Dyrekcja Regionu Kłajpedy - Directorate of the Klaipėda Region

Dyrekcja Simonaitisa, zorganizowana w celu ułatwienia powstania w Kłajpedzie w styczniu 1923 r.

Dyrekcja Regionu Kłajpeda ( niemiecki : Landesdirektorium ; litewski : Klaipėdos krašto direktorija ) był główną instytucją zarządzającą ( władza wykonawcza ) w regionie Kłajpedy (Memel terytorium) od lutego 1920 do marca 1939. Została założona przez lokalnych niemieckich partii politycznych rządzić regionem między podpisaniem traktatu wersalskiego a ustanowieniem francuskiej administracji zaopatrzeniowej. Zamiast go zastąpić, Francuzi usankcjonowali Dyrekcję. Reprezentowała głównie interesy niemieckie i popierała ideę pozostawienia regionu jako wolnego miasta , na wzór Wolnego Miasta Gdańska . Przerażony rząd litewski i pruscy działacze litewscy , którzy walczyli o włączenie do Litwy , zorganizowali bunt w Kłajpedzie w styczniu 1923 r. Bunt został zainscenizowany jako powstanie ludowe przeciwko nieznośnemu uciskowi ze strony niemieckiej dyrekcji. Rewolta zakończyła się sukcesem, a region został włączony do Litwy jako region autonomiczny, regulowany Konwencją Kłajpedską z maja 1924 r.

Konwencja nakreśliła strukturę organizacyjną, kompetencje i relacje z centralnym rządem litewskim autonomicznych instytucji – Dyrekcji, lokalnego parlamentu i gubernatora. Umożliwiło to dyrekcję pod Viktoras Gailius do zawarcia z Kościoła Ewangelicko starego pruskiego Unii umowa dotycząca Kościoła Ewangelicko Terytorium Memel ( niemiecki : . Abkommen betr die Evangelische Kirche des Memelgebietes ) w dniu 23 lipca 1925 roku, w odniesieniu do organizacja zborów protestanckich. W protestanckich zborów na terytorium Memel zostały Niesplątany ze starego-pruskiej prowincji kościelnej Prus Wschodnich i utworzyli Regionalny synodalnego Federacji terytorium Memel ( Landessynodalverband Memelgebiet ), ponieważ w rankingu prowincji kościelnej bezpośrednio podległych Ewangelickiego Naczelnego Rady Kościoła .

Napięte były stosunki między Dyrekcją, która była bardziej prolitewska, gdyż została pośrednio powołana przez Prezydenta Litwy , a lokalnym parlamentem, który był bardziej proniemiecki. Z sześciu wybranych parlamentów tylko dwa zakończyły swoją pełną trzyletnią kadencję. Dyrekcja często otrzymywała również wotum nieufności ze strony parlamentu i musiała zostać zastąpiona. Procesowy spór dotyczący dymisji Dyrekcji Otto Böttchera w 1932 r. został rozstrzygnięty dopiero przez Stały Trybunał Sprawiedliwości Międzynarodowej . Stosunki ustabilizowały się pod koniec lat 30., kiedy zarówno parlament, jak i Dyrekcja poparły działania pronazistowskie. Rosnące napięcie między hitlerowskimi Niemcami a Litwą zaowocowało ultimatum z marca 1939 roku . Terytorium Kłajpedy zostało włączone do Niemiec, a instytucje autonomiczne zostały rozwiązane.

Administracja francuska

Na mocy traktatu wersalskiego z czerwca 1919 r. region Kłajpedy został odłączony od Prus Wschodnich i umieszczony pod prowizoryczną administracją francuską. Jeszcze przed oficjalnym podpisaniem traktatu niemieckie partie polityczne zorganizowały protoparlament ( niem . Vorparlament ) i utworzyły siedmioosobowy Komitet Wykonawczy ( niem . Arbeitsausschus ), który tymczasowo zarządzał regionem. 10 lutego 1920 r. do regionu przybyły pierwsze wojska francuskie pod dowództwem generała Dominique'a Josepha Odry. Tydzień później Odry rozpoznał Komitet Wykonawczy, przekształcając go w Dyrekcję. Początkowo wszyscy jej członkowie byli Niemcami, co wywołało protesty pruskich działaczy litewskich . Dwóch Litwinów, Erdmonas Simonaitis i Mikelis Reidys, zostało dokooptowanych 12 marca 1920 r. Odry zrezygnował 1 maja 1921 r., pozostawiając Gabriela Jean Petisné najwyższym rangą urzędnikiem w regionie. Powołał nową Dyrekcję, której przewodniczył proniemiecko-pruski Litwin Wilhelm Steputat  [ de ] . We wrześniu 1921 roku powstała również 20-członek rady doradczej członkowskim ( niemiecki : Staatsrat ; litewski : Valstybės Taryba ). Petisné i Dyrekcja generalnie prezentowali postawy antylitewskie i popierali przekształcenie regionu w wolne miasto, podobne do Wolnego Miasta Gdańska . W lutym 1922 Simonaitis zrezygnował w proteście przeciwko takiej polityce.

