielem , Sztabem Wojskowym i Komitetem Wojskowym od listopada 2017 r .: Klucz koloru:
Wysoki Przedstawiciel (a Wiceprezes o Komisji )
Komitet Wojskowy (EUMC; organ Rady )
Sztab Wojskowy (SWUE; Dyrekcja Generalna Służby Działań Zewnętrznych )

Wysoki Przedstawiciel

Przewodniczący EUMC

Grupa robocza

Grupa robocza / grupa zadaniowa do celów głównych

Dyrektor Generalny EUMS /
Dyrektor MPCC

Radca prawny

Zastępca Dyrektora Generalnego

Koordynacja pozioma

Zastępca szefa sztabu ds. Synchronizacji

Komórka UE w SHAPE

Łącznik UE przy ONZ w Nowym Jorku

Zastępca szefa sztabu ds. Stosunków zewnętrznych

Stały Zespół Łącznikowy NATO

Dyrekcja ds. Koncepcji i Możliwości

Dyrekcja Wywiadu

Dyrekcja Operacyjna

Dyrekcja Logistyki

Dyrekcja Komunikacji i Systemów Informacyjnych

Zdolność planowania i prowadzenia działań wojskowych (MPCC)

Szef sztabu

Grupa robocza

Bieżące operacje

EUMS to Dyrekcja Generalna Służby Działań Zewnętrznych (EADS), która znajduje się w budynku Kortenberg w Brukseli i obecnie składa się z ponad 200 wojskowych i cywilnych pracowników.

Dyrektor generalny

EUMS jest kierowany przez Dyrektora Generalnego (DGEUMS, trzygwiazdkowy generał).

Od 2017 roku DGEUMS pełni również funkcję Dyrektora Departamentu Planowania i Prowadzenia Wojskowego i jako taki pełni funkcję pojedynczego dowódcy dla wszystkich niewykonawczych misji wojskowych, sprawując dowództwo i kontrolę nad trzema obecnymi misjami szkoleniowymi i innymi możliwymi przyszłymi misjami szkoleniowymi. wykonawcze misje wojskowe.

DGEUMS jest wspomagany przez zastępcę dyrektora generalnego i szefa kuchni (DDG / COS, dwugwiazdkowy generał).

Zdolność planowania i prowadzenia działań wojskowych

Zdolność planowania i prowadzenia operacji wojskowych (MPCC) to obiekt SWUE, który zapewnia stałe dowództwo operacyjne na poziomie wojskowo-strategicznym dla operacji wojskowych. MPCC podlega Komitetowi Politycznemu i Bezpieczeństwa (KPiB) oraz informuje Komitet Wojskowy Unii Europejskiej (EUMC).

Obecnie MPCC może prowadzić jedynie operacje niewykonawcze. Do końca 2020 r. MPCC będzie również zdolne do prowadzenia operacji wykonawczych do 2500 żołnierzy, czyli wielkości jednej grupy bojowej .

MPCC współpracuje ze swoim obecnym cywilnym odpowiednikiem, cywilnym działem planowania i prowadzenia operacji (CPCC), za pośrednictwem wspólnej komórki koordynującej wsparcie (JSCC).

Dyrekcje

EUMS ma pięć dyrekcji, z których każda jest kierowana przez jednogwiazdkowego dowódcę.

Koncepcje i możliwości

Dyrekcja Koncepcji i Możliwości (CON / CAP) jest odpowiedzialna za koncepcje SWUE, doktrynę oraz planowanie i rozwój zdolności, w tym ćwiczenia zarządzania kryzysowego, szkolenia, analizy i wyciągnięte wnioski, a także za współpracę z Europejską Agencją Obrony (EDA), zapewniając spójność między koncepcjami wojskowymi UE a procedurami zarządzania kryzysowego.

Inteligencja

Dyrekcja ds. Wywiadu (INT) ma następujące zadania:

Zapewnienie danych wywiadowczych na potrzeby wczesnego ostrzegania i oceny sytuacji
Wnoszenie wkładu w planowanie SWUE poprzez dostarczanie informacji wywiadowczych i wiedzy specjalistycznej w zakresie planowania wywiadowczego
Zapewnienie danych wywiadowczych na potrzeby planowania i oceny reagowania kryzysowego na potrzeby operacji i ćwiczeń.

Operacje

Dyrekcja Operacyjna (OPS) ma następujące zadania:

Planowanie wojskowych operacji zarządzania kryzysowego, w tym strategicznego planowania reagowania kryzysowego po wystrzeleniu statku
Opracowanie planowania strategicznego i planowania reagowania kryzysowego, w tym wczesnej oceny wojskowej i planowania wspierającego świadome podejmowanie decyzji
Monitorowanie wszystkich operacji WPBiO i generowanie zdolności do planowania i prowadzenia operacji autonomicznych.

Logistyka

Dyrekcja Logistyki (LOG) zapewnia wsparcie administracyjne, wiedzę ekspercką w zakresie planowania logistyki, koncepcje logistyczne, doktrynę związaną z planowaniem reagowania kryzysowego. LOG ocenia również operacje i ćwiczenia.

Systemy komunikacyjne i informacyjne

Dyrekcja Komunikacji i Systemów Informacyjnych (CIS) ma następujące zadania:

Opracowanie polityk i wskazówek SWUE w zakresie wdrażania, eksploatacji i utrzymania systemów łączności i informacji w celu wsparcia działań WPBiO.
Wnoszenie wkładu w planowanie SWUE poprzez dostarczanie wiedzy fachowej na temat planowania CIS na poziomie strategicznym i operacyjnym
Zapewnienie elementu CIS w zakresie planowania i oceny reagowania kryzysowego dla operacji i ćwiczeń.

