Euroazjatycka Wspólnota Gospodarcza - Eurasian Economic Community
Eurazjatycka Wspólnota Gospodarcza
Евразийское экономическое сообщество | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2000–2014 | |||||||||
Status | Organizacja regionalna | ||||||||
Stolica | Moskwa ( Komisja ) | ||||||||
Byłe państwa członkowskie |
Białoruś Kazachstan Kirgistan Rosja Tadżykistan |
||||||||
Historia | |||||||||
• Przyjęty |
10 października 2000 | ||||||||
25 stycznia 2006 | |||||||||
1 stycznia 2010 | |||||||||
25 stycznia 2012 | |||||||||
• Zakończony |
31 grudnia 2014 | ||||||||
• Ustanowienie EUG |
1 stycznia 2015 | ||||||||
| |||||||||
Dzisiaj część | Eurazjatycka Unia Gospodarcza |
Eurazji Wspólnoty Gospodarczej ( EWEA lub EaWG ) był organizacją regionalną w latach 2000 i 2014, które skierowane na integrację gospodarczą z jej państw członkowskich. Organizacja wywodzi się ze Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP) 29 marca 1996 r., na mocy traktatu o utworzeniu Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej podpisanego 10 października 2000 r. w stolicy Kazachstanu Astanie przez prezydentów Białorusi Aleksandra Łukaszenkę , Nursułtana Nazarbajewa z Kazachstanu, Askar Akajew z Kirgistanu , Władimir Putin z Rosji i Emomali Rachmon z Tadżykistanu . Uzbekistan dołączył do wspólnoty w dniu 7 października 2005 roku, jednak później wycofał się w dniu 16 października 2008 roku.
W ciągu 14 lat EWEA wdrożyła szereg polityk gospodarczych w celu zjednoczenia społeczności. Unia Celna Białorusi, Kazachstanu i Rosji została utworzona 1 stycznia 2010 roku, a później przemianowana na Euroazjatycką Unię Celną . Te cztery swobody ruchu wzorowana na Unii Europejskiej (towarów, kapitału, usług i osób) zostały w pełni wdrożone przez 25 stycznia 2012 roku, o utworzeniu Euroazjatyckiej Przestrzeni Gospodarczej .
10 października 2014 r. po posiedzeniu Rady Międzypaństwowej EWEA w Mińsku podpisano porozumienie o rozwiązaniu Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej . Euroazjatycka Wspólnota Gospodarcza została rozwiązana z dniem 1 stycznia 2015 r. w związku z uruchomieniem Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej . Podczas gdy Eurazjatycka Unia Gospodarcza skutecznie zastępuje wspólnotę, negocjacje członkowskie z Tadżykistanem wciąż trwają. Wszyscy pozostali członkowie EWEA dołączyli do nowego związku.
Członkostwo
Członkowie
Uzbekistan był wcześniej członkiem EWEA, jednak w 2008 roku zawiesił swoje członkostwo.
Zgodnie z Kartą EurAsEC status obserwatora mógł zostać przyznany na ich wniosek państwom lub organizacjom międzyrządowym. Obserwatorzy mieli prawo uczestniczenia w publicznych posiedzeniach Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej, zabierania głosu na tych spotkaniach oraz, za zgodą przewodniczącego, otrzymywania dokumentów publicznych i decyzji podejmowanych przez Wspólnotę. Status obserwatora nie pozwalał państwom brać udziału w podejmowaniu decyzji na posiedzeniach Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej. Stany obserwatorów były:
Celuje
Eurazjatycka Wspólnota Gospodarcza została powołana w celu efektywnej promocji tworzenia przez państwa członkowskie Unii Celnej Jednolitej Przestrzeni Gospodarczej oraz koordynowania ich podejść przy integracji z gospodarką światową i międzynarodowym systemem handlowym . Jednym z głównych kierunków działań Organizacji jest zapewnienie dynamicznej ewolucji państw Wspólnoty poprzez koordynację ich reform gospodarczych i społecznych przy efektywnym wykorzystaniu ich potencjału ekonomicznego do poprawy warunków życia ich narodów. Do głównych zadań Gminy należą:
- dokończenie formalizacji reżimu wolnego handlu pod każdym względem, stworzenie jednolitej taryfy celnej i jednolitego systemu pozataryfowych środków regulacji;
- ustanawiające wspólne zasady handlu towarami i usługami oraz ich dostępu do rynków wewnętrznych ;
- Zapewnienie swobodnego przepływu kapitału
- wprowadzenie jednolitej procedury kontroli walutowej ;
- stworzenie wspólnego jednolitego systemu regulacji celnych ;
- Harmonizacja gospodarek w celu przejścia na przyszłą wspólną walutę
- opracowywanie i realizacja wspólnych programów rozwoju gospodarczego i społecznego ;
- tworzenie równych warunków dla działalności produkcyjnej i przedsiębiorczej ;
- tworzenie wspólnego rynku usług transportowych i jednolitego systemu transportowego ;
- tworzenie wspólnego rynku energii ;
- tworzenie równych warunków dostępu inwestycji zagranicznych do rynków stron;
- zapewnienie obywatelom państw Wspólnoty równych praw w zakresie edukacji i pomocy medycznej na całym swoim terytorium;
- zbieżność i harmonizacja ustawodawstwa krajowego ;
- zapewnienie koordynacji systemów prawnych państw Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej w celu stworzenia wspólnej przestrzeni prawnej we Wspólnocie.
