Wybory na Ukrainie - Elections in Ukraine

Na Ukrainie odbywają się wybory Prezydenta ( głowy państwa ), Rady Najwyższej ( organ ustawodawczy ) i samorządów . Referenda mogą odbywać się przy specjalnych okazjach. Ukraina ma system wielopartyjny , z wieloma partiami, w których często żadna partia nie ma szans na zdobycie władzy samodzielnie, a partie muszą współpracować ze sobą, tworząc rządy koalicyjne .

Ustawodawstwo

Na Ukrainie odbywają się wybory Prezydenta ( głowy państwa ) i Rady Najwyższej ( władza ustawodawcza ). Prezydent wybierany jest na pięcioletnią kadencję. Rada Najwyższa liczy 450 członków i również jest wybierana na pięcioletnią kadencję, ale może zostać wcześniej rozwiązana przez prezydenta w przypadku nieutworzenia rządu. Kolejne wybory do Rady Najwyższej ( odbędą się w 2023 r. ) będą (po raz pierwszy) z różnymi regionalnymi listami otwartymi (znów z pięcioprocentowym progiem wyborczym ) i powrotem (a tym samym zniesieniem okręgów z pierwszymi wyborami ). głosowanie za postem ) tylko w jednym okręgu wyborczym.

Od 2012 r. do ukraińskich wyborów parlamentarnych w 2019 r . Rada Najwyższa była wybierana w mieszanym systemie wyborczym . Połowa reprezentantów została wybrana z ogólnokrajowych list zamkniętych partii, rozdzielonych pomiędzy partie przy użyciu kwoty Hare z progiem 5%. Pozostała połowa została wybrana z okręgów wyborczych w głosowaniu „pierwszy za postem” . System ten został przyjęty w wyborach w 2012 r. i został również wykorzystany w wyborach w 2014 r. , ponieważ nowy projekt ustawy zmierzający do wyboru wszystkich członków z otwartych list partyjnych nie uzyskał niezbędnego poparcia w Radzie. Zgodnie z obowiązującym prawem, następne wybory do Rady Najwyższej (które odbędą się) w 2023 r. znów będą bez okręgów jednomandatowych, a zamiast tego posłowie będą mogli być wybierani tylko z listy partyjnej w jednym okręgu ogólnokrajowym z 5% progiem wyborczym z otwartym regionalne listy kandydatów na posłów.

Snap sonda musi mieć frekwencja wyższa niż 50%.

Prawo wyborcze na Ukrainie zabrania zewnętrznego finansowania partii i kampanii politycznych.

Kandydaci na prezydenta musieli mieszkać na Ukrainie przez ostatnie dziesięć lat przed dniem wyborów.

Od końca lutego 2016 roku zjazd partyjny może skreślić każdego kandydata ze swojej listy partyjnej przed uznaniem go przez Centralną Komisję Wyborczą za wybranego. Oznacza to, że partie po wyborach mogą uniemożliwić swoim kandydatom zajęcie mandatu w parlamencie, do którego byli uprawnieni ze względu na ich miejsce na liście partii. Partia może (od końca lutego 2016 r.) również wykluczać osoby z listy wyborczej w ostatnich wyborach parlamentarnych.

Na Ukrainie prowadzenie kampanii politycznej poza okresami kampanii wyborczej jest zabronione. Zakaz ten jest jednak powszechnie ignorowany w latach wyborczych, a sprawcy rzadko są karani, ponieważ partie polityczne wykorzystują luki w prawie wyborczym.

Wybory lokalne

Zgodnie z Konstytucją Ukrainy kadencja wójtów i radnych tych wsi i miasteczek trwa pięć lat.

Przeszłe ustawodawstwo

Prawo wyborcze do Sejmu zmieniano 4 razy od 1991 do 2015 roku. Do 1998 roku wszyscy posłowie wybierani byli przez okręgi jednomandatowe (z każdego okręgu wyborczego). W 1998 i 2002 roku połowa członków była wybierana w wyborach proporcjonalnych (głosowanie frakcyjne), a druga połowa w okręgach jednomandatowych. W wyborach parlamentarnych w 2006 i 2007 roku wszystkich 450 członków Rady Najwyższej zostało wybranych przez partyjną reprezentację proporcjonalną z listami zamkniętymi (to samo dotyczy wyborów lokalnych).

