Departament Spraw Zagranicznych (Filipiny) - Department of Foreign Affairs (Philippines)

Departament Spraw Zagranicznych
Ćwicz Ugnayang Panlabas
Pieczęć Ministerstwa Spraw Zagranicznych Filipin.svg
Budynek DFA, Roxas Boulevard, Pasay City.jpg
Budynek Departamentu Spraw Zagranicznych przy Roxas Boulevard w Pasay
Przegląd działu
Utworzony 23 czerwca 1898
Jurysdykcja Rząd Filipin
Siedziba 2330 Roxas Boulevard , Pasay , Filipiny
14°32′48″N 120°59′31″E / 14,54680°N 120,99181°E / 14.54680; 120,99181 Współrzędne : 14°32′48″N 120°59′31″E / 14,54680°N 120,99181°E / 14.54680; 120,99181
Roczny budżet 22,41 mld JPY (2021)
Kierownik działu
Kluczowy dokument
Stronie internetowej www .dfa .gov .ph

Departament Spraw Zagranicznych ( DFA ; Filipino : Kagawaran NG Ugnayang Panlabas ) jest dział wykonawczy z rządu filipińskiego za zadanie przyczynić się do wzmocnienia bezpieczeństwa narodowego i ochrony integralności terytorialnej i suwerenności narodowej, do udziału w krajowym wysiłkowi podtrzymywanie rozwoju i wzmacnianie przewagi konkurencyjnej Filipin, ochrona praw i promowanie dobrobytu Filipińczyków za granicą oraz mobilizowanie ich jako partnerów w rozwoju narodowym, tworzenie pozytywnego wizerunku Filipin oraz zwiększanie międzynarodowego zrozumienia kultury filipińskiej dla wzajemnych -korzystne stosunki z innymi krajami.

Historia

Powojenne Filipiny

W okresie, gdy Filipiny były kolonią Stanów Zjednoczonych , rząd nie brał aktywnej roli w kształtowaniu i realizacji swojej polityki zagranicznej . Tak było również podczas okupacji Filipin przez Japonię w latach 1942-1944. Pełną kontrolę nad sprawami zagranicznymi i sprawami dyplomatycznymi kraj odzyskał 4 lipca 1946 r., kiedy uchwalono Ustawę Wspólnoty Narodów nr 732, tworząc Departament Spraw Zagranicznych. 16 września prezydent Manuel Roxas wydał Zarządzenie nr 18 , które przewidywało organizację i funkcjonowanie DFA i Służby Zagranicznej. Głównymi zadaniami DFA była wówczas pomoc w odbudowie powojennej, formułowanie polityki promowania inwestycji i przywracanie stosunków dyplomatycznych z krajami sąsiednimi.

DFA zaproponowała także poprawki do Bell Trade Act , Traktatu o Wzajemnej Obronie RP-USA oraz Umowy Laurel-Langley ze Stanami Zjednoczonymi, które pomogły wzmocnić stosunki handlowe i wojskowe z USA, a jednocześnie zainicjować Filipiny. na arenę niezależnej polityki zagranicznej.

DFA przeżywało swój rozkwit w latach powojennych, ze zwiększonym udziałem na arenie międzynarodowej. W tym czasie środowisko międzynarodowe zaczynało się zmieniać, co wymagało określenia nowych kierunków i priorytetów w polityce zagranicznej Filipin. Podczas zimnej wojny , na tle wojny koreańskiej w 1950 roku i rosnącego komunizmu w Chinach , Filipiny przewidywały rosnącą internacjonalistyczną politykę zagraniczną. Filipiny pomogły ukształtować Układ Ogólny w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT) w 1949 r., stały się członkiem-założycielem Organizacji Narodów Zjednoczonych i jednym z autorów Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka , a także były jednymi z pierwszych orędowników rozbrojenia i nieingerencji w wewnętrzne sprawy wolnych narodów. Większy udział Filipin w sprawach globalnych zakończył się wyborem Carlosa P. Romulo na pierwszego azjatyckiego przewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego ONZ w 1952 roku.

Zdając sobie sprawę ze znaczenia stosunków zagranicznych, prezydent Elpidio Quirino naciskał na uchwalenie ustawy o służbie zagranicznej w czerwcu 1952 r., zawartej w ustawie nr 708 . W okresie powojennym Departament Spraw Zagranicznych koncentrował się na budowaniu instytucji, jednocześnie zwiększając globalną ekspozycję Filipin. W 1953 r. sekretarz Raul S. Manglapus ustanowił egzamin na funkcjonariuszy Służby Zagranicznej (FSO) w celu profesjonalizacji Służby Zagranicznej oraz usprawnienia rekrutacji i selekcji nowych FSO.

Pod Marcosem

Prezydent Ferdinand Marcos przedefiniował politykę zagraniczną jako ochronę niepodległości Filipin, integralności terytorialnej i godności narodowej oraz podkreślił zwiększoną współpracę i współpracę regionalną. Kładł duży nacisk na bycie Azjatą i prowadził politykę konstruktywnej jedności i współistnienia z innymi państwami azjatyckimi, niezależnie od przekonań ideologicznych. W 1967 roku Filipiny rozpoczęły nową inicjatywę utworzenia regionalnego stowarzyszenia z innymi krajami Azji Południowo-Wschodniej o nazwie Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej lub ASEAN. W tym okresie Filipiny znormalizowały stosunki gospodarcze i dyplomatyczne z krajami socjalistycznymi, takimi jak Chiny i ZSRR , które odwiedził odpowiednio w 1975 i 1976 roku. Filipiny otworzyły też ambasady w krajach bloku wschodniego oraz osobną misję na Wspólnym Rynku Europejskim w Brukseli .

W latach 70. Ministerstwo Spraw Zagranicznych zajmowało się promocją handlu i inwestycji, aktywnie uczestniczyło w organizacji spotkań międzynarodowych oraz uczestniczyło w spotkaniach Ruchu Państw Niezaangażowanych . Foreign Service Institute powstał w 1976 roku w celu zapewnienia szkolenia wewnętrzne dla personelu służby zagranicznej.

Post-EDSA 1986

1986 EDSA Revolution widział ponownego ustanowienia demokratycznego rządu pod przewodnictwem Corazon Aquino . W tym okresie DFA po raz kolejny realizowało politykę rozwoju, aktywnie poszukując możliwości za granicą w kluczowych obszarach handlu, inwestycji, finansów, technologii i pomocy. DFA również wznowiła swoje wysiłki na rzecz wzmocnienia roli Filipin w regionie Azji i Pacyfiku.

W tym okresie Filipiny stały się jednym z członków-założycieli Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC) w listopadzie 1989 r. oraz aktywnym graczem w regionalnych wysiłkach na rzecz ustanowienia Strefy Wolnego Handlu ASEAN . W 1990 roku DFA zaproponowało utworzenie większej liczby misji dyplomatycznych na Bliskim Wschodzie, aby poprawić istniejące więzi z państwami arabskimi i odpowiedzieć na rosnące potrzeby filipińskich pracowników zamorskich w regionie.

W 1991 roku filipiński senat , zważając na rosnące nastroje nacjonalistyczne wśród społeczeństwa, zagłosował przeciwko przedłużeniu porozumienia w sprawie baz wojskowych. Symbolizowało to zerwanie więzi politycznych i ideologicznych, które od dawna łączyły kraj ze Stanami Zjednoczonymi. Również w 1991 roku prezydent Aquino podpisał ustawę Republic Act 7157 , znaną również jako Nowa Ustawa o Służbie Zagranicznej, która zreorganizowała i wzmocniła Służbę Zagraniczną. To ustanowił ministrem Kariera Kryteria uczestnictwa egzamin jako wymóg dla promocji funkcjonariuszy Służby Zagranicznej (FSOs) do rangi Radca Minister, w ten sposób zapewniając profesjonalną wybór tych, którzy ostatecznie wzrosnąć do poziomu ambasadorów kariery.

Za Fidela V. Ramosa

Administracja Ramosa od lipca 1992 do czerwca 1998 określiła cztery główne obszary filipińskiej polityki zagranicznej: wzmocnienie bezpieczeństwa narodowego , promocja dyplomacji ekonomicznej, ochrona zagranicznych filipińskich robotników i filipińskich obywateli za granicą, projekcja dobrego wizerunku kraju za granicą.

Ustawa o pracownikach migrujących i filipińskich za granicą z 1995 r. zapewniła ramy dla silniejszej ochrony filipińskich pracowników za granicą, tworząc Fundusz Pomocy Prawnej i Fundusz Pomocy dla Obywateli oraz wyznaczenie w DFA Asystenta Prawnego Pracowników Migrujących Sprawy w randze podsekretarza.