Ramy instytucjonalne
- Rada Międzystanowa
- Komitet Integracyjny
- Rada Polityki Energetycznej
- Rada Polityki Transportowej
- Rada ds. Granic
- Rada Szefów Służb Celnych
- Rada Szefów Służb Podatkowych
- Rada Ministrów Sprawiedliwości
- Sekretariat
- Komisja Stałych Przedstawicieli
- Zgromadzenie Międzyparlamentarne
- Trybunał Sprawiedliwości Wspólnoty
Rada Międzystanowa
Najwyższy organ Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej składa się z szefów państw i rządów państw członkowskich. Rada Międzypaństwowa rozpatruje główne sprawy Wspólnoty związane ze wspólnymi interesami państw członkowskich, określa strategię, kierunki i perspektywy integracji oraz podejmuje decyzje zmierzające do realizacji celów i zadań Wspólnoty. Rada Międzypaństwowa spotyka się na szczeblu głów państw co najmniej raz w roku, a szefów rządów – co najmniej dwa razy w roku. Rada podejmuje decyzje w drodze konsensusu. Podjęte decyzje są wiążące dla wszystkich państw członkowskich Wspólnoty.
Komitet Integracyjny
Komitet Integracyjny jest stałym organem Euraseku. W jego skład wchodzą zastępcy szefów rządów krajów Wspólnoty. Posiedzenia Komitetu Integracji muszą odbywać się co najmniej cztery razy w roku.
W integracji decyzje Komitetu podejmowane są większością dwóch trzecich głosów.
Każde państwo członkowskie ma określoną liczbę głosów:
- Rosja - 40 głosów
- Białoruś - 15 głosów
- Kazachstan - 15 głosów
- Kirgistan - 7.5 głosów
- Tadżykistan - 7.5 głosów
- Uzbekistan (zawieszony) - 15 głosów
Niektóre zarządy i komisje w ramach Komitetu Integracji:
- Komisja Ochrony Rynków Krajowych;
- Komisja ds. współpracy w dziedzinie kontroli eksportu;
- Komisja ds. przepisów technicznych, handlu sanitarnego, weterynaryjnego i fitosanitarnego;
- Komisja ds. Taryf i Regulacji Pozataryfowych;
- Rada Współpracy w dziedzinie energii atomowej do celów pokojowych;
- Rada Kultury;
- Rada Polityki Rolno-Przemysłowej;
- Polityka transportowa Rady;
- Rada Polityki Energetycznej;
- Rada ds. Polityki Migracyjnej;
- Rada Polityki Społecznej;
- Rada Własności Intelektualnej.
- Rada Zdrowia;
- Rada Oświaty;
- Rada Ochrony Środowiska;
- Zarząd Główny upoważniony do regulowania organu rynku papierów wartościowych;
- Rada Szefów Służb Podatkowych;
- Rada Szefów Nadzoru Ubezpieczeniowego i Regulacji Działalności Ubezpieczeniowej;
- Rada Szefów Ceł;
Sekretariat
Sekretariatem kieruje sekretarz generalny Eurasec, najwyższy urzędnik wspólnotowy, mianowany przez Radę Międzypaństwową. Siedziby Sekretariatu znajdują się w miastach Ałmaty (Kazachstan) i Moskwa (Rosja).
Zgromadzenie Międzyparlamentarne
Międzyparlamentarne Zgromadzenie Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej służy jako ciało współpracy parlamentarnej w ramach Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej. Porusza kwestie harmonizacji (konwergencja, harmonizacja) ustawodawstwa krajowego i dostosowania go do porozumień zawartych w ramach Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej. Zgromadzenie składa się z posłów delegowanych przez parlamenty państw członkowskich. Jego struktura obejmuje:
- Rosja : 42 członków
- Białoruś : 16 członków
- Kazachstan : 16 członków
- Kirgistan : 8 członków
- Tadżykistan : 8 członków
Sekretariat Zgromadzenia Międzyparlamentarnego znajduje się w Petersburgu w Rosji.