Inne jednostki

Inne jednostki w SWUE to:

Jednostka synchronizacji ACOS, która pomaga Szefowi Sztabu w koordynacji i synchronizacji wewnętrznych procesów SWUE i przepływów informacji, w celu ułatwienia i kanalizacji wsparcia, jakie SWUE zapewnia Przewodniczącemu EUMC oraz wspiera go w przygotowaniu i zarządzaniu spotkania.
Jednostka ds. Stosunków zewnętrznych ACOS, która opracowuje politykę i utrzymuje wojskowy wymiar wszystkich stosunków zewnętrznych SWUE w ścisłej współpracy z dyrekcjami zarządzającymi ESDZ i CMPD. Obejmuje to koordynację współpracy wojskowo-wojskowej z organizacjami międzynarodowymi, partnerami strategicznymi; i państwa trzecie. Biuro jest również odpowiedzialne za wszystkie kwestie dotyczące informacji publicznej / relacji prasowych w ścisłej współpracy z Działem Komunikacji Strategicznej ESDZ.
Komórka UE w SHAPE (EUCS), jednostce przygotowującej się do operacji UE z wykorzystaniem wspólnych zasobów i zdolności NATO w ramach uzgodnień berlińskich oraz w celu wspierania DSACEUR w roli potencjalnego dowódcy operacyjnego operacji dowodzonej przez UE. Przyczynia się do pełnej przejrzystości między NATO i UE, ucieleśniając ich strategiczne partnerstwo w zarządzaniu kryzysowym.

Rola w dowodzeniu i kontroli misji

Struktura dowodzenia i kontroli UE (C2) , kierowana przez organy polityczne, które składają się z przedstawicieli państw członkowskich i generalnie wymaga jednomyślnych decyzji, od kwietnia 2019 r .:

Łączność: Porady i zalecenia Wsparcie i monitorowanie Praca przygotowawcza

Polityczny poziom strategiczny:

ISS

EUCO Pres. ( EUCO )

Struktura dowodzenia

Koordynacja / wsparcie

SatCen

CIVCOM

HR / wiceprezes ( FAC )

INTCEN

HR / wiceprezes ( PMG )

WP / Wiceprezes ( PSC ) (******)

CEUMC ( EUMC )

CMPD

DGEUMS (***) ( EUMS )

Poziom strategiczny wojskowy / cywilny:

Dir MPCC (***) ( MPCC )

JSCC

Civ OpCdr CPCC (*)

Poziom operacyjny:

MFCdr (****) ( MFHQ )

HoM (*)

Poziom taktyczny:

CC (**) Land

CC (**) Powietrze

CC (**) Mar

Inne CC (**)

Siły

* W przypadku gdy misja cywilna WPBiO znajduje się również w terenie, stosunki z cywilną zdolnością planowania i prowadzenia operacji (CPCC) i jej cywilnym dowódcą operacji (Civ OpCdr), a także podległym szefem misji (HoM), są skoordynowane, jak pokazano.

** Inni dowódcy komponentów (CC) i oddziały służb, które mogą zostać utworzone

*** MPCC jest częścią EUMS, a Dir MPCC pełni podwójną funkcję jako DGEUMS. O ile MPCC nie jest wykorzystywane jako kwatera główna operacji (OHQ), do tego celu służyłaby albo narodowa kwatera główna oferowana przez państwa członkowskie, albo struktura dowodzenia NATO (NCS). W tym drugim przypadku zastępca Najwyższego Dowódcy Sił Sojuszniczych Europy (DSACEUR), a nie Dir MPCC, służyłby jako dowódca operacji (OpCdr).

**** O ile MPCC nie jest używane jako kwatera główna operacji (OHQ), MFCdr byłby znany jako dowódca sił (FCdr) i kierowałby dowództwem sił (FHQ), a nie MFHQ. Podczas gdy MFHQ działałby zarówno na poziomie operacyjnym, jak i taktycznym, FHQ działałby wyłącznie na poziomie operacyjnym.

***** Polityczny poziom strategiczny nie jest częścią struktury C2 per se, ale reprezentuje organy polityczne wraz z powiązanymi obiektami wsparcia, które określają ogólny kierunek misji. Rada określa rolę Wysokiego Przedstawiciela (HR / VP), który służy jako wiceprezesa do Komisji Europejskiej , uczęszcza Rady Europejskiej spotkań, krzesła Rady do Spraw Zagranicznych (FAC) i mogą krzesło Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (PSC) w czasach kryzysu. Wysoka przedstawiciel / wiceprzewodnicząca proponuje i wdraża decyzje WPBiO.

****** Taki sam skład jak Komitet Stałych Przedstawicieli (COREPER) II, który również przygotowuje prace FAC związane z WPBiO.

Zobacz też

Dalsza lektura

Generał Graham Messervy-Whiting, „The European Union's Nascent Military Staff”, RUSI Journal (grudzień 2000)

Bibliografia

Linki zewnętrzne

Oficjalna strona internetowa
Struktura, instrumenty i agencje WPBiO , strona internetowa ESDZ
EUMS - Sztab Wojskowy Unii Europejskiej , EU Whoiswho
Sztab Wojskowy UE: żaba we wrzącej wodzie? , Militaire Spectator
MPCC: w stronę dowództwa wojskowego UE? , Instytut Unii Europejskiej ds. Studiów nad Bezpieczeństwem

Languages

In other projects