Wśród innych znaczących wydarzeń w sprawach zagranicznych w okresie Ramos było przyjęcie przez ASEAN w 1992 r., z inicjatywy filipińskiej, Deklaracji w sprawie Morza Południowochińskiego, mającej na celu budowanie zaufania i unikanie konfliktów między państwami kandydującymi; utworzenie w 1994 r. obszaru Brunei , Indonezji , Malezji i Filipin (BIMP) – Azji Wschodniej ; utworzenie Forum Regionalnego ASEAN (ARF) w 1994 r. jako jedynego wielostronnego dialogu na temat bezpieczeństwa w regionie Azji i Pacyfiku prowadzonego na szczeblu rządowym oraz podpisanie między rządem Filipin a MNLF w dniu 2 września 1996 r. Porozumienia Pokojowego z Mindanao .

Administracja Estrady

Administracja Estrady podtrzymała kierunki polityki zagranicznej poprzedniej administracji, koncentrując się na bezpieczeństwie narodowym, dyplomacji ekonomicznej, pomocy obywatelom i budowaniu wizerunku. Filipiny nadal były w czołówce na arenie regionalnej i wielostronnej. Z powodzeniem zorganizowała spotkanie ministerialne ASEAN w lipcu 1998 r. i podjęła środki budowy zaufania z Chinami w sprawie Morza Południowochińskiego podczas spotkania w marcu 1999 r. Prezydent Estrada wzmocnił dwustronne więzi z krajami sąsiednimi, odwiedzając Wietnam , Tajlandię , Malezję , Singapur i Hong Kong , Japonia i Korea Południowa .

DFA odegrało również ważną rolę w podpisaniu umowy o siłach wizytujących ze Stanami Zjednoczonymi, która została ratyfikowana w Senacie. Kraj wysłał także delegację 108 obserwatorów na indonezyjskie wybory parlamentarne i zaangażował się we wspólne działania w dziedzinie bezpieczeństwa, obrony, zwalczania przestępczości międzynarodowej, gospodarki, kultury oraz ochrony OFW i Filipińczyków za granicą.

Struktura organizacyjna

Departamentem kieruje Sekretarz Spraw Zagranicznych (Filipiny) wraz z następującymi podsekretarzami:

  • Podsekretarz ds. Administracji
  • Podsekretarz ds. Bezpieczeństwa Cywilnego i Spraw Konsularnych
  • Podsekretarz ds. Wielostronnych i Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych
  • Podsekretarz ds. Pracowników Migrujących
  • Podsekretarz ds. Dwustronnych i ASEAN
  • Podsekretarz ds. komunikacji strategicznej i badań

Biura Wydziału

Biura polityczne i geograficzne DFA zarządzają stosunkami politycznymi i gospodarczymi w różnych regionach i realizują interesy filipińskie w organizacjach wielostronnych. Należą do nich:

  • Biuro Spraw Wielostronnych i Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych
  • Biuro Spraw Amerykańskich
  • Biuro do spraw Azji i Pacyfiku
  • Biuro Spraw Europejskich
  • Biuro ds. Bliskiego Wschodu i Afryki
  • Biuro do spraw ASEAN
  • Biuro Organizacji Narodów Zjednoczonych i innych organizacji międzynarodowych
  • Biuro Spraw Morskich i Oceanicznych

Biura liniowe DFA są następujące:

  • Biuro ds. Pracowników Migrujących
  • Urząd Spraw Konsularnych
  • Urząd Bezpieczeństwa Cywilnego
  • Biuro Dyplomacji Publicznej i Kulturalnej
  • Biuro Traktatów i Spraw Prawnych
  • Biuro Planowania Polityki i Koordynacji
  • Biuro Protokołu
  • Biuro Usług Zarządzania Fiskalnego
  • Biuro Zarządzania Aktywami i Usług Wsparcia
  • Biuro Zarządzania Zasobami Ludzkimi
  • Jednostka Wywiadu i Bezpieczeństwa
  • Departament Legislacyjnej Jednostki Łącznikowej
  • Służba Audytu Wewnętrznego

Lista sekretarzy

Zobacz też

Bibliografia

  • „Ministrowie spraw zagranicznych LR” . Władcy . Pobrano 14 kwietnia 2006 .

Linki zewnętrzne