Dyrekcja sprawowała nadzór nad instytucjami publicznymi (kolej, poczta, służby celne itp.), ale jej kompetencje w zakresie policji i sądów ograniczały się do spraw finansowych. Prezes Dyrektoriatu był szefem administracji i posiadał szerokie uprawnienia. Członków Dyrekcji powołał i odwołał komisarz francuski.

Przejęcie Litwy i Konwencja Kłajpedzka

Widząc, że region ma szansę stać się wolnym miastem, rząd litewski i działaczy rozpoczął organizowanie Kłajpeda Revolt wziąć region siłą i przedstawić Ligi Narodów z faktem dokonanym . Premier Litwy Ernestas Galvanauskas bardzo zadbał o to, by rewoltę przedstawić jako autentyczne powstanie miejscowej ludności przeciwko uciskowi ze strony niemieckiej dyrekcji. Taki plan miał na celu skierowanie protestów alianckich z dala od władz litewskich i wykorzystanie antyniemieckich nastrojów w Europie. 9 stycznia 1923 r. Naczelny Komitet Ocalenia Litwy Mniejszej oświadczył, że uzurpuje sobie władzę w regionie, odwołał Zarząd Steputata i upoważnił Simonaitisa do utworzenia w ciągu trzech dni nowego, pięcioosobowego Zarządu. Rebelianci następnie złożyli petycję o zjednoczenie z Litwą, powołując się na prawo do samostanowienia . Liga Narodów początkowo sprzeciwiła się buncie, ale szybko zaakceptowała przeniesienie. Dyrekcja Simonaitisa została rozwiązana 14 lutego, aby uspokoić Ligę. Litwini opuścili administrację regionu w stanie sprzed powstania aż do podpisania konwencji kłajpedzkiej , która sformalizowała przekazanie obwodu kłajpedzkiego Litwie w maju 1924 r.

Konwencja Kłajpedzka zawierała Statut Regionu Kłajpedzkiego, który był zbliżony do konstytucji regionalnej. Chociaż region stał się integralną częścią Litwy, przyznano mu również szeroką autonomię ustawodawczą, sądowniczą, administracyjną i finansową, aby zachować „tradycyjne prawa i kulturę mieszkańców”. Region wybrał własny lokalny parlament Kłajpedy . Członków dyrekcji powołał przewodniczący dyrekcji (prezydent), którego powołał gubernator, którego z kolei powołał prezydent Litwy . Dyrekcja składała się z nie więcej niż pięciu członków, z których wszyscy musieli być mieszkańcami regionu, i służyła tak długo, jak cieszyła się zaufaniem parlamentu Kłajpedy. Gubernator w porozumieniu z Dyrekcją mógł rozwiązać parlament. Dyrekcja miała prawo do inicjowania prac ustawodawczych, wydawania paszportów regionalnych, powoływania dożywotnich sędziów trybunału, różnych urzędników i jednego członka trzyosobowej Rady Portowej odpowiedzialnej za port w Kłajpedzie . Sprawy, które zostały w szczególny sposób podporządkowane władzom lokalnym parlamentu i dyrekcji, obejmowały kult publiczny i edukację, lokalne podziały administracyjne, opiekę zdrowotną i społeczną, drogi i roboty publiczne, ustawodawstwo cywilne, karne i handlowe, lokalną policję, podatki (z wyjątkiem ceł).