Dane gospodarcze
Kraj | Populacja | PKB 2011 (w mln USD) | PKB 2012 (w mln USD) | na osobę |
---|---|---|---|---|
Białoruś | 9 459 000 | 59 735 | 63 259 | 6739 |
Rosja | 143,455 000 | 1 899 056 | 2 021 960 | 14 247 |
Kazachstan | 17 027 000 | 183 107 | 196.419 | 11 773 |
Kirgistan | 5 717 000 | 6199 | 6473 | 1158 |
Uzbekistan | 30 214 000 | 45 353 | 51,168 | 1,737 |
Tadżykistan | 8044000 | 6523 | 7592 | 953 |
EWEA ogółem | 213 916 000 | 2 189 991 | 2 346 871 | 10 971 |
Ekonomiczna kooperacja
Pojedyncza przestrzeń gospodarcza
Po dyskusji o stworzeniu wspólnego rynku między krajami WNP: Rosją, Ukrainą, Białorusią i Kazachstanem, porozumienie co do zasady o utworzeniu tej przestrzeni ogłoszono po spotkaniu na moskiewskim przedmieściu Novo-Ogarevo 23 lutego 2003 roku. Wspólna Przestrzeń Gospodarcza zakładałaby ponadnarodową komisję ds. handlu i ceł z siedzibą w Kijowie , początkowo kierowaną przez przedstawiciela Kazachstanu i nie podlegałaby rządom czterech narodów. Ostatecznym celem byłaby organizacja regionalna, która byłaby otwarta na przyłączenie się innych krajów i mogłaby ostatecznie doprowadzić nawet do jednej waluty. 22 maja 2003 r. Rada Najwyższa (parlament Ukrainy) przegłosowała 266 głosami za i 51 przeciw wspólnej przestrzeni gospodarczej. Jednak zwycięstwo Wiktora Juszczenki w ukraińskich wyborach prezydenckich w 2004 roku było poważnym ciosem w projekt: Juszczenko wykazał ponowne zainteresowanie członkostwem Ukrainy w Unii Europejskiej, a takie członkostwo byłoby niezgodne z przewidywaną wspólną przestrzenią gospodarczą. W dniu 1 marca 2010 roku pierwszy zastępca szefa administracji prezydenckiej z nowo wybrany prezydent Ukrainy Wiktor Janukowycz , Iryna Akymova stwierdził, że Ukraina nie zamierza przyłączyć się do Unii Celnej Rosji, Kazachstanu i Białorusi w najbliższej przyszłości „, ponieważ zaprzecza unii celnej i znacznie skomplikuje członkostwo Ukrainy w WTO ”.
W styczniu 2012 r. wszedł w życie jednolity rynek dla Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej, a 1 stycznia 2015 r. utworzono Euroazjatyckią Unię Gospodarczą .
Eurazjatycka Unia Celna
Utworzenie unii celnej między państwami członkowskimi EurAsEC stało się priorytetem od wiosny 2008 roku, kiedy UE ogłosiła Partnerstwo Wschodnie . Od tego czasu między UE a Rosją panuje niezgoda, obie strony oskarżają drugą stronę o próby wydzielenia stref wpływów nad spornymi krajami (Białoruś, Armenia, Azerbejdżan, Gruzja, Mołdawia i Ukraina). Ponadnarodowy organ unii celnej – Eurazjatycka Komisja Gospodarcza – został powołany 12 grudnia 2008 roku. Sprowadzając się do jego istoty, Rosja zaoferowała członkom EurAsEC dostęp do swoich rynków (np. dla Kazachstanu) i niższych cen energii (np. dla Białorusi). , Ukraina). Oferta UE dla krajów członkowskich to obietnice faktycznej integracji z UE, takie jak złagodzenie wymogów wizowych .
Prezydent Kazachstanu Nursułtan Nazarbajew zaproponował stworzenie dla społeczności wspólnej waluty bezgotówkowej o nazwie yevraz . Podobno pomogłoby to uchronić kraje przed globalnym kryzysem gospodarczym.
3 września 2013 r. EUobserver poinformował, że Armenia zdecydowała się przystąpić do Eurazjatyckiej Unii Celnej. Portal zacytował komunikat rosyjskiego rządu, w którym stwierdza się, że „Armenia [postanowiła] przystąpić do Unii Celnej i podjąć niezbędne praktyczne kroki, aby następnie uczestniczyć w tworzeniu Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej”.
Fundusz Antykryzysowy
9 czerwca 2009 r. państwa członkowskie EurAsEC we współpracy z Armenią ogłosiły utworzenie antykryzysowego funduszu Eurasec, który ma zaradzić kryzysowi finansowemu z 2009 roku.
