Umowy o partnerstwie gospodarczym - Economic Partnership Agreements

Aby zapoznać się z systemem wolnego handlu między dwoma krajami, zobacz Umowa o partnerstwie gospodarczym .

Umowy o partnerstwie gospodarczym to plan utworzenia strefy wolnego handlu (FTA) między Unią Europejską a Grupą Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) . Stanowią one odpowiedź na nieustanną krytykę, że oferowane przez UE jednostronne i dyskryminujące preferencyjne umowy handlowe są niezgodne z zasadami WTO . Umowy EPA sięgają podpisania umowy z Kotonu . Umowy o partnerstwie gospodarczym z różnymi regionami znajdują się w różnych stanach gry. W 2016 roku EPA z trzech afrykańskich regionalnych wspólnot gospodarczych ( Wspólnoty Afryki Wschodniej , Wspólnoty Gospodarczej Państw Afryki Zachodniej i Południowoafrykańska Wspólnota Rozwoju ) miały zostać podpisany, ale w obliczu wyzwań.

Kluczowe elementy

Wzajemność

Ze względu na ciągłą niezgodność poprzednich ustaleń z WTO , kluczową cechą umów o partnerstwie gospodarczym jest ich wzajemność i niedyskryminacyjny charakter. Obejmują one stopniowe usuwanie wszelkich preferencji handlowych, które zostały ustanowione między UE a krajami AKP od 1975 r., a także stopniowe usuwanie barier handlowych między partnerami. Aby spełnić kryterium bycia niedyskryminującym porozumieniem, umowy o partnerstwie gospodarczym są otwarte dla wszystkich krajów rozwijających się , tym samym skutecznie eliminując grupę AKP jako głównego partnera UE na rzecz rozwoju.

Ustanowienie umowy handlowej o wzajemności stawia UE przed problemem pogodzenia specjalnego statusu grupy AKP z zobowiązaniami UE wobec WTO . Proponowanym rozwiązaniem tego dylematu jest porozumienie, które jest tylko na tyle wzajemne, na ile jest to konieczne do spełnienia kryteriów WTO. W rzeczywistości kraje AKP będą miały pewne pole manewru i utrzymanie ograniczonej ochrony swoich najważniejszych produktów. Zakres, w jakim handel musi zostać zliberalizowany w ramach nowych umów o partnerstwie gospodarczym, jest nadal szeroko dyskutowaną kwestią i dopiero okaże się, czy przepisy WTO regulujące regionalne umowy handlowe zostaną zrewidowane na korzyść systemu EPA pod koniec rundy dauhańskiej .

Regionalizm

Wierny zasadzie Kotonu różnicowania i regionalizacji , że kraje rozwijające się są zachęcani do zawarcia UPG w grupach regionalnych. Do tej pory kraje AKP utworzyły siedem ugrupowań regionalnych, w których zamierzają zawrzeć umowy o partnerstwie gospodarczym z Unią Europejską. Te grupy regionalne są

Specjalne traktowanie

Nowe ugrupowanie regionalne utworzone w ramach programu EPA powoduje problem pogodzenia tego podejścia z dotychczasowym szczególnym traktowaniem grupy krajów najsłabiej rozwiniętych (LDC) wśród krajów AKP . Obecnie 40 z 79 krajów AKP jest określanych przez ONZ jako kraje najsłabiej rozwinięte . Kraje najsłabiej rozwinięte stanowią szczególną grupę wśród krajów rozwijających się i zazwyczaj traktowane są oddzielnie.

W związku z tym umowy o partnerstwie gospodarczym zapewnią specjalne rozwiązania dla tej konkretnej grupy. W przeciwieństwie do innych krajów AKP, grupa krajów najsłabiej rozwiniętych zostanie poproszona o odrzucenie umów o partnerstwie gospodarczym i kontynuowanie stosunków handlowych na mocy rozporządzenia „ Wszystko oprócz broni ” (EBA). Wprowadzona w 2001 r. przez Radę Ministrów poprawka do Ogólnego Systemu Preferencji WE od tego czasu reguluje stosunki handlowe między UE a krajami najsłabiej rozwiniętymi, które zdecydowały się na korzystanie z tego instrumentu, przyznając bezcłowy dostęp do wszystkich produktów z krajów najsłabiej rozwiniętych bez wszelkie ograniczenia ilościowe – z wyjątkiem broni i amunicji . Chociaż przepis ten ułatwia sytuację krajów najsłabiej rozwiniętych w ramach nowego systemu handlu, jest on również krytykowany, ponieważ inicjatywa EBA uniemożliwia tym krajom otwieranie rynków dla produktów UE w kontekście umowy o partnerstwie gospodarczym. Inną słabością inicjatywy EBA jest to, że wykorzystuje ona reguły pochodzenia GSP, które wymagają dwuetapowej transformacji tekstyliów i odzieży. Z drugiej strony reguły pochodzenia umów EPA pozwalają na jednoetapową transformację eksportu tych sektorów. Jest to jeden z powodów, dla których Mozambik i Lesotho (oba kraje najsłabiej rozwinięte) parafowały Przejściową EPA UE SADC w listopadzie 2007 r., a następnie podpisały tę umowę w lipcu 2009 r. Angola (drugie kraje najsłabiej rozwinięte w konfiguracji SADC EPA) zdecydowała się kontynuują handel w ramach EUNB, ponieważ ich głównym towarem wywożonym do UE są ropa i diamenty, które jako „całkowicie uzyskane” produkty pochodzące są objęte bezcłowym i kontyngentowym wjazdem na podstawie reguł pochodzenia EUNB.

Przewidywany wpływ

Naukowcy z Overseas Development Institute przewidują jednak, że wpływ EPA będzie raczej minimalny. Ponieważ większość państw należących do grupy krajów Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) korzystała już z bezcłowego i bezcłowego dostępu w wysokości około 1,4 miliarda euro na mocy umowy z Kotonu, która wygasła w 2007 r., niewiele można było zaoferować. Oczekiwany wpływ opisany przez ODI:

  • Przeniesienie podatku importowego nałożonego przez UE (12,7 mln euro w 2006 r.) na części łańcucha dostaw eksportowego AKP, co sprawi, że eksport stanie się bardziej opłacalny.
  • Transfer narosłych dochodów może skłonić członków AKP do zwiększenia poziomu handlu między sobą i zwiększenia podaży konkurencyjnych produktów bez znaczących nowych inwestycji.
  • Usunięcie barier taryfowych może sprawić, że ekonomicznie opłacalny będzie eksport do UE dodatkowych produktów, które są już eksportowane na inne rynki.
  • Najbardziej znaczącym, ale niekoniecznie najbardziej prawdopodobnym skutkiem jest to, że może nastąpić wzrost dochodów walutowych i pozytywne skutki dla reszty gospodarki.

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ Helmut Asche. „W równowadze” . D+C, rozwój i współpraca . Pobrano 16 grudnia 2016 .
  2. ^ „Afryka, Karaiby, Pacyfik (AKP) – Handel – Komisja Europejska” . Źródło 9 listopada 2014 .
  3. ^ http://www.ecowas.int/
  4. ^ „Zarchiwizowana kopia” . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 2010-03-10 . Źródło 2010-02-26 .CS1 maint: zarchiwizowana kopia jako tytuł ( link )
  5. ^ http://www.sadc.int/
  6. ^ „Zarchiwizowana kopia” . Zarchiwizowane od oryginału 05-07-2014 . Źródło 19.07.2006 .CS1 maint: zarchiwizowana kopia jako tytuł ( link )
  7. ^ http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/regions/esa/
  8. ^ „Zarchiwizowana kopia” . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 2008-11-20 . Źródło 2007-02-22 .CS1 maint: zarchiwizowana kopia jako tytuł ( link )
  9. ^ a b c Christopher Stevens, Mareike Meyn i Jane Kennan (2010) Bezcłowy, bezkontyngentowy dostęp: Ile to jest warte? Zagraniczny Instytut Rozwoju

Dalsza lektura

  • Bilal, S; Rampa, F. (2006). Alternatywne (do) EPA. Możliwe scenariusze przyszłych stosunków handlowych AKP z UE (Raport z zarządzania polityką ECDPM 11). Maastricht: ECDPM. Pobrano 9 czerwca 2006 z www.ecdpm.org
  • ECDPM. 2002. Zestaw informacyjny z Kotonu. Maastricht: ECDPM. Pobrano 8 czerwca 2006 z www.ecdpm.org
  • Giesbert, L; Pfeiffer, B.; Schotte, S (2016): Umowy o partnerstwie gospodarczym z UE: kompromisy dla Afryki . GIGA Focus Africa 7–2016, pobrane 21 grudnia 2016 z www.giga-hamburg.de .
  • Gillson, ja; Grimm, S. (2004). Europejska współpraca na rzecz rozwoju do 2010 r. Partnerstwa handlowe UE z krajami rozwijającymi się. Londyn: Zagraniczny Instytut Rozwoju. Pobrano 10 czerwca 2006 z www.odi.org.uk
  • Jessop, David. Zrozumienie EPA: usługi kulturalne. Możliwości CARIFORUM w zakresie umowy dotyczącej kultury w ramach EPA. Zrozumienie EPA: usługi kulturalne (w języku angielskim), pobrane 15 grudnia 2008 r.
  • Jessop, David. Zarządzanie EPA (2008-10-12). „ Zarządzanie EPA ” (w języku angielskim), The Jamaica Gleaner Newspaper. Pobrane 15 grudnia 2008 r.
  • Stevensa, C; Kennan, J. (2005). Umowy o partnerstwie gospodarczym UE-AKP: skutki wzajemności. Sussex: Institute of Development Studies Pobrane 19 czerwca 2006 z www.thecommonwealth.org
  • TY. Pomyśl dwa razy o EPA, mówi Marshall (2008-04-23). „ Zastanów się dwa razy nad EPA, mówi Marshall ” (w języku angielskim), The Barbados Daily Nation Newspaper. Pobrane 16 listopada 2013 r.

Linki zewnętrzne