Stosunki litewsko-niemieckie

Relacje między Dyrekcją, która była bardziej prolitewska, a lokalnym parlamentem, który był bardziej proniemiecki, były napięte i często prowadziły do ​​konfliktów o interpretację Konwencji Kłajpedzkiej i Statutu. Z sześciu wybranych parlamentów tylko dwa zakończyły swoją pełną trzyletnią kadencję. Dyrekcja często otrzymywała również wotum nieufności ze strony parlamentu i musiała zostać zastąpiona. Lokalne napięcia odzwierciedlały rosnące napięcia między Litwą a Niemcami, które stały się coraz bardziej rewizjonistyczne po śmierci ministra spraw zagranicznych Gustava Stresemanna w 1929 r. Jako stały członek Rady Ligi Narodów Niemcy korzystały z przysługującego im na mocy konwencji prawa do odnieść lokalne spory do Ligi Narodów .

W sierpniu 1930 r. powstał spór o powołanie prolitewskiego Martynasa Reisgysa. Parlament przegłosował wotum nieufności, Reisgys odwołał parlament, a Niemcy skierowały spór do Ligi. Litwa chciała uniknąć interwencji Ligi i skompromitowała się z Niemcami, mianując Otto Böttchera. Po podpisaniu umowy celnej między Litwą a Niemcami w 1931 r . gwałtownie spadł eksport produktów rolnych z Kłajpedy do Prus Wschodnich . W grudniu 1931 Böttcher i dwóch członków parlamentu potajemnie udali się do Berlina, aby rozmawiać o imporcie rolnym z niemieckim ministrem spraw zagranicznych i ministrem rolnictwa. Gdy Litwini dowiedzieli się o tej wycieczce, gubernator Antanas Merkys zdymisjonował Böttchera za przekroczenie jego uprawnień, ponieważ Konwencja Kłajpedzka pozostawiła sprawy zagraniczne wyłącznej odpowiedzialności rządu litewskiego. Po raz pierwszy Dyrekcja została odwołana bez zgody parlamentu, który zarzucił, że jest to niezgodne z Konwencją. Merkys mianował wówczas Jonasa Tolišiusa i Eduardasa Simaitisa przewodniczącymi dyrekcji, ale żadnemu z nich nie udało się uzyskać wotum zaufania parlamentu. W obliczu impasu Merkys i Simaitis rozwiązali parlament. Niemcy przekazały spór Lidze Narodów, która skierowała sprawę do Stałego Trybunału Sprawiedliwości Międzynarodowej . W sierpniu 1932 r. sąd orzekł, że Litwie przysługuje prawo do odwołania Böttchera i powołania Simaitisa, ale nie do rozwiązania parlamentu. Nowe wybory do parlamentu odbyły się w maju 1932 roku. Próbując normalizować sytuację, gubernatora Merkysa zastąpił bardziej liberalny dyplomata zawodowy Vytautas Gylys, a prezydenta Simaitisa Ottomarem Schreiberem, który był przemysłowcem, a nie politykiem.

Względny spokój został zakłócony przez hitlerowskie przejęcie władzy w Niemczech . Miejscowy działacz niemiecki zaczął organizować partie pronazistowskie ( Christlich-Sozialistische Arbeitsgemeinschaft lub CSA i Sozialistische Volksgemeinschaft lub SOVOG) na wiosnę-lato 1933 r. Litwini odpowiedzieli na to, że w listopadzie 1933 r. gubernatorem został twardogłowy rzecznik litewskich interesów Jonas Navakas. Aby walczyć z szerzącym się nazizmem , CSA i SOVOG zostały zdelegalizowane, ich przywódcy i ponad 100 członków zostało aresztowanych i postawionych przed sądem za działalność antypaństwową ( sprawa Neumann-Sass ). Navakas zażądał, aby Dyrekcja zwolniła nauczycieli i innych urzędników, którzy byli członkami partii antypaństwowych lub w inny sposób nielojalni wobec państwa. Kiedy Schreiber stawił opór, Dyrekcja została odwołana przez Navakasa, który mianował prolitewskiego Martynasa Reisgysa. Było jasne, że Reisgys nie mógł uzyskać wotum zaufania parlamentu. Tak więc dwa tygodnie przed rozpoczęciem sesji parlamentarnej, litewski dowódca wojskowy rozwiązał Memel Party Rolnicza , pro-niemiecką partię z 11 miejsc w parlamencie, z powodów, że był obrazoburczy i zakazanych swoich członków przed siedzi w parlamencie. W związku z tym parlamentowi brakowało kworum do odwołania Reisgysa. Niemcy wycofały się z Ligi w październiku 1933 w związku z ponownym uzbrojeniem i nie mogły bezpośrednio wystąpić do Ligi Narodów o interwencję. Dlatego Niemcy złożyły petycję do sygnatariuszy Konwencji, ale zwlekali i odpowiedzieli tylko wysyłając noty dyplomatyczne. Mimo to Litwa odpowiedziała, zastępując gubernatora Navakasa Kurkauskasem i prezydenta Reisgysa Brūvelaitisem i włączając większość Niemców do Dyrekcji. Ale nawet ten kompromisowy Zarząd spotkał się ze sprzeciwem.