Rosyjski minister finansów Aleksiej Kudrin wyjaśnił: „Pieniądze z funduszu zostaną wykorzystane na udzielanie państwom członkowskim pożyczek państwowych i kredytów stabilizacyjnych oraz na finansowanie międzypaństwowych projektów inwestycyjnych. Fundusz (MFW) i Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR). Jak wiemy, MFW zapewnia stabilizację kredytów na całym świecie, natomiast EBOR udziela pożyczek na projekty inwestycyjne. Rosja odmówiła zwiększenia kwoty swojego wkładu do MFW, który zostałby wykorzystany do udzielania pożyczek na stabilizację potrzebujących krajów na całym świecie. Zamiast tego tworzy regionalny fundusz pomocy swoim sąsiadom i sojusznikom.
Białoruski prezydent Aleksander Łukaszenko powiedział: „Euroazjatycka Wspólnota Gospodarcza ustanowi fundusz w wysokości 10 miliardów dolarów na walkę z kryzysem finansowym”. 9 czerwca 2009 r. na posiedzeniu EurAsEc powołano Fundusz.
Rosja i Kazachstan wniosły do funduszu antykryzysowego odpowiednio 7,5 mld i 1 mld dolarów.
Historia
Początki Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej
10 października 2000 r., kiedy osiągnięto reformy dotyczące WNP, utworzono Euroazjatycką Wspólnotę Gospodarczą. EurAsEC dążyła do usunięcia niepowodzeń WNP, stworzenia prawdziwego wspólnego rynku, stawienia czoła wyzwaniom globalizacji i wznowienia procesów integracyjnych w ramach WNP. Bardzo szybko EurAsEC wyłoniła się jako gospodarcze uzupełnienie OUBZ .
Rozwiązanie CEC w EurAsEC
W 2004 roku Rosja przystąpiła do Środkowoazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej (EWWiS) w celu wzmocnienia swojej obecności w Azji Środkowej. Wkrótce potem Moskwa wyraziła chęć rozwiązania EWWiS w EurAsEC. Pod koniec 2005 roku Uzbekistan opowiedział się za przystąpieniem do EurAsEC, co skłoniło pozostałych członków EWWiS do negocjacji i ostatecznie do połączenia obu organizacji. Fuzja ta weszła w życie 25 stycznia 2006 r. Większość funkcji Środkowoazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej została przeniesiona do EurAsEC od 2006 r.
Jednak status obecnych obserwatorów EWWiS, którzy nie są obserwatorami EurAsEC, nie jest jeszcze przesądzony (w tym Gruzja i Turcja, ta ostatnia aktywistka, która również jest za akcesją do Unii Europejskiej).
Członkowie chcieli, aby EurAsEC stał się rentownym blokiem gospodarczym między potężną UE na Zachodzie a rozwijającymi się gospodarkami na wschodzie, które utworzyły ASEAN ).
Wystąpienie Uzbekistanu z EurAsEC
16 października 2008 r. Uzbekistan złożył w Sekretariacie EurAsEC oficjalną notę z prośbą o wycofanie się z Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej (EurAsEC). Choć Uzbekistan nie podał żadnego oficjalnego powodu, wielu interpretuje ten krok jako próbę ożywienia stagnujących relacji z Zachodem i asertywnego odrzucenia rosyjskich wpływów. Inne poglądy interpretują posunięcie Uzbekistanu jako nacjonalistyczną próbę odpowiedzi na kryzys gospodarczy w celu odzyskania ściślejszej kontroli nad gospodarką.
Dziedzictwo Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej
Członkowie Unii Celnej – Kazachstan, Białoruś i Rosja – osiągnęli porozumienie w sprawie jednolitej taryfy celnej w czerwcu 2009 roku i zatwierdzili harmonogram utworzenia jednolitego obszaru celnego. Nowa Unia Celna ma wejść w życie 1 lipca 2010 r.
Przywódcy Rosji, Kazachstanu i Białorusi zatwierdzili od 1 stycznia 2012 roku dokumenty o utworzeniu „jednolitej przestrzeni gospodarczej” – jednolitego rynku towarów, inwestycji i pracy.
29 maja 2014 r. w Astanie odbyło się posiedzenie Najwyższej Eurazjatyckiej Rady Gospodarczej, po którym Władimir Putin, prezydent Kazachstanu Nursułtan Nazarbajew i prezydent Białorusi Aleksander Łukaszenko podpisali Porozumienie o Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej.
Zobacz też
- RWPG , plan integracji gospodarczej z czasów sowieckich.
- Statystyka Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie
- Organizacje regionalne w krajach postsowieckich
- integracja europejska
- Eurazjatyzm
Bibliografia
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa (w języku rosyjskim)
- Strona internetowa EurAsEC (w języku rosyjskim)