W wyborach samorządowych na Ukrainie w 2010 r. wyznaczono cztery lata na urząd wójta i radnego tych wsi i miast.

Wzorce głosowania

Od czasu rozpadu Związku Radzieckiego , Komunistyczna Partia Ukrainy politycznie zdominowany przez większość Ukrainy. W połowie lat 90. komuniści całkowicie stracili popularność na zachodniej Ukrainie, która głosowała na każdego przedstawiciela poza komunistami. Po odejściu Leonida Kuczmy ze stanowiska prezydenckiego w 2004 roku poparcie dla Partii Komunistycznej przesunęło się w stronę Partii Regionów, która politycznie dominowała głównie nad południowo-wschodnią Ukrainą. W tym samym czasie, początkowo kierowany przez Ludowy Ruch Ukrainy , przywództwo polityczne w obozie niekomunistycznym przejęły blok Nasza Ukraina i Blok Julii Tymoszenko .

W wyborach od 2002 roku wyborcy zachodnich i centralnych obwodów Ukrainy głosowali głównie na partie ( Nasza Ukraina , Batkiwszczyna , UDAR , Samodzielność , Partia Radykalna , Blok Petra Poroszenki i Front Ludowy ) oraz na kandydatów na prezydenta ( Wiktor Juszczenko , Julia Tymoszenko ) prozachodnią i państwową platformę reform , podczas gdy wyborcy w południowych i wschodnich obwodach Ukrainy głosowali na partie ( KPU , Partia Regionów i Blok Opozycyjny ) oraz kandydatów na prezydenta ( Wiktor Janukowycz ) z prorosyjską platformą status quo . Chociaż ten podział geograficzny się zmniejsza. Do wyborów parlamentarnych na Ukrainie w 2014 roku elektorat KPU i Partii Regionów był wobec nich bardzo lojalny. Jednak w wyborach parlamentarnych w 2014 roku Partia Regionów nie wzięła udziału (z powodu postrzeganego braku legitymacji (wyborów), bo nie każdy mieszkaniec Donbasu mógł głosować), a KPU brakowało 1,12% do 5% progu wyborczego . Rezultatem było zwycięstwo partii prozachodnich i poważna porażka obozu prorosyjskiego.

Badanie przeprowadzone w 2010 roku przez Instytut Psychologii Społecznej i Politycznej Ukrainy wykazało, że zwolennicy Julii Tymoszenko są ogólnie bardziej optymistyczni w porównaniu ze zwolennikami Wiktora Janukowycza. 46 procent zwolenników Tymoszenko spodziewa się poprawy swojego samopoczucia w przyszłym roku, w porównaniu do 30 procent Janukowycza.

Wybory parlamentarne

według listy partii

przez okręg wyborczy

Wybory prezydenckie

Frekwencja wyborcza

W latach 1994-2007 średnia frekwencja w wyborach do Rady Najwyższej wyniosła 68,13%. Całkowita frekwencja wyborcza w wyborach parlamentarnych 2012 była wówczas najniższa w historii i wyniosła 57,99%; Najniższa frekwencja w tych wyborach była na Krymie (49,46%), najwyższa w obwodzie lwowskim (67,13%). W wyborach parlamentarnych w 2014 roku oficjalna frekwencja wyborcza została ustalona przez Centralną Komisję Wyborczą Ukrainy na 52,42%. Liczba ta została ustalona po odjęciu przez Centralną Komisję Wyborczą uprawnionych do głosowania w rejonach, w których głosowanie było niemożliwe. Z powodu trwającej wojny w Donbasu i jednostronnej aneksji z Krymu przez Rosję , wybory parlamentarne w 2014 roku nie odbyły się na Krymie, a także nie odbyło się w częściach Doniecku Obwodu i Obwód Ługański . Najniższa frekwencja w tych wyborach była w obwodzie donieckim (32,4%), najwyższa ponownie w obwodzie lwowskim (70%). Zdaniem Tadeusza Olszańskiego z Ośrodka Studiów Wschodnich , niską frekwencję w obwodzie donieckim (a także ługańskim) tłumaczy się zakończeniem sztucznego wzrostu frekwencji wyborczej tam przez przedstawicieli Partii Regionów .