Nowe wybory do parlamentu odbyły się w listopadzie 1935 r. Zostały one celowo przesunięte poza sześciotygodniowy okres dozwolony przez Konwent przez Litwinów, którzy mieli nadzieję na zbudowanie prolitewskiego rozmachu. Mimo starań litewscy kandydaci otrzymali tylko pięć mandatów. Baldžius został mianowany prezesem zarządu ogólnoniemieckiego. W efekcie siły proniemieckie kontrolowały region. Przywróciła względna stabilność, a wpływy zwiększyli działacze proniemieckie i pronazistowskie. Prowadzili kampanię na rzecz ponownego przyłączenia regionu do Niemiec. Ostatecznie oskarżonym w sprawie Neumann-Sass złagodzono wyroki, a wielu z nich pomyślnie startowało w wyborach w grudniu 1938 roku. Prezesem Zarządu został Wilhelm Bertuleit, prawa ręka Neumanna. Spodziewano się, że nowy parlament zagłosuje za oderwaniem się od Litwy zaraz po jego zwołaniu w marcu 1939 r. Jednak Litwa „dobrowolnie” przekazała region Niemcom po ultimatum z 20 marca 1939 r . Po przeniesieniu Dyrekcja i parlament zostały rozwiązane.

Bibliografia

Uwagi

Bibliografia

• Andriulis, Witold; Maksimaitis, Mindaugas; Pakalniškis, Vytautas; Pečkaitisa, Justinasa Sigitasa; Šenavičius, Antanas (2002). Lietuvos teisės istorija (po litewsku). Wilno: Justycja. Numer ISBN 9986-567-81-5.
• Čepėnas, Pranas (1986). Naujųjų laikų Lietuvos istorija (po litewsku). II . Chicago: Dr Kazio Griniaus Fondas. OCLC  3220435 .
• Eidintas, Alfonsas; Žalys, Vytautas; Senn, Alfred Erich (1999). Litwa w polityce europejskiej: Lata Pierwszej Republiki, 1918-1940 (red. w miękkiej oprawie). Nowy Jork: Prasa św. Marcina. Numer ISBN 0-312-22458-3.
• Gerutis, Albertas, wyd. (1984). Litwa: 700 lat . Przetłumaczone przez Algirdasa Budreckisa (wyd. 6). New York: Manyland Books. Numer ISBN 0-87141-028-1. LCC  75-80057 .
• Gliožaitis, Algirdas Antanas (2003a). „Kłajpedos kraštas”. Mažosios Lietuvos enciklopedija (po litewsku). 2 . Wilno: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas. Numer ISBN 5-420-01470-X.
• Himmel, Richard Lynn (sierpień 1975). Lata dyplomacji kryzysowej: stosunki niemiecko-litewskie, 1933-1939 (PDF) . Uniwersytet Techniczny w Teksasie. OCLC  1966819 . Zarchiwizowane z oryginału (PDF) dnia 2011-08-15 . Źródło 01.02.2011 .
• Krivickas, Domas (1937). „Direktorija (Kłajpeda)”. W Biržišce Vaclovas (red.). Lietuviškoji enciklopedija (po litewsku). 6 . Kowno: Spaudos Fondas. LCC  37032253 .
• Mander, Linden Alfred (1947). Fundamenty Społeczeństwa Współczesnego Świata (wyd. poprawione). Wydawnictwo Uniwersytetu Stanforda. OCLC  1571273 .
• LNTS – seria traktatów Ligi Narodów (1924). Konwencja o Terytorium Kłajpedy (PDF) . 29 .
• Žiugžda, Robertas (1985). „Direktorija”. W Zinkusie Jonasz; i in. (wyd.). Tarybų Lietuvos enciklopedija (po litewsku). 1 . Wilno: Vyriausioji enciklopedijų redakcija. LCC  86232954 .

Zewnętrzne linki

• Pełny tekst Konwencji Kłajpedzkiej i Statutu Terytorium Kłajpedy
• Interpretacja Statutu Terytorium Kłajpedy ( Zdanie odrębne ) przez Stały Trybunał Sprawiedliwości Międzynarodowej