Plany działania ELAC - ELAC Action Plans

eLAC w stosunkach międzynarodowych to strategia międzyrządowa, w której technologie informacyjne i komunikacyjne (ICT) są instrumentami rozwoju gospodarczego i integracji społecznej w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach. Opiera się na partnerstwie sektora publiczno-prywatnego i jest częścią długoterminowej wizji (do 2015 r.) zgodnej z milenijnymi celami rozwoju (MCR), celami Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego (WSIS), a obecnie to Sustainable Development Goals (SDGs). Przyczynia się do realizacji tych długoterminowych celów, realizując serię często korygowanych krótkoterminowych planów działania z konkretnymi celami jakościowymi i ilościowymi do osiągnięcia. Opracowano już pięć kolejnych planów realizacji tej wizji:

2005–2007: eLAC2007 z 30 celami i 70 działaniami na lata 2005–2007

2008-2010: eLAC2010 z 83 celami do osiągnięcia w okresie 2008-2010

2010–2015: eLAC2015 z 24 celami do osiągnięcia w latach 2010–2015

2015-2018: eLAC2018 z 23 celami do osiągnięcia w latach 2015-2018

2018-2020: eLAC2020 z 7 szerokimi celami do osiągnięcia w okresie 2018-2020

Strategia na rzecz społeczeństwa informacyjnego w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach

Rządy Ameryki Łacińskiej i Karaibów zwróciły się do Komisji Gospodarczej ONZ ds. Ameryki Łacińskiej i Karaibów (UNECLAC) o pomoc w kontynuacji planu przez międzynarodowy sektor prywatny i publiczny.

Cele planów działania eLAC

  1. działać jako „metaplatforma” dla działań publiczno-prywatnych w celu koordynowania wysiłków różnych sektorów w celu osiągnięcia synergii, unikania powielania wysiłków i wzmocnienia projektów regionalnych poprzez współpracę i wymianę najlepszych praktyk na poziomie regionalnym.
  2. Tworzyć narodowe strategie i inicjatywy w określonych obszarach, wyznaczając kierunki działania i określając wskaźniki obrazujące stan postępu w rozwoju społeczeństwa informacyjnego.
  3. Pogłębić wiedzę na temat krytycznych zagadnień, aby wspierać definiowanie, projektowanie, wdrażanie i ocenę polityk.
  4. Pośrednia pomiędzy potrzebami krajów regionu a rytmem globalnego rozwoju, uwzględniająca specyfikę regionalną w kontekście celów globalnej społeczności.

Tło polityczne

Regionalny plan działania eLAC jest wynikiem trwającego procesu politycznego.

W 1999 r. Rada Gospodarcza i Społeczna Organizacji Narodów Zjednoczonych (ECOSOC) poświęciła cykl posiedzeń merytorycznych wysokiego szczebla na okres posiedzeń 2000 tematowi „Rozwój i współpraca międzynarodowa w XXI wieku: rola technologii informacyjnych w kontekst globalnej gospodarki opartej na wiedzy”. W odpowiedzi kraje Ameryki Łacińskiej i Karaibów, zwołane przez rząd Brazylii i ECLAC w lipcu 2000 r., podpisały Deklarację z Florianopolis, która skupiała się na wykorzystaniu technologii informacyjnych i komunikacyjnych (ICT) do rozwoju.

W tej początkowej fazie przywódcy regionu uznali znaczenie przyjęcia proaktywnej polityki publicznej w celu wzmocnienia integracji w społeczeństwie informacyjnym i odpowiedniego skonfrontowania się z przepaścią cyfrową, deklarując: „umożliwienie kierowania ewolucją społeczeństwa opartego na informacji i wiedzy wyłącznie za pomocą mechanizmów rynkowych pociąga za sobą ryzyko pogłębienia różnic społecznych istniejących w naszych społeczeństwach, powstania nowych sposobów wykluczenia, wzrostu negatywnych aspektów globalizacji i powiększenia dystansu między krajami rozwiniętymi a rozwijającymi się”.

W ramach międzynarodowego procesu Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego , który przebiegał w dwóch fazach (Genewa w 2003 r. i Tunis w 2005 r.), urzędnicy z krajów Ameryki Łacińskiej i Karaibów zintensyfikowali wysiłki na rzecz stworzenia perspektywy regionalnej rozwój społeczeństw informacyjnych. Różne spotkania zorganizowane w latach 2001-2003 przez regionalną sieć Grupy Roboczej Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Technologii Informacyjnych i Komunikacyjnych podkreślały znaczenie współpracy między zainteresowanymi stronami w sprostaniu temu wyzwaniu. Ponadto Agenda for Connectivity in the Americas i Quito Plan Działania (sierpień 2002) kładły nacisk na potrzebę opracowania realistycznych krajowych strategii i planów działania.

Deklaracja z Bávaro (styczeń 2003 r.) była ważnym krokiem w ustanowieniu fundamentalnych zasad dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów w ich przejściu do społeczeństwa informacyjnego, ponieważ pomogła zidentyfikować główne cechy tego zjawiska w regionie. Reperkusje tego dokumentu są godne uwagi; w efekcie, od czasu jego zatwierdzenia, analizy zarządzania Internetem i oprogramowania open source zostały po raz pierwszy oficjalnie włączone do procesu CMSI, jako kwestie, które nabrały dużego znaczenia podczas tego spotkania i kolejnych wydarzeń.

Na spotkaniach przygotowawczych do drugiego etapu WSIS, które odbyły się w Quito w maju 2005 r. oraz podczas Regionalnej Konferencji Ministerialnej dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów w Rio de Janeiro w czerwcu 2005 r., wieloletni dialog na temat relacji między ICT, gospodarką wzrost i sprawiedliwość zakończyły się zobowiązaniem z Rio de Janeiro, które obejmuje plan działania na rzecz społeczeństwa informacyjnego w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach, znany jako eLAC2007.

Region przyjął za długoterminowy kierunek strategiczny Deklarację Genewską dotyczącą Zasad i Planu Działania przyjętą na Światowym Szczycie Społeczeństwa Informacyjnego , w której określono cele, które mają zostać osiągnięte do 2015 r., wraz z Milenijnymi Celami Rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych . Opierając się na istniejącym w regionie konsensusie politycznym, rządy państw go tworzących przedstawiały propozycje na posiedzeniach Komitetu Przygotowawczego do drugiego etapu Komitetu Przygotowawczego do drugiego etapu Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego na rzecz rozwoju planu działania dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów na lata 2005–2007 (eLAC2007), z zamiarem, aby był to pierwszy krok na drodze do 2015 r.

Drugi krok został wykonany wraz z zatwierdzeniem drugiego Regionalnego Planu Działania (eLAC2010), który jest zawarty w Zobowiązaniu z San Salvador, zatwierdzonym podczas II Konferencji Ministerialnej nt. Społeczeństwa Informacyjnego, która odbyła się w Salwadorze w dniach 6-8 lutego 2008 r.

Najnowsza Agenda Cyfrowa dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów została zatwierdzona w Cartagena, Kolumbia, w maju 2018 r. eLAC2020 jest wyraźnie zgodny z Celami Zrównoważonego Rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych, a zatem rozszerza swoją rolę w przekładaniu globalnych ambicji na regionalne (co wcześniej zrobione dla Milenijnych Celów Rozwoju ).

Ocena i monitorowanie wpływu

Jedną z ważnych i szczególnych cech planów działania eLAC jest to, że wliczają się one w ciągły proces monitorowania opartego na dowodach. Zapewnia to decydentom politycznym dane statystyczne umożliwiające ocenę wpływu i postępów. UN ECLAC (jako sekretariat techniczny eLAC świadczy tę usługę, zapewniając odpowiedzialność poprzez śledzenie celów polityki za pomocą setek wykresów i tabel:

  • 2005: Benchmarking WSIS w LAC
  • 2005: Sytuacja eLAC2007
  • 2007: Monitorowanie eLAC2007
  • 2010: Monitorowanie eLAC2010
  • 2013: Monitorowanie eLAC2015
  • 2018: Monitorowanie eLAC2018

W pierwotnym planie działania eLAC2007 istniały dwie główne innowacje strukturalne, które odróżniały go od innych podobnych inicjatyw.

  • Miała ona wyłącznie dwa rodzaje celów: albo obiektywnie mierzalne (w liczbach bezwzględnych lub względnych), albo zorientowane na działanie (z jasno określonymi kolejnymi krokami). To najlepsza praktyka, dzięki której ocena jest bardzo prosta.
  • Wyraźnie działał jako „metaplatforma współpracy sektora publiczno-prywatnego”. Mimo to w tym regionie istniały projekty rozwojowe obciążone gotówką, eLAC nigdy nie miał ambicji tworzenia własnych projektów, ale raczej wnosił rolę koordynacyjną między praktycznymi projektami. Na przykład regionalna sieć e-administracji (RedGeALC) kierowała celem 15, regionalna współpraca zaawansowanych sieci (RedCLARA) znalazła się w celu 10, a regionalne Obserwatorium Społeczeństwa Informacyjnego (OSILAC) realizowało cel 26.

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ „Narzędzia foresight do partycypacyjnego kształtowania polityki w procesach międzyrządowych w krajach rozwijających się: wnioski wyciągnięte z Priorytetów polityki eLAC Delphi” , Martin Hilbert, Ian Miles i Julia Othmer (2009), Prognozowanie technologiczne i zmiany społeczne , 15(2) , 880-896; bezpłatny dostęp do badania tutaj: martinhilbert.net/Hilbert_etal.eLACdelphi.pdf
  2. ^ B Peres W. i Hilberta, M. (2010). Towarzystwa Informacyjne w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach Rozwój technologii i technologii na rzecz rozwoju. Santiago: ECLAC ONZ. Pobrane z https://repositorio.cepal.org/handle/11362/2592
  3. ^ eLAC2007: Plan działania na rzecz społeczeństwa informacyjnego w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach, przyjęty na konferencji ministerialnej w sprawie społeczeństwa informacyjnego w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach, Rio de Janeiro, 2005, strona internetowa: [1]
  4. ^ eLAC2010: San Salvador Zaangażowanie, przyjęte na Drugiej Konferencji Ministerialnej w sprawie Społeczeństwa Informacyjnego w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach, San Salvador, 6-8 lutego 2008, strona internetowa: [2]
  5. ^ http://www.eclac.org/eLAC
  6. ^ https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38886/1/S1500758_es.pdf
  7. ^ "ELAC2020" . 21.12.2016.
  8. ^ „Plany działania ELAC: konto osobiste” .
  9. ^ "ELAC2020" . 21.12.2016.
  10. ^ a b „Plany działania ELAC: konto osobiste” .
  11. ^ Benchmarking planu działania Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego (WSIS) w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach (wersja 3.0) . CEPAL. Marzec 2005.
  12. ^ Jakie jest stanowisko Ameryki Łacińskiej i Karaibów w odniesieniu do Planu Działania eLAC2007?: Dowody z dostępnych informacji . CEPAL. Październik 2005.
  13. ^ Monitorowanie eLAC2007: Postęp i obecny stan rozwoju społeczeństw informacyjnych Ameryki Łacińskiej i Karaibów . CEPAL. wrzesień 2007.
  14. ^ Monitorowanie planu eLAC2010: Avances y desafíos de la sociedad de la información en America Latina y el Caribe . CEPAL. Listopad 2010.
  15. ^ Monitoreo del Plan de Acción eLAC2015: Cuarta Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información en America Latina y el Caribe . CEPAL. Marzec 2013.
  16. ^ Monitoreo de la Agenda Digital dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów eLAC2018 . CEPAL. 2018-04-10.