Frekwencja wyborcza w wyborach prezydenckich jest zawsze wyższa niż w wyborach do Rady Najwyższej, przy czym średnia frekwencja wyborcza w latach 2004-2010 wyniosła 72% (67,95% w wyborach prezydenckich 2010 ). W wyborach prezydenckich w 2014 roku Centralna Komisja Wyborcza Ukrainy wyznaczyła frekwencję na ponad 60%; podobnie jak w wyborach parlamentarnych w 2014 roku, wybory te nie odbyły się na Krymie, a także nie odbyły się w części obwodu donieckiego i ługańskiego. Najpopularniejszymi wyborami prezydenckimi były pierwsze w 1991 r., w których głosowało prawie 30,6 mln osób oraz w 2004 r., które zgromadziły około 28 mln. Na prezydenta było tylko trzech kandydatów, którzy zebrali ponad 10 milionów głosów: Leonid Krawczuk (1991 - 19,6, 1994 - 10,0), Wiktor Juszczenko (2004 - 11,1) i Wiktor Janukowycz (2004 - 11,0). W 1999 roku Leonid Kuczma prawie osiągnął granicę 10 milionów wyborców , ale zyskał zaufanie zaledwie 9,6 miliona. Do dziś Krawczuk i Petro Poroszenko są jedynymi kandydatami na prezydenta, którzy wygrali wybory po pierwszej turze, uzyskując ponad 50% głosów odpowiednio w 1991 i 2014 roku. W wyborach prezydenckich najczęściej uczestniczy Ołeksandr Moroz, który startował w każdych wyborach prezydenckich od 1994 roku, kiedy zdobył największe poparcie około 3,5 miliona, podczas gdy w 2010 roku głosowało na niego niespełna 0,1 miliona. Wiktor Janukowycz został najsilniejszym wicemistrzem w historii wyborów prezydenckich, a Leonid Kuczma – jedynym wicemistrzem pierwszej tury, który odniósł zwycięstwo w drugiej. Do tej pory dwaj najlepsi kandydaci na prezydenta zawsze otrzymywali poparcie ponad 5 milionów wyborców.

Od ukraińskich wyborów parlamentarnych w 1994 r. frekwencja wyborcza spada. 1994 75,81%, 1998 70,78%, 2002 69,27%, 2006 67,55%, 2007 62,03%, 2012 57,43%, 2014 51,91% oraz ukraińskie wybory parlamentarne 2019 – 49,84%.

Dostrzegane wady w przepisach

Pomimo jasnego systemu deklarowania darowizn na fundusze kampanii, urzędnicy i eksperci twierdzą, że ukraińskie prawo wyborcze jest konsekwentnie łamane, a wydatki z oficjalnych funduszy kandydatów stanowią jedynie ułamek naprawdę wydanej kwoty, podczas gdy rzadko jest jasne, skąd pochodzą fundusze.

Na początku maja 2009 r. „Komitet Wyborców Ukrainy” stwierdził, że uważa, iż wykorzystanie zasobów administracyjnych państwa przez siły polityczne do własnych krajowych i lokalnych kampanii wyborczych nie jest już czynnikiem decydującym o wyniku ukraińskich wyborów. Według sondażu przeprowadzonego na 2000 osób w październiku 2010 roku przez dwie ukraińskie organizacje pozarządowe, Fundusz Inicjatyw Demokratycznych i OPORA , jeden na pięciu Ukraińców był skłonny sprzedać swój głos w nadchodzących ukraińskich wyborach samorządowych w 2010 roku . Ale według (ówczesnego) ukraińskiego premiera Mykoły Azarowa te wybory "były całkowicie bez użycia środków administracyjnych , oczywiście. Nikt nie ingerował w naszych obywateli".

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki